重庆市城口县城市整体计划文本精品

第一章总那么
第一条为进一步指导城口县以后的城市建设和进展，实现城口县的城镇进展目标，特编制城口县城市整体计划（以下简称“本计划”）。

第二条在城口县行政辖区内，编制城镇计划、操纵性详细计划、修建性详细计划、各专项计划和在城市计划区内进行各项建设的任何单位和个人，均应遵守和执行本计划。

第三条本计划的依据是：《中华人民共和国城市计划法》；建设部《城市计划编制方法》及其实施细那么；《重庆市市域城镇体系计划》；《重庆市城市计划治理条例》；《城口县国民经济和社会进展第十个五年打算和2020年远景进展目标》；《城口县土地利用整体计划》；《城口县农业区划资料汇编》；《城口县地质灾害评估报告》。

第四条修编的本计划期限为2003—2020年，其中，近期至2020年，中期至2021年，远期至2020年，远景至2050年。

第五条本计划由计划文本和各类计划图纸及其附件组成，其中计划文本及计划图纸具有法律效劳。

第二章计划目标及计划原那么
第六条计划目标：把城口建设成为重庆北部生态屏障中的生态经济强县，把城口县城建设成为具有大巴山文化体味的生态型山水园林小城市。

第七条本次计划修编的指导思想及原那么
1、可持续进展的原那么
(1)土地资源的合理利用及爱惜，节约用地；
(2)水资源的合理有效利用及爱惜；
(3)矿产资源的合理利用；
(4)环境和景观资源的爱惜及科学利用。

2、经济建设为中心的原那么
以经济建设为中心，为适应社会主义市场经济进展的需要、生产力的合理布局，专门是为城市重要经济支撑点的培育提供合理的进展空间，为产业结构的调整提供用地。

3生态优先原那么
增强城市环境和城市风貌特色建设，突出其生态型山水园林小城市的功能和特色。

4、基础设施先行的原那么
在计划中把基础设施的建设摆在首要位置，优先进展。

专门是制约城口经济进展的交通和能源等瓶颈问题应优先得以解决。

5、可操作性原那么
投资体制多元化的条件下，注意计划刚性与柔性的结合；既强调城市计划的严肃性和引导性，又注重计划实施的可能性和可操作性。

第三章县域城镇体系计划
第八条城镇体系进展目标
成立一个以城口县城为核心的职能分工明确、规模品级适当、空间布局合理的城镇组群，实现以城镇经济带动农村经济进展的目标。

第九条城镇体系进展方针
以产业布局为依据，依托丰硕的矿产资源，林特资源及旅行资源，
以县城为核心，相对集中，以交通线为进展轴，依照社会经济条件，结合现实与进展需求，依照有步骤、有重点、分时期进行的原那么，慢慢实现城镇的合理布局和均衡进展。

第十条县域社会经济进展方向
依照全市经济进展战略及生产力布局，结合城口作为重庆北部生态屏障的实际情形，大力进展城口特色经济，着力培育以锰、钡两矿为主的矿产加工业，以水电开发为主的清洁能源工业，以天然绿色食物为主的农林土特产品加工业，以自然生态为主的旅行业等四大支柱产业。

第十一条县域社会经济分区
全县分为四个经济区：
1、以修齐、高燕、巴山、坪坝为主的锰、钡、煤工业经济区；
2、以前河流域为主的绿色食物生产加工经济区；
3、以东安、罗江、庙坝、河渔、龙田、北屏等镇乡为主的自然生态旅行经济区；
4、以黄安河、龙潭河、岚溪河、鱼肚河、仁河为主的能源开发经济区。

第十二条城市化水平预测
依照“重庆市市域城镇体系计划”，结合城口县实际情形，城口县五普总人口为万人，预测2020年进展到万人，2021年进展到万人，2020年进展到万人。

其中，城镇人口别离为2020年万人，2021年万人和2020年万人。

城市化水平别离为2020年达到15%，2021年达到20%，2020年达到30%。

进一步加速城镇化进程,提高以县城为主体的城镇化水平,到2020年力争超过30%。

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第十三条城镇空间布局
计划以十字公路主骨架沿线布局为进展方向，利用其便利的交通条件和区位优势，大力培育矿产加工业、民营企业、农副产品加工业，加速粗放型经济向集约型经济的转变。

第十四条城镇分级计划
依照县域各城镇区位条件、资源条件及进展前景等方面情形，确信城口县城镇体系由三级组成：
1、县城──葛城镇、棉沙镇；
2、中心镇──坪坝、修齐、明通；
3、一样镇──包括北屏、双河、鸡鸣、东安、沿河等27个乡镇（其中前5个为边贸集镇）。

第十五条城镇职能计划
1、县城──葛城镇、棉沙；
全县的政治、经济、文化中心，以生态旅行产业和地址土特产品加工业为主的生态型山水园林小城市。

2、坪坝 ------- 重要交通要道，进展农副产品加工业及煤矿产业。

3、修齐 ------- 市级中心试点镇，进展农副产品加工业及锰矿产业。

4、明通 ------- 市级试点镇，进展烟叶、茶叶及农副产品加工业。

5、庙坝 -------- 重要交通通道，重点进展商贸及旅行。

6、高观 -------- 重点进展畜牧业，旅行业及农副产品加工业。

7、巴山 -------- 县域西北部区域中心，重点进展采矿业及
加工业，形成钡矿工业园区。

8、高燕 ------- 重点进展以锰矿加工为主的锰矿工业园区。

九、北屏、双河、鸡鸣、东安、沿河──边贸集镇，散布在县域东西、南北四方，重点进展与临近省市的边境贸易，培育批发市场，弄活边境物资贸易。

第十六条县域旅行计划
1、城口县应发挥位于重庆北部生态屏障中的资源优势及地理环境优势，充分挖掘国家级自然爱惜区的潜力，把旅行业作为全县经济的支柱产业来培育和进展，并以此带动商贸、效劳等相关产业的进展。

2、旅行景区的划分
为了更好地进展城口县的旅行业，更好地爱惜城口县得天独厚的旅行资源，本计划将城口县的旅行资源划分为四大景区。

（1）古寨古城革命遗址景区；
（2）西线景区：八台山云海、九重山风光；
（3）北线景区：龙潭河瀑布、川陕界梁、神田高山草场；
（4）东线景区：青龙峡风光、亢河奇景、黄安坝草场。

第十七条县域交通计划
1、依照重庆市整体计划修编，以增强城口县与万州、万源、巫溪和陕西岚皋的公路建设，形成城口县北靠铁路（襄渝线），南依水运（长江）的对外交通联系格局为原那么，并增强县、镇、乡之间联系的公路建设和各镇乡交通设施建设，以形成县域内合理的交通联系网络。

2、改建省道城万路（城口到万源）为一级路，境内长度为102
千米；以形成城口县与万源县的方便快捷的交通通道。

3、改建省道城岚路和城巫路为二级路，其中城岚路境内长度47千米，城巫路境内长度85千米，以增强城口县与陕西岚皋、镇平、巫溪方向的交通联系。

4、县域7个镇均别离计划一处占地约公顷客运站。

五、通过以上道路交通计划，形成县域内以省道城万路、城岚路城巫路为“十”字型骨架，并辅以各县道、乡道的道路交通网络，使得县域内品级公路总长达到千米，公线路密度达到千米/平方千米。

第十八条县域工程管网计划
1、电力
（1）至2020年全县用电负荷为万KW。

（2）新建特大型库容上亿立方米的巴山水库电站（万KW）新建北屏水电站（万KW）、新建黄安水电站（5000KW）。

（3）新建三塘坝至岚皋110KV线路，新建巴山电站至开县220KV 输电线路，增强与重庆电网的联系。

（4）在县城远景进展用地的茅坪一线预留一座110kv变电站站址；在坪坝镇或高燕乡预留220kv变电站站址。

2、电信
（1）至2020年，市话普及率100％，农话普及率60％，全县市话预测为万门。

（2）在崩溪河、九重山、八台山、黄安坝、青龙峡等要紧风光旅行区新建（或扩建）移动通信基站。

第四章城市性质、规模
第十九条城市性质：全县的政治、经济、文化中心，是以进展生态旅行产业和地址土特产品加工业为主的生态型山水园林小城市。

第二十条城市规模
1、人口规模
依照社会经济进展条件及有关部门预测，计划城市人口规模别离为：
近期(2003—2020年)：万人
中期(2020—2021年)：万人
远期(2016—2020年)：万人
2、城市建设用地规模：
近期(2003—2020年)平方千米，人均用地平方米；
中期(2020—2021年)平方千米，人均用地平方米；
远期(2016—2020年)平方千米，人均用地平方米。

3、城市远景进展(2020—2050年)：
在计划建设用地界限之外未做地灾评估报告部份作为以后城市远景进展用地，涉及居住用地、市政用地及绿地共计公顷，必需先作地灾评估报告后方可有选择性地进行建设。

坨溪河、棉沙窝、茅坪等地段作为以后城市远景拓展用地(须依照地质灾害评估报告慎重选择)。

第二十一条计划区范围
本次计划区范围为：东至棉沙组团花坪油库；西至龙田乡场镇；南以环山大堰为界；北以太和月亮寨为界。

由于地处大巴山脉，城市建设用地周围临山，计划限定黄海高程800米以上为城市禁建区，黄海高程780米以上为城市控建区。

计划范围面积平方千米（其中
含水域及其它用地平方千米，城市建设用地平方千米）。

第五章城市土地利用和空间计划
第二十二条城市用地结构及功能分区──组团与集中布置结合的形式。

计划布局结构为“一中心三组团”，其中主城组团采取集中布置的布局形式。

“一中心”即主城区组团：政治、经济、文化中心区──办公、居住、文化、休闲
(1)老城区──居住、文化、娱乐、商贸。

(2)土城路行政区──行政、居住、文化。

(3)北大街新区──居住、办公、文化娱乐。

(4)城南经济区──交通、贸易、娱乐、居住。

“三组团”：
城北组团：高坪坎工业园区──农副产业及土特产加工区。

棉沙组团：高山移民区。

小河口组团：旅行配套效劳设施，植物园。

第二十三条居住用地计划及社区建设
本计划将居住用地划分为旧城居住区、新建居住区两种类型。

旧城居住区在改造进程中应注重环境的爱惜和改善，新区必需依照国家有关标准进行计划设计和建设。

同时应增强社区建设。

居住用地要紧布置在主城区组团和棉沙组团。

第二十四条工业用地计划
本计划工业用地分为现状保留无污染工业用地、主城组团内城北工业进展用地和城北组团的工业园区。

工业以进展农副产品加工业为主, 对高耗水、重污染工业的进展应严格操纵，现有计划区内
的高污染企业要限期搬迁。

第二十五条仓储用地
保留现状粮食仓库、粮管所等用地；计划在城南经济区集中布置一片仓储用地。

第二十六条特殊用地
计划建议搬迁现有的看管所至夏家沟，并完善其配套效劳设施。

第二十七条市政公用设施用地
保留现有已建市政设施用地，计划新建污水处置厂、垃圾处置场、燃气站等市政设施。

第二十八条对外交通用地
计划保留现有汽车站，并尽快修建过境线和仁河三桥。

在计划运动场用地，设置直升飞机起落点。

第二十九条公共设施用地计划
计划以现有公共设施为依托，增强和完善各职能分区，并以城市骨干道将其串联起来形成网络体系格局。

各类公共设施用地的具体布局如下：
(1)行政办公用地
计划保留现有县委、县政府、公安局、人武部、教育局等要紧行政事业单位办公用地，对原有办公建筑应增强维修和改建，使土城路慢慢形成县城的行政中心。

(2)商业金融业用地
县城要紧商业金融业用地布置在老城中心区的小南街和南大街，和商业街的西段，以商业街坊的形式布局，城南经济区及北大街新区相应设置其公共商业金融设施。

本计划所确信商业金融业用地可与其它种类公共设施用地、居
住用地彼此置换。

(3)文化娱乐及教育科研用地
计划保留旧城区现有的电影院、文物治理所、新华书店、城中、职中及党校等用地。

计划以电影院为依托，慢慢形成县城的文化、娱乐中心。

(4)医疗卫生用地
计划保留现状要紧医疗卫生用地，县人民医院、中医院等医疗卫生用地，计划建议增强现有医疗设施和医务人员的有效利用。

各居住组团应设置医疗卫生点。

(5)体育用地
县城现状体育设施十分缺乏，计划在船梁子公园北侧修建运动场一个。

(6)市场设施
城口县地处两省市结合部，边贸活动日渐增多，现有市场设施明显不足。

计划保留并完善现有要紧市场设施，另在城南汽车站处计划一个批发市场，在新建东大街、北大街各计划市场设施一个。

进展商贸是城口县城要紧城市功能之一，故必需尽快建设好各级各类市场设施。

在具体建设进程中如用地仍显不够，可适当置换其它类型用地。

(7)文物古迹及旅行设施用地
城口县城现有文物古迹要紧有县级文物爱惜单位的“苏维埃政权纪念碑”。

文物景点的爱惜必需依据文物爱惜法及有关专业部门的规定划出明确的用地爱惜范围。

计划爱惜县城土城墙，为了更好地爱惜与利用相结合，沿土城墙计划步行道一圈，使土城墙爱惜与计划步行道有机结合。

河街民居的慢慢改造与城市开发建设相结合，
慢慢形成商业文化街，使河街的民居发挥出更大的价值。

第六章县城道路交通计划
第三十条对外交通计划
1、依照重庆市整体计划修编，建成城口县北靠襄渝铁路，南依水运的交通格局，以形成县城、县域通达、便利，功能较为完善的交通运输体系。

2、县城过境道路城岚路（红线宽度16米）、城万路（红线宽度16米）、城巫路（红线宽度16米），长度别离为千米，千米和千米。

形成城口县城与陕西岚皋、四川万源和巫溪方向的交通联系骨干道。

3、计划保留葛城镇现有客运站，计划为二级站，占地公顷。

4、考虑丛林防火、救险和交通需求，在木瓜坝计划的体育用地处计划1处直升飞机起降点。

5、对外交通总用地公顷, 占计划用地的％。

第三十一条道路交通计划
1、葛城镇道路交通体系建设的整体进展目标，从久远进展和城市功能需求动身，从打通出口，形成网络，提高品级为重点，成立平安畅通的城市主次干道网络。

2、计划以现有商业街为主骨架,以南大街、东大街、北大街内环路为依托,以仁河二桥、计划的三桥和外环路和滨江路形成“两环、两横、一纵”的道路交通主骨架。

城市道路分为骨干道、次干道、支路和步行道四类。

计划城市道路总长千米,道路网密度为千米/平方千米;道路广场计划总用地公顷,占计划总用地的%。

并沿苏维埃政权纪念公园的坡地、绿地和老城墙计划步行道路，长约千米。

“一纵”与商业街相接处，以服从商业街为原那么，采取填方方式与商
业街接顺。

3、城市道路计划标高可依如实际情形进行调整。

4、城市道路计划红线宽度及经济技术指标
28米城市骨干道 5+8+2+8+5
26米城市骨干道 5+8+8+5
20米城市次干道 4+6+6+4
16米城市支路 4+4+4+4
i max=% R min=20米
5、计划建设仁河三桥，水港子桥（改仁河索桥为车行桥），在木瓜坝与四塘坝之间增设一座桥梁。

并计划一城市隧道接仁河三桥。

6、停车场设置按集中与分散相结合的原那么。

计划保留现有停车场，占地约公顷；在城区内另计划二处停车场,占地约公顷；在木瓜坝和棉沙组团各计划一处停车场,总占地约公顷；共计划五处停车场,总用地公顷。

第七章城市工程管网计划
第三十二条电力
一、负荷预测：按建成区综合用电负荷密度为万KW／KM2考虑，至2010年县城负荷为万KW，至2020年县城负荷为—万KW。

二、三塘坝升压为110KV站（2×万KVA），与高坪坎110KV站（2×万KVA），太和35KV站，成为城区供电电源。

3、远期慢慢要求10KV及其以下线路埋地敷设。

改造旧城区老化供电网络。

第三十三条电信
一、至2010年县城市话普及率为100％，需容量为万门。

至2020年，县城市话普及率为100%,需容量为万门。

2、新建城区分局一座，局址位于东大街外侧。

容量万门，远期容量为万门。

3、城区通信线路近期沿道路架设，远期全数下地埋设，地下管道应为CATV，消防等紧急通信预留专用管孔。

4、城区新建建筑均应严格实行户线工程（包括CATV、通信）。

第三十四条燃气工程
一、用气量预测：至2010年，燃气普及率按100％考虑，用气量按／户·日考虑，用气量为万M3／日。

二、县城区管道液化石油气工程，储配站位于职中周围，储罐容积：2×46M3＋2×11M3。

出站压力。

出站管径φ108，骨干管形成环网。

3、在建管道液化石油气储配站距城区太近，应增强平安防护。

计划要求储配站围墙外之内为禁建区，且原站不得扩建。

4、计划在姜家梁山下沟内预留燃气储配站建设用地，与城市平安防护距离符合有关要求。

新站建成后，原站应搬迁撤除。

第三十五条给水工程
一、用水量预测：至2010年人均综合用水量按300升／人·日考虑，其用水量为万m3／日。

至2020年，人均综合用水量按400升／人·日考虑，用水量预测为万m3／日。

二、城北供水站规模近期为万m3／日，远期为万m3/日。

3、完善城市供水管网，提高供水平安靠得住性，沿东大街、南大街、北大街布置DN300供水干管，形成城市DN300供水环网。

4、城市消防供水与生活用水同一管网，消防供水为低压制。

五、在城市道路上及交叉口，城市给水管管径不小于DN100, 均应布置室外消火栓，消防栓间距不大于120米。

六、羊耳坝水库作为县城要紧饮用水水源，应增强流域110KM2范围内生态环境爱惜，杜绝大量利用农药及化肥及人畜粪便污染等。

第三十六条排水
一、污水量预测：污水量按用水量80％考虑，污水量为万吨／天。

二、计划要求新区建设实行雨污水分流制。

旧区合流制。

沿仁河修建截污管道相当章子，截流城市污水，在关章子计划建设城市污水厂一座，规模为万吨／天。

3、计划要求污水厂建成前相当长的一段时期内，旧区分片集中采纳污水处置装置把污水处置后排放。

新区以建设项目为单位，采纳污水处置装置处置后排放。

4、暴雨强度公式采纳q=1108(1+/(湖北恩施计算公式)，重现期P 取－年，径流系数取。

五、县城居于众山环卫当中，汇水面积大，暴雨强度高，次数多，城市防洪排涝是城市计划的一个重要组成部份。

沿城市东面、北面外环路修建截洪沟,别离将山洪截流至仁河。

沿仁河修建河堤，防洪河堤标高按20年一遇（米）设计。

第八章城市绿地系统与景观计划
第三十七条城市绿地系统计划
在外围生态爱惜圈的基础上，以绿带走廊将城市分段分片，点、线、面相结合组织城市绿地系统，为城口县创建山水园林城市打下坚实基础。

1、城市外围生态爱惜圈
计划明确提出城市计划建设用地范围以黄海高程800米以上为城市禁建区，形成县城外围绿色屏障。

2、城市公园绿地
(1)计划建设诸葛寨公园(面积公顷)，与船梁子公园(面积公顷)形成东西呼应；操纵船梁子公园，形成北大街、商业街、南大街等要紧街道的对景景观。

(2) 计划在南部经济区居住区内保留现有水面，加以清理和整治，慢慢形成居民区公园。

(3)计划保留现状苏维埃政权纪念公园(面积公顷)。

(4)现状墓地计划上按公园绿地操纵，计划墓地在计划范围外另行选址。

3、滨河绿地
严格操纵仁河两岸的建筑总量和建筑质量，结合仁河的整治进行开放式绿化建设，滨河绿带计划宽度很多于10米，计划在原仁河索桥头建设滨江公园（计划面积1公顷）。

4、计划人均公园绿地指标：近期2020年达到7平方米/人，中期2021年达到10平方米/人，远期2020年达到15平方米/人。

第三十八条城市景观计划
城市风貌是自然因素和人类活动综合作用的结果。

城市景观计划应充分利用城市所处的自然地理环境，继承和挖掘历史文化传统和地址民族特色。

计划从城市整体景观、城市空间格局和建筑风貌三个方面合理表现出城市性质、功能和时期精神。

1、爱惜并塑造好城市的天际轮廓线。

外围生态爱惜圈的确信为县城景观提供了绿色背景，在爱惜山脊线的同时，必需操纵好沿街沿河建筑立面轮廓线。

2、增强滨河两岸的环境建设。

结合滨河路的建设，爱惜整治河岸。

弄好植物配置，增加有色树种，充分利用各类植物的色彩、形态、质地肌理的转变和季节的更替，设计植物的空间景观和时序景观。

3、计划在城市重腹地域、视线交点，城市入口等处设立雕塑、小品等，丰硕城市空间。

城市广告、小品要利于城市环境的美化，幸免分隔城市空间、遮挡建筑立面。

4、打通绿色视线通廊，把优美的自然景观引入到城市广场及街道空间中来。

5、建筑的体量和尺度要与环境相和谐,其水平长度和垂直高度在不同地段要有相应的限制。

建筑形式既表现时期风格，同时又融入地址特色。

第九章环境爱惜计划
第三十九条环境爱惜和治理的目标
遵循可持续进展的战略思想，坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步计划，同步实施。

并优化生产力布局和产业结构，增加环保设施，实现生态良性循环。

第四十条突出城镇环境综合整治
在治理重点工业污染源的同时，注意生活污染的防治，大力推行燃气能源，操纵乡镇企业污染的进展，并对仁河等河流进行综合整治。

第四十一条增强对污染源的环保治理
计划要求严格操纵新布局严峻水污染和大气污染的企业，新建项目要切实做到环境阻碍评判和环境爱惜“三同时”。

主城区范围
严禁进展高能耗、重污染企业，要从行政治理、经济方法、法律手腕和技术进步等多方面对排污企业进行严格的环保治理。

第四十二条农业生态环境爱惜
农业生态环保以操纵乡镇企业污染、全面整治水土流失为重点，增强土地开发的宏观调控，增强农村生物能源的开发和利用，大力植树造林，提高全区丛林覆盖率。

第四十三条城区环境爱惜
优化工业布局和能源结构，减轻“三废”污染，增强对城市水体的爱惜，完善城市排水系统和生态绿化系统，建设城市污水处置厂，并完善其它环卫设施，对城市垃圾进行无害化处置。

严格操纵噪声污染，对不同功能区进行分类操纵。

成立健全有效的环境监测治理系统，促使环境质量全面达标。

第四十四条环境阻碍评判
计划区的建设将对县城社会经济环境产生重大的、深远的阻碍，加速旅行效劳业等第三产业进展，增进县城产业结构的转化升级，坚持资源的永续利用和生态环境改善相结合，实现社会经济的可持续进展。

为爱惜县城环境质量，依照“谁开发、谁爱惜、谁污染、谁治理”的原那么，县城的开发建设应制定环境计划，合理布局，对污染物实行总量操纵，综合治理。

1.严禁大气、水污染重的企业进入。

不得在县城内布局造纸、
酒精、化工、印染等耗能、耗水量大，污染重的企业。

2.实行污染物总量操纵，爱惜县城环境质量。

实行水污染物排
放许可证制度，建设污水处置厂，集中处置生活污水和工业污水。