东北亚各国关系及地区热点问题概述(通)

• 蒙古地处中俄两个大国之间，本身又是中
俄历史关系的产物，中国和俄罗斯对于蒙 古的独立和安全无疑有着特殊的意义。
• 也正是基于这个原因，蒙古强调在中俄之
间奉行等距离睦邻友好关系的政策。
• 20世纪90年代以来，美国基于战略需要，也主动
发展与蒙古的关系，表示愿做蒙古的“第三大邻 国”，美国想在中俄两大国间找立足点，“插到 熊嘴和龙爪之间去”。
▪ 在东北亚地区，中美日俄韩五国之间
的相互联系，构成了一个复杂的、有 多个三角组成的多面立体几何体，我 们把它称之为东北亚地区五大国之间 的利益交叉体。
东北亚主要国家关系有：
▪ 美、中、日、俄四个主要大国间的美日、美中、 中日、中俄、俄日五大双边关系起核心性的、支 柱性的作用，而七个国家所同构的其它双边关系 则依其影响力的强弱，分别构成重要的和有影响 的双边关系。
二战以后，随着民族解放运动的风起云涌，“远 东”等带有欧洲殖民色彩的词汇使用频率日趋减 少。如今，人们通常把俄罗斯的东端称作“远东 地区”，而对其他亚洲部分则很少再以“远东” 一词称之。
之后，地区性称谓逐渐细化，“东亚”、“东北 亚”、“东南亚”等概念逐渐具有专指属性，但 这种属性仍很模糊，所包括地域范围并没有明确 界限。
❖ 该课程以东北亚各国(中、美、日、韩、朝、俄、 蒙)相互关系和地区热点问题为主要研究内容， 系统、全面地论述有关东北亚各国关系及地区热 点问题的全貌和一系列基本概念和基本原理，解 析东北亚各国关系及其规律和政策建议，以及地
2、讲授范围和主要内容：
❖ 第一讲、东北亚各国关系及地区热点问题概 述（2学时）
由此看来，台湾具有独特的战略价值，既是南 北航向的必经之路，又是陆上势力与海上势力 发展的必经之路，不愧为战略走廊。
（2）朝鲜半岛
朝鲜半岛位于亚洲大陆东北部，背靠 大陆，三面环水。东临日本海，东南 隔朝鲜海峡与日本列岛对峙，西濒黄 海与中国的辽东半岛和山东半岛相望， 北界中国，东北端与俄罗斯相接，它 介于中国、俄罗斯、日本之间，地处 东北亚核心，具有重要的地缘战略地 位。
对远东的解释通常有两种：
①西方国家开始向东方扩张时对亚洲最东部地 区的通称。通常包括中国东部、朝鲜、韩国、 日本、菲律宾和俄罗斯太平洋沿岸地区。
②原苏联远东经济区 的简称。北起北冰洋， 南同中国、朝鲜相邻，东临太平洋。包括哈巴 罗夫斯克（伯力）、滨海边疆区、雅库特自治 共和国、阿穆尔、马加丹、堪察加及萨哈林州。
这一设想的主要特点，一是非东北亚国家——美国在 其中占有了重要一席，二是它与“东盟地区论坛” （ARF）等迄今为止由东盟主导的各种东亚安全合作 对话机制区别开来，反映着西北太平洋地区安全问题 的特殊性和相对独立性。
从地区局部经济合作的角度 ：
其“东北亚”的地理范围界定不是以各主权国家的整 体为单位，而是以各国的实际上参与该地区经济合作 的西北太平洋沿岸地区为范围。
东北亚各国关系及地区热点问题
主讲：国际政治导师组 2009年9月
第一讲、东北亚授 • 延边大学人文学院政治系
教学目的和要求：
❖ 本讲带有绪论的性质，其核心是阐明东北亚 各国(中、美、日、韩、朝、俄等国)相互关系 和地区热点问题；阐明相应的基本概念、东 北亚各国关系的发展历程以及东北亚各国关 系和地区热点问题的研究对象等基本问题； 阐述处理东北亚各国关系和地区热点问题的 重要性，较完整地概述东北亚各国关系和地 区热点问题的全貌等基本问题。
“远东”：
世界近现代国际关系史在二战前一直是以欧洲为中心 的历史，从欧洲的角度看，西北太平洋这一位于遥远 的东方尽头的地区一直被冠以“远东”（Fareast）这 一称谓。
“远东”这个词本身就与欧洲有天然的联系，因为所 谓的“近东”、“中东”、“远东”正是根据与欧洲 的远近来称呼的。翻开近现代史册，随处可见“远东” 一词：1946年初期成立的同盟国对日管理机构叫做 “远东委员会”；1960年新《日美安全条约》中有一 个“远东条款”；美国国务院有个“远东司”……
▪ 这些双边关系总体上形构了东北亚区域政治与安 全上的立体的蜘网结构。
东北亚的热点问题主要有：
• 东北亚安全问题、区域经济合作问题、朝鲜核问 题、六方会谈问题、和平统一问题、南北合作问 题、冷战后东北亚民族主义问题、东亚经济一体 化问题、朝鲜非法越境者问题、中日东海能源之 争问题、住韩、日美军问题、日本政治右倾化和 军事大国化问题、领土纠纷问题、军事同盟问题 等等。
❖ 学习这一讲，要重点学习和把握东北亚各国 关系和地区热点问题的本质及研究对象等基 本问题，了解东北亚各国关系和地区热点问 题的产生、发展、范围和研究方法等。
教学方法：
采用多媒体讲授、讲授法教学 课堂教学与自学相结合
主要讲授内容：
一、东北亚的地域范围和地缘特点； 二、东北亚各国关系及主要的地区热点问题； 三、东北亚各国关系和地区热点问题的研究对
下面分别介绍几种界定方式：
从自然地理角度： 以“东北亚”概念专指西北太平洋地区，但在
内涵上则把“东北亚”作为狭义上的“东亚” 和“北亚”两个地理区划单元的统称，前者指 中国、蒙古、朝韩双方和日本，后者指俄罗斯 亚洲部分的西伯利亚和远东地区。 这种界定方式基本上是自然地理意义上的划分 方式。
东北亚地区的热点问题比较多，主要有以下
几方面的因素影响东北亚地区局势：
一是朝鲜核问题，已经上升为影响地区稳定的安全问题
二是日本政治右倾化和军事大国化问题，近年来日本社 会日趋保守，政治右倾化越来越明显，引起亚洲邻国的 担忧；
三是东北亚地区的领土纠纷问题，如中日钓鱼岛争端， 韩日独岛（日称竹岛）问题、日俄北方四岛问题等，这 些领土纠纷如处理不当，随时都有可能成为影响地区稳 定的重要因素；
本课程为了从地缘政治学角度对东北亚进行理 论探讨，必须事先对这一概念做出明确界定， 以免造成概念与所研究的问题脱节。
从地缘政治学学科特性出发，我们将东北亚的 地域范围界定为：中国、日本、俄罗斯、朝鲜、 韩国、蒙古六国。
中国地图
2、东北亚的地缘特点：
东北亚是欧亚大陆地缘战略和海洋战略的结合部， 历来受到各大国的重视和觊觎。
❖ 主讲教师：王晓波，教授
❖ 国际政治硕士生导师，人文学院政治系主任， 系党总支书记，国际政治学科主任
18世纪以前，东北亚的重要国家只有中国和日本， 而那时的日本与中国比较起来也显得相对弱小得多。
19世纪后半叶起，随着中国国势日益衰微，西方 列强用坚船利炮打入中国，尤其是日本进行资本主 义性质的“明治维新”后，东北亚成了大国势力角 逐的竞技场，但其中最重要的格局是中、日、俄三 国利益争夺。
二战后，以美国染指东北亚为契机，这一地 区形成了“四角（美日中苏）七方（美日中 苏朝韩蒙）”的地缘战略格局。
近代以来，东北亚先后经历过中日对抗，日 美与俄对抗，美苏中与日对抗、中苏与美日 对抗（冷战前期），美中日与苏对抗（冷战 后期）等不同类型的对立格局。
东北亚地区倍受各国注目，其原因还在于这 一地区有极具战略意义的地缘环境。
（1）、太平洋岛链
太平洋岛链是以美国为首的海洋力量控扼欧亚 大陆陆上力量的重要基地。
“东亚”：
亚洲国家对该地区冠以“东亚”的称谓是从近 代开始的。
在第二次世界大战前后，日本曾以“大东亚” 一词称呼整个西太平洋地区，并提出了臭名昭 著的“大东亚共荣圈”，企图永久吞并这一地 区，从而使这一概念带上了浓重的负面色彩。 至今，一提到“大东亚”一词，人们也很容易 把它与日本军国主义联系起来。
• 蒙古与中国的华北、东北、西北接壤，边境城市
札门乌德据北京直线距离仅600公里；
• 蒙古又是俄罗斯乌拉尔重工业区和西伯利亚大铁
路的南北屏障。
• 美国在蒙古立足，可以观察、探测两个主要战略
对手，这个极有利的地理位置能使美国达到“北 抑俄罗斯，南遏中国”的战略目的。
二、东北亚各国关系及主要的地区热点 问题
具体而言，这种“东北亚经济合作”涵盖蒙古、中国 东北部、俄罗斯远东地区、朝韩双方以及日本西海岸 地区。
迄今为止，这一地区各国出现了多种局部经济合作的 设想和概念，如日韩双方针锋相对地提出的“日本海 经济圈”设想和“东海经济圈”设想，其它的有“西 太平洋经济合作”设想、“黄渤海经济圈”设想等等， 此外还出现了“图们江开发计划”等更狭义的局部经 济合作方案。
❖ 虽然“东北亚”的上述演变过程已基本为各 界所接受，但人们只是在“东北亚”一词的 地理意义上基本达成共识，并不意味着围绕 这一概念的界定和运用已不存在任何差异。 相反，从地缘政治、安全与经济概念来看， “东北亚”一词的实际运用强烈地反映着西 北太平洋地区的国际关系格局以及地区合作 发展的历史阶段。
朝鲜半岛地缘战略的特殊性和 重要性主要表现在以下方面：
• （1）朝鲜半岛是欧亚大陆与太平洋之间的“边 缘地带”。
• （2）朝鲜半岛扼守东北亚海上交通要冲。
• （3）朝鲜半岛是亚洲大陆与日本列岛的“桥 梁”。
（3）蒙古
• 蒙古虽只是一个仅有200多万人口的夹在中
俄两个大国之间的小国，但其地理位置的 重要性也不容忽视。
二战后，美国以条约的形式在西太平洋地区构 筑起了北起千岛群岛经日本列岛、琉球群岛， 台湾，菲律宾至澳大利亚、新西兰的弧形的防 线。
在这条太平洋岛屿链中，日本因为与苏联地理 上最接近而成为美国遏制共产主义向外渗透的 “防波堤”。
在这条岛屿链中，台湾是另一个引起 广泛关注的热点。
台湾北临东海，东北接琉球群岛，东频太平洋， 南接巴士海峡，西隔台湾海峡与祖国大陆相望。
以台北为中心，2000公里航空半径之间，包括 了朝鲜半岛、菲律宾、冲绳、日本的九州岛、 四国和本州岛的一部分，4000公里航空半径之 间，囊括了关岛、马里亚纳群岛、加罗林群岛 等美国在西太平洋的海军基地。
从海上看，台湾处于从北起千岛群岛，中经日 本群岛、琉球群岛，台湾，菲律宾群岛至南部 的印度尼西亚群岛西部的西太平洋航道所形成 的一条弧线的中枢，成为扼守太平洋航道的中 心，是北太平洋与北印度洋之间的战略要冲。