新时期做好黄河统计工作的几点思考

新时期做好黄河统计工作的几点思考
黄河统计工作的基本任务是对治黄基本建设、防汛岁修、移民安置、水利建筑业等进行统计调查，统计分析，提供统计资料，实行统计监督，使治黄统计工作成为治黄工作的重要工具，为各级领导了解情况，指导工作，研究和制定有关方针政策，为制定规划、编制计划提供依据。

本文就新时期如何做好水利统计工作，做了以下几点思考。

标签：黄河；统计工作；思考
1、统计资料齐全是统计工作的基础。

统计资料包括统计原始资料、统计台帐、统计报表、统计分析报告、统计资料汇编、统计软件、存储统计数据的光盘和有关统计工作文件等。

实际工作中要做好以下几点：
1.1 原始记录要健全
原始记录是通过一定的表格形式，在工作中所做的最初的数字或文字的记载。

它是各个环节工作的客观反映，是未经过加工整理的第一手资料。

1.1.1 统计原始记录实行按专业归口管理。

原始记录的管理应根据不同专业进行分类，不同部门所要了解的对象范围不同，所要掌握知识的侧重点也不尽相同，应分清主次，点面结合，把原始记录进行系统归类，工作中就能起到事半功倍的效果。

1.1.2 统计原始记录中各项指标均应有具体的口径范围、计算方法规定和指标解释。

统计原始记录中各项指标都应有统一的口径及其方法与解释。

各种数据的记录都要标准一致，各项指标都要有统一的认识和理解，才能对数据做出一定的评价和分析，从而为工作决策提供依据，否则各项记录只能是数据的罗列，对解决问题毫无意义。

1.1.3 纸质统计原始记录要装订成册，妥善保管。

纸质统计原始记录是设立原始凭证及其它各项工作的依据，在工作中起着重要作用。

一旦丢失或损坏，将消耗人力、物力和财力，甚至会造成不可挽回的损失，所以纸质统计原始记录要装订成册，妥善保管。

1.2 统计台帐要完备
1.2.1 统计台帐分项目计划台帐和项目实施台帐。

治黄水利项目台帐主要包括防洪工程、水文、水资源保护监测、防汛通信、信息化建设、基础设施、水土保持、生态环境工程、前期工作、枢纽工程10类项目的台帐。

统计项目计划台帐是在建设项目实施前，按国家基本建设程序所做的规划、项目建议书、可行性研究、初步设计、专题研究等工作。

项目实施台帐是依据水利台帐设立标准，准确填报水利建设项目统计月报和掌握工程量进展情况。

1.2.2 统计台帐数据要与原始记录和统计报表衔接一致，并装订成册。

统计台帐数据是在原始记录数据基础上产生的，并为填报统计报表提供依据，所以在统计台帐设立过程中要与原始记录和统计报表衔接一致，所填数据要求准确无误。

1.3 统计报表装订成册。

統计报表必须由基层单位负责，上级部门不能代填基层统计报表，任何基层统计指标数据的改动，必须获得基层填报单位的认可。

统一采用水利统计软件进行数据处理，数据报送采用逐级处理、超级汇总方式。

基础数据应采用统计软件进行数据报送和接收，汇总数据由软件系统按固定格式自动汇总生成报表，经统计人员、统计负责人、单位负责人签字并加盖单位公章后报送。

填报的统计报表要进行归整，整理齐全装订成册，便于日后查找翻阅。

1.4 统计资料要存档
对各类统计资料及时进行整理，并按照档案管理工作的要求立卷、归档，由本单位档案管理部门统一管理，电子数据文件应当以光盘保存。

2、统计报表填报工作的要求
2.1 准确是统计工作的生命。

统计工作离开准确性不但毫无意义，反而有害。

话虽这么说，然而做统计工作的人都知道要做到这点要求统计人员具备较高的道德修养和敬业精神。

所以，在报表的填报中统计人员要铭记准确填写的要求。

2.2 统计报表的填写要详实。

统计报表的填写要考虑全面，能按表格要求说明问题，统筹兼顾，不能顾此失彼，失去填报的意义。

统计人员除编报上级布置的统计报表外，还要根据需要按照“精减、效能”的原则，制定必要的补充报表，每年定期对补充报表实行清理，及时废止或修改不适用的报表和指标，以防止出现报表“多、重、乱”的现象。

3、统计工作中存在的问题及建议
3.1 密切协作，共同做好统计工作配合
数据是统计工作的命脉，各项数据的上报要做到准确、及时、全面，这样就要求不只是统计人员，需要各部门工作人员的共同努力，做好配合，收集掌握好全面数据，为领导决策提供依据。

3.2 统计工作中要注重系统软件的开发和利用
加快信息化水平建设，提高统计工作的现代化水平。

如“数字黄河”工程建设由数据存储与管理系统由黄河数据中心、7个数据分中心和1个灾难备份中心等节点构成。

各节点采用日益成熟的网络存储技术建设数据存储平台，并在此平台上以统一的标准整合数据资源、建设各类数据库。

各节点以协调的运行机制和科学的管理模式为基础，以完整的技术标准与规范体系为依据，构成了比较完善、高效的黄河数据存储管理体系，可以全面支持全流域防汛、水调、水保和水资源保护等应用的需要。

开发诸如此类系统软件方便了统计人员全面系统的对数据进行归整，提高了工程建设与管理工作的信息化、现代化水平。

3.3 加强统计人员培训，提高人员整体素质
采用定期或不定期培训的方法，提高统计人员的整体素质。

使统计人员不但能熟练地掌握统计的基础理论知识、法律知识，还能掌握运用当今现代化的办公条件，及时提供真实的统计数据。

作者简介：王庆华，女，山东菏泽人，工程师，主要从事防汛、工程建设与管理工作。