水利水电枢纽工程监理规划

××水利水电枢纽工程监理规划1、工程概况1.1工程名称：工程地点、工程规模、建设目的、工期、投资、工程等级、主要工程量、工程静态投资。

1.2项目组织；项目法人（建设单位）；设计单位；施工单位；监理单位；运行管理单位。

2、监理范围××水利水电枢纽工程建设监理是施工实施阶段全过程全面监理。

在施工承包合同签订后，则以建设单位授权范围内代表建设方管理并监督施工承包合同的执行，是建设方委托的施工现场唯一管理者。

负责工程质量、进度、投资控制，合同管理及信息管理以及工程项目内的组织协调，设计监督和主要设备器材的监督管理作用。

3、监理依据3.1××水利水电枢纽工程建设监理合同和施工合同条件；3.2《水利工程建设监理规定》；3.3××水利水电枢纽工程施工总进度计划表；3.4××水利水电枢纽工程项目立项批文、经批准的可行性研究报告、设计承包合同、初步设计文件和技施图纸；3.5国家及水利水电行业有关施工规程、规范和技术标准。

3.6由建设单位提供的有关资料，包括当地气象资料，工程地质和水文地质资料，当地建筑材料，水、电、通讯和交通设施条件及周边环境等。

3.7建设单位对项目监理要求的资料，包括：对工程项目如何监理提出的具体要求，监理工作范围和工作内容，监理单位的资质和监理人员的素质等。

3.8建设工程质量管理条例（国务院第279号令）。

4、监理目标4.1工程质量目标工程施工质量检测按单位工程、分部工程和单元工程划分，以单元工程为基础进行检测和质量等级评定。

工程质量应达到施工承包合同条件及施工技术规范、设计技术要求等。

单元工程质量等级评定标准及具体实施办法按照SDJ249－88评定标准及设计要求另行编制报审。

4.2工程进度目标依据××水利水电枢纽工程施工承包合同总进度计划，确保××年第一台机组并网发电，主体工程各重要阶段工期必须达到下述几个阶段控制目标。

（1）导流隧洞工程；（2）导流围堰工程；（3）大坝工程；（4）溢洪道工程；（5）引水发电系统；（6）水电站工程；（7）开关站工程；4.3工程投资目标工程造价以某年批准的本工程概算总投资为控制额。

5、主要监理措施、工作程序1、工程进度控制工程施工中，进度拖延的事是经常发生的，网络图作为监理的重要工具，在工程进度发生变化时可以提供进度调整的方向和对其他进度影响的范围。

然而作为监理最大量的工作，是在网络图的指导下去实施控制和协调，为此：1.1要求承包单位按照合同规定的要求，提出工程总计划进度安排，监理对其提出的整个工程总进度要求进行审查，提出意见。

1.2审查承包单位年、季、月进度计划，跟踪其执行，定期检查实际进度，若有拖延，督促、帮助承包单位调整进度。

1.3进度监理，重在预防拖延发生。

为此，在事先控制中，重点抓好两件事：（1）认真审查施工单位提交的施工组织设计，施工技术措施和作业计划，检查核实施工方案、措施的准备情况，使其准备工作满足其所制订的进度要求；（2）协助项目法人与设计单位安排好供图计划，使他们之间签定的“供图协议”规定的供图时间，比网络计划控制的工期时间有一个提前量，避免因供图不及时影响工期。

1.4施工中遇到重大困难和障碍时，应专门研究，定期或不定期召开所监工程的计划会、协调会。

1.5监理人员应做好监理工作记录，并按规定向建设单位汇报工程形象面貌，完成的工程量以及存在的问题和解决的建议。

1.6作为进度控制的一项措施，建议建设单位设立提前竣工奖和拖延惩罚奖。

2、工程质量控制工程质量控制首先从组织机构方面督促建立各承包单位的全面质量检查体系，同时建立施工监理的质量保证体系，对工程全过程，各单元工程工序中的关键部位，薄弱环节建立质量控制点，建立质检的各项规章制度，具体有以下内容：2.1监理人员应牢固树立“质量第一”的意识，坚持“预防为主，防检结合”的方针，对工程严把质量关，积极协助承包单位进行全面质量管理，完善质量保证体系。

2.2质量控制的依据。

（3）符合施工承包合同规定的设计图纸文件资料（包括设计修改通知）。

（4）招标书及施工承包合同中指明的技术规范；（5）施工承包合同文件中有关条款。

2.3质量控制的项目（1）承包单位的质量机构、质量保证体系、质量控制及奖罚制度是否健全。

（2）建筑材料的质量是否符合技术要求。

（3）机械设备、施工工序、施工工艺是否满足质量要求并保证质量。

（4）单元工程、分部工程、单位工程的质量评定。

（5）质量资料（包括质量月、季、年报及竣工质量资料）是否符合要求。

2.4质量检查、检测和验收程序（1）质量检测实行“三检制”即初检、复检和终检。

施工队自检、报承包单位复检和终检合格后由承包商填写《工程质量报验单》向监理递交请验报告。

（2）一般性检查检测验收工作，由项目专业监理工程师进行，较重要项目由项目总监理工程师或副总监理工程师进行检查验收。

分部工程验收、阶段验收、单位工程验收、竣工验收按照《水利水电建设工程验收规程》（SL223-1999）进行。

2.5质量检查、检测手段（1）承包单位提交必要的质量资料，如材质合格证及复试报告、自检、复检、试验检测资料，原形观测资料，测量基准点和三角网的成果，监理进行审查。

（2）监督检测。

根据需要，要求承包单位对照检测，现场监督进行检查、检测、试验。

（3）重要检验或试验，由监理人员进行抽样检验或根据需要聘请专业质检机构或专家进行检查、检测和试验。

2.6质量事故隐患及质量事故处理一旦因承包者的原因造成质量事故隐患及质量事故，视情节轻重和损失大小，分别给予如下的处理：（1）按质量事故“四不放过”的原则，责令写出质量事故报告；（2）缓验收或不验收；（3）发布监理通知、停工警告、停工令、强制处理，直至建议撤换承包者。

（4）根据施工承包合同规定，所造成的经济损失和延误工期由承包单位承担。

（5）对于其他原因造成的质量事故，亦应要求承包单位协助进行处理，损失由责任方承担。

2.7项目划分原则××水利水电枢纽工程项目划分根据水利部颁发的《水利水电工程工程施工质量评定规程》（SL168-1996）、《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》（SDJ249-88）及设计文件资料，对××水利水电枢纽工程进行了项目划分。

共划分单元工程个，分部工程个，单位工程个，划分见附表。

3、工程投资控制工程投资控制是监理主要任务之一，是“三控制”的关键。

对承包单位的任何付款，都要经监理工程师签署意见后报建设单位审核支付。

在投资控制中，还要考虑工程投资挖潜的可能性。

3.1施工阶段投资控制的任务（1）在项目管理中，随着项目结构的展开，进行投资切块管理，在施工中控制执行。

（2）编制施工中各时期、各年、季、月资金使用计划，并控制其执行。

（3）每月进行投资计划值与实际值比较，分析原因，提交投资控制报表。

（4）审核工程量和付款单。

（5）计算、审核索赔金额。

（6）计算、审核工程变更金额。

3.2工程款结算依据（1）设计图纸文件，包括经监理审阅批准的承包单位的图纸、文件、资料。

（2）施工承包合同中关于计量和支付的条款及合同确定的工程单价。

（3）施工承包合同中有关价差调整的规定。

（4）经监理审核并报建设单位批准的合同外增加项目，工程量的单价和补充单价。

3.3工程款结算的审查项目（1）完成工程项目的名称、部位、工程量、单价及总价。

（2）完成项目的质量评价资料及其他证明材料。

（3）结算报表递交的法律有效性、时间、份数。

3.4工程款结算程序（1）承包单位按合同规定的时间提交结算报表。

（2）由项目监理工程师进行审查并签署付款凭证。

（3）建设单位复核并付款。

3.5不予结算的规定（1）质量不合格。

（2）超出设计及合同外，未经建设单位及监理认可的工程量。

（3）结算应提交的资料不全。

（4）合同规定的不予结算项目。

3.6索赔处理监理工程师必须熟悉和掌握国家的有关规定和合同条款，一旦承包单位提出索赔，监理应根据现场了解的情况，积累第一手资料，在深入了解和研究后，依照合同条款和国家的有关规定，实事求是地出具证明材料，提出处理意见，由项目总监理工程师签发递交建设单位复核，做出付款或同意延期的决定。

4、合同管理4.1施工合同管理施工合同管理的主要内容是对招标文件的审定与签定中标合同后实施的监理，协助甲方进行合同管理，并对各工程项目合同的执行情况进行监督，负责处理合同范围内的质量、工程量审核、进度控制、工程内协调工作。

合同管理中由于设计修改，自然灾害、施工情况的变更等而引起合同中的工程量的单价变化，需要对合同进行调整。

对合同执行的分析，从投资控制、进度控制、质量控制的角度，分析合同执行过程中可能出现的问题和风险，以便及早预测和采取相应的对策。

4.2采购合同管理（1）金属结构、机电设备采购协助建设单位选定设备制造单位和安装单位，参加设备监造，质检、安装、测试、试运行等。

（2）材料采购协助建单位选定供货单位，或者审查承包单位选定的供货单位，检查认可各种材料证明。

5、信息管理信息管理系统采用的数据库模型、对信息的采集、信息的存储、信息的处理、信息的传递、信息的发送等环节的工作，采用的计算机软件控制。

5.1信息管理的职责与任务。

（1）信息管理制度的制定；（2）工程建设项目的划分与信息编码系统的建立；（3）工程建设各方建设行为及管理过程中各类信息（包括摄像资料的采集、分析、处理、存储与反馈）；（4）工程监理工作日志制度及收发文记录；（5）监理报表、动态、信息资料编发；（6）检查和督促施工单位及时编报各种资料、报表；（7）情报资料检索，技术图书资料检索；（8）文件档案管理；（9）人事资料管理。

5.2信息目录表C1C2C3—施工单位 F—设计单位 G—质量监督机构6、监理组织机构××水利水电枢纽工程监理处受××水利水电枢纽工程项目部委托对工程建设进行全面监督管理，根据工程特点、规模及监理任务，本工程监理实行项目总监理工程师负责制，在项目总监理工程师领导下实行各分工程项目管理，下设各专业监理工程师，另外还设有测量、地质、经济、试验等专业监理工程师，配合项目监理工程师完成各专业范围内的监理工作。

××水利水电枢纽工程监理处的机构框图7、监理工作制度7.1图纸会审、技术交底制度；7.2单项工程开工报审制度；7.3材料、半成品检验制度；7.4施工例会制度；7.5隐蔽工程、单元工程验收制度；7.6设计变更处理制度；7.7工程款支付签证制度；7.8监理月报制度。

附：各专业监理实施细则名录11。