变电站工程电气专业监理实施细则范本

JXMB2 监理文件报审表
监理文件报审表工程名称：漳州110kV山格变电站工程编号：
JZLB2变电站工程专业监理实施细则
漳州110kV山格变电站工程
电气监理实施细则
福建和盛工程管理有限责任公司
漳州110kV山格变电站工程监理项目部
年月
批准：年月日
审核：年月日
编写：年月日
目录
1 工程概况及特点0
1.1 工程概况0
1.2 工程特点0
2 编制依据1
3 监理目标4
3.1 质量控制目标4
3.2 进度控制目标5
3.3 安全控制目标8
3.4 造价控制目标8
4 监理工作流程及重点工作9
4.1 质量控制流程及重点工作9
4.2 进度控制重点工作26
4.3 造价控制重点工作27
5 监理工作内容、措施及方法28
5.1 作业人员控制28
5.2 材料、设备控制29
5.3 施工机具、检测、计量器具的控制30
5.4 作业方案（措施）的控制30
5.5 作业过程控制30
5.6 作业环境控制32
6 旁站监理34
6.1 旁站工作流程及要求35
6.2 旁站监理范围及内容36
见证点W (37)
停工待检点H (37)
旁站点S (37)
6.3 旁站监理职责39
6.4 旁站监理工作纪律40
6.5 附件40
7质量通病防治措施41
8质量控制标准及验评42
1 工程概况及特点
1.1 工程概况
本工程位于县公兴乡，变电站西面为双流至溪公路，运输条件十分优良，满足主变压器等大型设备的运输要求。

1.1.1工程建设规模及特性：
(1) 土建部分：详见土建部分监理规划；
(2) 电气部分：
本次变电站工程安装主变压器2台；220kV采用双母线接线，出线4回；110kV 采用双母线接线，出线10回；10kV采用单母线双分段4段母线接线，出线24回。

①电压等级：220/110/10kV三级电压；
②主变压器：三相三绕组油浸风冷铜芯有载调压变压器，型号：SFSZ10-240000/220,最终3×240MVA，本期2×240MVA，电压比：230±8×
1.25%/121/10.5kV，容量比：240/240/120；
③出线规模：
220kV出线：最终6回，本期4回（尖山2回、石墙2回）；
110kV出线：最终15回，本期10回（仁宝1回、汉能1回、汉龙1回、许国甲支线1回、长顺1回、板桥1回、备用4回）；
10kV出线最终36回，本期24回；
④ 10kV无功补偿：主变10kV侧装设并联电容器无功补偿装置，电容器最终15×10020kVar,本期10×10020kVar；
⑤消弧线圈：10kV系统采用中性点经消弧线圈接地方式，本期设置消弧线圈容量2×630kVA，分别接于10kV Ⅰ段、Ⅱ段母线上；
⑥安防系统：周界报警及图像监控；
⑦工程建设工期：2011年8月15日—2011年10月15日。

1.2 工程特点
工程地质、水文地质和水文气象条件
1.2.1 工程地质条件
场地内无滑坡、泥石流、塌陷等不良地质作用，地下无管道、古文物、矿藏及采空区。

区域地质构造稳定，适宜建筑。

1.2.2 水文地质
场地地下水主要赋存于砂卵石土中，为松散岩类孔隙水，地下水丰富，属强富水区。

1.2.3 地震效应
根据《建筑抗震设计规范局部修订》及《地震动参数区划图》（GB18306-2001）国家标准第1号修改单的规定，拟建场地抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g，设计地震分组为第三组。

设计特征周期为0.45s。

场地分布的粉土、砂土为饱和土，根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）初步判别为不液化土，可不考虑其地震液化影响。

1.2.4 气象条件
场地属亚热带湿润季风气候，多年主导风向为NNE，频率为10%，多年平均风速2.3m/s。

最大风速为13m/s，最大风力为7级。

2 编制依据
2.1国家相关法律法规文件
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国合同法》
《中华人民共和国招标投标法》
《中华人民共和国行政许可法》
《中华人民共和国电力法》
《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国环境保护法》
《建筑工程质量管理条例》
《建设工程安全生产管理条例》
《建设项目环境保护管理条例》
《安全生产许可证条例》
《关于进一步加强安全生产工作的决定》
《关于特大安全事故行政责任追究的规定》
中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》
2.2部、委相关法规文件
工程建设监理规定(建设部、国家计委建监[1995]737号)
建设工程监理规范GB50319-2000
工程建设项目招标范围和规模标准规定(国家计委令第3号)
房屋建筑工程质量保修办法(建设部令第80号)
实施工程建设强制性标准监督规定(中华人民共和国建设部令第8l号)
建设部<<关于工程设计与工程监理有关问题的通知>>(建设[1999]254号) 建设部关于印发《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》的通知(建建[2000]1142号)
关于印发《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》的通知(建设[2000]41号)
关于印发《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》的通知(建设[2000]21l号)
工程建设项目施工招标投标办法(国家发展计划委员会等7个部委局联合签发第30号令)
关于建设行政主管部门对工程监理企业履行质量责任加强监督的若干意见(建质[2003]167号)
国家电网公司《安全生产工作规定》
国家电网公司《安全生产监督规定》
国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》
国家电网公司《送变电工程施工安全设施标准化规定》
《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》
国家电网公司《电力安全工作规程----变电站和发电厂电气部分(试行)》国家电网公司《电力安全工作规程-----电力线路部分(试行)》
《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005版）》
《国家电网公司输变电工程施工安全监理管理办法》（试行）
《国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法》
关于印发《国家电网公司输变电工程施工危险点辨别及预控措施》的通知（基建安[2005]50号）
关于印发《国家电网公司电力建设工程分报、劳务分包及临时用工管理规定（试行）》的通知（国家电网基建[2005]531号）
关于印发《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）》的通知（国家电网基建[2005]534号）
建筑安装工程相关的国家、行业安全规程、规范、标准及其它相关的安全生产法律、法规；各级地方人民政府有关政策文件等
2.3规程、规范、标准类
《建设工程监理规范》（GB50319-2000）。

《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）。

《普通混凝土配合比设计技术规定》（JGJ/T-55-2001）
《混凝土强度检验评定标准》（GBJ107-87）
《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）
《钢结构工程施工及验收规范》）（GB50202-2002）
《地基与基础工程施工及验收规范》（GBJ202-2002）
《建筑工程质量检验评定标准》（GBJ301-88）
《建筑结构检测技术标准》（GB/T50344-2004）
《高压绝缘子瓷件技术条件》（GB772-87）
《110KV及以上送变电基本建设工程启动验收规程》（DL/T782-2001）
《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》（GBJ 149-1990）
《铝母线焊接技术规范》（DL/T 754-2001）
《电气装置安装工程质量检验及评定规范》（DL/T 6161.1-5161.17-2002）《电力建设施工质量验收及评定规程第一部分土建工程》（DL/T5210.1-2005）
《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB50150-2006）
《电力建设安全工作规程（架空送电线路部分）（DL/T5092-2004）
《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169-1992）
《电气装置安装工程旋转电机施工及验收规范》（GB50170-1992）
《电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范》（GB50171-1992）《电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范》（GB50172-1992）
《电气装置安装工程低压电气施工及验收规范》（GB50254-1992）
《电气装置安装工程电力变流设备施工及验收规范》（GB50255-1996）
《电气装置安装工程起重机电气装置施工及验收规范》（GB50256-1996）
《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303-2002）
《建筑工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）
《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》（GBJ 147-1990）
《电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》（GBJ 148-1990）
有关工程建设的其它法律、法规、条例和工程建设监理的有关规定，现行技术规程、规范和质量验评标准等。

3 监理目标
3.1 质量控制目标
工程质量满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的要求。

分项目标：建筑分项工程合格率为100％，分项目工程优良率≥98％，单位工程优良率为100％，观感得分率≥95％（国标90％）；安装工程：分项及分部工程合格率为100％，单位工程优良率为100％。

建筑工程外观及电气安装工艺优良。

不发生一般施工质量事故。

工程无永久性质量缺陷。

工程带负荷一次启动成功。

3.1.1 电气安装质量控制目标
（1）原材料、装置性材料、设备合格率确保100%，抽样送检、设备试验符合国家有关规范、标准要求。

（2）电气设备安装符合规程要求，设备动作正确可靠、接触良好、指示正确、闭锁可靠。

（3）母线弧垂符合设计，瓷件无损坏、裂纹。

（4）软导线、设备引下线无磨损，安装整齐划一，工艺美观。

（5）充油设备无渗漏、充气设备泄漏不超标。

（6）电缆排放整齐美观、固定牢靠。

（7）盘柜安装排列整齐、柜内接线整齐美观、标志清晰齐全。

（8）保护自动装置投入率100%且动作正确，远动装置信息齐全正确，监测仪表投入率100%且指示正确。

（9）全部电气设备实现无垫片安装。

（10）通信系统按设计方案投入且技术指标完好。

3.2 进度控制目标
(1)编制进度控制的实施细则；
(2)审查施工承包商的分项分部工程的施工进度计划；
(3)监督并协助施工承包商实施进度计划，及时督促施工承包商采取有效措施纠正进度偏差；
(4)组织现场的协调会进行进度协调；
(5)当施工进度出现延误时，督促施工承包商提出赶工措施计划并监督其实施；
(6)调查工程延期的原因，分清责任，报业主批准后审批工程延期；
(7)定期或不定期向业主提交工程进度报告。

3.2.1进度控制的内容
(1)提醒业主按工程建设承包合同的规定提供施工条件，随时检查承包商的开工准备工作，使合同双方的准备工作满足合同要求；
(2)编制满足合同要求的工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标；供业主审批后执行。

(3)审批承包商提交的施工组织设计、施工技术措施和施工进度计划；
(4)检查督促承包商采取切实可行的措施实现合同目标要求；
(5)协助业主审批与工程进度计划相适应的供图计划，督促设计单位按设计合同和施工图纸供应协议的要求提供设计文件和施工图纸；
(6)按工程承包合同的规定发布停工令、返工令和复工令；
(7)对工期索赔进行评价，并公正合理地处理。

3.2.2进度控制的原则
鉴于本工程各标段单项工程施工衔接紧密、工期紧、地质条件具有不可预见性等特点，各标段工程施工进度控制对确保整个工程按期完工极为重要，我们将进行有效的控制，保证各标段工程施工进度和整个工程施工总进度按预定的目标完成。

3.2.3进度控制的组织
根据本工程项目的特点，进度控制的组织将采用以下三级控制的方法来对本工程项目的进度进行控制。

第一级：是由总监理工程师负责的整个工程施工进度控制。

这是最高级别的进度控制，该级控制将从各标段工程项目负责人员组成总进度控制和协调小组，定期或不定期讨论进度问题，协调各标段工程之间的相互干扰以及来自外部的干扰等影响进度的重大问题。

第二级：是各标段工程施工总进度计划控制。

由各标段的主管项目工程师负责。

该级进度控制的作用是接受一级进度控制的指导，向上一级提供各标段工程项目的实际施工进度资料和信息，指导第三级进度计划控制的实施。

第三级：是各单项工程施工进度控制。

该级进度控制在第二级进度控制的指导下进行工作，具体监控各单项工程施工进度并随时向第二级进度控制提供实际的工程施工进度资料和信息，协助二级进度控制工作的顺利进行。

以上三级进度控制的职责分明，工作效率高，能及时了解和掌握工程施工进展情况，十分便于工程进度有效控制的实施。

3.2.4进度控制的措施
我们对本工程施工进度控制采取的主要措施包括：
(1)按分项工程对总进度进行分解，对重点、关键部位或项目，制定工序控制计划和控制工作细则；
(2)审核承包商的施工进度计划，主要审核内容是：
①进度安排是否符合建设项目总进度计划中总目标和分解目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工期的规定；
②施工总进度计划中的项目是否有遗漏；
③施工顺序是否符合施工程序；
④劳动力、材料、购配件、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的需要，供应是否均衡、高峰期是否有足够能力实现计划供应；
⑤业主资金供应能力是否满足进度需求；
⑥与设计单位图纸供应计划是否一致；
⑦业主应提供的场地条件、供应物质，设备的到货与进度计划是否衔接；
⑧总分包分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否协调，专业分工与计划衔接是否明确合理；
⑨是否造成业主违约而导致索赔的可能存在；
⑩按年、季、月、周编写工程综合计划。

(3)审核更新进度计划中，监理工程师将侧重解决各单位施工进度计划之间、施工进度计划与资源保障计划之间、外部协作条件的延伸性与计划之间的综合平衡与衔接问题。

并根据上期计划完成情况对本期计划作必要的调整，向承包商发出指令性的近期进度目标。

(4)在检查承包商各项施工准备工作、确认业主的配合条件已齐备后，发布开工令。

(5)工程师要随时了解施工进度实施中存在的问题并协助其解决，特别是解决承包商难以解决的各方关系协调问题。

(6)对进度资料进行整理并与计划相比较，以判定实际进度与计划的偏差；对偏差还要进一步分析其大小、对进度目标影响程度及其产生的原因，以便研究对策、提出纠偏措施。

必要时对后期进度计划作出适当的调整。

(7)组织协调工作。

工程师将每月、每周定期组织不同层次的协调会。

在高级协调会上通报项目建设的重大变更事项，协调其后果处理，解决各个承包商及业主的协调问题；在周的进度会上，通报各自进度状况、存在问题及下周安排设想，解决施工中相互协调问题等。

(8)审批进度拖延。

当实际施工进度发生拖延，工程师单位有权要求承包商采取措施追赶。

再经过一段时间，若实际进度没有明显改进，仍然比计划进度有较大差距，且显然将影响按期竣工，工程师应要求承包商单位修改进度计划，并
提交工程师重新确认。

(9)向业主提供进度报告表。

随时推理进度资料、做好工程记录，定期(每月)向业主提供进度报告表。

(10)督促承包商整理技术资料。

要根据工程的进展情况，督促承包商及时整理有关技术资料。

(11)审批竣工申请报告、组织竣工验收。

审批承包商单位在工程竣工后自行预验基础上提交的初期申请报告，组织建设单位和设计单位进行初验，初验通过后填写初验报告及竣工验收申请书，并协助建设单位组织工程的竣工验收、编写竣工验收报告书。

(12)工程移交。

督促承包商办理工程移交手续，颁发工程移交证书。

在工程移交后的保修期内，还要督促承包商单位及时返修，处理验收后质量问题的原因、责任等争议问题。

3.3 安全控制目标
以工程承包合同规定的安全施工条款为监理目标，力求做到施工中无伤亡事故发生。

3.4 造价控制目标
（1）造价控制目标：工程造价不超过批准概算。

（2）合理控制施工变更及设计变更，对招标漏项的单价进行严格审核。

4 监理工作流程及重点工作
4.1 质量控制流程及重点工作
监理项目部质量管理工作内容与方法
续表
续表
1．质量管理工作总体流程（见图4-1）
图4-1质量管理工作总体流程（一）
图4-1质量管理工作总体流程（二）
2．质量管理工作单项业务流程
（1）质量缺陷处理流程（见图4-2）。

图4-2质量缺陷处理流程
（2）一般质量事故处理流程（见图4-3）。

图4-3一般质量事故处理流程
（3）重、特大质量事故处理流程（见图4-4）。

图4-4重、特大质量事故处理流程
（4）材料、构配件及设备质量管理流程（见图4-5）。

图4-5材料、构配件及设备质量管理流程
（5）隐蔽工程质量控制流程（见图4-6）。

图4-6隐蔽工程质量控制流程
（6）旁站监理工作流程（见图4-7）。

图4-7旁站监理工作流程
（7）工程质量验评工作流程（见图4-8）。

图4-8工程质量验评工作流程（一）
图4-8工程质量验评工作流程（二）
（8）监理初检工作流程（见图4-9）。

图4-9监理初检工作流程
4.2 进度控制重点工作
考虑工程建设过程中的其他因素，工期异常紧张，承包单位已对此做了相应的安排和相对充分的准备，故本工程在进度控制方面除按常规的进行控制外，还必须采取一些特殊措施，重点工作包括：
4.2.1审查承包单位的施工总进度计划与工程工期目标是否一致，同时审查其他单位的工作进度计划如设计出图计划、钢构架供货计划、电气设备订货、供货计划等是否满足施工进度计划需求，会同建设单位进行协调。

4.2.2加大现场协调工作力度。

如本工程的工地例会周期定为××天，电气安装队伍进场后，每周组织一次工地例会。

工地例会中除协调工程质量、安全方面的问题外，还需重点协调各参建单位的进度计划、进度实施情况，满足工程整体协同推进的需要。

4.2.3加大现场进度信息收集力度，电气施工开展前，土建和道路专业监理工程师负责每周对工程进度信息做一次相对简单的收集，工地例会前由总监理工程师负责组织监理人员对各参建单位的进度信息做一次全面收集；电气施工开展后，其收集频率加倍，以满足工程进度控制所需。

4.2.4审查专项施工方案时，应注意从施工方案的调整、优化人手，保证工程进度的按计划进行。

如在场平工程中采取重点场地先行，先场平后施工挡墙等方案。

4.2.5当实际进度与计划进度不一致时，注意分析原因，提出下阶段的调整要求，在不改变最终竣工日期的前提下对计划进行调整。

4.2.6审核更新进度计划中，监理工程师将侧重解决各单位施工进度计划之间、施工进度计划与资源保障计划之间、外部协作条件的延伸性与计划之间的综合平衡与衔接问题。

并根据上期计划完成情况对本期计划作必要的调整，向承包商发出指令性的近期进度目标。

4.2.7工程师要随时了解施工进度实施中存在的问题并协助其解决，特别是解决承包商难以解决的各方关系协调问题。

4.2.8对进度资料进行整理并与计划相比较，以判定实际进度与计划的偏差；对偏差还要进一步分析其大小、对进度目标影响程度及其产生的原因，以便研究对策、提出纠偏措施。

必要时对后期进度计划作出适当的调整。

4.2.9组织协调工作。

工程师将每月、每周定期组织不同层次的协调会。

在高级协调会上通报项目建设的重大变更事项，协调其后果处理，解决各个承包商及业主的协调问题；在周的进度会上，通报各自进度状况、存在问题及下周安排设想，解决施工中相互协调问题等。

4.2.10审批进度拖延。

当实际施工进度发生拖延，工程师单位有权要求承包商采取措施追赶。

再经过一段时间，若实际进度没有明显改进，仍然比计划进度有较大差距，且显然将影响按期竣工，工程师应要求承包商单位修改进度计划，并提交工程师重新确认。

4.2.11向业主提供进度报告表。

随时推理进度资料、做好工程记录，定期(每月)向业主提供进度报告表。

4.2.12督促承包商整理技术资料。

要根据工程的进展情况，督促承包商及时整理有关技术资料。

4.2.13审批竣工申请报告、组织竣工验收。

审批承包商单位在工程竣工后自行预验基础上提交的初期申请报告，组织建设单位和设计单位进行初验，初验通过后填写初验报告及竣工验收申请书，并协助建设单位组织工程的竣工验收、编写竣工验收报告书。

4.2.14工程移交。

督促承包商办理工程移交手续，颁发工程移交证书。

在工程移交后的保修期内，还要督促承包商单位及时返修，处理验收后质量问题的原因、责任等争议问题。

4.3 造价控制重点工作
4.3.1进行合同风险分析，防止索赔事件发生。

4.3.2当发现施工方未按合同条款履约时及时提出监理意见，令施工方整改。

4.3.3对承包商可能提出索赔要求事件要迅速反应，查明事实，提出监理意见，并向建设单位报告。

4.3.4审查承包商提交的资金流计划；
4.3.5按照合同规定进行现场计量和签认；
4.3.6严格审核承包商的月计量报告，签发工程款支付凭证；建立支付台帐，
及时与工程量报价单和批准的资金流计划进行对比，发现偏差立即分析原因并报告业主；
4.3.7严格审查并确定新增项目和变更项目的单价，当业主有要求时，报业主批准；
4.3.8依据业主授权确定并严格控制工程变更的费用；
4.3.9尽可能向业主提供节约投资的设计、施工等优化方案；
4.3.10认真做好“材料差价”和“费用补差”的审核工作；
4.3.11编制工程完工后的最终计量支付报告；
4.3.12协助业主编制竣工决算报告。

5 监理工作内容、措施及方法
5.1 作业人员控制
5.1.1明确监理部组成人员职责
（1）总监理工程师应履行以下职责：
①确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
②主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理
③机构的日常工作；
④审查分包单位的资质，并提出审查意见；
⑤检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员
⑥调配，对不称职的监理人员应调换其工作；
⑦主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
⑧审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
⑨审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
⑩审查和处理工程变更；
○11主持或参与工程质量事故的调查；
○12调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
○13组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
○14审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
○15主持整理工程项目的监理资料。

(2)专业监理工程职责：
①负责编制本专业的监理实施细则；②负责本专业监理工作的具体实施；③组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；④审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；⑤负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；⑥定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；⑦根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；⑧负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；⑨核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；⑩负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

(3)监理员职责：
①在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
②检查承包单位投入工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，
并做好检查记录；
③复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
④按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记
录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
⑤担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
⑥做好监理日志和有关的监理记录。

5.1.2.审核人员组织体系、人员资格报审、并进行现场核实
5.2 材料、设备控制。