新政府会计制度改革对高校财务管理的影响分析

Course Education Research
课程教育研究2019年第24期
近年来,我国积极进行政府会计改革,促使传统的制度发生改变,实现了“双系统、双基础以及平行记账”模式,以满足时代发展需求。

但实际上,其新制度的实行对高校传统的单系统核算模式产生巨大的冲击,为适应其发展,需要高校根据实际情况进行改革创新,为新政府会计制度的推进做好准备,全面发展。

一、新政府会计制度改革发生的变化
新政府会计制度的实施,促使传统的制度得到创新改变,清除了传统不合理的制度内容,并根据实际情况进行内容创新,以此来满足当前的需求。

具体来说,其变化主要体现在以下几方面:
第一,根据新时代的要求新政府会计制度在改革过程中实现了政府会计核算模式的创新与重构,将预算会计与财务会计进行适当的分离,并进行相互衔接,实现双体系平行记账模式,高效处理纳入预算管理的预算会计账务处理与现金收支财务会计,以满足当前的需求。

与此同时,新制度还可以有效进行科学评价,引入合理的权责发生制,提升会计信息的真实性、公开性以及透明性。

第二,促使会计要素发生明显的变化,在当前的政府会计制度中,将原本的负债类、资产类、净资产类、收入类以及支出类五要素转变为八要素,除去收入类后又加入预算收入类、费用类、预算支出类以及预算结余类,以满足实际的需求。

第三,从根本上提升了会计信息的完整性,根据实际情况对基建会计核算进行整合,结合新要求建立单独的建账,并简化工作,适应新时代发展。

优化了预算会计功能,以现有的科目为基础,进行优化调整,在发展过程中实现最优化处理,并对核算内容进行创新,灵活利用收付实现制进行管理,加强预算,满足当前的需求[1]。

第四,扩大了现阶段的政府资产负债核算范围,例如,负债类与资产类内容增加,并新增大量的公共基础设施、固定资产、无形资产以及保障性住房等多种内容。

与此同时,净资产类的科目逐渐发生变化,促使财务会计功能得到提升,灵活利用权责发生制进行创新,满足新时代的需求。

二、新政府会计制度改革对高校财务管理的意义作用
(一)有助于反映高校教育成本优化评价绩效
我国国务院颁布的《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》中明确提出2018年-2020年政府成本会计的创新推进要求,明确其发展方向,灵活进行新政府会计制度改革,充分发挥出自身的优势有效的反应出高校的经济效益以及教育成本,满足当前的需求。

在发展过程中,充分发挥出新政府会计制度改革的优势促使高校在发展运行过程中对自身的成本进行完善,精确进行归集与分配,计算出最终的单位教育成本,并以此为基础,有效对高校的财务绩效进行评价,并提供科学的理论依据,充分发挥出自身的导向作用,优化高校资金的应用,制定完善的财务目标,促使高校实现可持续发展。

(二)规范高校会计核算提升会计信息质量
新政府会计制度改革创新,促使当前的权责发生制核算基础逐渐引入,规范高校的会计核算,不断进行创新发展,准确进行经济业务创新,优化其整体全面性,实现客观的评价,提升会计信息质量。

例如,在新政府会计制度中,明确规定现阶段的高校基建工程不再单独进行设账,并扩大了当前的负债与资产的会计核算要素,提升其全面性,正确进行高校资产与负债反映,提升高校会计信息质量。

(三)促使高校建立完善的财务监管体系创新发展
实际上,新政府会计制度在创新过程中,根据自身的要求积极进行体系完善,建立多元化财务体系,并对预算信息系统与高校财务进行完善,通过全面的发展与完善,正确客观的反映出高校的经济活动,根据现阶段的需求建立财务监管体系,正确客观的反映高校教育成本,并建立完善的报表,通过报表对资产负债表、费用表以及其他内容进行管理,促使整个体系更加透明,充分发挥出自身的优势,清除高校财务腐败情况,保证高校资源得到最优化配置。

三、新政府会计制度改革对高校财务管理带来的挑战影响
新政府会计制度改革是时代发展的必然,尤其是在当前的背景下,为满足其全新的要求,积极进行合理的创新优化,但在发展中新政府会计制度改革也为高校财务管理带来全新的挑战,具体来说主要体现在以下几方面:
首先,新政府会计制度改革促使当前的高校预算管理的难度加大,受传统的旧制度影响,我国高校在进行固定资产管理过程中还存在大量的薄弱之处,影响其整体的管理效果。

同时,要求财务会计要素与预算会计要素进行相互的协调,并灵活利用报告进行全面的反应,明确财务信息与预算执行信息,但由于不同报表之间存在的复杂关系,直接增大了预算的管理难度。

其次,增大了当前的预算执行难度,其主要的原因在于新政府会计制度改革过程中,加强了财政监管,并在一定程度上提升了资金利用效率,保证其具有较强的优势,但其在实际的执行过程中,缺少对财政信息系统的完善,导致资金支付效率降低,未能完善审批程序,造成资金支付制度不合理。

最后,对于当前的核算提出更高的要求,尤其是在当前的背景下,新政府会计制度改革中增大部分系列核算内容,如以实际的负债、资产等为例,在进行创新改革过程中增加其核算内容,并扩大其范围,优化整体,并导致其传统的收付实现制出现不合理情况,增大工作人员的难度[2]。

四、高校积极落实新政府会计制度的有效策略
(一)积极进行合理的制度衔接优化基础工作
现阶段,新政府会计制度改革过程中高校应结合实际的要求进行完善创新,合理进行优化,在发展过程中做好旧制度与新制度之间的衔接,为新制度的开展奠定良好的基础。

首先,高校应针对当前的实际情况进行创新,合理进行软件的升级更新,积极进行发展,以满足当前科目与成本核算要求,奠定良好的基础。

合理对决算系统、预算编制以及相关的资产管理系统等进行完善,及时进行会计科目设置与调整,根据要求设计会计科目,尤其是对当前的资产系统来说,受其自身的性质影响,应明确其重要性,针对资产折旧问题进行完善,合理进行创新应用,促使分类年限满足当前的需求。

实际上,当前的科目设置问题是其重点,在新制度中明确对其进行规定,如对一级科目的代码与名称进行规定,并且在下一级明细规定过程中,应保证其与学校的实际情况相适应,在优化过程中建立符合学校要求的明细科目,实现资源的最优化配置。

例如,在进行业务活动费用划分过程中,应建立完善的项目支出与基本支出,严格将其费用按照划分进行,并灵活利用现阶段的分类进行辅助计
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新政府会计制度改革对高校财务管理的影响分析
杨辉1姜杨2
(1.湖南广播电视大学湖南长沙4100042.中国石油大学(北京)北京102249)
【摘要】新政府会计制度于2019年1月1日正式实行,对高校的财务管理工作提出更高的要求,改变传统的管理方式,积极进行实践,通过推进新政府制度提升高校财务管理水平。

基于此,本文从新政府会计制度变化入手,深入分析其对高校财务管理
产生的影响,并提出有效的应对策略,以供参考。

【关键词】新政府会计制度高校财务管理制度改革影响
【中图分类号】G647.5【文献标识码】A【文章编号】2095-3089(2019)24-0243-02
考索·探微
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林管理不善,威胁联邦政府将减少对加州的津贴补助。

特朗普的这一行为让美国民众感到失望,觉得特朗普没有人类最基本的同情与人性。

所以,我们在使用非传统管理手段时,要充分考虑基层群体的情况,以免适得其反。

四、在新时代下,我们应该如何做好管理
上文我们分别了解了传统管理和非传统管理的特点以及利弊。

那么在新时代下,我们应该如何做好管理呢?
(一)建立便捷的信息传递渠道
我们知道传统的管理一般管理结构都是金字塔形的层级结构,越在塔尖越高级,层级结构在文件或者通知下达的时候有一个时间差,在新时代下,我们可以与时俱进,建立便捷的信息传递渠道,利用互联网技术实现扁平化管理。

比如一个通知或者消息的下达可以通过邮件的形式,邮件的收件人可以是某项目的具体执行者,而抄送人是项目的管理者以及负责人。

而其他协同部门看到此类信息也可以更好地参与到项目的支持与协作形成良好的运营。

比如引言中特朗普在推特上发布的信息即是扁平化的管理,无论是各州官员还是明星媒体,抑或是美国民众都可以通过维特来知晓特朗普在社交平台的动态,对某件事的观点以及态度。

这样更为直接的可以获取信息,从而达到信息的便捷传递,也实现了即时,高效的扁平化管理。

(二)在管理中要体现以人为本
特朗普在推特里发布的两条斥责加州森林管理太差的言论为什么会遭到美国民众集体的愤怒反击?主要原因是因为大火还在蔓延的时候,特朗普没有提供任何实质性的帮助,比如调遣联邦政府的部队实施救援抑或拨款给予加州因火灾而流离失所的人们。

他反而在维特上斥责加威胁,每年给你们那么多钱,还让大火蔓延到如此地步,死伤人数只增不减。

有人出来反驳,特朗普便与之口水战。

而当时的加州大火还在不停地燃烧着,无数房屋尽毁,数以千计的人失踪,还有那么多的消防队员为了救人和疏散人群在一线奋不顾身的一次次投身火海。

对比他们在维特上口水战的总统,所以愤怒的美国民众发声:你不配当总统。

因为他们认为这位总统没有将人民的生命放在眼里,特朗普的眼里只有政治,只有那些规矩。

所以我们在新时代下,想要做好管理还需要体现以人为本。

(三)决策时要充分倾听多方的声音
我们上文讲到传统管理具有权威性的特点,权威性必然会有一家之言。

管理者在做出决策的时候通常会以个人意志或者经验出发,这样做出的决策有一定程度上的风险。

因为古人有言,兼听则明,一个人的思路总会因经验的裹挟被局限。

在企业管理时我们最好听听用户的声音,用户最真实的需求是什么?这样才能够更大的得到市场的份额,也要多听听上下游合作者的声音,因为只有这样才能更好地将管理的各个层面优化,让企业良性运营。

比如特朗普认为他每年提供给加州的津贴那么多,你们为什么还出现这样的大火事件?而加州属于联邦政府的下属管辖部门,他们也不希望看到火灾蔓延的事实。

而他们将津贴用于哪里应该有一个合理的规划,而不仅仅是总统理解的那样。

所以上下沟通需要一个通道。

不会造成不必要的误解。

而民众为什么在火灾蔓延时如此激动和愤怒?因为他们觉得不安全,今天加州失火,特朗普斥责加州,如果明天火灾里的人是自己,特朗普依旧在维特上斥责加威胁,我们应该如何自处?所以无论是企业还是国家,领导者做任何决策都需要充分倾听多方的声音。

五、结语
今天我们从特朗普的推特治国谈到传统管理与非传统管理的特点以及利弊,无论是传统管理还是非传统管理,他们在特定时期都有其存在的必要性。

但是无论是个人,企业还是国家。

都是不断发展的,我们需要用动态的眼光看问题,不能因循守旧,经验主义,社会在发展,科技在进步,我们在新时代下,也需要用发展眼光看问题,提升自己的认知,用新的思路优化管理。

让我们的生活,让我们所在的企业和国家更加繁荣昌盛。

参考文献:
[1]陈炯,谢凤华.企业客户关系管理现状及对策研究[J].经济研究导刊.2009,(06).
[2]袁杰,张佳.新时期下的客户关系管理[J].商场现代化. 2009,(04).
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算,以满足当前的要求。

对净资产进行合理的管理,并进行科目划分,灵活利用当前的新制度进行转结结余,实现规范化管理。

在进行工程明细账明细科目划分过程中,应进行合理的项目核算,并促使其具有良好的连贯性与一致性,适应时代发展。

(二)建立完善的财务信息化管理平台
新政府会计制度改革促使现阶段的会计核算制度体系逐渐完善,并实行预算会计与财务会计平行记账,增加编制分录数,合理进行计提折旧,严格按照合同进度进行确认收入,并进行按期分摊,实现创新。

但实际上,进行分期确认可能导致当前的业务量逐渐增大,甚至增大报表的工作量,增大其差异分析难度,因此,应根据实际情况建立完善的财务信息化管理平台,积极进行创新,充分发挥出平台自身的优势,引进先进的财务管理系统,灵活利用计算机技术,推进高校财务信息化建设,适应时代发展。

与此同时,高校还应积极对其进行校外创新,如进行财政国库业务发展、银行业务以及发票业务等,并对现阶段的校内进行创新,对科研、教务、人事、资产等进行优化,以业务为基础,促使财务管理实现自动化核算与预算,降低繁重的工作任务,提升工作质量。

(三)积极进行高校财务制度完善
对于高校来说,在进行政府会计制度改革过程中,应积极进行财务制度完善,明确新政府会计制度改革的新要求准则,采取有效的方式解决改革过程中遇到的阻碍,灵活进行创新,为新制度的实施奠定良好的基础。

与此同时,高校还应建立完善的财务制度,将原有的制度进行创新,如传统的预算管理中的支出管理与收入管理逐渐更新为以绩效为导向的费用管理、成本管理、负债管理以及资产管理等,以新制度为基础,结合自身的实际情况积极进行创新,提升财务管理水平。

综上所述,新政府会计制度改革是我国全面深化改革的一项重大举措,对于社会的发展具有积极的促进意义,因此,高校应合理适应时代发展,明确财务管理的重要性,积极进行创新,建立规范化、标准化以及科学化的会计标准体系,提升其整体的性能,强化成本意识,适应时代需求,实现可持续发展。

参考文献:
[1]张俐俐.浅析管理会计对高校财务管理的重要性——
—基于新的政府会计制度改革[J].经贸实践,2018(24):142-143.
[2]王嫱凌,张天阳.浅析政府会计制度对高校财务管理的影响[J].吉林工商学院学报,2018(05):53-54+104.
作者简介:
杨辉(1971-),女,湖南津市人,汉族,本科,研究方向:高校管理。

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总结
综述,小学数学教师要想构建高效课堂,要注重运用信息技术,从而创新教学方式,教学中发挥信息技术的作用,随时可以播放幻灯片、教学课件,展示直观立体的教学内容,有利于激发学生学习兴趣。

除此之外,教师还可以应用信息技术中的网络技术和多媒体技术,不仅丰富教学内容,还能够突破数学课程的重难点,促使学生既学生诸多的数学知识,又轻松理解和掌握教学内容,进一步提高学生的学习效率,必然会提升数学教学效果。

参考文献:
[1]隋华.论如何用信息技术提高数学教学效果[J].中学课程辅导(教师通讯)2018年21期
[2]陆璐.借助信息技术提升小学数学教学实效[J].基础教育研究2018年16期
考索·探微
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