5自然灾害及事故隐患预测预警管理制度

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5自然灾害及事故隐患预测预警管理制度

5自然灾害及事故隐患预测预警管理制度

自然灾害及事故隐患预测预警管理制度第一章总则第一条为了在自然灾害等事故或紧急情况发生时,尽快做出应急准备和响应,最大限度地减轻项目部可能产生的事故后果,特制定本办。

第二条本办法中的自然灾害主要指在项目部工程建设范围内对安全生产构成重大威胁的洪水、地震、山体大滑坡、强风暴雨等。

第三条本办法适用于项目部自然灾害及事故隐患预测预警管理。

第二章组织机构和职责第四条项目部安全生产委员会是处理自然灾害事件管理工作的最高机构。

第五条安全生产委员会职责(一)认真贯彻执行国家有关自然灾害事件管理工作的法律、法规和内蒙古引绰济辽供水有限责任公司的有关规章制度,执行当地政府部门和内蒙古引绰济辽供水有限责任公司关于自然灾害事件管理工作的重大部署。

(二)制定本单位自然灾害事件的应急预案和各项规章制度,完成日常应急准备工作,组织演练,落实到责任人。

(三)及时按规定向当地政府部门和分公司等主管部门如实报告自然灾害事件的发生及处理情况。

(四)根据应急预案,组织相应的应急队伍,负责自然灾害事件发生时的抢险和发生后的善后处理、生产和生活恢复等各项工作。

(五)自然灾害事件处理完毕后,认真分析自然灾害事件发生的原因,总结自然灾害事件处理过程中的经验教训,并形成总结报告。

第三章自然灾害事件的预防与应急预案第六条自然灾害事件管理工作要着眼于预防,积极釆取有力措施,综合治理,加强对危险源的监控管理,及时消除危险源。

第七条项目部要认真开展安全性评价,根据安全风险管理、隐患排査治理及事故等统计分析结果,每月至少进行一次安全生产预测预警,认真落实各项预防重大安全事故的安全技术措施,改善劳动作业环境,有效防范各类人身和设备事故的发生。

第八条对于洪水、地震、山体滑坡、强风暴雨等自然灾害,应根据当地政府有关主管部门的信息通报,结合本单位所辖范围施工生产的实际情况进行综合分析,釆取针对性的预防性措施,提高抗击自然灾害的能力。

第九条对于突发性瘟情瘟疫、公共卫生事件,各部门及工区要认真做好生产现场和职工生活区的卫生清洁与消毒预防工作,认真做好化学品、爆炸物品的运输、存放和使用工作等管理工作,认真做好本单位的安全保卫工作,紧紧依靠当地政府有关部门,防止公共卫生事件的发生。

灾害预警管理制度内容

灾害预警管理制度内容

灾害预警管理制度内容一、灾害预警管理制度的重要性灾害预警管理制度的建立和完善,是应对各类自然灾害的重要举措。

在自然灾害频发的今天,通过预警可以及时提醒公众注意防范措施,减少人员伤亡和财产损失。

此外,灾害预警还可以为政府提供决策依据,为紧急抢险救灾提供有效保障。

二、灾害预警管理制度的目标灾害预警管理制度的目标是提高预警准确性和及时性,降低灾害造成的损失,最大限度地保障人民群众的生命财产安全。

具体目标包括:建立完善的灾害监测系统和信息发布渠道;建立预警发布机制,确保信息准确及时传达到公众;加强应急救援力量,提高抢险救灾效率。

三、灾害预警管理制度的原则灾害预警管理制度的制定应遵循以下原则:1.科学性原则:灾害预警应基于科学数据和模型,准确评估风险,预测灾害发生概率和影响范围。

2.及时性原则:发布预警信息要及时,确保公众有足够时间采取防范措施。

3.全面性原则:预警管理制度应覆盖各类自然灾害,如地震、洪水、台风、暴雨等。

4.主动性原则:政府应主动发布预警信息,积极引导公众采取行动。

5.公开透明原则:发布预警信息应及时公开,透明公正,避免信息不准确造成的恐慌。

四、灾害预警管理制度的机制灾害预警管理制度包含灾害监测和预警发布两个重要环节。

1.灾害监测:建立灾害监测系统,通过地面监测、卫星遥感、气象雷达等技术手段,实时监测灾害形势,提前预警。

2.预警发布:政府应建立统一的预警发布机构,负责发布各类灾害预警信息。

预警信息应包括灾害类型、影响范围、可能造成的损失等内容,确保公众了解情况并采取应对措施。

五、灾害预警管理制度的工作流程灾害预警管理制度的工作流程主要包括信息获取、风险评估、预警发布、应急响应和评估反馈等环节。

1.信息获取:通过灾害监测系统获取各类灾害数据和信息。

2.风险评估:基于科学数据和模型对灾害风险进行评估,并确定发布预警的必要性和紧急程度。

3.预警发布:政府发布预警信息,包括发布渠道、内容和时间等。

自然灾害及事故隐患预测预警管理办法

自然灾害及事故隐患预测预警管理办法

自然灾害及事故隐患预测预警管理办法是指针对自然灾害和事故隐患,制定的一系列管理措施和操作规程。

其目的是通过科学的预测预警手段,提前发现和预警自然灾害和事故隐患,采取相应的防范和应对措施,最大程度地减少灾害和事故的发生,保护群众的生命财产安全。

自然灾害及事故隐患预测预警管理办法通常包括以下方面内容:
1. 规定相关单位和责任部门的职责和任务,明确各方的工作分工和协作关系。

2. 制定自然灾害和事故隐患的预测预警准则和标准,确立预警的触发条件和预警级别。

3. 确定预警信息的发布渠道和方式,确保预警信息及时、准确地传达给受影响的群众和相关单位。

4. 针对不同类型的自然灾害和事故隐患,采取相应的预测预警技术和手段,包括气象、水文、地质等领域的监测和分析方法。

5. 建立自然灾害和事故隐患的监测和预警系统,包括安装监测设备、建立数据中心、制定预警演练计划等。

6. 针对灾害和事故的可能影响,制定相应的应急预案和应对措施,包括疏散路线、避难场所、医疗救护等方面的准备工作。

7. 进行预警效果的评估和总结,不断改进预测预警管理办法,提高预警的准确性和及时性。

通过制定自然灾害及事故隐患预测预警管理办法,可以提高对灾害和事故的预防和应对能力,保护人们的生命财产安全,减轻灾害和事故造成的损失。

自然灾害及事故隐患预测预警管理办法

自然灾害及事故隐患预测预警管理办法

自然灾害及事故隐患预测预警管理办法第一章总则第一条为了预测、预警自然灾害和事故隐患,确保人民生命财产安全,保护生态环境,本办法制定。

第二条本办法适用于自然灾害和事故隐患预测预警管理活动。

第三条自然灾害和事故隐患预测预警管理活动应遵循科学、准确、及时、公正、公开的原则。

第四条预测预警单位和有关部门要加强信息共享和协同工作,建立健全预测预警信息发布机制,提高应急响应能力和预防控制能力。

第五条预测预警单位和有关部门要积极推动科学技术与工程实践相结合,提高预测预警能力和技术水平。

第六条地方政府要加强组织领导和协调,确保预测预警工作的顺利开展。

第二章预测预警机构第七条国家和地方可以设立自然灾害和事故隐患预测预警机构,负责预测预警的组织、指导、监督和评估工作。

第八条自然灾害和事故隐患预测预警机构应当具备以下条件:(一)有专业的技术和人员,能够进行科学、准确、及时的预测预警工作;(二)具备相关仪器设备,能够进行必要的观测、监测和测试工作;(三)有健全的组织机构和管理体制,能够有效管理和运作;(四)有稳定的预测预警资金来源,能够保障预测预警工作的开展。

第九条自然灾害和事故隐患预测预警机构应当及时发布预测预警信息,向社会公众提供有关灾害和事故隐患的预报和警示。

第十条自然灾害和事故隐患预测预警机构应当建立健全自己的质量保证体系,保证预测预警的准确性和可靠性。

第三章预测预警活动第十一条自然灾害和事故隐患预测预警活动包括以下内容:(一)收集和分析丰富多样的基础数据,建立和维护基础数据库;(二)开展理论研究和工程实践,提高预测预警能力和技术水平;(三)制定预测预警规范和标准,确保预测预警工作的科学性和规范性;(四)加强与相关部门和群众组织的合作,共同推动预测预警工作的开展;(五)编制和发布预测预警报告,向社会公众提供准确、及时的预测预警信息。

第十二条预测预警活动应当遵循以下原则:(一)科学原则,依据科学方法和科学技术进行预测预警工作;(二)准确原则,保证预测预警信息的准确性和可靠性;(三)及时原则,依据实际情况和需要,及时发布预测预警信息;(四)公正原则,公正对待预测预警结果和信息,不歧视和偏袒任何组织和个人;(五)公开原则,公开发布预测预警信息,接受社会监督。

自然灾害预防管理制度

自然灾害预防管理制度

自然灾害预防管理制度一、引言自然灾害是指由自然力量引起的,对人类生命和财产造成严重危害的自然现象,如地震、洪水、台风等。

为了减少灾害的发生和对人民生命财产的伤害,各国都制定了相应的自然灾害预防管理制度。

本文将详细介绍自然灾害预防管理制度的目标、原则、组织架构、职责分工、预防措施等内容。

二、目标自然灾害预防管理制度的目标是减少自然灾害的发生频率和对人民生命财产的伤害,提高社会的抗灾能力和灾后恢复能力。

通过科学的预测、预警、预防和应对措施,最大程度地保护人民的生命安全和财产安全。

三、原则1.科学性原则:自然灾害预防管理制度应基于科学的研究和数据分析,准确预测灾害发生的可能性和影响范围,制定相应的预防措施。

2.综合性原则:自然灾害预防管理制度应涵盖多个方面,包括预测预警、灾害防治、应急救援、灾后恢复等,形成一个完整的管理体系。

3.预防为主原则:自然灾害预防管理制度应以预防为主,通过加强基础设施建设、改善环境管理、提高公众的灾害防范意识等手段,减少灾害的发生和对人民生命财产的伤害。

4.科技支撑原则:自然灾害预防管理制度应充分利用现代科技手段,如遥感、地理信息系统等,提高预测预警的准确性和时效性。

四、组织架构自然灾害预防管理制度的组织架构包括中央和地方两个层级。

中央层级设立自然灾害预防管理部门,负责制定国家级的预防管理政策、法规和标准,协调各地方的预防工作。

地方层级设立自然灾害预防管理机构,负责具体的预防工作,包括灾害监测预警、防治工程建设、应急救援等。

五、职责分工1.中央层级的自然灾害预防管理部门负责以下工作:a)制定国家级的自然灾害预防管理政策、法规和标准;b)协调各地方的预防工作,推动预防管理制度的实施;c)组织开展自然灾害的科学研究和技术创新,提高预测预警的准确性和时效性;d)开展国际合作,借鉴其他国家的经验和技术,提升我国的自然灾害预防能力。

2.地方层级的自然灾害预防管理机构负责以下工作:a)制定本地区的自然灾害预防管理政策、法规和标准;b)组织开展自然灾害的监测预警工作,及时发布预警信息,引导公众采取相应的防范措施;c)推动防治工程的建设,包括加固房屋、修筑堤坝、疏浚河道等,提高基础设施的抗灾能力;d)组织开展应急救援工作,包括灾害事故的救援和灾后恢复工作;e)开展宣传教育工作,提高公众的自然灾害防范意识和应对能力。

自然灾害及事故隐患预测预警管理办法范文

自然灾害及事故隐患预测预警管理办法范文

自然灾害及事故隐患预测预警管理办法范文一、概述本办法是为了预测和预警自然灾害及事故隐患,确保人民群众的生命财产安全,保障社会的稳定和可持续发展,依据《自然灾害及事故隐患预测预警管理法》等相关法律法规制定。

二、责任主体1. 国家自然灾害及事故隐患预测预警管理部门负责制定、印发和解释本办法,指导和监督各级政府和相关单位的预测和预警工作。

2. 各级政府应建立健全自然灾害及事故隐患预测预警机构,并配备专业人员,负责本地区的预测和预警工作。

3. 相关单位应按照法律法规和本办法的要求,承担相应的预测和预警责任,提供必要的技术支持和数据信息。

三、预测和预警原则1. 全面性原则:预测和预警应涵盖各种自然灾害和事故隐患,包括但不限于地震、洪涝、山体滑坡、矿山事故等。

2. 及时性原则:预测和预警应及时,确保人民群众的生命安全和财产安全。

3. 准确性原则:预测和预警应准确,尽量提高预测和预警的精度和准确性。

4. 预防性原则:预测和预警应具有预防性,通过预测和预警,采取相应的措施,降低灾害和事故的发生概率和影响范围。

四、预测和预警内容1. 预测内容包括但不限于灾害和事故隐患的发生概率、影响范围、持续时间等方面的预测。

2. 预警内容包括但不限于灾害和事故隐患的预警级别、预警区域、预警时间等方面的预警信息。

五、预测和预警方法1. 综合研判法:通过综合分析历史记录、地质地理条件、气象条件、人类活动等多方面的信息,进行综合判断和预测。

2. 数学模型法:通过建立数学模型,运用数理统计、模拟仿真等方法,进行预测和预警。

3. 先进技术法:运用先进的遥感、地震监测、气象雷达等技术手段,对自然灾害和事故隐患进行监测和预测。

4. 经验判断法:根据专家和相关人员的经验和判断,进行预测和预警。

六、预测和预警机制1. 形成科学合理的预测和预警机制,明确各级政府、相关单位和个人的责任和义务。

2. 建立健全的信息共享和交流机制,确保预测和预警信息的及时准确传达到相关单位和人员。

自然灾害及事故隐患预测预警管理办法

自然灾害及事故隐患预测预警管理办法

自然灾害及事故隐患预测预警管理办法为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”安全工作方针,为最大限度地减少自然灾害造成的损失,为确保监理中心全体员工的人身安全,按照《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准(试行)》和《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,监理中心特制订本制度》。

一、术语和定义:山洪:是指山区溪沟中发生的暴涨洪水。

山洪具有突发性,水量集中流速大、冲刷破坏力强,水流中挟带泥沙甚至石块等,常造成局部性洪灾,一般分为暴雨山洪、融雪山洪、冰川山洪等。

山洪及其诱发的泥石流、滑坡,常造成人员伤亡,毁坏房屋、田地、道路和桥梁等,甚至可能导致水坝、山塘溃决,对国民经济和人民生命财产造成严重危害。

山丘区不稳定的气候系统,往往造成持续或集中的高强度降雨。

据统计,发生山洪灾害主要是由于受灾地区前期降雨持续偏多,使土壤水分饱和,地表松动,遇局部地区短时强降雨后,降雨迅速汇集成地表径流而引发溪沟水位暴涨、泥石流、崩塌、山体滑坡。

从整体发生、发展的物理过程可知,发生山洪灾害主要是持续的降雨和短时强降雨而引发的。

崩塌:又称(崩落、垮塌或塌方),是较陡斜坡上的岩土体在重力作用下突然脱离母体崩落、滚动、堆积在坡脚(或沟谷)的地质现象。

崩塌会使建筑物,甚至使整个居民点遭到毁坏,使公路和铁路被掩埋,带来重大损失。

滑坡:是指斜坡上的土体或者岩体,受河流冲刷、地下水活动、地震及人工切坡等因素影响,在重力作用下,沿着一定的软弱面或者软弱带,整体地或者分散地顺坡向下滑动的自然现象。

俗称“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。

滑坡的活动时间主要与诱发滑坡的各种外界因素有关。

违反自然规律、破坏斜坡稳定条件的人类活动都会诱发滑坡。

山体滑坡不仅造成一定范围内的人员伤亡、财产损失,还会对附近道路交通造成严重威胁。

泥石流:是暴雨、洪水将含有沙石且松软的土质山体经饱和稀释后形成的洪流,它的面积、体积和流量都较大。

而滑坡是经稀释土质山体小面积的区域。

2023年自然灾害及事故隐患预测预警管理办法

2023年自然灾害及事故隐患预测预警管理办法

2023年自然灾害及事故隐患预测预警管理办法第一章总则第一条为了有效预测、预警和管理自然灾害及事故隐患,保护人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国自然灾害防治法》和其他相关法律法规的要求,制定本办法。

第二条本办法适用于全国范围内的自然灾害及事故隐患预测预警和管理工作。

第三条自然灾害及事故隐患预测预警和管理工作应当坚持科学、准确、全面的原则,强化预防、防范、减灾和救援的工作,提高防灾减灾能力。

第四条国家制定全国性自然灾害及事故隐患预测预警标准,省级及以下地方根据实际情况制定本地区的自然灾害及事故隐患预测预警标准。

第五条预测预警管理机构负责本地区的自然灾害及事故隐患预测预警和管理工作,建立健全预测预警管理机制,指导和协调各级政府、企事业单位和社会组织的预测预警和管理工作。

第二章预测预警基础工作第六条国家和地方应当建立全面的自然灾害数据信息数据库,收集、整理和分析自然灾害相关的数据,制定预测预警模型。

第七条预测预警模型要根据不同的自然灾害类型进行建模,综合考虑气象、地质、地形和人类活动等因素,提高预测预警的准确性和可靠性。

第八条国家和地方应当加强人员培训和技术交流,提高预测预警人员的专业能力和素质。

第九条国家和地方应当积极引进先进的预测预警技术和设备,提高自然灾害及事故隐患的监测和预警能力。

第三章预测预警发布和解读第十条国家和地方应当建立健全自然灾害及事故隐患的预警发布机制,确保预警信息的及时发布和有效传播。

第十一条预警发布机构应当明确预警信息的发布级别和内容,及时发布预警信息,并向社会公众提供相应的解读和指导。

第十二条媒体机构应当积极参与预警信息的发布和传播工作,及时公布预警信息,并向公众提供相关的防护措施和救援指南。

第四章预警应急响应第十三条国家和地方应当建立健全自然灾害及事故隐患的应急响应机制,明确各级政府、企事业单位和社会组织的预警应急职责。

第十四条各级政府、企事业单位和社会组织应当按照应急响应机制,及时启动相应的预警应急预案,组织人员和资源,开展防灾减灾工作。

自然灾害及事故隐患预测预警管理规定

自然灾害及事故隐患预测预警管理规定

自然灾害及事故隐患预测预警管理规定一、背景自然灾害和事故隐患是人类生存和发展面临的重大威胁,如果不能及时发现、预测、预警和管理,将会给社会带来极大的损失和不利影响。

因此,各国纷纷出台了相应的管理规定,以确保预测预警工作的顺利开展。

我国的《自然灾害防治法》、《安全生产法》等法律法规对自然灾害和事故隐患的预测预警管理有明确要求。

本文将对自然灾害及事故隐患预测预警管理规定做一些简要阐述。

二、自然灾害预测预警管理规定1. 预测预警原则自然灾害的预测和预警必须遵循科学性、及时性、准确性和权威性原则。

各级政府和有关部门应该建立一套科学、系统、规范的预测预警机制,加强预测预警技术研究和人员培训,提高预测预警工作的水平。

2. 预测预警范围自然灾害的预测预警范围应该包括气象、地质、水文、海洋等方面。

各级政府和有关部门应该建立健全的预测预警系统,并不断探索新的预测预警途径和措施,提高对各类自然灾害的识别和预测能力。

3. 预测预警等级自然灾害的预测预警应该分为不同等级,并提前做好人员和物资调配准备。

各级政府和有关部门应该制定科学、合理的预测预警等级和标准,并对各级预测预警部门进行评估和考核。

4. 预测预警发布预测预警信息应该及时、准确、权威地发布,以引导公众采取措施,最小限度地减少自然灾害造成的损失。

预测预警信息可以通过电视、广播、互联网等多种途径发布。

三、事故隐患预测预警管理规定1. 预测预警原则对于可能引起重大安全事故的隐患,有关部门要建立预测预警机制,采取措施消除或降低隐患,切实保障人民群众的生命和财产安全。

2. 预测预警责任各级政府和有关部门应当建立健全应急管理体系,明确预测预警的责任单位和责任人,加强事故隐患的排查,及时发现、预测和预警安全事故隐患。

3. 预测预警机制各级政府和有关部门应当建立健全事故隐患预警机制,通过各种手段进行预测和预警,及时发布预警信息,保障公众的知情权。

同时,还应该制定应急预案,加强应急管理和处置能力。

自然灾害预防管理制度

自然灾害预防管理制度

自然灾害预防管理制度一、引言自然灾害是指由自然力量引起的、对人类生命和财产造成严重危害的自然现象。

为了减少自然灾害对社会和人民的伤害,保护人民的生命财产安全,建立一套完善的自然灾害预防管理制度是至关重要的。

本文将详细介绍自然灾害预防管理制度的相关内容。

二、背景自然灾害频发且破坏力巨大,给社会和人民带来了巨大的伤害。

为了减少自然灾害的发生和减轻其对社会的影响,各国纷纷建立了自然灾害预防管理制度。

这些制度包括了预警机制、应急响应机制、灾后重建机制等,旨在提前预警、快速响应和有效恢复。

三、自然灾害预防管理制度的内容1. 自然灾害预警机制自然灾害预警机制是指通过监测、分析和预测自然灾害的发生,及时向公众发布预警信息,以便人们采取相应的防护措施。

预警机制包括了灾害监测设备的建设、数据分析和预测模型的研究、预警信息的发布等。

2. 自然灾害应急响应机制自然灾害应急响应机制是指在自然灾害发生后,各级政府和相关部门迅速组织力量,采取措施救援和保护受灾群众的一系列行动。

应急响应机制包括了灾害应急预案的制定、应急救援队伍的组建、物资储备和调配等。

3. 自然灾害风险评估与管理自然灾害风险评估与管理是指通过对自然灾害的潜在风险进行评估和管理,以减少灾害对人民生命和财产的危害。

风险评估与管理包括了灾害风险评估方法的研究、灾害风险地图的制作、灾害风险管理政策的制定等。

4. 自然灾害灾后重建机制自然灾害灾后重建机制是指在自然灾害发生后,对受灾地区进行重建和恢复工作的一系列措施和政策。

灾后重建机制包括了受灾地区的评估和规划、灾后重建资金的筹措和分配、重建工程的实施等。

四、自然灾害预防管理制度的实施自然灾害预防管理制度的实施需要各级政府和相关部门的积极参预和配合。

政府应加大对自然灾害预防工作的投入,提高灾害管理的能力和水平。

相关部门应加强合作,共同制定和执行预防管理制度。

公众也应加强自我保护意识,积极参预自然灾害预防工作。

五、自然灾害预防管理制度的效果评估为了评估自然灾害预防管理制度的效果,可以通过对自然灾害发生先后的数据进行比较和分析。

安全预测预警管理制度

安全预测预警管理制度

安全预测预警管理制度第一章总则第一条为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针,加强公司安全管理工作,规范应急管理工作,提高生产安全事故应急救援反应速度和协调水平,增强生产安全事故处置能力,预防和控制次生灾害的发生,保障分公司员工的生命安全,最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响,维护分公司声誉和社会形象,促进全面、协调、可持续性发展,结合分公司实际情况,特制定安全预测预警管理制度。

第二章术语及定义第二条依据《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》要求,企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况,应用定量的安全生产预测预警技术,建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。

第三条预警(Early Warning),联合国国际减灾战略(ISDR)定义为:由专门机构提供及时和有效的信息,使得处在危险中的个人或组织迅速采取行动以减免或减少他们的风险,并准备有效的应对。

第四条有效的预警预报体系基本功能(一)要确保系统所获得的预警信息来源是可靠和及时的;(二)要在任何地点、任何时候,送达到所有处在危险中的人;(三)预警不要惊动无关的人,以免扰乱正常的秩序;(四)预警信息容易被使用者认知,并能指导他们的行动;(五)预警信息的传递需要有可靠的渠道,避免谣言的传播和干扰。

第五条预警系统关键要素(一)预警系统包括四个关键要素:风险知识、监测和预警服务、分发和沟通、应急能力。

(二)通过对企业定期排查出的安全隐患进行统计、分析、处理,并对隐患可能导致的后果进行定性分级,并结合安全投入、隐患治理、教育培训、建章立制等因素,应用预测预警技术,建立预测模型,用数值定量化表示企业安全生产现状和趋势,同时形成直观的、动态的表征企业当前安全生产状况及未来安全生产发展趋势的安全生产预警指数图。

(三)安全预警指数的作用在于客观地、定量地对可能发生的危险进行事先预报,提请企业负责人及全体员工注意,使企业及时、有针对性地采取预防措施,最大限度地消除和降低事故发生概率及后果的严重程度。

自然灾害预防管理制度

自然灾害预防管理制度

自然灾害预防管理制度一、背景介绍自然灾害是指由自然因素引起的、对人类和社会经济造成严重影响的灾害事件,如地震、洪水、台风等。

为了保护人民的生命财产安全,减少自然灾害造成的损失,各国都建立了自然灾害预防管理制度。

二、制度目的自然灾害预防管理制度的目的是通过科学的预测、预警、预防和应急救援措施,减少自然灾害对人民生命财产的危害,提高社会的抗灾能力和应对能力。

三、制度内容1. 预测与监测自然灾害预防管理制度包括建立完善的预测与监测体系,通过现代科技手段对自然灾害进行预测和监测。

例如,利用地震仪、气象卫星等设备对地震、台风等自然灾害进行监测,及时发布预警信息。

2. 预警与预报制度要求建立健全的预警与预报机制,及时向公众发布自然灾害的预警信息。

例如,地震预警系统可以提前几秒到几十秒发出地震预警信号,使人们有时间采取避难措施。

3. 防灾减灾措施制度要求制定科学合理的防灾减灾措施,包括修建防洪堤坝、加固建筑物、开展植树造林等。

例如,在地震多发地区,要求建筑物按照抗震标准进行设计和施工,提高抗震能力。

4. 应急救援制度要求建立健全的应急救援机制,包括组建专业的救援队伍、建立应急物资储备等。

例如,在发生地震或洪水等自然灾害时,要及时组织救援力量,进行灾后救援和灾民安置工作。

5. 教育与宣传制度要求加强自然灾害预防的教育与宣传工作,提高公众的自我保护意识和应对能力。

例如,通过举办防灾减灾知识讲座、发布宣传资料等方式,向公众普及自然灾害预防知识。

四、制度实施自然灾害预防管理制度的实施需要政府、科研机构、救援队伍和公众的共同参与。

政府要加强组织领导,制定相应的法律法规和政策措施,提供必要的经费支持。

科研机构要加强技术研发和预测预警能力的提升。

救援队伍要加强训练和装备建设,提高应急救援能力。

公众要积极参与自然灾害预防工作,提高自我保护意识。

五、制度评估与改进为了确保自然灾害预防管理制度的有效性,需要定期进行评估与改进。

通过评估,可以了解制度的实施效果和存在的问题,及时进行改进和完善。

自然灾害及事故隐患预测预警管理规定

自然灾害及事故隐患预测预警管理规定

自然灾害及事故隐患预测预警管理规定1适用范围1.1为规范公司自然灾害及事故隐患预测预警工作,有效防御和减轻自然灾害及事故对公司生产经营活动的影响,保护全体员工生命财产安全,特制定本规定。

1.2本规定适用于公司及各单位自然灾害及事故隐患预测预警管理。

2引用文件2.1《突发气象灾害预警信号及防御指南》2.2《地质灾害防治条例》2.3《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》3术语和定义3.1本规定所指的自然灾害,是指台风、暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、沙尘暴、冰雹、雪灾、道路积冰等十一类气象灾害和山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害。

3.2本规定所指事故隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

4管理职责4.1公司应急领导小组负责批准发布、调整和解除公司自然灾害及事故隐患预警;;4.2公司应急工作小组负责提出发布、调整和解除公司自然灾害及事故隐患预警级别建议,经应急领导小组批准,发布、调整和解除自然灾害及事故隐患预警。

4.3各单位负责本单位自然灾害及事故隐患预警的发布、调整和解除;;并负责建立本单位部预测预警机制,开展自然灾害危害因素辨识与评估,组织实施预警响应各项措施。

5管理规定5.1自然灾害预测预警5.1.1公司应急工作小组在获取气象、地质灾害橙色、红色预警警报时,及时向各单位提出预警通知。

自然灾害情况发生变化时,调整自然灾害预警警报级别;;自然灾害后,解除公司自然灾害预警警报。

在预警期间,建立与受灾区域各项目的联络机制,及时掌握信息,采取响应的应对措施。

5.1.2工程施工前,项目部应与业主和设计单位沟通,获取项目所在地气象、地质资料,结合地域特点及自然环境情况,对项目所在地可能受到的气象、地质灾害危害因素进行辨识与评估,确定可能造成自然灾害的类型,制定相应的预防措施和应急预案。

自然灾害风险评估和预警管理制度

自然灾害风险评估和预警管理制度

自然灾害风险评估和预警管理制度自然灾害是指由大气、地质、水文等自然因素引起的极端天气和地质事件,例如台风、地震、洪水等。

这些灾害对社会和人类造成了巨大的威胁和损失,因此建立一套完善的自然灾害风险评估和预警管理制度显得尤为重要。

一、自然灾害风险评估自然灾害风险评估是对潜在灾害威胁进行科学评估和分析,以确定灾害风险的程度和分布。

评估的内容主要包括灾害类型、频率、规模、影响范围等。

以下是一套常见的自然灾害风险评估指标体系:1. 灾害类型:针对不同类型的灾害,分别进行风险评估和预警管理。

例如,对于台风灾害,可以评估风力等级和风暴潮的高度;对于地震灾害,可以评估地震强度和震源深度等。

2. 灾害频率:通过统计历史数据和中长期预测,确定灾害发生的频率,以便更准确地评估风险。

3. 灾害规模:评估灾害可能带来的破坏程度,包括人员伤亡、财产损失等。

可以通过分析过去灾害事件的影响范围、强度等参数来推算灾害规模。

4. 影响范围:灾害的范围涉及到人口、土地利用、基础设施等方面,评估时要对这些因素进行综合考量。

二、自然灾害预警管理制度自然灾害预警管理制度是指建立一套科学、规范、高效的预警管理机制,及时向公众发布灾害风险信息,以保护人民生命财产安全。

1. 预警发布机构:确定专门负责灾害预警发布的机构,例如气象、地震、水文等专业部门。

这些机构需要具备先进的监测技术和预警能力,及时准确地发布预警信息。

2. 预警信号:设立不同级别的预警信号,以警示公众应对即将来临的灾害。

预警信号应简单明了,易于理解和执行。

例如,红色预警表示极高风险,要求人们迅速撤离危险区域。

3. 预警信息发布渠道:确保预警信息通过多个渠道广泛传播,以便公众及时接收到相关信息。

可以利用电视、广播、短信、手机应用等多种方式发布预警信息。

4. 应急预案和演练:建立健全的灾害应急预案,明确各级政府和公众的责任和行动措施,并定期进行预警演练,以提高应对灾害的能力和效率。

三、自然灾害风险评估和预警管理制度的重要性自然灾害风险评估和预警管理制度的建立对于减少灾害造成的人员伤亡和财产损失具有重要意义。

安全生产预测预警管理制度

安全生产预测预警管理制度

安全生产预测预警管理制度第一章总则第一条为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,及时发布预警信息,做好预防工作,最大限度地减小自然灾害及生产事故造成的损失,确保公司员工人身安全和财产安全,特制定本制度。

第二条本制度适用于公司和项目部自然灾害及安全生产预测预警。

第三条编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》(主席令第13号)2.《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年主席令第69号)3.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局令第16号)4.《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准》第四条术语和定义自然灾害:是指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象,包括洪涝、台风、冰雹、暴雪、沙尘暴等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害等。

预警:是指在事故征兆前进行预先警告,即对将来可能发生的危险进行事先的预报,提请相关当事人注意。

安全生产预警是指在全面辨识反映安全生产状态的指标的基础上,通过隐患排查、风险管理等安全方法及工具,提前发现、分析和判断可能导致事故发生的信息,定性定量表示企业生产安全状态,及时发布安全生产预警信息,最大限度地降低事故发生概率及后果严重程度。

第五条职责(一)公司1.公司主要负责人对本单位自然灾害及安全生产预测预警管理工作负全面领导责任,主管领导对自然灾害及安全生产预测预警管理负直接领导责任。

2.安质部负责本制度的制定以及自然灾害和事故隐患的检查、考核及日常管理工工作;负责预警预测机制的建立、事故隐患(安全风险)统计分析、发布预测预警信息,通报安全生产状况及发展趋势;指导项目部预测预警机制的建立、监督、检查工作。

(二)项目部1.项目主要负责人对本项目自然灾害及安全生产预测预警管理负全面领导责任。

2.主管领导对自然灾害及安全生产预测预警管理工作负直接领导责任。

组织相关部门根据施工项目的地域特点及自然环境情况,对因自然灾害可能导致事故的隐患,制定相应的预防措施和应急预案。

自然灾害预测预警管理制度

自然灾害预测预警管理制度

自然灾害预测预警管理制度1. 简介自然灾害预测预警管理制度是为了有效应对和减轻自然灾害带来的损失,保护人民生命财产安全而制定的一套管理措施和预警机制。

2. 目的该管理制度的目的在于:- 提前预测自然灾害的发生,减少灾害造成的损失;- 及时发布预警信息,让公众做好应对准备;- 组织应急救援工作,最大限度地保护人民的生命财产安全。

3. 管理措施为了实施自然灾害预测预警管理制度,以下管理措施将会被采取:3.1 自然灾害监测和预测建立完善的自然灾害监测和预测机制,通过使用先进的科学技术和设备,对自然灾害的发生进行监测,并进行准确的预测。

3.2 预警信息发布及时发布自然灾害的预警信息,包括灾害类型、发生时间、影响范围等详细信息,通过各种渠道传达给公众,如电视、广播、互联网等。

3.3 应急救援组织和响应建立健全的应急救援组织机构,提前组织演练和培训,快速响应自然灾害发生的情况,开展紧急救援工作,将受灾地区的居民转移安置到安全地带。

3.4 各级政府的协调合作加强各级政府之间的协调合作,明确各级政府的职责和任务,加强信息共享和协同工作,共同应对自然灾害的挑战。

4. 重要性和效益自然灾害预测预警管理制度的实施具有以下重要性和效益:- 提高自然灾害应对的准确性和效率;- 最大限度地减少人员伤亡和财产损失;- 增强公众的安全意识和应对能力;- 优化应急救援工作的组织和协调。

5. 结论自然灾害预测预警管理制度是应对自然灾害的重要手段,通过预测和发布预警信息,可以帮助公众做好应对准备,及时采取行动,减少灾害带来的损失。

同时,加强各级政府之间的协调合作可以有效应对自然灾害的挑战。

因此,制定和完善自然灾害预测预警管理制度的工作至关重要。

自然灾害预测预警管理制度

自然灾害预测预警管理制度

自然灾害预测预警管理制度自然灾害是指由于自然原因造成的对人类生命和财产造成重大威胁和损失的事件。

自然灾害的发生往往不可预测,但通过科学研究和技术手段,我们可以预测一些自然灾害的发生可能性,并提前进行预警和管理。

因此,建立健全自然灾害预测预警管理制度非常重要。

首先,自然灾害预测预警管理制度应该包括对各类自然灾害的预测研究和数据监测。

各类自然灾害的发生原因和规律不同,需要针对性地进行科学研究。

比如,地震的预测研究可以通过地震活动监测和地震震级模型等手段,来预测地震可能的发生时间和地点。

而气象灾害的预测则需要对气象数据进行分析,比如通过气象卫星和雷达监测,来预测台风、暴雨等气象灾害的发生概率。

此外,还应建立国家级的自然灾害数据监测系统,及时收集、整理和分析各类自然灾害事件的数据,提供科学依据。

其次,自然灾害预测预警管理制度应该包括预警信息发布和传播。

预警信息的发布需要及时准确,确保信息的及时传达给相关机构、社会大众和受影响地区。

可以利用现代通信技术,比如手机短信、互联网等方式,向相关单位和人员发布预警信息。

同时,还需要加强对社会大众的宣传教育,提高公众的自我保护意识和应急能力。

第三,自然灾害预测预警管理制度应该包括应急救援机制和措施。

在自然灾害发生后,需要迅速组织相关部门和人员进行救援工作。

应急救援机制应该明确各级政府部门的职责和任务,加强组织协调,确保救援工作的高效进行。

同时,还需要加强救援力量的建设和培训,提高应急救援队伍的素质和能力。

最后,自然灾害预测预警管理制度还需要加强国际合作。

自然灾害不仅仅是一个国家的问题,而是全球性的挑战。

各国可以通过共享信息、技术交流和支援合作等方式,加强国际间的合作,提高自然灾害预测预警管理水平。

同时,还可以建立国际灾害应对机制,提供国际救援和援助,减少灾害对人类社会的影响。

总之,自然灾害预测预警管理制度的建立和完善,对于减少灾害损失和保护人民生命财产安全具有重要意义。

安全预测预警制度

安全预测预警制度

安全预测预警制度
1 目的
为了贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,及时分析和查找安全生产中的薄弱环节,研究控制事故的对策、措施,及时发布预警信息,做好各项预防工作,切实保证人身和设备安全,特制定本制度。

2 适用范围
本规定使用于公司所有部门的安全生产预警工作。

3 内容
3.1 有下列情况时,各部门必须发出安全生产预警通报。

(1)出现安全生产新形势、新情况、新问题;(2)重大节日:元旦、春节、“十一”国庆节“五一”劳动节及“两会”召开之前;(3)重要会议:国家、省市召开党代会、人大、政协会议;(4)特殊季节:夏季高温、雨季、汛期、冬季严寒;
(5)自然地质灾害、恶劣天气等;(6)生产建设高峰期之前;(7)本地区或其它地区连续发生一般事故和较大以上事故、一次死亡三人以上事故;(8)与往年相比事故上升幅度较大;(9)较大以上事故隐患长期得不到整改;(10)事故控制指标超出;(11)迟报、瞒报、漏报、谎报事故(12)其它情况。

3.2接到安全生产预警通报的单位,应认真分析和查找本部门、本单位安全生产薄弱环节和存在的问题,深刻吸取教训,采取有效措施,有针对性地提前作出符合本行业系统实际情况的安全生产工作布置,并将整改方案、整改措施、整改结果及时上报公司安全和职业卫生管理领导小组。

3.3各部门安全生产预警工作要做到有部署、有措施、有落实,及时消除安全生产隐患,并做好记录备查。

3.4预警通报将作为各部门年度安全生产目标管理责任考核的重要内容,对于三次受到预警通报、安全生产责任制不落实、存在重大事故隐患没有及时整改的部门实行安全生产“一票否决”制。

自然灾害风险评估和预警管理制度

自然灾害风险评估和预警管理制度

自然灾害风险评估和预警管理制度自然灾害是人类社会发展过程中无法回避的一种现象,其给人们的生命财产造成了巨大的伤害。

为了更好地防范和应对自然灾害,不断完善自然灾害风险评估和预警管理制度是至关重要的。

一、自然灾害风险评估制度自然灾害风险评估是指对自然灾害发生的可能性和对人类社会的影响程度进行科学分析和评估的工作。

通过对自然灾害潜在风险进行评估,可以为防范和减轻灾害所做的工作提供科学依据。

自然灾害风险评估制度主要包括以下几个方面的内容:1. 数据收集:收集自然灾害相关的气象、地质、水文等数据,建立完善的数据库,为风险评估提供充足的数据支持。

2. 风险分析:通过对历史灾害数据的回顾和统计分析,探究自然灾害的发生规律和趋势,预测未来可能发生的灾害事件。

3. 影响评估:根据自然灾害的严重程度、持续时间和影响范围等指标,评估自然灾害对经济、社会和环境的潜在影响。

4. 风险评价:综合考虑自然灾害的发生概率和对人类社会的影响程度,对不同区域、不同类型的灾害进行风险评价。

5. 结果呈现:将风险评估的结果以图表、报告等形式展示,便于政府、企事业单位和公众了解自然灾害潜在风险,制定相应的防灾减灾策略。

二、自然灾害预警管理制度自然灾害预警管理制度是指为了减少灾害对人类生命财产造成的损失,及早发现、预警和及时应对自然灾害风险所建立的一套制度和规范。

自然灾害预警管理制度主要包括以下几个方面的内容:1. 预警标准:根据不同自然灾害的特点和预警技术手段,制定相应的预警标准和预警触发条件。

2. 预警技术:结合气象、地质、水文等专业领域的技术手段,研发和应用灾害预警技术,提高自然灾害的预警能力。

3. 预警发布:建立健全的预警发布机制和渠道,及时向社会公众发布灾害预警信息,提高公众的应急意识和自救能力。

4. 预警响应:根据预警信息的严重程度和影响范围,及时组织应急响应,做好紧急救援和灾后重建工作。

5. 效果评估:对预警管理制度的实施效果进行评估和监测,及时调整和改进预警措施,提高自然灾害应对能力。

安全生产事故隐患预警管理规定

安全生产事故隐患预警管理规定

县水利工程建筑安装公司自然灾害及事故隐患预测预警管理制度1 目的为加强自然灾害及事故隐患预测预警管理,增强风险防范和应急处置能力,切实防止和减少自然灾害事故,根据安全生产法国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知安全生产隐患排查治理暂行规定水利安全生产标准化评审管理暂行办法等有关法律、法规,结合本工程实际,特制定本制度;2 范围本制度实用于本公司工程自然灾害及事故隐患预测预警管理;国家法律、法规另有规定的,从其规定;3 术语自然灾害:主要包括干旱、洪涝灾害,台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,火山、地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸等海洋灾害,森林草原火灾和重大生物灾害等;自然灾害预测预警:是指在工程建设过程中对可能出现的各种自然灾害的安全风险进行预警和防控,建立自然灾害预测、预警机制,对防范和应对自然灾害具有重要作用;洪灾:洪灾是由于江、河、湖、库水位猛涨,堤坝漫溢或溃决,水流入境而造成的灾害;滑坡:是指斜坡上的土体或者岩体,受河流冲刷、地下水活动、地震及人工切坡等因素影响,在重力作用下,沿着一定的软弱面或者软弱带,整体地或者分散地顺坡向下滑动的自然现象;台风:中心持续风速在12级至13级即每秒米至米的热带气旋为台风typhoon 或飓风hurricane;北太平洋西部赤道以北,国际日期线以西,东经100度以东地区通常称其为台风,而北大西洋及东太平洋地区则普遍称之为飓风;每年的夏秋季节,我国毗邻的西北太平洋上会生成不少名为台风Typhoon的猛烈风暴,有的消散于海上,有的则登上陆地,带来狂风暴雨;4 自然灾害引发事故预测江苏地区地处沿海,汛期雨水多,常年降雨量在830mm/年以上,据多年统计,洪水、台风主要出现在5月到10月;1强降雨导致基坑滑坡;2台风导致脚手架及模板支撑系统坍塌;3台风导致塔吊、起重机械等特种设备倾覆;4台风、强降雨导致混凝土拌合楼、临时钢便桥等临时设施遇险;5台风导致施工临时板房损坏;6高水位、强降雨引发洪灾,导致施工围堰出险或漫顶淹没闸塘;7雷电袭击塔吊、混凝土拌合楼等引发事故;8其他原因造成的安全事故;5 信息来源自然灾害预测预警信息主要包括,气象局的气象灾害预警信息,水利部的汛情、旱情预警信息,地震局的地震趋势预测信息,国土资源部的地质灾害预警信息,海洋局的海洋灾害预警信息,林业局的森林火灾和林业生物灾害信息,农业部的草原火灾和生物灾害预警信息,测绘地信局的地理信息等;获取途径主要包括广播、电视、新闻媒体、上级及来文等;6 组织机构自然灾害及事故隐患预测预警工作由公司安全科负责,其主要职责为:1制定自然灾害及事故隐患预测预警管理制度;2开展预测预警工作专项检查;3组织开展预测预警教育培训,开展应急演练;4做好预测预警信息进行排查、收集、传递和上报;5组织成立自然灾害应急救援组织和救援队伍,配备必要的应急救援物资、设备;6发生自然灾害时,执行上级及项目法人应急处置机构的指令,组织事故救援和处置;配合自然灾害事故调查、分析和处理;7 工作要求安全科应定期组织隐患排查,检查时段主要为台风、暴雨、冰雹、行洪等前后,检查的部位主要包括深基坑、高边坡、脚手架、高支模、水上作业、施工围堰、地下暗挖等,检查的内容主要包括现场应急防范措施落实情况;各部门、各工种队应每天开展自查自纠;安全科负责同志具体负责天气和水情的收集,通过办公区黑板报情况紧急时应通知,每天及时发布,使现场人员及时了解天气和水情变化的情况;收到预警信息后,接收人员应立即向项目部主要负责同志报告,并及时传达给各部门和工种队,积极应对部署;通过上级部门或其他途径获取自然灾害预报时,还应及时通知建设处;安全科应定期组织职工学习,普及自然灾害预测预警知识,提升职工应对自然灾害处置能力;项目部组织编制自然灾害现场应急处置方案,成立应急救援队伍、配备应急救援设备设施,每年至少组织一次自然灾害应急救援演练,具体工作由安全科牵头;加强应急值守,落实24小时值班制度,领导带班制度和重要情况报告制度,遇有重大灾情迅速处置并第一时间上报;8 处罚由于在自然灾害预测预警管理中玩忽职守、不负责任或责任心不强,造成责任事故的,对责任人将按照有关规定给予处分和处理;造成较大事故或后果严重的责任人依法追究刑事责任;安全生产形势预测预警指南安全生产形势预测预警是指以隐患排查结果和仪器仪表监测检测数据为基础,辨识和提取有效信息,分析其可能产生的后果并予以量化,将有关信息经过综合分析形成直观的、动态的反映企业安全生产现状的安全生产预警指数系统,运用预测理论,建立数学模型,对未来的安全生产趋势进行预测,得出安全生产趋势的发展情况;一、预测预警的任务1.以企业日常隐患排查工作为基础,发现工作场所存在的隐患,并及时纠正,使生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态、环境的不安全因素及管理缺陷处于被监测、识别、诊断和干预的监控之下;2.通过对隐患排查数据、监测信息的分析,可以确定各种信息可能造成的后果,辨明造成伤亡的严重程度如何,确定是否处于安全状态,其主要任务是应用适宜的识别指标判断可能造成的后果,此对整个预警系统的活动至关重要;将分析得出的不安全因素进行量化,对可能造成的后果进行量化统计分析,加以系数修正,计算得出安全生产预警指数,通过安全生产预警指数走向的升高和降低,直观反映当前安全状况是安全、注意、警告或是危险;3.利用系统分析、信息处理、建模、预测、决策、控制等主要内容的预测理论,定量计算未来安全生产发展趋势,警示生产过程中将面临的危险程度,提请企业采取有效措施防范事件事故的发生;4.根据安全生产预警指数数值大小,对事故征兆险肇事件的不良趋势采取不同的措施,进行矫正、预防与控制;5.对可能造成损失的事件及时进行整改,分析规律,防范同类事件的发生;二、预测预警指数系统的建立1. 收集数据安全生产预警的基础是数据的收集,数据来源为两个方面:隐患排查的结果及仪器仪表监测数据;在隐患排查中,不仅要发现物的不安全状态,同时对人的行为也要加以判断,对于好的安全行为要及时表扬并记录在案,仪器仪表监测过程中不正常的数据要进行整理;通过对历史数据、即时数据的整理、分析、存储,建立安全预警数据档案;2. 分析判断对收集到的信息、数据进行分析,判断已经发生的异常征兆及可能发生的连锁反应,评价事故征兆可能造成的损失;对分析的结果进行分类统计,形成部门安全预警情况报告,上报企业安全管理部门,汇总分析后,得出当前安全生产预警指数报告;1原始数据判断各部门对隐患排查情况、监测检测数据中,运用判断指标,对可能造成人员伤害、疾病的状况或行为,分为“不安全状况”或“不安全行为”进行统计;2伤害等级判断将不安全行为、不安全状况可能导致的人员伤害分为:死亡、重伤、轻伤、无伤害等4个等级;采用“事故当量”的概念,量化可能造成的伤害等级;3. 系数修正1报告份数修正为了消除规定时间内安全预警情况报告数量的不同对安全生产预警指数的影响,按每周月适合本企业的平均数来修正周月伤害统计值;2事故修正事故的发生会造成安全生产预警指数的升高,另外,每次事故发生后都会对一定时期内的安全生产工作产生影响,因此,系数修正要考虑不同级别事故及事故发生后一段时期内的影响;3隐患整改率修正隐患整改率的高低直接影响企业安全生产状况,因此,要根据不同的隐患整改率,进行修正;4培训及演练修正安全教育培训是提高员工安全意识和安全素质,防止产生不安全行为,减少人员失误的重要途径;因此,培训能够降低企业安全风险,降低安全生产预警指数值不同级别的培训公司级、分公司项目部和班组级对员工的影响不同,修正值不同;应急演练可以在事故真正发生前暴露应急预案存在的问题,提高应急人员的熟练程度和技术水平,提高整体应急反应能力,降低事故发生造成的损失,降低安全生产预警指数数值;考虑每次培训、演练后都会对一定时期内的安全生产状况产生的影响;4.计算安全生产预警指数的计算是以规定时间段内的各部门安全预警情况报告为基础,进行报告份数、演练、培训、事故、隐患整改率等系数修正,计算得到安全生产预警指数值,其计算过程如下;统计值计算:根据原始数据的分类统计值与所对应的伤害等级,加权得出周或月伤害统计值;安全生产预警指数计算:安全生产预警指数=安全预警报告修正值+事故修正值+隐患排查率修正值+培训、演练修正值+其他修正值5. 生成图形根据预警指数数值,并按照时间顺序,将一段时间内的安全生产预警指数连接后,即构成了安全生产预警指数图,从而直观反映企业整体安全形势;运用预测理论,对历史安全生产预警指数进行整理、修正后,消除影响因素,建立数学模型,生成安全生产趋势图,直观预测企业安全生产趋势;。

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自然灾害及事故隐患预测预警管理制度
第一章总则
第一条为了在自然灾害等事故或紧急情况发生时,尽快做出应急准备和响应,最大限度地减轻项目部可能产生的事故后果,特制定本办。

第二条本办法中的自然灾害主要指在项目部工程建设范围内对安全生产构成重大威胁的洪水、地震、山体大滑坡、强风暴雨等。

第三条本办法适用于项目部自然灾害及事故隐患预测预警管理。

第二章组织机构和职责
第四条项目部安全生产委员会是处理自然灾害事件管理工作的最高机构。

第五条安全生产委员会职责
(一)认真贯彻执行国家有关自然灾害事件管理工作的法律、法规和内蒙古引绰济辽供水有限责任公司的有关规章制度,执行当地政府部门和内蒙古引绰济辽供水有限责任公司关于自然灾害事件管理工作的重大部署。

(二)制定本单位自然灾害事件的应急预案和各项规章制度,完成日常应急准备工作,组织演练,落实到责任人。

(三)及时按规定向当地政府部门和分公司等主管部门如实报告自然灾害事件的发生及处理情况。

(四)根据应急预案,组织相应的应急队伍,负责自然灾害事件发生时的抢险和发生后的善后处理、生产和生活恢复等各项工作。

(五)自然灾害事件处理完毕后,认真分析自然灾害事件发生的原因,总结自然灾害事件处理过程中的经验教训,并形成总结报告。

第三章自然灾害事件的预防与应急预案
第六条自然灾害事件管理工作要着眼于预防,积极釆取有力措施,综合治理,加强对危险源的监控管理,及时消除危险源。

第七条项目部要认真开展安全性评价,根据安全风险管理、隐患排査治理及事故等统计分析结果,每月至少进行一次安全生产预测预警,认真落实各项预防重大安全事故的安全技术措施,改善劳动作业环境,有效防范各类人身和设备事故的发生。

第八条对于洪水、地震、山体滑坡、强风暴雨等自然灾害,应根据当地政府有关主管部门的信息通报,结合本单位所辖范围施工生产的实际情况进行综合分析,釆取针对性的预防性措施,提高抗击自然灾害的能力。

第九条对于突发性瘟情瘟疫、公共卫生事件,各部门及工区要认真做好生产现场和职工生活区的卫生清洁与消毒预防工作,认真做好化学品、爆炸物品的运输、存放和使用工作等管理工作,认真做好本单位的安全保卫工作,紧紧依靠当地政府有关部门,防止公共卫生事件的发生。

第十条项目部要认真分析本单位所属生活和施工生产的地理位置、自然环境和施工生产的特点,认真分析可能存在的自然灾害事件,加强监控,制定预防性的安全技术措施与应急救援行动计划,提前做好事故预想和预知。

第十一条项目部应建立自然灾害事件预警报告制度,当有可能发生自然灾害事件时,能及时发出预警信号。

一旦发生自然灾害事件,能迅速启动应急预案,防止自然灾害事件的进一步扩大,并及时上报分公司和当地政府有关部门。

第十二条项目部针对可能发生自然灾害事件而制定的应急预案,应报分公司备案, 必要时应报当地政府部门备案。

应急预案要根据情况和条件的变化,及时进行调整和修订。

第十三条应急预案应包括以下主要内容:
(一)建立应急指挥机构,明确各自的职责;
(二)健全应急报告、指挥渠道畅通和对外联络的通信保障系统;
(三)保障抢险救援的人员、资金、物资、设备的准备;
(四)防止自然灾害事件发生的预防措施和预想可能造成的损失与危害;
(五)制定应急行动方案和恢复生产、生活的方案,并落实责任人。

第十四条项目部应针对不同的自然灾害事件,根据需要成立相应的抢险救援队伍, 开展自然灾害事件抢险救援的演练,提高抢险救援队伍的技能水平,确保抢险救援的行动迅速有效。

第四章自然灾害事件的报吿与处理
第十五条自然灾害事件发生后,项目部必须以最快方式逐级报告至内蒙古引绰济辽供水有限责任公司。

人身事故、突发公共卫生事件
和自然灾害等发生后要按规定报告当地人民政府有关部门。

第十六条发生人身死亡事故和机械设备事故后,必须按项目部《安全事故报告和调査处理制度》的规定,妥善保护好事故现场,服从指挥, 协助做好事故调查取证与分析等工作。

第十七条发生洪水、地震等自然灾害事件时,在按规定逐级上报的同时,项目部的主要领导应及时赶到现场,立即启动应急预案,及时疏散危险人员,设置避难场所,安排好救济物资的供应,积极配合和依托当地政府部门,服从统一的调度指挥,积极参加抢险救援工作,减少灾害带来的损失。

第十八条自然灾害事件结束后,项目部应对危害现场进行全面检查,开展安全鉴定工作,在确保人身和财产安全的前提下,按应急预案,尽快恢复生产、生活。

第五章奖励与处罚
第十九条对于在自然灾害事件预防和处理过程中作出贡献、成绩显著的部门、工区、作业队、个人,给予表彰和奖励。

第二十条对于违反本规定,对自然灾害事件预防不到位,抢救不及时,处理不当,不服从指挥造成重大损失的,根据相关制度及规定,视其情节轻重给予处罚,构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。

第六章附则
第二十一条本办法由项目部安全生产委员会办公室负责解释。

第二十二条本办法自印发之日起执行。

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