加强国有企业党建工作的有效途径

加强国有企业党建工作的有效途径
○宋文生
今年以来,平山县委采取有力措施,认真落实中共中央《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》精神,把大力提高国有企业领导班子和领导人员素质作为加强企业党建的一项重要工作来抓,收到了明显成效。

其主要做法是:
一、选派干部,充实企业。

今年初,平山县从党政机关抽调党性好、素质高、懂经营、会管理、善协调、能力强、年龄在35岁以下并具有大专以上学历的67名干部到企业担任领导职务。

全县48家国有企业全部配齐了专职书记和政工干部。

对于下派企业的干部,县委明确规定,必须做到“三到位”,即人员到位,人事关系到位,户口关系到位。

这一做法彻于加强流动党员管理的暂行规定》等文件,从而促使乡镇企业党建工作纳入了规范化、科学化轨道。

二、分类指导,搞好乡镇企业党组织的设置。

我县乡镇企业中党组织的设置主要有五种形式:一是驻地在乡镇的企业本身建立党总支或党支部,隶属镇党委管理。

这一形式适于党员人数较多、规模较大、经营性质独立的企业。

这些企业建立党总支、支部后,根据工作岗位的不同,在分厂、科室、车间设立党支部或党小组。

二是驻地在农村的乡镇企业或村办集体企业建立党支部,村支部改建党总支,管理企业党组织。

三是设立企业联合党支部或党小组,由乡经委或所属村党支部统一管理。

此形式适于党员不足三人或暂时不具备建立独立支部条件的企业。

四是对企业中的零星党员实行“挂靠管理”,即将企业中的党员就近编入一个党支部和一个党小组,由驻地党支部进行管理。

五是对企业派出机构或流动党员外出时间较长、地点固定、活动较集中的,建立临时党组织。

全县5家大企业先后在北京、上海、杭州、重庆等地设立了临时党支部和党小组,并为373名流动党员颁发了《流动党员活动证》,加强了对外出流动党员的管理。

目前,全县在乡镇企业中设立党总支、支部36个,党小组98个,使近4000名乡镇企业中的党员全部纳入了党组织的管理监督之中。

三、加强培训,提高乡镇企业党员的素质。

我县乡镇企业中的党员大都是企业中的经营管理者,是发展县域经济的中坚。

但他们多为土生土长的农民,素质高低不齐。

为了使他们真正发挥党员先锋模范作用,我们组织了“三强化三提高”培训工作。

1、强化业务知识教育,提高驾驭市场经济的能力。

我们在乡镇企业中普遍建立了党员活动室,举办了党员培训班,对他们进行社会主义市场经济理论、金融市场、劳务市场、市场预测、经济贸易等方面业务知识的培训。

同时,我们邀请国家工商局、中国纺织总会、河北大学等单位的专家、教授、高级工程师作专题报告,邀请国家、省、市有关部门及专家在清河举办了技术发展研讨会、信息发布会、国际互联网演示会,组织企业党员干部钻研经济管理、市场营销、外经外贸和国际商贸规则等经济知识,使他们真正成为发展市场经济的内行。

2、强化法律法规教育,提高依法经商的能力。

以县镇党校为主阵地,分期分批对企业中的党员进行集中培训。

如对外出党员,我们利用他们回乡过节等机会举办道德、法制、纳税知识培训班,教育他们不仅要经营道德,做到文明经商,还要有法制观念,做到依法经营,照章纳税,
并帮助他们学会运用法律武器去解决生产经营中遇到的问题。

3、强化宗旨观念教育,提高率众共富的能力。

一是教育乡镇企业的党员增强党性观念,树立正确的人生观、价值观,着眼大局,为县域经济的发展多做贡献;二是教育乡镇企业的党员牢记党的宗旨,处理好个人与国家、一家与大家的关系,时时刻刻用共产党员的标准要求自己,不仅自己率先致富,还要从技术、资金等方面帮扶群众共同致富。

今年,全县有36名企业党员与38名群众结对,创办企业36家,有8家股份制、股份合作制企业与集体联姻,主动为发展集体经济做贡献。

此外,还有18名企业党员主动要求到村任职,其中5人担任支部书记。

他们任职后,带领群众发展集体企业21摊,充分发挥了乡镇企业党员的先锋模范作用。

责任编辑　张建军
5
　企业党建
2
底改变了以往挂职企业干部在位不在岗和“身在曹营心在汉”等不良现象,有利于他们牢固树立长期扎根企业、服务企业、搞好企业的思想。

二、优化组合,改善结构。

今年五、六月份,县委对全县国有企业领导班子进行了严格考察和考核。

在此基础上,根据班子成员的年龄、知识、性格、专业、能力等个人素质,对4个国有企业的领导班子进行了结构优化,按照德才兼备、实绩突出、群众公认标准选好配强班子。

同时,对班子内部存在矛盾、企业亏损、职工有意见的3个国有企业领导班子果断地进行了整顿。

三、公开选拔,竞争上岗。

县委打破过去“不出乱子不调班子,不到年龄不出班子”的传统观念,根据市场经济需要,坚持公开、平等、竞争、择优原则,落实考核、答辩、评议制度,从社会各界公开选拔企业经营管理者,真正实现“能者上,庸者下,平者让”。

5月份以来,全县已有9名企业领导干部让位换岗或待岗,4名优秀人才通过公开竞争担任了企业领导职务。

四、多岗交流,扬长避短。

针对部分国有企业领导干部岗位经历不足、综合素质不高的现状,县委对企业领导干部实行了多岗交流。

本着缺什么补什么
的原则,跨系统、多岗位交流干部27人,范围涉及党政、工商、经贸等4个系统11个单位。

与此同时,对熟悉本职工作但缺乏其他业务知识的企业领导干部,实行实习和见习制度。

这类干部每月必须到外单位或本单位其他岗位实习或见习4天。

这一制度,有力地促进了企业领导干部综合素质的提高。

五、依托“两校”,强化培训。

按照中央《1996年—2000年全国干部教育培训规划》要求,我们制定了《平山县国有企业领导干部教育培训“九五”规划》,从高等院校和上级党校聘请专家教授到县给企业领导干部讲课。

今年已举办培训班3期,分级分类培训企业领导干部136人,提高了企业领导干部的政治水平、政策水平和业务水平。

六、建立机制,动态管理。

一是建立竞争机制,发展企业经营管理者市场。

通过优胜劣汰提高企业领导素质。

二是建立激励机制,加快实现企业经营管理者职业化进程。

三是建立约束机制,加强审计工作力度,以减少和避免企业资产流失。

三个机制的建立和不断完善,使提高国有企业领导干部素质工作步入了制度化、规范化轨道。

(本文作者系中共平山县委组织部副部长)
本栏责任编辑　张建军
利用考核结果端正用人导向
○孙　勃
石家庄市新华区委坚持利用考核结果端正
用人导向,实施了考核结果与干部的奖惩、升降挂钩的新举措,收到了良好的效果。

一是制定考核办法,明确考核的内容、标准、程序和奖惩措施。

二是加大考核力度,重实绩、重公论,在考准考实上下功夫。

三是充分利用考核结果,把它作为干部升降、奖罚的直接依据,把重德才、重实绩、重公论有机地结合起来,在端正用人导向上下功夫。

利用考核结果端正用人导向,是一个有益的探索和实践。

一、有利于堵住“跑官风”,你行还是不行,让实绩说话,让群众说话,光凭自己说不行。

二、有利于挡住“说情风”,考核结果在这摆着,谁找说情也不行。

三、有利于扭转“造假风”,群众心里有杆秤,是真是假一考核就明。

利用考核结果端正用人导向,重在“认真”,贵在“坚持”。

只有认真,才能公道,只有持之以恒,才能见成效,才能受到广大干部群众的拥护。

(本文作者系中共石家庄市新华区委
常委、组织部长)
切实发挥农村基层组织建设协调会的作用
○李万春
1995年以来,我们宽城县按照省委要求,建
立了农村基层组织建设协调会。

其成员由县委组织部、纪委、宣传部、农工部、公安、司法、民政、计生、团委、妇联等单位组成。

如何发挥成员单位的作用,是农村基层组织建设协调会工作的关键所在。

一、强化责任意识,形成齐抓共管的工作格局。

在抓农村基层组织建设工作中,县委组织部是主要部门,但抓好抓实农村基层组织建设,特别需要农村基层组织建设协调会成员单位的通力合作,齐抓共管。

因此,要强化各成员单位的责任意识。

农村工作是我们全部工作的基础,而6
党建荟萃　
2。