“交强险”,想说爱你不容易
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交强 险甫一 出台 ， ￣６ 来社会各界人士的议论 ， 立１ ＩＩ ］ 众多物流 企业也深 感缴费增加 而保 障减 少 ， 更有 法律界人士指出交强 险存在暴利黑洞 。 然则
一
方是 处于强势 的保监会 、 险机构 ， 保 一方是 民意先锋奔 走呼号 ， 究竟 孰
右 。 余 下 的 ６ ０多 亿 元 ， 除 税 金 、 ２ 扣
出台 ， 什么比例提取基金 ， 为逃 按 作
逸 事故 的 善 后 等 赔 偿 ？ 相 关办 公成
管理费、 手续费等合计 不会超过 ２ ０ ０
亿元 后 ， 会 有 ４ ０多 亿 元结 余 。 还 ０
本 也 不确 定 。第 三 ， 险 公 司按 多 少 保 收取 手 续 费 用 还 不清 楚 。 把 酒 临 风 ：据 在 香 港 上 市 的人
是孰非？ 本刊编辑部在交强险出台一年之际， 邀请夜雨观澜、 把酒临风、 金 玉其 中三位 专家综观 各方 意见 ， 剖析其中根由 ， 诉说 己见
“ 交强险” 想说爱你不容易
● 策 划 ／ 刊 编 辑 部 本
“ 交强 险 ” 暴 利 黑 洞 ？ 。
部 门公布 的数据 ， 截至今年 ３月底 ，
的依 据 、 场 分 析 ， 费 者 朦 胧 的居 市 消 多 ， 白的 太 少。现 行 的交 强 险 条例 明
律 师孙 勇 自今年 ４月 ８日提 出存在
暴 利 质 疑 ， 尔 后 又 接连 向 保 监 会 发 难， ８月 １ 日孙 勇分 别 上 书 全 国 人 ３
上， 车均交强险保费在 １ ０元左右。 ０ 即 便 各 种 车 型 的 投 保 率 都 达 到
利 ”内 幕 ， 非 空 穴 来 风 ， 有 事 实 并 是
夜雨 观澜 ： 理说 ， 按 根据 《 动 机 车 交通事故 责任强制 保险条例 》 的 宗 旨，交强险应坚持不盈 不亏 的原 则。而依照律 师孙勇提供 的数据 ， 交
强 险 变 成 了名 副 其 实 的 “ 利 险 ”， 暴
无关。
险 说三 道 四吗
费 率 浮动 ，“ 花 水 月” 镜 ？
金玉其 中： 交强险费率上 下浮动
最 大 比例 敲 定 为 ３ ％ ，主 要 与 交 通 ０
事 故和 违 章 记 录 两项 内容 挂 钩 。 险 保
把酒临风： 车辆强制险作为我 国 第 一个法定 强制 险种 ， 自去年 ７月
份 出 台 以来 ，社 会 各 界 就 声 讨 它 存 在 “ 利 ” “ 息 不 透 明 ” 北 京 暴 及 信 。
形儿 ” 。具体来说 ， 利益相关方没有 进行实质 性博弈。尽管在交 强险费 率 制定 过程 中 ，也举行过消费者 意 见征 求会 ，但对于交强险制定 费用
在暴利 言之尚早。首先 ， 以两年周期 来看 ， 交强险实施至今 一年多 ， 你说
的那 些 赔 付 数 据 不 能准 确 反 映 交 强
依据 的。目前 ， 我国机动车保有量 已 达 １ ８亿 ，按保守数字 １亿计 算 ， ． ４ 只要投保率达到 ８ ％ ，每年交强险 ０
的保 费 收 入 就 能 达 到 ８ ０亿 元 。 而 ０
１ ０ ， 国机 动 车 交 强 险保 费 总额 ０％ 全
和费率 是依据 保险公司单 方面 提供 的数据 和资料制定 的，监管部 门和
公 众 都 处 于 信 息 劣 势 ， 因而 无 法 保
大常务委 员会和 国务院 ， 除坚持 “ 交
强 险存 在 ４ ０亿暴 利 ” 点 外 ， 指 ０ 观 还 责 交 强 险 提 取 的 责 任 准 备 金 之 中 暗
我 国共 有 机 动 车 １ ８亿 辆 ， 中汽 ． ４ 其 车 ５ ８ ． 万 辆 ，摩 托 车 ８ ４ ． １ １１ ２ ８８万 辆 ， 拉机 １３ ． 拖 ３１ ２万辆 。 摩 托 车 和 拖 拉 机 合 计 占 机 动 车 总 数 ６ ％ 以 ０
项 公 共 政 策 一 出 “ 胎 ” 变成 “ 娘 就 畸
与不盈不亏 的初衷严重 相悖 。政府
要求不能盈利 的项 目和 制度 ，到 了 市 场 上和 现 实 中 往往 就 会 出现 扭
曲， 不是 执 行 机 构 借 机 发 横 财 ， 是 就 执行机构在执行 过程中被 而 不得 不停 止 执 行 。 把 酒 临 风 ：交 强 险 为何 会 产 生 “ 利 ” 我 以 为 ， 制 险 制 度 出 笼 暴 ？ 强 “ 击” 阻
金玉其 中 ：这 种计 算方式是 否
科学 ；确我 尚存疑虑。按公安交 管 隹
过程存在 不少致命缺 陷 ，以至于这
２ ８
Ｃｉ ｏｇ ＆ｔｎ ｏ ａｚｅ ２０・ ｈａｔａ ｎ ｓｒｅ ｒｓ ｒｍｇ ｉ ０７０ ａ ｐｔ ａｎ
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保财险公布 的 ２ ０ ０ ６年度年报披 露 ，
也达不到 ８ ０亿 元。 ０ 去年下半年 ， 经 审 计 的 全 国 交 强 险 保 费 收 入 为
２ ８７亿 元 。 １．
证保 险公 司、 府 、 主 、 三 者 的 政 车 第 利 益达 到平 衡 。 金 玉 其 中 ： 看 ， 强 险是 否 存 我 交
藏数百亿元节余 。 夜雨观澜 ：律 师孙 勇所称 “ 暴
该 公 司 ２ ０ 年 净 保 费 收 入 为 ０６ ５ ６１ ５ ．６亿 元 人 民 币 ， ２ ０ 较 ０ ５年 增 加
了 ４２ 。该 项增 加 主 要 是 由于 去 年 ．％
调 整却 掌 握 在 监 管机 关手 里 ， 保 险 与 公 司 商业 险 种 不搭 界 ， 更与 商 业 利 润
险 的真实经 营情 况。假 设昨天 买了 保 险，今 天安然 无恙就认为赔 付率
是 零 ， 么 明 天 后 天 呢 其 次 ， 路 那 道 交 通 事 故 社 会 救 助 基 金 具 体 政 策 未
根据 公安部 公布 的交通 事故 统计 ， 赔付额 最高每年也只有 １ ７亿元左 ７
交强 险甫一 出台 ， ￣６ 来社会各界人士的议论 ， 立１ ＩＩ ］ 众多物流 企业也深 感缴费增加 而保 障减 少 ， 更有 法律界人士指出交强 险存在暴利黑洞 。 然则
一
方是 处于强势 的保监会 、 险机构 ， 保 一方是 民意先锋奔 走呼号 ， 究竟 孰
右 。 余 下 的 ６ ０多 亿 元 ， 除 税 金 、 ２ 扣
出台 ， 什么比例提取基金 ， 为逃 按 作
逸 事故 的 善 后 等 赔 偿 ？ 相 关办 公成
管理费、 手续费等合计 不会超过 ２ ０ ０
亿元 后 ， 会 有 ４ ０多 亿 元结 余 。 还 ０
本 也 不确 定 。第 三 ， 险 公 司按 多 少 保 收取 手 续 费 用 还 不清 楚 。 把 酒 临 风 ：据 在 香 港 上 市 的人
是孰非？ 本刊编辑部在交强险出台一年之际， 邀请夜雨观澜、 把酒临风、 金 玉其 中三位 专家综观 各方 意见 ， 剖析其中根由 ， 诉说 己见
“ 交强险” 想说爱你不容易
● 策 划 ／ 刊 编 辑 部 本
“ 交强 险 ” 暴 利 黑 洞 ？ 。
部 门公布 的数据 ， 截至今年 ３月底 ，
的依 据 、 场 分 析 ， 费 者 朦 胧 的居 市 消 多 ， 白的 太 少。现 行 的交 强 险 条例 明
律 师孙 勇 自今年 ４月 ８日提 出存在
暴 利 质 疑 ， 尔 后 又 接连 向 保 监 会 发 难， ８月 １ 日孙 勇分 别 上 书 全 国 人 ３
上， 车均交强险保费在 １ ０元左右。 ０ 即 便 各 种 车 型 的 投 保 率 都 达 到
利 ”内 幕 ， 非 空 穴 来 风 ， 有 事 实 并 是
夜雨 观澜 ： 理说 ， 按 根据 《 动 机 车 交通事故 责任强制 保险条例 》 的 宗 旨，交强险应坚持不盈 不亏 的原 则。而依照律 师孙勇提供 的数据 ， 交
强 险 变 成 了名 副 其 实 的 “ 利 险 ”， 暴
无关。
险 说三 道 四吗
费 率 浮动 ，“ 花 水 月” 镜 ？
金玉其 中： 交强险费率上 下浮动
最 大 比例 敲 定 为 ３ ％ ，主 要 与 交 通 ０
事 故和 违 章 记 录 两项 内容 挂 钩 。 险 保
把酒临风： 车辆强制险作为我 国 第 一个法定 强制 险种 ， 自去年 ７月
份 出 台 以来 ，社 会 各 界 就 声 讨 它 存 在 “ 利 ” “ 息 不 透 明 ” 北 京 暴 及 信 。
形儿 ” 。具体来说 ， 利益相关方没有 进行实质 性博弈。尽管在交 强险费 率 制定 过程 中 ，也举行过消费者 意 见征 求会 ，但对于交强险制定 费用
在暴利 言之尚早。首先 ， 以两年周期 来看 ， 交强险实施至今 一年多 ， 你说
的那 些 赔 付 数 据 不 能准 确 反 映 交 强
依据 的。目前 ， 我国机动车保有量 已 达 １ ８亿 ，按保守数字 １亿计 算 ， ． ４ 只要投保率达到 ８ ％ ，每年交强险 ０
的保 费 收 入 就 能 达 到 ８ ０亿 元 。 而 ０
１ ０ ， 国机 动 车 交 强 险保 费 总额 ０％ 全
和费率 是依据 保险公司单 方面 提供 的数据 和资料制定 的，监管部 门和
公 众 都 处 于 信 息 劣 势 ， 因而 无 法 保
大常务委 员会和 国务院 ， 除坚持 “ 交
强 险存 在 ４ ０亿暴 利 ” 点 外 ， 指 ０ 观 还 责 交 强 险 提 取 的 责 任 准 备 金 之 中 暗
我 国共 有 机 动 车 １ ８亿 辆 ， 中汽 ． ４ 其 车 ５ ８ ． 万 辆 ，摩 托 车 ８ ４ ． １ １１ ２ ８８万 辆 ， 拉机 １３ ． 拖 ３１ ２万辆 。 摩 托 车 和 拖 拉 机 合 计 占 机 动 车 总 数 ６ ％ 以 ０
项 公 共 政 策 一 出 “ 胎 ” 变成 “ 娘 就 畸
与不盈不亏 的初衷严重 相悖 。政府
要求不能盈利 的项 目和 制度 ，到 了 市 场 上和 现 实 中 往往 就 会 出现 扭
曲， 不是 执 行 机 构 借 机 发 横 财 ， 是 就 执行机构在执行 过程中被 而 不得 不停 止 执 行 。 把 酒 临 风 ：交 强 险 为何 会 产 生 “ 利 ” 我 以 为 ， 制 险 制 度 出 笼 暴 ？ 强 “ 击” 阻
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保财险公布 的 ２ ０ ０ ６年度年报披 露 ，
也达不到 ８ ０亿 元。 ０ 去年下半年 ， 经 审 计 的 全 国 交 强 险 保 费 收 入 为
２ ８７亿 元 。 １．
证保 险公 司、 府 、 主 、 三 者 的 政 车 第 利 益达 到平 衡 。 金 玉 其 中 ： 看 ， 强 险是 否 存 我 交
藏数百亿元节余 。 夜雨观澜 ：律 师孙 勇所称 “ 暴
该 公 司 ２ ０ 年 净 保 费 收 入 为 ０６ ５ ６１ ５ ．６亿 元 人 民 币 ， ２ ０ 较 ０ ５年 增 加
了 ４２ 。该 项增 加 主 要 是 由于 去 年 ．％
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