政府工作报告的IT 解读

政府工作报告的IT 解读
作者：暂无
来源：《计算机世界》 2012年第9期
每年，全国两会的“政府工作报告”（以下简称“报告”）是对上一年的详尽总结，也是
对当年的全面部署。

了解全局、把握全局不可不详查，对各行各业都是如此，IT 产业也不例外。

关于2011 年，报告提到：“中西部和东北地区主要经济指标增速高于全国平均水平。

”
来自工业和信息化部的数据表明，重庆、河南、四川等省市电子信息产品出口增速突出，分别
达到1078.3%、452.2% 和170.2%。

可见，IT 制造业向中西部转移的大格局已渐趋成形。

报告还提到：“基本医疗保险覆盖范围继续扩大，13 亿城乡居民参保，全民医保体系初步形成。

”“社会保障体系不断健全，向制度全覆盖迈出重大步伐。

”我国的全民医保和全民社
保体系是世界上最大、最复杂的基本公共服务系统；支撑其运行的是世界上最庞大、最复杂的
信息系统。

这两项重要成就，不论是IT 产业，还是用户方的运维人员都功不可没。

同时，“实施国家科技重大专项，突破了一些关键核心技术，填补了多项重大产业和装备
空白。

”在IT 方面，特别突出的是北斗卫星导航系统投入试运行服务，具有自主知识产权的
地面数字电视国家标准和第四代移动通信技术标准成为国际标准。

关于2012 年，报告提出要“发展新一代信息技术，加强网络基础设施建设。

”具体来说，宽带中国战略是要加快推进宽带基础网络建设，提高网络接入带宽，着力构建泛在的下一代国
家信息基础施设。

除宽带外，网络基础设施建设还包括以IPv 6 技术为基本特征的下一代互联
网商用推广计划，国家已经为此制定了明确的时间表和路线图。

必须指出，这两项任务均属投
资拉动，是2012 年主要的投资方向，是IT 产业的重大利好。

不论是宽带还是IPv 6 都将为
IT 产业打开广阔的创新空间。

报告还提出，今年在加强和创新社会管理方面，要“大力推进政务诚信、商务诚信、社会
诚信建设，构建覆盖全社会的征信系统。

”在国家发改委提交两会的报告中也提到，“加强以
社区为核心的基层社会管理服务平台建设，促进公共服务信息和社会管理信息共享。

”这是我
国第一次把征信系统建设和社区基层社会管理平台建设上升到“加强和创新社会管理”的高度
认识，并在两会政府工作报告中加以部署和强调。

应该看到，不论是覆盖全社会的征信系统，
还是社区社会管理平台，都和支撑医保及社保的信息系统一样，是世界上最复杂、最庞大的信
息系统建设工程。

这将是IT 产业的历史责任，需要产业界与应用界协手创新和推进。

此外，报告还特别指出，“鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医
疗等领域。

”不过，引导民间资本进入电信业，还需要出台具体的政策措施才能落实。

从我国
市场情形分析，国内大型互联网企业有进入电信业的实实在在的需求，而破除垄断，加快产业
发展正好与这些企业的发展诉求相吻合。

政策突破，值得期待。

计世传媒集团副总编。