《浙江省企业环境风险评估技术指南(试行)》
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附件1
浙江省企业环境风险评估技术指南
(试行)
二○一三年六月
目录
1 适用范围 (1)
2 规范性引用文件 (1)
2.1法律法规 (1)
2.2技术标准 (1)
3 术语与定义 (1)
4 环境风险评估程序 (3)
4.1环境风险等级划分 (4)
4.2环境风险分析与对策 (4)
5 环境风险等级划分 (5)
5.1环境风险物质与临界量比值(Q) (5)
5.2环境风险及其控制水平(M) (6)
5.2.1评估指标及分值 (6)
5.2.2评分方法 (6)
5.3环境风险受体(E)评估 (11)
5.4环境风险等级确定 (11)
5.4.1分级矩阵 (12)
5.4.2级别表征 (12)
6 环境风险评估报告主要内容 (13)
6.1企业概况 (13)
6.2环境风险物质 (13)
6.3环境风险控制水平 (14)
6.4环境风险受体 (14)
6.5环境风险等级 (14)
6.6环境风险分析 (14)
6.7问题和建议 (14)
6.7.1环境风险防控措施存在的问题 (14)
6.7.2对策建议 (14)
1 适用范围
本技术指南适用于对浙江省范围内工业企业的环境风险评估,适用对象为涉及生产、使用、存储或释放环境风险物质的企业。
本技术指南不适用于下列单位和设施的风险评估:1)涉及核设施与加工放射性物质的单位;2)尾矿库;3)海上石油天然气开采设施;4)军事设施。
若企业所属行业已发布相应的技术规范,则采用所属行业的技术规范。
2 规范性引用文件
(1)《中华人民共和国环境保护法》;
(2)《中华人民共和国突发事件应对法》;
(4)《中华人民共和国安全生产法》;
(5)《中华人民共和国消防法》;
(6)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号);
(7)《危险化学品环境管理登记办法》(环境保护部令第22号);
(8)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第41号);
(9)《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第45号);
(10)《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号);
(11)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113号);
(12)《废弃危险化学品污染环境防治办法》(国家环境保护总局令〔2005〕第27号);
(13)《浙江省固体废物污染环境防治条例》(2006年3月);
(14)《危险化学品名录》(2012版);
(15)《剧毒化学品目录》(2002版);
(16)《国家危险废物名录》(2008版);
(17)《重点监管的危险化学品名录》(2013年完整版);
(18)《重点监管危险化工工艺目录》(2013年完整版);
(19)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号);
(20)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);
(21)《化工建设项目环境保护设计规范》(GB50483-2009);
(22)《建筑设计防火规范》(GB50016-2006);
(23)《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008);
(24)《储罐区防火堤设计规范》(GB50351-2005)
(25)《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》(GB20576—GB20591);
(26)《石油化工企业给水排水系统设计规范》(SH3015-2003);
(27)《石油化工污水处理设计规范》(SH3095-2000);
(28)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2011);
(29)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);
(30)《化学品毒性鉴定技术规范》(卫监督发〔2005〕272号);
(31)《浙江省突发环境污染事故应急预案编制导则(试行)》(企业版);
(32)《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》(中国石油企业标准Q/SY1190-2009);
(33)《中国石油化工集团公司水体环境风险防控要点(试行)》(中国石化安环〔2006〕10号)。
(34)《重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》(国家安全生产监督管理总局);
(35)《浙江省化工行业生产管理规范指导意见》(浙经信医化〔2011〕759号);
(36)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)。
3 术语与定义
下列术语和定义适用于本规范。
(1)环境风险
本技术指南所称企业环境风险是指突发环境事件的可能性及其危害程度。
(2)环境风险物质
指具有有毒、有害、易燃、易爆、强腐蚀性等特性,在泄漏、火灾、爆炸等条件下释放可能对厂界外公众或环境造成伤害、损害、污染的化学物质。
(3)环境风险物质最大存在总量
根据企业生产和储存条件,厂界内可存在的某种环境风险物质的数量之和。
(4)临界量
根据环境风险物质对人和环境的危害特性规定的该物质一定的数量,当企业内环境风险物质最大存在总量与该数量的比值之和小于1时,该企业的环境风险等级为较小或一般。
4 环境风险评估程序
企业环境风险评估程序见图1。