《浙江省企业环境风险评估技术指南(试行)》
浙江省企业环境风险评估技术指南
浙江省企业环境风险评估技术指南一、引言企业环境风险评估是指通过对企业在生产经营活动中可能对环境造成的危害进行评估和分析，以确定环境风险的潜在和实际状况，为企业制定环境风险管理和防控措施提供依据。
本技术指南旨在提供浙江省企业进行环境风险评估的方法和步骤，以保障环境保护和可持续发展。
二、技术指南内容1. 背景和目的：介绍企业环境风险评估的背景和目的，强调环境保护的重要性和企业责任。
2. 环境风险评估的基本概念：阐述环境风险评估的基本概念，包括风险、危害、暴露、脆弱性等，以确保评估的准确性和科学性。
3. 环境风险评估步骤：3.1. 识别环境危害：识别企业活动可能对环境造成的危害，包括污染源、化学品排放、废物处理等。
3.2. 评估风险暴露途径：分析危害的暴露途径，确定可能受到影响的环境介质（土壤、水体、大气等）和敏感受体（人体、生态系统）。
3.3. 评估环境风险：综合评估环境危害和暴露途径，计算环境风险的可能性和严重性，并确定主要风险源和关键风险因素。
3.4. 风险管理和控制：根据评估结果，制定环境风险管理和控制措施，包括源控制、工艺改进、应急预案等。
4. 环境风险评估的技术方法：介绍常用的环境风险评估技术方法，例如风险矩阵法、剂量响应模型、环境影响评价等，以及适用于不同行业的特定评估方法。
5. 数据收集和监测：指导企业如何收集和监测与环境风险评估相关的数据，包括环境监测数据、企业运行数据和相关政策法规数据等。
6. 环境风险评估报告：规范环境风险评估报告的编制要求，包括报告结构、内容要点和格式，以便企业向相关部门和公众汇报评估结果。
7. 环境风险评估的监管和审核：介绍浙江省环境保护部门的监管和审核机制，以确保企业环境风险评估的合规性和有效性。
三、结论浙江省企业环境风险评估技术指南提供了一套系统和科学的方法和步骤，帮助企业评估和管理其在生产经营活动中可能对环境带来的风险。
企业应按照指南要求，识别和评估环境风险，并制定相应的管理和控制措施，以履行环境保护责任，实现可持续发展。
浙江省企业环境风险评估技术指南设计(修订版) 2015
附件1省企业环境风险评估技术指南修订版二〇一五年四月目录1 适用围 (1)2 规性引用文件 (1)2.1法律法规、规章、指导性文件 (1)2.2标准、技术规 (3)2.3其他参考资料 (4)3 术语与定义 (4)4 环境风险评估程序 (5)4.1环境风险识别 (5)4.2环境风险等级划分 (5)4.3环境风险分析、现有风险防控措施差距分析与实施计划 (6)5 环境风险等级划分 (7)5.1环境风险物质与临界量比值（Q） (7)5.2环境风险及其控制水平（M） (8)5.2.1评估指标及分值 (8)5.2.2评分方法 (9)5.3环境风险受体（E）评估 (14)5.4环境风险等级确定 (15)5.4.1分级矩阵 (15)5.4.2级别表征 (16)6 环境风险评估报告主要容 (16)6.1 总论 (16)6.2 区域环境概况 (16)6.3 企业概况 (17)6.4 环境风险等级划分 (17)6.5 环境风险分析 (18)6.6 现有环境风险防控与应急措施差距分析 (19)6.7 完善环境风险防控与应急措施的实施计划 (21)6.8 附图 (21)附表1 企业环境风险物质及临界量清单 (22)附表2 环境风险及其控制水平评估指标评分依据 (35)1适用围本技术指南规定了企业突发环境事件风险（以下简称环境风险）评估的容、程序和方法。
本技术指南适用于对省围可能发生突发环境事件的企业进行环境风险评估。
评估对象为生产、使用、存储或释放涉及（包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等）附表1企业环境风险物质及临界量清单中的化学物质（以下简称环境风险物质）以及其他可能引发突发环境事件的化学物质的企业。
加油站可参照本指南编制。
本技术指南不适用于下列单位和设施的风险评估：1）涉及核设施与加工放射性物质的单位；2）尾矿库；3）海上石油天然气开采设施；4）军事设施；5）从事危险化学品运输的车辆或单位；6）石油天然气长输管道、城镇燃气管道；7）加气站；8）港口、码头。
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目录
1 适用范围 ............................................................................................................................1 2 规范性引用文件 ................................................................................................................1 2.1 法律法规 ..........................................................................................................................1 2.2 技术标准 ..........................................................................................................................1 3 术语与定义 ........................................................................................................................1 4 环境风险评估程序 ............................................................................................................3 4.1 环境风险等级划分 ..........................................................................................................4 4.2 环境风险分析与对策 ......................................................................................................4 5 环境风险等级划分 ............................................................................................................5 5.1 环境风险物质与临界量比值（Q） ...............................................................................5 5.2 环境风险及其控制水平（M）.......................................................................................6 5.2.1 评估指标及分值 ...........................................................................................................6 5.2.2 评分方法 .......................................................................................................................6 5.3 环境风险受体（E）评估..............................................................................................11 5.4 环境风险等级确定 ........................................................................................................11 5.4.1 分级矩阵 .....................................................................................................................12 5.4.2 级别表征 .....................................................................................................................12 6 环境风险评估报告主要内容 ..........................................................................................13 6.1 企业概况 ........................................................................................................................13 6.2 环境风险物质 ................................................................................................................13 6.3 环境风险控制水平 ........................................................................................................14 6.4 环境风险受体 ................................................................................................................14 6.5 环境风险等级 ..................................................................................14 6.6 环境风险分析 ................................................................................................................14 6.7 问题和建议 ....................................................................................................................14 6.7.1 环境风险防控措施存在的问题 .................................................................................14 6.7.2 对策建议 .....................................................................................................................14
浙江省企业环境风险评估技术指南(修订版) 2015
附件1浙江省企业环境风险评估技术指南修订版二〇一五年四月目录1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)2.1法律法规、规章、指导性文件 (1)2.2标准、技术规范 (3)2.3其他参考资料 (4)3 术语与定义 (4)4 环境风险评估程序 (5)4.1环境风险识别 (5)4.2环境风险等级划分 (5)4.3环境风险分析、现有风险防控措施差距分析与实施计划 (6)5 环境风险等级划分 (7)5.1环境风险物质与临界量比值（Q） (7)5.2环境风险及其控制水平（M） (8)5.2.1评估指标及分值 (8)5.2.2评分方法 (9)5.3环境风险受体（E）评估 (15)5.4环境风险等级确定 (17)5.4.1分级矩阵 (17)5.4.2级别表征 (18)6 环境风险评估报告主要内容 (18)6.1 总论 (18)6.2 区域环境概况 (18)6.3 企业概况 (18)6.4 环境风险等级划分 (19)6.5 环境风险分析 (19)6.6 现有环境风险防控与应急措施差距分析 (21)6.7 完善环境风险防控与应急措施的实施计划 (23)6.8 附图 (23)附表1 企业环境风险物质及临界量清单 (24)附表2 环境风险及其控制水平评估指标评分依据 (38)1适用范围本技术指南规定了企业突发环境事件风险（以下简称环境风险）评估的内容、程序和方法。
本技术指南适用于对浙江省范围内可能发生突发环境事件的企业进行环境风险评估。
评估对象为生产、使用、存储或释放涉及（包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等）附表1企业环境风险物质及临界量清单中的化学物质（以下简称环境风险物质）以及其他可能引发突发环境事件的化学物质的企业。
加油站可参照本指南编制。
本技术指南不适用于下列单位和设施的风险评估：1）涉及核设施与加工放射性物质的单位；2）尾矿库；3）海上石油天然气开采设施；4）军事设施；5）从事危险化学品运输的车辆或单位；6）石油天然气长输管道、城镇燃气管道；7）加气站；8）港口、码头。
浙环办函浙江省企业环境风险评估技术指南
浙环办函浙江省企业环境风险评估技术指南 Document number【SA80SAB-SAA9SYT-SAATC-SA6UT-SA18】附件1浙江省企业环境风险评估技术指南修订版二〇一五年四月目录1 适用范围本技术指南规定了企业突发环境事件风险（以下简称环境风险）评估的内容、程序和方法。
本技术指南适用于对浙江省范围内可能发生突发环境事件的企业进行环境风险评估。
评估对象为生产、使用、存储或释放涉及（包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等）附表1企业环境风险物质及临界量清单中的化学物质（以下简称环境风险物质）以及其他可能引发突发环境事件的化学物质的企业。
加油站可参照本指南编制。
本技术指南不适用于下列单位和设施的风险评估：1）涉及核设施与加工放射性物质的单位；2）尾矿库；3）海上石油天然气开采设施；4）军事设施；5）从事危险化学品运输的车辆或单位；6）石油天然气长输管道、城镇燃气管道；7）加气站；8）港口、码头。
若企业所属行业已发布相应的技术规范，则采用所属行业的技术规范。
2 规范性引用文件本技术指南内容引用了下列文件中的条款。
凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本指南。
法律法规、规章、指导性文件《中华人民共和国环境保护法》；《中华人民共和国突发事件应对法》；《中华人民共和国安全生产法》；《中华人民共和国消防法》；《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）；《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）；《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）；《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）；《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号）；《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）；《危险化学品环境管理登记办法》（环境保护部令第22号）；《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家环境保护总局令〔2005〕第27号）；《重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》（国家安全生产监督管理总局）；《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）；《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔2014〕119号）；《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发〔2013〕20号）；《建设项目环境影响评价分类管理目录（2008年版）》；《产业结构调整指导目录》（最新年本）；《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（安监总危化〔2006〕10号）；《浙江省固体废物污染环境防治条例》（2013修订版）；《浙江省突发环境污染事故应急预案编制导则（试行）》（企业版）；《浙江省化工行业生产管理规范指导意见》（浙经信医化〔2011〕759号）；《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环境保护部2014年4月）。
浙江省环境保护厅办公室关于印发《浙江省企业环境风险评估技术指南（试行）》的通知
浙江省环境保护厅办公室关于印发《浙江省企业环境风险评估技术指南（试行）》的通知
文章属性
•【制定机关】浙江省环境保护厅办公室
•【公布日期】2013.07.05
•【字号】浙环办函〔2013〕165号
•【施行日期】2013.07.05
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】市场规范管理
正文
关于印发《浙江省企业环境风险评估技术指南（试行）》的
通知
浙环办函〔2013〕165号各设区市环保局：
为推进企业环境风险评估工作，提高企业环境应急管理水平，夯实企业差别化环境风险管理基础，我厅组织编制了《浙江省企业环境风险评估技术指南（试行）》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件（略）：
1. 浙江省企业环境风险评估技术指南（试行）
2.《浙江省企业环境风险评估技术指南（试行）》编制说明
浙江省环境保护厅办公室
2013年7月5日。
浙江企业环境风险评估技术指南(修订版)2016年
附件1浙江省企业环境风险评估技术指南修订版二〇一五年四月目录1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)2.1法律法规、规章、指导性文件 (1)2.2标准、技术规范 (3)2.3其他参考资料 (4)3 术语与定义 (4)4 环境风险评估程序 (5)4.1环境风险识别 (5)4.2环境风险等级划分 (5)4.3环境风险分析、现有风险防控措施差距分析与实施计划 (6)5 环境风险等级划分 (7)5.1环境风险物质与临界量比值（Q） (7)5.2环境风险及其控制水平（M） (8)5.2.1评估指标及分值 (8)5.2.2评分方法 (9)5.3环境风险受体（E）评估 (15)5.4环境风险等级确定 (16)5.4.1分级矩阵 (16)5.4.2级别表征 (17)6 环境风险评估报告主要内容 (17)6.1 总论 (17)6.2 区域环境概况 (17)6.3 企业概况 (18)6.4 环境风险等级划分 (18)6.5 环境风险分析 (19)6.6 现有环境风险防控与应急措施差距分析 (20)6.7 完善环境风险防控与应急措施的实施计划 (22)6.8 附图 (22)附表1 企业环境风险物质及临界量清单 (23)附表2 环境风险及其控制水平评估指标评分依据 (37)1适用范围本技术指南规定了企业突发环境事件风险（以下简称环境风险）评估的内容、程序和方法。
本技术指南适用于对浙江省范围内可能发生突发环境事件的企业进行环境风险评估。
评估对象为生产、使用、存储或释放涉及（包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等）附表1企业环境风险物质及临界量清单中的化学物质（以下简称环境风险物质）以及其他可能引发突发环境事件的化学物质的企业。
加油站可参照本指南编制。
本技术指南不适用于下列单位和设施的风险评估：1）涉及核设施与加工放射性物质的单位；2）尾矿库；3）海上石油天然气开采设施；4）军事设施；5）从事危险化学品运输的车辆或单位；6）石油天然气长输管道、城镇燃气管道；7）加气站；8）港口、码头。
环境保护部办公厅关于印发《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》的通知
环境保护部办公厅关于印发《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2014.04.03•【文号】环办[2014]34号•【施行日期】2014.04.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定,企业正文环境保护部办公厅关于印发《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》的通知（环办[2014]34号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局：为贯彻落实《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），我部组织编制了《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》，现印发给你们。
请结合各地实际，参照执行。
联系人：环境保护部应急办张龙毛剑英电话：（010）6655698966556461传真：（010）66556988附件：企业突发环境事件风险评估指南（试行）环境保护部办公厅2014年4月3日附件企业突发环境事件风险评估指南（试行）1 适用范围本指南规定了企业突发环境事件风险（以下简称环境风险）评估的内容、程序和方法。
本指南适用于对可能发生突发环境事件的（已建成投产或处于试生产阶段的）企业进行环境风险评估。
评估对象为生产、使用、存储或释放涉及（包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等）附录B突发环境事件风险物质及临界量清单中的化学物质（以下简称环境风险物质）以及其他可能引发突发环境事件的化学物质的企业。
本指南不适用于下列情况的环境风险评估：1）涉及核设施与加工放射性物质的单位；2）从事危险废物收集、贮存、利用、处置经营活动的单位；3）从事危险化学品运输的车辆或单位；4）尾矿库；5）石油天然气开采设施；6）军事设施；7）石油天然气长输管道、城镇燃气管道； 8）加油站、加气站；9）港口、码头。
2 规范性文件本指南内容引用了下列文件中的条款。
浙江省企业安全风险管控体系建设实施指南(试行)
浙江省企业安全风险管控体系建设实施指南（试行）一、适用范围本指南适用于浙江省范围内金属非金属矿山企业，化工、医药及危险化学品企业，冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等企业安全风险的辨识、评估、分级、管控。
国家已制定相关行业风险管控实施指南的，按其执行。
二、编制依据本指南依据《安全生产法》《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）、《风险管理原则与实施指南》（GB/T 24353）、《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441）、《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861）以及其他相关法律法规、规章标准、政策等要求编制。
三、总体要求与建设原则（一）体系建设总体要求。
企业安全风险管控体系建设是建立以风险管控为核心的企业安全生产管理体系。
总体要求是：企业根据法律法规和标准规范要求，结合自身的类型和安全风险特点，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全面开展安全风险辨识；对辨识出的安全风险进行分类梳理，确定安全风险类别；针对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级；针对安全风险特点，通过实施工程控制、安全管理、培训教育、个体防护以及应急处置措施，有效管控各类安全风险，实现把风险控制挺在隐患形成之前、把隐患消除在事故发生之前的安全生产管理目标。
（二）体系建设原则。
1.坚持企业主体、社会支撑。
企业是本单位安全风险管控体系建设的责任主体，应按照安全风险自辨自控、隐患自查自治的原则，开展安全风险管控体系建设。
企业自身力量不足的，可自行委托外部力量帮助企业开展安全风险管控体系建设。
2.坚持注重实效、强化过程。
企业应根据自身实际，强化过程管理，建立安全风险管控体系，确保体系建设的有效性和实用性。
安全管理基础比较薄弱的小微企业，应找准关键风险点，合理确定管控层级，明确主要管控措施，确保重大风险、重点风险得到有效管控。
3.坚持全员参与、分级负责。
浙江省企业环境风险评估技术指南修订版完整版
浙江省企业环境风险评估技术指南修订版 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】附件1浙江省企业环境风险评估技术指南修订版二〇一五年四月目录1适用范围本技术指南规定了企业突发环境事件风险（以下简称环境风险）评估的内容、程序和方法。
本技术指南适用于对浙江省范围内可能发生突发环境事件的企业进行环境风险评估。
评估对象为生产、使用、存储或释放涉及（包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等）附表1企业环境风险物质及临界量清单中的化学物质（以下简称环境风险物质）以及其他可能引发突发环境事件的化学物质的企业。
加油站可参照本指南编制。
本技术指南不适用于下列单位和设施的风险评估：1）涉及核设施与加工放射性物质的单位；2）尾矿库；3）海上石油天然气开采设施；4）军事设施；5）从事危险化学品运输的车辆或单位；6）石油天然气长输管道、城镇燃气管道；7）加气站；8）港口、码头。
若企业所属行业已发布相应的技术规范，则采用所属行业的技术规范。
2 规范性引用文件本技术指南内容引用了下列文件中的条款。
凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本指南。
法律法规、规章、指导性文件《中华人民共和国环境保护法》；《中华人民共和国突发事件应对法》；《中华人民共和国安全生产法》；《中华人民共和国消防法》；《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）；《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）；《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）；《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）；《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号）；《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）；《危险化学品环境管理登记办法》（环境保护部令第22号）；《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家环境保护总局令〔2005〕第27号）；《重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》（国家安全生产监督管理总局）；《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）；《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔2014〕119号）；《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发〔2013〕20号）；《建设项目环境影响评价分类管理目录（2008年版）》；《产业结构调整指导目录》（最新年本）；《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（安监总危化〔2006〕10号）；《浙江省固体废物污染环境防治条例》（2013修订版）；《浙江省突发环境污染事故应急预案编制导则（试行）》（企业版）；《浙江省化工行业生产管理规范指导意见》（浙经信医化〔2011〕759号）；《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环境保护部2014年4月）。
浙江省企业安全风险管控体系建设实施指南(试行)
浙江省企业安全风险管控体系建设实施指南（试行）一、适用范围本指南适用于浙江省范围内金属非金属矿山企业，化工、医药及危险化学品企业，冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等企业安全风险的辨识、评估、分级、管控。
国家已制定相关行业风险管控实施指南的，按其执行。
二、编制依据本指南依据《安全生产法》《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）、《风险管理原则与实施指南》（GB/T 24353）、《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441）、《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861）以及其他相关法律法规、规章标准、政策等要求编制。
三、总体要求与建设原则（一）体系建设总体要求。
企业安全风险管控体系建设是建立以风险管控为核心的企业安全生产管理体系。
总体要求是：企业根据法律法规和标准规范要求，结合自身的类型和安全风险特点，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全面开展安全风险辨识；对辨识出的安全风险进行分类梳理，确定安全风险类别；针对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级；针对安全风险特点，通过实施工程控制、安全管理、培训教育、个体防护以及应急处置措施，有效管控各类安全风险，实现把风险控制挺在隐患形成之前、把隐患消除在事故发生之前的安全生产管理目标。
（二）体系建设原则。
1.坚持企业主体、社会支撑。
企业是本单位安全风险管控体系建设的责任主体，应按照安全风险自辨自控、隐患自查自治的原则，开展安全风险管控体系建设。
企业自身力量不足的，可自行委托外部力量帮助企业开展安全风险管控体系建设。
2.坚持注重实效、强化过程。
企业应根据自身实际，强化过程管理，建立安全风险管控体系，确保体系建设的有效性和实用性。
安全管理基础比较薄弱的小微企业，应找准关键风险点，合理确定管控层级，明确主要管控措施，确保重大风险、重点风险得到有效管控。
3.坚持全员参与、分级负责。
环境风险评估技术指南
附件1浙江省企业环境风险评估技术指南修订版二〇一五年四月目录1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)2.1法律法规、规章、指导性文件 (1)2.2标准、技术规范 (3)2.3其他参考资料 (4)3 术语与定义 (4)4 环境风险评估程序 (5)4.1环境风险识别 (5)4.2环境风险等级划分 (5)4.3环境风险分析、现有风险防控措施差距分析与实施计划 (6)5 环境风险等级划分 (7)5.1环境风险物质与临界量比值（Q） (7)5.2环境风险及其控制水平（M） (8)5.2.1评估指标及分值 (8)5.2.2评分方法 (9)5.3环境风险受体（E）评估 (14)5.4环境风险等级确定 (15)5.4.1分级矩阵 (15)5.4.2级别表征 (16)6 环境风险评估报告主要内容 (16)6.1 总论 (16)6.2 区域环境概况 (16)6.3 企业概况 (17)6.4 环境风险等级划分 (17)6.5 环境风险分析 (18)6.6 现有环境风险防控与应急措施差距分析 (20)6.7 完善环境风险防控与应急措施的实施计划 (21)6.8 附图 (21)附表1 企业环境风险物质及临界量清单 (22)附表2 环境风险及其控制水平评估指标评分依据 (35)1 适用范围本技术指南规定了企业突发环境事件风险（以下简称环境风险）评估的内容、程序和方法。
本技术指南适用于对浙江省范围内可能发生突发环境事件的企业进行环境风险评估。
评估对象为生产、使用、存储或释放涉及（包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等）附表1企业环境风险物质及临界量清单中的化学物质（以下简称环境风险物质）以及其他可能引发突发环境事件的化学物质的企业。
加油站可参照本指南编制。
本技术指南不适用于下列单位和设施的风险评估：1）涉及核设施与加工放射性物质的单位；2）尾矿库；3）海上石油天然气开采设施；4）军事设施；5）从事危险化学品运输的车辆或单位；6）石油天然气长输管道、城镇燃气管道；7）加气站；8）港口、码头。
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浙江省企业环境风险评估技术指南 （试行）
二○一三年六月
对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料电试力卷保相护互装作置用调与试相技互术通关，1系电过，力管根保线据护敷生高设产中技工资术艺料0不高试仅中卷可资配以料置解试技决卷术吊要是顶求指层，机配对组置电在不气进规设行范备继高进电中行保资空护料载高试与中卷带资问负料题荷试2下卷2，高总而中体且资配可料置保试时障卷，各调需类控要管试在路验最习；大题对限到设度位备内。进来在行确管调保路整机敷使组设其高过在中程正资1常料中工试，况卷要下安加与全强过，看度并22工且22作尽22下可22都能22可地护以缩1关正小于常故管工障路作高高；中中对资资于料料继试试电卷卷保破连护坏接进范管行围口整，处核或理对者高定对中值某资，些料审异试核常卷与高弯校中扁对资度图料固纸试定，卷盒编工位写况置复进.杂行保设自护备动层与处防装ห้องสมุดไป่ตู้腐置，跨高尤接中其地资要线料避弯试免曲卷错半调误径试高标方中高案资等，料，编试要5写、卷求重电保技要气护术设设装交备备置底4高调、动。中试电作管资高气，线料中课并敷3试资件且、设卷料中拒管技试试调绝路术验卷试动敷中方技作设包案术，技含以来术线及避槽系免、统不管启必架动要等方高多案中项；资方对料式整试，套卷为启突解动然决过停高程机中中。语高因文中此电资，气料电课试力件卷高中电中管气资壁设料薄备试、进卷接行保口调护不试装严工置等作调问并试题且技，进术合行，理过要利关求用运电管行力线高保敷中护设资装技料置术试做。卷到线技准缆术确敷指灵设导活原。。则对对：于于在调差分试动线过保盒程护处中装，高置当中高不资中同料资电试料压卷试回技卷路术调交问试叉题技时，术，作是应为指采调发用试电金人机属员一隔，变板需压进要器行在组隔事在开前发处掌生理握内；图部同纸故一资障线料时槽、，内设需，备要强制进电造行回厂外路家部须出电同具源时高高切中中断资资习料料题试试电卷卷源试切，验除线报从缆告而敷与采设相用完关高毕技中，术资要资料进料试行，卷检并主查且要和了保检解护测现装处场置理设。备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。
浙江省企业环境行为信用等级评价实施方案(试行)
附件5：浙江省企业环境行为信用等级评价实施方案（试行）为进一步加强企业环境监管，建立企业环境行为信用机制，充分发挥社会舆论监督作用，激励企业持续改进环境行为，根据《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17号）、《环境信息公开办法（试行）》（国家环保总局令第35号）和国家环保总局《关于加快推进企业环境行为评价工作的意见》（环发〔2005〕125号），制定本实施方案。
一、目标和原则企业环境行为信用等级评价是由环保部门根据企业的各种环境信息，按照一定的评价程序和指标，对企业环境行为进行综合评价定级。
根据评价结果，采取分类管理措施，加大环境保护公众参与力度，激励先进，鞭策落后，促使企业强化环境管理，自觉遵守环境保护法律法规。
开展企业环境行为信用等级评价，应当坚持以下原则：――统筹规划，扎实推进。
要提高认识，明确职责，制定工作计划，做好宣传动员、人员培训、部门协调、资料收集等各项基础工作，有步骤地推进企业环境行为信用等级评价。
――因地制宜，突出重点。
要结合本地区实际情况，把对当地社会经济和环境影响大、社会普遍关注的企业作为评价的重点对象，确保评价工作的社会效果。
――程序严密，公正透明。
要严格执行评价标准，力求评价过程公开、评价方法科学、评价结果公正。
――动态管理，持续改进。
要及时跟踪企业和社会各界对评价情况的反应，持续改进评价工作，建立配套的奖惩措施，促进环保部门提高评价工作水平，引导企业不断改善环境行为。
二、信用等级的划分与评定（一）信用等级的划分按照相应的指标体系，评定企业的环境行为信用等级，评判结果分为很好、好、一般、差、很差五个等级，依次以绿色、蓝色、黄色、红色和黑色进行标示。
信用等级最好的企业为绿色，次之为蓝色，再次为黄色，接下来是红色和黑色。
具体等级划分标准见附件。
（二）评价对象的确定为调动企业的积极性，企业环境行为信用等级评价对象的确定，坚持指定与自愿相结合原则。
《浙江省企业环境风险评估技术指南(试行)》
附件1浙江省企业环境风险评估技术指南（试行）二○一三年六月目录1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)2.1法律法规 (1)2.2技术标准 (1)3 术语与定义 (1)4 环境风险评估程序 (3)4.1环境风险等级划分 (4)4.2环境风险分析与对策 (4)5 环境风险等级划分 (5)5.1环境风险物质与临界量比值（Q） (5)5.2环境风险及其控制水平（M） (6)5.2.1评估指标及分值 (6)5.2.2评分方法 (6)5.3环境风险受体（E）评估 (11)5.4环境风险等级确定 (11)5.4.1分级矩阵 (12)5.4.2级别表征 (12)6 环境风险评估报告主要内容 (13)6.1企业概况 (13)6.2环境风险物质 (13)6.3环境风险控制水平 (14)6.4环境风险受体 (14)6.5环境风险等级 (14)6.6环境风险分析 (14)6.7问题和建议 (14)6.7.1环境风险防控措施存在的问题 (14)6.7.2对策建议 (14)1 适用范围本技术指南适用于对浙江省范围内工业企业的环境风险评估，适用对象为涉及生产、使用、存储或释放环境风险物质的企业。
本技术指南不适用于下列单位和设施的风险评估：1）涉及核设施与加工放射性物质的单位；2）尾矿库；3）海上石油天然气开采设施；4)军事设施。
若企业所属行业已发布相应的技术规范，则采用所属行业的技术规范。
2 规范性引用文件（1）《中华人民共和国环境保护法》；（2）《中华人民共和国突发事件应对法》；（4）《中华人民共和国安全生产法》；（5）《中华人民共和国消防法》；（6）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）；（7）《危险化学品环境管理登记办法》（环境保护部令第22号）；（8）《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）；（9）《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号）；（10）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；（11）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）；（12）《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家环境保护总局令〔2005〕第27号）；（13）《浙江省固体废物污染环境防治条例》（2006年3月）；（14）《危险化学品名录》（2012版）；（15）《剧毒化学品目录》（2002版）；（16）《国家危险废物名录》（2008版）；（17）《重点监管的危险化学品名录》（2013年完整版）；（18）《重点监管危险化工工艺目录》(2013年完整版)；（19）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）；（20）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；（21）《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）；（22）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；（23）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）；（24）《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-2005）（25）《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》（GB20576—GB20591）；（26）《石油化工企业给水排水系统设计规范》（SH3015-2003）；（27）《石油化工污水处理设计规范》（SH3095-2000）；（28）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）；（29）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；（30）《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发〔2005〕272号）；（31）《浙江省突发环境污染事故应急预案编制导则（试行）》（企业版）；（32）《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》（中国石油企业标准Q/SY1190-2009）；（33）《中国石油化工集团公司水体环境风险防控要点（试行）》（中国石化安环〔2006〕10号）。
企业环境风险评估指南
企业环境风险评估指南企业环境风险评估指南环境风险评估是企业进行环境管理的关键步骤之一，它有助于企业识别和评估与其经营活动相关的潜在环境风险，并制定相应的控制措施，保护环境和降低风险。
以下是企业环境风险评估的一些指南和建议。
1.明确评估目标：在进行环境风险评估之前，企业应该明确评估的目标和范围。
这包括确定需要评估的环境风险类型（如水质污染、空气污染、土壤污染等），评估的时间范围以及评估的影响范围。
2.收集数据：在评估环境风险时，企业需要收集和分析与其活动相关的数据。
这包括现场调查数据、环保监测数据、相关法规和政策文件，以及供应商和合作伙伴的信息。
3.评估环境风险：用于评估环境风险的方法有很多，如定性评估和定量评估。
在评估环境风险时，企业可以使用一些工具和技术，如风险矩阵、风险目标和风险指标等。
4.评估风险影响：除了评估环境风险本身外，企业还需要评估环境风险对企业经营和社会环境的影响。
这包括评估环境风险对企业形象、法律责任和社会声誉的影响。
5.制定控制措施：根据评估结果，企业应该制定相应的环境风险控制措施。
这包括制定环境政策、建立环境管理体系、加强监测和报告机制，以及提供培训和教育。
6.监测和改进：环境风险评估只是一个起点，企业还应该建立一套有效的监测和改进机制，以确保控制措施的有效性和持续改善。
这包括持续监测环境指标、定期评估控制措施的效果，并根据评估结果进行相应的改进和调整。
总之，企业环境风险评估是环境管理的重要环节，它有助于企业建立健全的环境管理体系，保护环境和降低风险。
通过明确评估目标、收集数据、评估环境风险、评估风险影响、制定控制措施、监测和改进，企业可以更加有效地管理和控制其环境风险，实现可持续发展。
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附件1浙江省企业环境风险评估技术指南（试行）二○一三年六月目录1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)2.1法律法规 (1)2.2技术标准 (1)3 术语与定义 (1)4 环境风险评估程序 (3)4.1环境风险等级划分 (4)4.2环境风险分析与对策 (4)5 环境风险等级划分 (5)5.1环境风险物质与临界量比值（Q） (5)5.2环境风险及其控制水平（M） (6)5.2.1评估指标及分值 (6)5.2.2评分方法 (6)5.3环境风险受体（E）评估 (11)5.4环境风险等级确定 (11)5.4.1分级矩阵 (12)5.4.2级别表征 (12)6 环境风险评估报告主要内容 (13)6.1企业概况 (13)6.2环境风险物质 (13)6.3环境风险控制水平 (14)6.4环境风险受体 (14)6.5环境风险等级 (14)6.6环境风险分析 (14)6.7问题和建议 (14)6.7.1环境风险防控措施存在的问题 (14)6.7.2对策建议 (14)1 适用范围本技术指南适用于对浙江省范围内工业企业的环境风险评估，适用对象为涉及生产、使用、存储或释放环境风险物质的企业。
本技术指南不适用于下列单位和设施的风险评估：1）涉及核设施与加工放射性物质的单位；2）尾矿库；3）海上石油天然气开采设施；4)军事设施。
若企业所属行业已发布相应的技术规范，则采用所属行业的技术规范。
2 规范性引用文件（1）《中华人民共和国环境保护法》；（2）《中华人民共和国突发事件应对法》；（4）《中华人民共和国安全生产法》；（5）《中华人民共和国消防法》；（6）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）；（7）《危险化学品环境管理登记办法》（环境保护部令第22号）；（8）《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）；（9）《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号）；（10）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；（11）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）；（12）《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家环境保护总局令〔2005〕第27号）；（13）《浙江省固体废物污染环境防治条例》（2006年3月）；（14）《危险化学品名录》（2012版）；（15）《剧毒化学品目录》（2002版）；（16）《国家危险废物名录》（2008版）；（17）《重点监管的危险化学品名录》（2013年完整版）；（18）《重点监管危险化工工艺目录》(2013年完整版)；（19）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）；（20）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；（21）《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）；（22）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；（23）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）；（24）《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-2005）（25）《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》（GB20576—GB20591）；（26）《石油化工企业给水排水系统设计规范》（SH3015-2003）；（27）《石油化工污水处理设计规范》（SH3095-2000）；（28）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）；（29）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；（30）《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发〔2005〕272号）；（31）《浙江省突发环境污染事故应急预案编制导则（试行）》（企业版）；（32）《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》（中国石油企业标准Q/SY1190-2009）；（33）《中国石油化工集团公司水体环境风险防控要点（试行）》（中国石化安环〔2006〕10号）。
（34）《重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》（国家安全生产监督管理总局）；（35）《浙江省化工行业生产管理规范指导意见》（浙经信医化〔2011〕759号）；（36）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。
3 术语与定义下列术语和定义适用于本规范。
（1）环境风险本技术指南所称企业环境风险是指突发环境事件的可能性及其危害程度。
（2）环境风险物质指具有有毒、有害、易燃、易爆、强腐蚀性等特性，在泄漏、火灾、爆炸等条件下释放可能对厂界外公众或环境造成伤害、损害、污染的化学物质。
（3）环境风险物质最大存在总量根据企业生产和储存条件，厂界内可存在的某种环境风险物质的数量之和。
（4）临界量根据环境风险物质对人和环境的危害特性规定的该物质一定的数量，当企业内环境风险物质最大存在总量与该数量的比值之和小于1时，该企业的环境风险等级为较小或一般。
4 环境风险评估程序企业环境风险评估程序见图1。
通过定量分析企业环境风险物质最大存在总量与临界量的比值（Q），环境风险及其控制水平（M），环境风险受体敏感性（E），按照分级矩阵的方式将企业环境风险等级划分为较小、一般、较大和重大四个等级。
图1企业环境风险评估程序示意图（1）对于划定为较大和重大环境风险等级的企业，进行环境风险分析，包括突发环境事件的类型、可能性及其危害程度等。
（2）对照相关要求，分析企业现有环境风险防控措施和管理方面存在的问题，并提出加强和完善的整改建议。
5 环境风险等级划分5.1环境风险物质与临界量比值（Q ）环境风险物质清单及临界量见附表1。
未列入附表1的化学物质，依据类别特征，按表1确定临界量；若一种化学物质具有多种危险特性，以表1中最低的临界量确定其临界量。
表1 其它环境风险物质与临界量表根据企业环境风险物质最大存在总量（以折纯计）与其对应的临界量，计算比值（Q ），计算公式如下：nn Q q Q q Q q Q +++= (22)11式中：q 1、q 2、… q n ----每种环境风险物质的最大存在总量，t ；Q 1、Q 2、… Q n ----每种环境风险物质相对应的临界量，t 。
计算出Q 值后，将Q 值划分为4 级，分别为：（1）Q ＜1，（2）1≤Q＜10，（3）10≤Q＜100，（4）Q≥100，分别以QⅠ、QⅡ、QⅢ和QⅣ表示。
5.2环境风险及其控制水平（M）5.2.1评估指标及分值采用评分方法确定企业环境风险及其控制水平（M），最高总分为100分。
各评估因子、具体指标及最高分值见表2。
表2 企业环境风险及其控制水平评估指标及分值表5.2.2评分方法根据企业实际情况，对照环境风险及其控制水平评分表（表3），8注：带“*”的指标项如因投产时间等原因无法评估，该项内容按0.5分计算，在评估报告中说明情况，并在项目投产后进行重新评估。
对各评估指标分别进行评分。
各评估指标的得分系数与相应最高分之积，即为该评估指标的得分，各评估指标的得分值之和，即为该企业环境风险及其控制水平（M）。
计算得到M值后，按表4对企业环境风险及其控制水平进行划分。
表4企业环境风险及其控制水平对照表5.3环境风险受体（E）评估环境风险受体分为大气环境风险受体、水环境风险受体和土壤环境风险受体。
其中，大气环境风险受体主要包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、企业等主要功能区域内的人群，按人口数量进行指标量化；水环境风险受体主要包括饮用水水源保护区、自来水取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等区域，可按其脆弱性和敏感性进行级别划分；土壤环境风险受体主要为企业周边的基本农田保护区、居住商用地等区域。
按照环境风险受体的敏感程度，将企业周边的环境风险受体分为类型1、类型2和类型3，分别以E1、E2和E3表示，见表5。
表5 企业周边环境风险受体情况划分5.4环境风险等级确定5.4.1分级矩阵根据企业周边环境风险受体的3种类型，按照企业环境风险物质最大存在总量与临界量比值（Q）、企业环境风险及其控制水平（M），按分级矩阵确定企业环境风险等级，分别见表6～表8。
表6类型1（E1）企业环境风险分级矩阵表7类型2（E2）企业环境风险分级矩阵表8类型3（E3）企业环境风险分级矩阵5.4.2级别表征企业环境风险等级可表示为“级别（Q值代码+环境风险及其控制水平代码+环境风险受体类型代码）”，例如：Q值范围为1≤Q＜10，工艺过程与风险控制水平为C类，环境风险受体为类型1的企业环境风险等级可表示为“重大（QⅠC E1）”。
6 环境风险评估报告主要内容6.1企业概况包括企业和建设项目的基本情况。
6.2环境风险物质对企业涉及的环境风险物质的名称、数量、贮存方式、位置等进行调查，计算与临界量的比值（Q）。
6.3环境风险控制水平按照本“技术指南”规定的内容，对企业环境风险及其控制水平进行调查，列出调查结果与相关依据。
6.4环境风险受体对企业周边的环境敏感区进行调查，对照本“技术指南”规定的各种情景，确定环境风险受体类型（E）。
6.5环境风险等级根据上述对企业的现场调查情况，对照本“技术指南”规定的环境风险等级划分程序和评判依据，确定企业环境风险等级。
6.6环境风险分析对于环境风险等级划定为较大和重大的企业，应针对火灾、爆炸、泄漏、非正常工况、环保设施非正常运行等情况，分析企业突发环境事件的类型、可能性及其危害程度。
对于环境风险等级划定为较小和一般的企业不作此要求。
6.7问题和建议6.7.1环境风险防控措施和管理存在的问题对照环境风险防控措施和管理的各项要求，分析企业现有环境风险防控措施和管理方面存在的问题。
6.7.2对策建议根据企业现有环境风险防控措施和管理与相关要求的差距，提出加强和完善环境风险防控措施和管理的整改建议。
附表1本表共规定了254 种化学物质，说明如下：1、关于分类排序第一部分为有毒气态、液态物质，其中序号1-32 为气态有毒物质、序号33-123 为液态有毒物质；第二部分为易燃气态、液态物质，其中序号124-169 为气态易燃物质、序号170-198 为液态易燃物质；第三部分为其他类有害物质，序号是199-247，该部分物质是对人体有持久性、生物累积性、致癌性或对水生生物具有毒性的特殊物质；第四部分为其他重金属及其化合物，序号是248-254。
有确定名称的重金属化合物，根据其理化状态分别列入前三部分，例如砷化氢为有毒气态物质，三氯化砷、四甲基铅、四乙基铅、汞为有毒液态物质，列入第一部分；砷酸等为有特殊毒性的固态物质，列入第三部分；其他重金属及其化合物列入第四部分。
每部分以物质的化学文摘号（CAS）由小到大排序。
2、关于案例记录a 代表该种物质曾由于生产安全事故引发了突发环境事件；b 代表该种物质曾由于非法排污引发了突发环境事件；c 代表该种物质曾由于交通事故引发了突发环境事件；d 代表该种物质曾由于其他原因引发了突发环境事件。