人教版必修一第4课明清君主专制的加强

至此，不仅内阁形同虚设，议政王大臣会议也名存实亡，皇权得以大大加强。 ——《贞观政要·政体》 地方：省、路、府、州、县
然这 材后标又 志料进着行我二下国一的轮封自的建循君秦环主专…始制…主皇义中置央集丞权制相度达，到顶不峰。旋踵而亡。汉、宋因之，虽有贤相， 材虽然料全三 当其帝人心间尝，谓亦多辅必臣更有（易内数小阁字大，人臣以）示专拟明旨断权，。几乱于擅政国柄。，乃我大不朝然。罢相，设五府、六部……分理天下 (从庶2)宰特相务点制度，的速变彼:办化事之此效中率，颉高我们颃看到不：敢相压，事皆朝延总之，所以稳当。 ——《明史纪事本末》 ②能够有效地组织人力,物力财力进行大规模的生产活动与经济建设,有利于社会经济的发展
明朝内阁制度始终不是法定的中央一级的行 政机构或决策机构.内阁是君主专制强化的产物, 不可能对皇权起到制约作用。
三, 内阁的创立
1、创立内阁的原因：废丞相后，皇帝政务繁多。 2、内阁制度的形成和发展
时期 明太祖 明成祖 明宣宗
名称
职权
特点
设 殿 阁 仅备皇帝顾问兼 品秩较低，不参与
大学士 协理章奏
削弱相权, 强化皇帝对中央和地方官吏的 控制
二.中央权力不断加强,地方势力不断削弱. 不断改革地方行政机构,分散或收回地方
行政权力,加强中央对地方,特别对边疆的有 效严密管辖
夏商周：王位世袭制、分封制、宗法制
秦朝：创 集权立制专度制主义中央 两汉： 中央：内、外朝制
皇帝制度 三公九卿 郡县制
地方：郡、国制
3、郡国并行制：汉初 4、行省制度：元
二、中国古代中央机构的发展
1、三公九卿制 2、中外朝制度 3、三省六部制 4、北宋：中书门下.枢密使、参知政事、三司使 5、元：中书省、枢密院，宣政院 6、明：废丞相，权分六部；设立内阁 7、清：雍正帝时，设立军机处
巩固练习：
1．明代裁撤中书省，废除丞相的根本目的是
A．要清除权臣 B.解决中央与地方的矛盾
C.彻底解决皇权与相权的冲突 D.改革中枢权 力体系
2．专制皇权发展到顶峰的标志是
A.裁撤中书省、废除丞相 B.内阁的设立
C.军机处的设立 立
D.议政王大臣会议的设
3．明朝掌管地方行政的机构是：
A．布政司B．行省C．按察司D．都指挥司
材料解析:
仅备皇帝顾问兼协理章奏 品秩较低，不参与决策 明太祖为什么要废除宰相？
思异材考：:唐料为太何宗三说把军皇机权人处与的相尝设权置协谓,使调君起辅主来专，臣制注发意（展发到挥内顶丞峰相阁?的辅大助参臣政作）用。拟旨，几于擅国柄，乃大不然。 地③见方在设 统其三一司的所,环宰境拟相下职,帝有权利随一于之各扩一民大族省的融揽合,有窜利于定各地，区的有经济不文化留交流数字者。虽全当帝心，亦必更易 明数朝内字阁不，是法以定的示中央明一级断的行。政机有构或不决策符机构意,而，是为则皇帝驳提供使顾问再的内拟侍机，构 再不符意，谯让随之矣
思考:为何说军机处的设置,使君主专制发展到顶峰?
军机处设置后,军国大事全凭皇帝裁决,军机 大臣只能跪受笔录,连讨论的权利也没有,皇帝的 决策由军机处传达给中央各部门,或直接传达给 地方地方去执行,这样,从中央到地方无不显示皇 权力量所在,皇权得到前所未有的加强.

左上图：隆宗门内军机处 右上图：军机处内景 左图：军机处的位置
明清君主专制的加强
四、中国古代专制主义中央集权制度的评价 1、国际政治发展趋势: 西方建立起民主代议制度
英国议会大厦
处死法国国王路易十六
紫
2、中国的现状:
禁 城
太
专制制度被推向
和 殿
顶峰
宝 座
美国总统华盛顿
3,积极作用
①有利于多民族封建国家的建立.巩固. 和发展,有利于维护祖国统一与领土完整
②能够有效地组织人力,物力财力进行大 规模的生产活动与经济建设,有利于社会经 济的发展 ③在统一的环境下,有利于各民族的融合, 有利于各地区的经济文化交流
作用：中枢机构一分为三(内阁、议政 王大臣会议、南书房)，最后集权于皇帝
3.军机处的设立
(1)原因: 雍正帝为办理西北军务
(2)特点
简:机构人员十分简单 速:办事效率高 密:地处内庭,外界干扰少
(3)作用:不仅提高了行政效率,而且全国军 政大权完全集中到皇帝手中,君主专制加 强,中央集权进一步得到巩固.
内阁的性质如何 ？对加强中央集权有何影响？
4、综合上述材料，评价唐朝、明朝皇权与相权关系的异同。
.)集地方权力于中央------三司分权 明太祖把皇权与相权对立看待，从制度上取消相权，以保证皇帝的绝对权威。
然后又进行下一轮的循环…… 军机处设置后,军国大事全凭皇帝裁决,军机大臣只能跪受笔录,连讨论的权利也没有,皇帝的决策由军机处传达给中央各部门,或直接传达
各种大权集中到自己手中，从而有效地实行君主专制 。丞相的废除和军机处的设置，消除了相权对皇权的 分割，大大加强了君主对中央的控制。
二内阁的出现
思考 1.内阁出现的原因是什么？ 2.内阁创立和发展的过程怎样？ 3.内阁制和宰相制有什么不同？ 4.内阁的性质如何 ？对加强中央集权有
何影响？
二、内阁的创立 1、背景 丞相废除后,政务繁多,皇帝一人无力应付 2、创立经过 明太祖:设殿阁大学士,侍从顾问 明成祖:翰林院官员入值文渊阁,内阁制度确立 明宣宗:取得票拟权，以后内阁地位日益提高 3、评价
。帮阁臣无不惴惴惧者。
——《皇明大政记》
请回答： 1、根据材料一、材料二，请指出在丞相问题上，唐 太宗和明太祖有何不同看法？
唐太宗认为设丞相有利于提高中央的行政效率， 可避免因君主决策失误而亡国。
明太祖认为设置丞相是政治动乱的根源，应 集中权力于皇帝一人。
2、根据材料一、材料二，指出唐太宗认为稳便的方 法是什么？明太祖认为稳当的方法是什么？ 唐太宗：宰相等先集体议政，皇帝最后决断。 明太祖：取消丞相，中央各部门分理政务，互不通 属，皇帝直接管理。
清代皇帝 的批红
宰相制与内阁制有何区别?
历史上宰相是皇帝的助手，参与国家大事决策，对皇 权具有制约作用。宰相被制度赋予决策大权，其地位 十分巩固。
内阁只是皇帝的侍从咨询机构，并无决策权。虽有 内阁大学士大权在握的现象，但其权力并不来自于制 度、职位，而来自最高统治者的个人支持与信任。一 旦失宠，地位便一落千丈。
阅读材料:
以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有 奏请立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟， 全家处死。 ——明太祖《皇明祖训首章》
凡我子孙，钦承朕命，无作聪明，乱我已成之 法，一字不可改易。 ——明太祖《皇明祖训·序》 请思考:你认为应怎样评价明太祖的这种规定?
中国古代宰相制度的变革
封建君主专制是我国封建社会的基本政体。 纵观我国封建社会封建君主专制的演变，大体可 划分为两个发展阶段和两种形式：
4,中国专制主义中央集权制度的弊端
① 皇帝不受任何约束和监督 ② 皇帝的决策具有独断和随意性，易出现失误 ③ 大小官员只能唯上是从,助长官场因循守旧 ④ 机构膨胀从而导致官僚主义、贪污腐化盛行 影响:
——极大妨碍社会的进步和资本主义发展。
思考:专制主义中央集权制度发展
的 总趋势是什么?
一,皇权加强,相权削弱 不断改革中央行政机构,强化皇权,分散
一、宰相制度的废除 (2)特点 速:办事效率高
7、清：雍正帝时，设立军机处
1、背景 中国古代宰相制度的变革
军机处和议政王大臣会议的区别？
纵观我国封建社会封建君主专制的演变，大体可划分为两个发展阶段和两种形式：
唐太宗：宰相等先集体议政，皇帝最后决断。
明初沿袭元朝制度，妨碍皇权高度集中 皇帝既依赖宰相治理国家，又对宰相存有疑忌之心，于是就不时地采取各种措施限制相权，再把剥夺回来的种种中央行政大权交给自
给地方地方去执行,这样,从中央到地方无不显示皇权力量所在,皇权得到前所未有的加强. 地方：省、路、府、州、县
中国历史上延续一千多年的宰相制度从此被废 和发展,有利于维护祖国统一与领土完整
异—：—唐 《太明宗史把纪皇事权本与末相》权协调起来，注意发挥丞相的辅助参政作用。
第 4 课 除,君主专制达到了新的高度。
己身边的亲信。
地方设三司,宰相职权随之扩大 作目用的： ：中为枢稳机定构、一巩分固为封三建统(内治阁。、议政王大臣会议、南书房)，最后集权于皇帝
品秩较低，不参与决策
丞相胡惟庸骄横跋扈,擅权专恣 创君立主专 专制制主中义央中集央权集下权君制主度治国的基本规律律
2、明太祖加强中央集权的措施 裁撤中书省、废除丞相 B.
隋唐： 中央：三省六部 地方：隋：州县；唐：道、州县
宋：
中央：二府三司三衙 地方：路、州县
元： 中央：一省二院 地方：省、路、府、州、县
单 元
明： 废除宰相制度、设立内阁
清： 设南书房、设立军机处
小结
归纳： 一、中国古代地方行政制度的变化
1、分封制：西周 2、郡县制：春秋后期开始出现，秦全国
推行。
第4 课 明清君主专制的加强
(情景创设)
明朝钱宰被征编《孟子节文》散朝回家 吟诗道：“四鼓冬冬起着衣，午门朝见 尚嫌迟，何时得遂田园乐，睡到人间饭 熟时。”第二天上朝，朱元璋问他：你 昨日的诗作得好，不过我并没有“嫌” 迟啊，改作“忧”字如何？钱宰吓得连 忙磕头请罪。
这个小故事说明了什么?
明清君主专制的加强
.)集中央权力于皇帝------废丞相权分六部 给虽地全方 当地帝方心去，执亦行必更,这易样数,从字中，央以到示地明方断无。不显示皇权力量所在,皇权得到前所未有的加强.
3、影响 军机处设置后,军国大事全凭皇帝裁决,军机大臣只能跪受笔录,连讨论的权利也没有,皇帝的决策由军机处传达给中央各部门,或直接传达
决策
设 参与军国大事的 地位逐渐上升，有
内阁 商讨
专门的衙署和属官
可以“票拟”对 奏疏的处理意见
地位变得更加重要
什么叫“票拟”？什么是“批 红”？你能否用现代词汇通俗地解释它？
票拟就是秘书起草对公文的审 批意见；批红就是领导对审批意见 的认可与否。
3、内阁的性质：
明朝内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策 机构,而是为皇帝提供顾问的内侍机构
军机处和议政王大臣会议的区别？
军机处没有议政王大臣会议那样的决定权。军机 处实际上只是皇帝的一个亲信秘书班子，军国大 事全凭皇帝裁决，军机大臣只能惟命是从，负责 往下传达，连建议的权力也没有。
这样从中央各部到地方军政首脑，实际上都直接 听从皇帝的指挥。至此，不仅内阁形同虚设，议 政王大臣会议也名存实亡，皇权得以大大加强。 这标志着我国的封建君主专制主义中央集权制度 达到顶峰。
三.军机处的设立
思考 1.康熙帝为什么要加强皇权 ？采取了哪
些措施 ？有何影响？ 2.为什么说军机处的设立标志专制主义中
央集权制度发展到了顶峰？
三、君主专制制度的顶峰
1、清初政治状况情况 （议政王大臣会议、内阁、六部）
2、康熙时南书房的设置 目的：为了扩大皇权 内容：参与机务，替皇帝起草谕旨
(1)、明清时期皇帝为什么 要强化君主专制？
阅 读
思考
(2)、明清两朝在政治制度上是 怎样强化君主专制的？
(3)、君主专制的加强对中国社会 产生了什么影响？
背景和目的
背景：中国封建社会开始步入晚 期，统治阶级更加腐朽，社会矛
盾更加尖锐。
目的：为稳定、巩固封建统治。
一.宰相制度的废除
思考 1.明太祖为什么要废除宰相？ 2.明太祖加强中央集权的措施有哪些？ 3.宰相制度的废除产生了什么样的影响？
从秦到元—— 明清时期——
宰相制的君主专制 无宰相制的君主专制
秦汉：三公制度，丞相“掌承天子、助理万机” 隋唐：三省体制，相权一分为三，加强皇权 宋朝:“二府三司”，宰相多人，进一步分割、削弱 宰相的权力 明清:明太祖废中书省，罢丞相不设。永乐朝创设内 阁，至清朝又设军机处，皇权已达顶峰。
从宰相制度的变化之中，我们看到： 皇帝通过对相权削弱 分割 兼并，一步步把
材料一 ……以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委
这明百种宣权 宗司力:取转商得移票和量拟分权散，，机以制宰后，内正相阁是地筹“位三日划公益制提，”高 演于变为事“三稳省制便”的，内在方推动可力。奏行。岂得以一日万计，独 (唐断1)太原宗一因认: 为人雍设正丞之帝相为有虑办利理于也西提北高。军中务央且的行日政效断率，十可避事免因，君主五决策条失误不而亡中国。，中者信善；其如不中者何？ 中明以国初古 沿日代袭宰元继相朝制制月度度的，，变妨革碍乃皇权至高度累集中年，乖谬既多，不亡何待！ ——《贞观政要·政体》 汉、宋因之，虽有贤相，然其间多有小人专权乱政。