吉林省公务员考试(申论)甲级-试卷8
吉林省公务员考试申论答案及解析(甲级)
吉林省公务员考试申论答案及解析(甲级)点击查看:XX年吉林省公务员考试申论真题(甲级)1.给定资料3-6集纳了我国传统节日被“淡化”和“异化”的诸多现象。
请指出其具体表现(25分)要求:内容全面、观点明确、逻辑清晰、语言准确,不超过300字。
【解题思路】阅读题干,审清题意该题属于归纳概括题型,要求我们指出我国传统节日被“淡化”和“异化”的具体表现,作答范围现定于“给定资料3-6”。
考生需要注意“逻辑清晰”这一作答要求,我们的答案必须体现出一定的结构,基于本题,我们需要从”淡化”、“异化”两大方面进行分类概括。
阅读材料,提炼要点关于我国传统节日被“淡化”的要点主要集中于给定资料3、4。
给定资料3通过对年轻人过节方法的采访可以看出许多人特别是年轻人不知道文化的内涵,节日生活空洞无味,使传统节日失去了原有的意义;给定资料4介绍了国人对于传统节日以吃为主基调的行为模式的质疑,凸显了传统节日内涵的流失与本义曲解,民俗背后包含的许多值得传承的文化财富和思想精髓逐渐被人们遗忘。
这些都是从过节的内容方面体现了中国传统节日文化日趋淡化。
紧接着材料4还从过节的形式上强调我国丰富的传统节日活动也早已被人们遗失,越来越单一,且没有其他能体现中国节日内涵的活动创新,同样造成传统节日文化的淡化。
关于我国传统节日被“异化”的要点主要集中于给定资料5、6。
给定资料5介绍了在如今商业化浪潮的冲击下,我国传统节日里的商业味越来越浓,一些传统节日如中秋节则变成了维系社会社交资源的重要契机,不少人不惜重金送礼,使传统文化节日的内涵发生了变异;给定资料6主要强调了我国普遍缺少传统文化和民俗知识的教育,文化符号和功能意义被人们曲解或淡忘,比如春节倒贴“福”字、对西方文化的情人节盲目跟风,打造“中国的情人节”,改变了传统节日的习俗。
加工要点,组织答案最后,分条作答,合理阐述。
先谈中国传统节日文化日趋淡化的表现,再谈中国传统节日文化不断异化的表现。
吉林公务员申论答案解析(甲级)
吉林公务员申论答案解析(甲级)点击查看:XX年吉林公务员申论真题(甲级)1.答案提示主要经验:在资金上,省政府全部分摊到各市,化整为零,减轻了省政府的财政压力,发挥了各市的主体作用;各地政府采取以投资换取经营权等措施积极引入社会资金,解决了资金难题,实现了投资建设和后续发展的有机结合。
在建设中充分利用旧国道、林间小道、田间小路等城市规划的“边角料”进行改造,避免和减少大开大挖、征用土地和兴修永久性建筑物和构筑物,做到因形就势、遇树绕路,既保护了原生态的花草绿地,又展现了生态休闲亲民特色。
在建设上实行省政府统一规划,有利于破除阻力,顺利解决建设中的各种问题;省领导高度重视,不停督促和亲临现场视察,为绿道网建设注入了强大的动力。
意义:作为加快广东经济转型升级与建设幸福广东结合点的绿道网,对其进行建设不仅为广东提供了摆脱环境恶化、资源枯竭、能源扼颈困境的契机,同时它的生态性也为珠江三角洲生态环境的保护和广东人民的生活休闲构筑了一张幸福道路网,是一项兼顾经济发展和人民生活幸福的双惠生态工程。
2.答案提示影响评选幸福城市的主要因素有:(1)经济因素。
经济落后,温饱未解决,无幸福可言,但经济发展到一定程度后,其再增长反而会带来幸福感的下降,所以适度的经济发展水平是人民幸福感的保障。
(2)环境因素。
环境优美,空气清新等适宜生活的环境是人民幸福感的重要保证。
(3)人际交往因素。
待人友好、热情,人与人之间沟通良好、关系融洽等人情味十足的表现是人民幸福感的重要源泉。
(4)生活节奏因素。
悠然自得、来去随意、生活压力小的慢节奏生活远比不停忙碌奔波、生活压力大的快节奏生活更让人有幸福感。
(5)工作压力因素。
工作压力较小,只需上班认真工作,下班即可悠哉地生活,松弛有度的状态会让人乐在其中,幸福感倍增。
(6)基础设施因素。
基础设施完善,保证人民生活便捷也是影响人民幸福感的重要因素。
3.答案提示为进一步保护我市城市文化记忆,我建议:第一,我市政府行政职能部门要等要切实认识到城市文化在城市发展中的重要地位,树立保护城市文化即是维护城市未来长久发展的意识,将文化保护纳入城市整体规划,使其不再成为城市规划和城市建设的牺牲品。
吉林省公务员考试(申论)甲级模拟试卷8(题后含答案及解析)
吉林省公务员考试(申论)甲级模拟试卷8(题后含答案及解析) 题型有:1.一、注意事项1.作答参考时限:阅读资料30分钟。
作答90分钟。
2.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
3.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。
4.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效。
二、给定材料1.联合国粮农组织和经合组织联合发布的《2013—2022年农业展望》指出:“在经济快速增长和资源有限的制约下,中国的粮食供应是一项艰巨的任务。
”依靠全球农业市场是一种方法。
但要满足每年超过6亿吨的粮食需求,中国必须维持主要粮食作物的自给率。
虽然,2004至2013年间,中国粮食生产实现了“十连增”,但是一位出生于50年代的农业专家忧心忡忡地说:“未来农业的任务仍将非常艰难。
一方面农业在增长,另一方面供给的增长赶不上消费的增长。
”据《中国国土资源报》报道,2003—2011年,粮食生产累计增长33%;同期消费累计增长41%,消费增速是生产增速的1.24倍。
伴随工业化、城镇化深入推进,我国农业农村发展正在进入新的阶段,面临着农业综合生产成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、农村社会结构加速转型等诸多问题,建立新型的农村土地经营体制,缩小城乡区域发展差距和居民收入分配差距任重道远。
2014年初,中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,这已经是中央一号文件连续11年聚焦“三农”问题。
文件确定坚决破除体制机制弊端,坚持农业基础地位不动摇,加快推进农业现代化。
主要包括完善国家粮食安全保障体系;强化农业支持保护制度;建立农业可持续发展长效机制;深化农村土地制度改革;构建新型农业经营体系;加快农村金融制度创新;健全城乡发展一体化体制机制;改善乡村治理机制八个部分。
中国社会科学院经济研究所研究员Y教授认为,深化农村土地制度改革是2014年一号文件最引人关注的焦点,他表示,一号文件提出一系列改革措施,其中的重大问题归根到底都涉及农村土地。
2022年吉林公务员考试申论真题及参考答案(甲级)
2022年吉林公务员考试申论真题及参考答案(甲级)2022年吉林公务员考试申论试卷及参考答案(甲级)一、留意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为120分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为30分钟,作答参考时限为90分钟。
满分100分。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的区域作答,超出答题区域的作答无效。
4.待监考人员宣布考试开头时,你才可以开头答题。
5.全部题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不赢分。
6.监考人员宣布考试结束时,考生应马上停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定材料材料1:1、孔子在《论语》中说:"富与贵,是人之所欲也;不以其道得之,不处也。
贫与贱,是人之所恶也;不以其道得之,不去也。
'进而指出:"不义而富且贵,于我如浮云'"富而可求也,虽执鞭之士,吴亦为之'等。
该论述体现了两个基本观点,一是猎取财宝是人之本性,并不是只要仁义而不要利欲,"义'和"利'并不冲突;二是财宝的正义性,财宝的猎取必需有正值合法的途径,符合"义'的原则,先"义'而后"利'。
孟子说:"生亦我所欲也,义亦我所欲也;二者不行得兼,舍生而取义者也。
'进一步阐述了利欲与仁义的关系,认为君子即使在财宝缺乏的状况下,依旧要恪守礼法,坚持仁义。
春秋以降,在先秦大儒义利观的基础上,后事诸贤不断深化阐释义利关系,从董仲舒的"正谊明道'学说到宋明理学的"存理去欲'思想,不仅进一步传承与发扬了先秦儒家思想,而且深刻影响了中国传统社会对待财宝的思维理念与行为方式。
吉林公务员考试申论参考答案及解析(甲级)
吉林公务员考试申论参考答案及解析(甲级)点击查看:XX年吉林省公务员考试申论真题(甲级)1.根据给定资料,概括目前我国城乡居民参加体育健身活动的现状。
(20分)要求:内容全面,观点明确,条理清晰,语言准确,不超过200字。
【解题思路】作答本题,首先需要注意几点要求:第一,概括对象为“目前我国城乡居民参加体育健身活动的现状”。
此题为归纳概括部分内容的试题。
第二,作答要观点明确,条理清晰。
观点明确需考生首句即总结出我国目前居民参加体育健身的现状;条理清晰则要求考生按一定逻辑结构整理答案,层次要点要清晰。
【参考答案】目前,我国城乡居民体育健身活动参与度进一步提高。
这主要体现在:一是对体育健身的认识提高,体育健身积极性增强。
二是居民参加体育健身项目更加丰富,健身形式多样化。
三是选择公共体育场所参加体育健身、接受体育指导员的科学指导趋势明显。
但是,“无时间”仍成为制约城乡居民参加体育健身的首要因素,体育健身场所少、学校体育场地对外开放率低等不利因素仍然存在。
2.给定资料6提到了“社会越发展越富足,身体素质反而越差,中国已经进入了‘未富先病’的境地。
”你怎样看?(15分)要求:观点明确,分析合理,表述准确,不超过250字。
【解题思路】本题要求理解句意,是一道综合分析题。
句子出自给定资料6中,作答时需仔细阅读本材料,并注意以下几点:第一,观点明确,首句需先亮明观点。
第二,分析合理,全面理解句子含义,做出清晰阐释。
第三,表述准确,依据材料内容进行分析。
【参考答案】社会发展富足与国民身体素质差没有必然联系,但我国已进入“未富先病”却是不争的事实。
当前,我国青少年体质25年下降、肥胖近视孩子增多,中小学生的体质状况令人担忧。
究其原因,是社会对青少年锻炼的忽视。
这体现在:一是体育设备缺失,学校体育设施、器材未达到标准。
二是体育教师严重不足,且一部分为兼职教师。
三是缺乏硬性要求,对校长学生体质方面的考核无实际意义。
四是家长过分宠溺,阻止学校晨练、伪造请假条,且一旦在体育活动中发生问题则不依不饶。
吉林省公务员考试《申论甲级》真题参考答案
吉林省公务员考试《申论甲级》真题参考答案【参考答案】当前领导干部读书学习中呈现不均衡性特征。
大多数领导干部对阅读学习较为重视,肯学习、想学习、善于学习,能够将学习与工作联系起来,学以致用,提高了理论水平,也提高了执政水平。
但由于工作太忙、应酬太多、缺少良好的荐书机制和考核标准等因素影响,部分领导干部缺乏读书学习的兴趣和热情,主动学习少,被动学习多,学习内在动力不足;学习中较为关注与权力斗争有关的书籍或纯粹为工作需要而读书,功利性较为明显,阅读的目的性太强;读书学习中形式主义现象较为严重,学习方法呆板、单一,有效学习少,应付学习多,出现了娱乐化、贵族化、庸俗化和程式化等新现象,严重影响了领导干部的工作能力和领导水平。
2.给定资料多次提到了“功利阅读”,对此你是怎么理解的?(20分)要求:分析合理,观点明确,200字左右。
【参考答案】“功利阅读”是指为了工作需要、学习需要或某些现实的需要而进行的阅读活动,阅读的目的性强,带有明显的功利性。
“功利阅读”激发了人们读书的积极性,丰富了自身知识和提高了个人能力,但过分注重阅读的功利性,则会使自己的知识结构残缺,不利于自身发展和社会发展,甚至带来中国文化的断层。
因此,在阅读时,要少带些功利主义和实用主义色彩,多读好书和经典,以提高自己的人文素养、陶冶情操,使中国文化得以传承。
3.为了贯彻落实《关于推进学习型党组织建设的意见》,某机关党委决定对所属基层党组织的学习情况进行督促、检查,请你草拟一份检查提纲。
(30分)要求:观点明确,有可操作性,不必写成文章,500字左右。
【参考答案】为了贯彻落实中共中央印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》,切实使本辖区各级党组织的读书学习活动落到实处、取得效果,提高党的执政能力和工作水平,积极推进学习型政党的建设,我机关党委近期将会对所属的基础党组织的学习情况进行监督检查。
监督检查的重点有以下几点:一是要重点检查各基层党组织学习时间和学习次数,保证相关单位每个季度集体学习不少于一次,督促各党员保质保量完成学习任务。
吉林公务员考试《申论》真题甲级
给定资料1.城市规划学者龙教授无意间发现2007年到2016年间,中国有X4座城市正在“收缩”国际上叫“收缩城市”的认同标准是:人口规模超过1万人,连续两年人口流失,并且正在经历以某种结构性危机为特征的经济转型。
中国的这X4座城市大都符合这个标准。
这些城市集中分布在东北地区,长三角地区和珠三角地区,绝大多数为地级市和县级市,属于资源型或产业结构单一型城市。
资源型产业必然要经历一个从勘探到开采,高产稳产(鼎盛),衰退直至枯竭的过程。
与之相对应的是,资源型城市的发展也大都会历经兴起、繁荣、衰退三个不同的发展阶段。
按照城市生命周期,这些资源型城市很可能继续“收缩”下去,如果不主动实施转型,必然因资源枯竭,而走向衰退。
而那些产业结构太过单一的城市,一旦支柱产业过时,失去优势或者遭遇产业政策调整,经济就要被怕转型,就也会出现问题,人口就会流失。
……2.地处G市中心地带的人才市场,是所有前来G市打工者的必到之处,市场共有A、B、C、D四个区域,现在只有一个B区在开放,在此进行招聘的七八十家企业基本上都是外地企业,每天来此查看招聘信息的不过二三百人。
.稀少的招聘单位和应聘者,让大厅看起来非常空旷、冷清。
一位外地公司负责招聘的工作人员说:“今年五六月份的时候,我们公司已经在这里招走了300多人,现在是招第二批。
G市用不了那么多人,正好我们可以以用。
”……3.……在学校工作了30多年的陈大爷对记者说:“以前学校学生有2000多人,现在只有300来个,钢铁厂红火的时候,S市一直都是全省经济10强。
那时的城市公共设施齐全,火车站、电影院,商场里每天都人来人往,不像现在到处冷冷清清,看不到多少人,那时大部分人都在钢铁厂上班,工资、福利都很好,现在工厂倒闭了,收入越来越少,喝酒、打架、赌博的人多了,治安也大不如从前了,虽然近几年市里也发展了一些新的产业,但也都不太景气,现在能出去的都出去了,人也越来越少了。
“老人的眼里透露出的是满满的忧伤与无奈。
吉林公务员申论试题及答案
吉林公务员申论试题及答案吉林公务员申论试题一、简答题(每题10分,共30分)1. 什么是公务员?2. 公务员的职责是什么?3. 公务员应具备哪些素质和能力?二、论述题(每题30分,共60分)1. 请谈谈你对公务员队伍建设的认识。
2. 如何提高公务员队伍的服务水平?三、应用问答题(每题20分,共40分)1. 随着信息科技的快速发展,公务员如何应对信息化的挑战?2. 如何加强公务员纪律建设,提升廉洁自律意识?吉林公务员申论答案一、简答题1. 公务员是指依法担任国家行政机关、事业单位和其他政府所属组织的职务的人员,履行行政管理、服务社会、维护国家利益的职责。
2. 公务员的职责包括执行国家法律法规,维护国家权益和社会公共利益,服务人民群众,实施行政职权,协助政府完成各项管理任务等。
3. 公务员应具备政治素质、职业道德、法律意识、服务意识、沟通协调能力、组织协调能力、决策执行能力等素质和能力。
二、论述题1. 公务员队伍建设的认识:公务员队伍是国家行政管理的重要力量,建设好公务员队伍对于发展社会主义事业至关重要。
公务员队伍建设应坚持党的领导,依法治国,强化廉政建设,加强专业化培训,提高素质能力,构建高效能、廉洁高效的公务员队伍。
2. 提高公务员队伍的服务水平:提高公务员队伍的服务水平,需要加强队伍建设,强化职业操守,树立服务意识。
公务员应注重学习,严守纪律,不断提高专业素养和综合能力,增强服务意识,积极为人民群众提供优质高效的服务,切实解决人民群众的实际问题。
三、应用问答题1. 公务员应对信息化的挑战:公务员要适应信息科技快速发展的趋势,掌握基本的信息技术知识和应用能力,提高信息获取、处理、分析和利用的能力。
同时,要保障信息的安全,加强信息系统的建设和管理,防止信息泄露和滥用。
2. 加强公务员纪律建设:加强公务员纪律建设是提升公务员队伍素质的重要举措。
公务员应加强党性修养,加强自律意识,自觉遵守法纪和职业道德准则,坚决抵制各种不正之风和腐败行为。
2023年吉林省公务员考试申论真题及答案范文甲级
2023年吉林省公务员考试申论真题及答案范文(甲级)一、注意事项1.申论考试是对考生阅读理解能力、分析综合能力、提出和处理问题能力、文字体现能力旳测试。
2.参照时限:阅读资料30分钟,作答90分钟。
3.仔细阅读给定资料。
按照背面提出旳“申论规定”作答。
二、给定资料2023年2月4日中午,Z市旳冬天像往常同样。
夜班出租车司机崔坤亭在家睡午觉。
中午,妻子李见华回家做饭。
饭桌上,李见华对崔坤亭说:“孩儿旳自行车丢了。
”崔坤亭有点生气,回了一句,“不管。
”李见华懂得,丈夫是个“可仔细”(方言,指节俭)旳人,每天只舍得吃两顿饭,早出晚归为旳是能多拉一点活。
她自己在工厂做会计,效益不好,收入很低,她明白,孩子旳车丢了,崔坤亭有点心疼。
午后旳时间安静地过去。
傍晚崔已出车。
李见华和正上初三旳儿子在母亲家吃完饭,晚上10点多回到自己家,准备睡觉。
这时有人敲门,“见华,开门。
”李见华听出是丈夫旳三哥。
“咋了,哥?”“别让孩儿懂得。
你穿衣服跟咱走一趟,坤亭出点事。
”李见华再会到崔坤亭时,他已经躺在了医院旳病床上,身上插满多种管子。
口鼻处插着呼吸机,只有脉搏还在,不过靠仪器维持,是为了让家人见上最终一面。
大夫说,被送到医院时,崔旳头被人用砖头砸了3下,砖砖致命,头骨碎裂。
警方后来对李见华说,这起案件是3个年轻人所为。
这3个人,在火车站一带等女出租司机出现,伺机抢劫,但一直没有等到,最终选择了身材瘦小旳崔坤亭。
崔开出租车前一直在一家砂轮厂工作。
下岗后曾到处打工,但工资最多只有600元。
妻子工资也很低,孩子要上学,迫不得已,崔决定去开出租车。
Z市旳出租车百分之八十由个人购置,再挂靠到某家企业。
崔由于无钱买车,只能租用他人旳车,开夜班。
夜班司机危险性高,工作辛劳,钱却挣得少。
崔坤亭开出租车5年,每月收入2023多元,这在Z市已算中等收入。
因此崔在出事前一直是家中旳经济支柱。
崔坤亭去世。
家里一下子陷入了绝境。
有一天,李见华在母亲家。
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吉林省公务员考试(申论)甲级-试卷8(总分:8.00,做题时间:90分钟)一、注意事项 1.作答参考时限:阅读资料30分钟。
作答90分钟。
2.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
3.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。
4.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效。
二、给定材料1.联合国粮农组织和经合组织联合发布的《2013—2022年农业展望》指出:“在经济快速增长和资源有限的制约下,中国的粮食供应是一项艰巨的任务。
”依靠全球农业市场是一种方法。
但要满足每年超过6亿吨的粮食需求,中国必须维持主要粮食作物的自给率。
虽然,2004至2013年间,中国粮食生产实现了“十连增”,但是一位出生于50年代的农业专家忧心忡忡地说:“未来农业的任务仍将非常艰难。
一方面农业在增长,另一方面供给的增长赶不上消费的增长。
”据《中国国土资源报》报道,2003—2011年,粮食生产累计增长33%;同期消费累计增长41%,消费增速是生产增速的1.24倍。
伴随工业化、城镇化深入推进,我国农业农村发展正在进入新的阶段,面临着农业综合生产成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、农村社会结构加速转型等诸多问题,建立新型的农村土地经营体制,缩小城乡区域发展差距和居民收入分配差距任重道远。
2014年初,中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,这已经是中央一号文件连续11年聚焦“三农”问题。
文件确定坚决破除体制机制弊端,坚持农业基础地位不动摇,加快推进农业现代化。
主要包括完善国家粮食安全保障体系;强化农业支持保护制度;建立农业可持续发展长效机制;深化农村土地制度改革;构建新型农业经营体系;加快农村金融制度创新;健全城乡发展一体化体制机制;改善乡村治理机制八个部分。
中国社会科学院经济研究所研究员Y 教授认为,深化农村土地制度改革是2014年一号文件最引人关注的焦点,他表示,一号文件提出一系列改革措施,其中的重大问题归根到底都涉及农村土地。
探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩,逐步建立农产品目标价格制度,涉及农业支持政策核心的提高补贴精准性问题,必须从农村承包地确地确权确股着手。
这是农民对拥有土地使用权和经营权的确实维护,对农民土地确权也将成为农民获利的重要来源。
一号文件首次提出,赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。
中央农村工作领导小组办公室C主任表示,农民通过农村土地的转让承包获得租金,就是因为转让了经营权;经营权就是收益,抵押经营权就是抵押土地的预期收益,即使抵押失败了,也只涉及抵押的农民与银行约定的3年或者5年经营权,不会改变集体所有制,这种探索是可行的。
国土资源部法律中心S主任表示,文件提出落实所有权、稳定承包权、放活经营权,承包地所有权、承包权、经营权“三权分离”正式提上农村土地制度和产权法治建设层面,再一次推动农村生产力的大释放。
依法推动承包权主体同经营权主体分离,是生产力、生产关系凋整之必需,也是保障农民权益当务之急。
2.2011年7月,Z市齐陵街道太平村村民与村集体签署了土地流转协议,1611.9亩耕地流转到村集体,交由该村村民王永耕种。
根据协议,流转的土地统一种植,人均可分得小麦800斤,如有盈利可参与分红。
王永一个人种了一个村子的地,可当说起种粮的体会时,他却满腹苦水,异常激动。
土地流转的分配方案并未得到村民的一致认可.人多地少的农户表示支持,部分人少地多的农户却并不赞成。
根据粗略统计,这两年王永种地的投入已有四五百万元。
“地是由自己种,可土地承包权是别人的,种地投入了这么多钱,无法到银行进行抵押,换不来银行一分钱的贷款。
”2012年一场暴风雨,村里小麦倒伏,致使王永损失了几十万元,可保险公司最终只赔偿了2万元。
王永坦言,目前种粮的农民可以获得的资金支持,有每亩125元的粮食直补和每亩230元的种粮大户补贴两种,如果风调雨顺,包地种粮应该是有利润的,但要想收同最初打井、修渠、买农机的数百万投入,则要10年以上的时间。
而且,尽管签署了流转协议,种粮大户仍有可能面临政府征地、村民毁约等风险。
在河南省W县,提到菡香生态农业专业合作社,无人不晓。
2。
06年9月,该县马宣寨村32户农民发起成立了绿色稻米专业合作社。
如今合作社有了自己的绿色稻米商标,注册资金达到1000万元,拥有成员226户,流转土地面积也由当初的1700余亩发展到涵盖周边县市的6万余亩。
近日,记者来到马宣寨村,一探究竟。
接受采访的村民孙某说:“以前村里人种稻都是单打独斗,现在基本上都加入了合作社,比以前好多了。
啥时种、咋种、咋管、咋收、咋卖,都不用以前那样操心,大伙跟着合作社一起干就行。
” Y乡青山环绕,绿水长流,但是,农业生产落后,农民增收困难。
作为工商企业租赁农地经营的试点,2008年起,央企H集团联手当地政府成立了专业合作社。
2011年合作社以500亩土地经营权作价入股,与H集团旗下的五丰农业开发公司联合成立希望农庄。
土地流转之后、农户既是土地所有者,又是合作社股东,还可以成为希望农庄的员工。
有人算了一笔账:“现在农户收入有三大块地,土地租金、股东分红和劳动工资。
土地流转之前,这里平均每户3.8亩土地,能收3.1万元左右,现在把地交给五丰经营了,如果两个劳动力到农庄丁作,三项收入加起来最少能收4.2万元。
” 3.“老朱,这1304地块是谁家的?2017这块地的面积怎么和台账对不上呀?”5月的一个中午,烈日炎炎,在33℃的高温下,四川省基础地理信息中心的技术人员在江油市大垠乡宝回村三组的田头与组长朱碧文在比照着航拍图,逐个核对每个地块的面积、“四至”和位置。
问起土地承包经营权确权登记工作能给农民带来什么样的好处,老朱掰着手指说:“土地确权了,农民的心就踏实了。
第一个好处就是农民可以踏踏实实把自己的承包土地拿出去参加流转了,不怕到时候要不回来;第二个就是如果遇上征地的时候能够保护自己的权益了。
” 江油市是川西北经济发展较快的地区,1999年二轮土地延包后,耕地属性变化较大,特别是5.12汶川地震后,承包耕地权属变化更大,给农村土地承包经营权的管理带来很大的困难。
为此,江油市成立了农村土地承包经营权确权登记工作领导小组,按照“先试点,后推开”的工作思路,一场将农民与土地物权紧密联系起来的确权登记工作在彰明镇展开。
彰明镇农村服务中心主任杨成斌说,江油依托专业测绘公司,采用无人驾驶小型飞机对彰明镇全境按照1:1000比例尺进行航拍,在对彰明镇240个点实施像控测量后,全面完成了彰明镇1.3万余亩承包土地的矢量化和面积计算工作。
通过随机抽查和实测部分田块面积,误差率在5‰以内,确保了确权登记的质量与效果。
江油市安排专项资金购置了农村土地承包经营权管理信息平台所需的硬件和软件;农业局编制了《江油市农村土地承包经营权确权登记试点工作方案》,印发确权登记告知确认表1000份、确权登记申请书6000份、承包合同6000份;国土资源局提供基本农田资料、彰明镇附近大地坐标高程和减算点等各种基础资料。
在彰明镇开展试点工作,2011年江油市安排了专项资金57万元,提供了强有力的支撑。
“土地确权登记,虽与广大农民权益息息相关,但现实工作中,仍有很多群众对此一知半解。
农民的配合,是推进工作的关键。
”江油市农业局局长李克勇认为。
李克勇说,为让广大农民充分认识确权登记的重要性,江油市确定了“大力宣传、明确政策、人人知晓、积极配合”的工作方案,统一印制了“告全市承包农户书”、宣传公告等宣传资料下发至各乡镇、村组。
采取电视、报刊、标语、村务公开栏等形式,重点宣传土地承包经营权确权登记的目的、意义和具体做法,确保农民知晓率达100%。
江油市以二轮承包经营为基础,坚持土地原有承包经营权属于谁就确认给谁的原则,尊重历史,对于二轮承包时的遗留问题和后来产生的各种承包土地新问题不进入这次确权登记工作内容。
二轮承包后,由于建设占用和移民等原因导致土地进行了调整的,按照调整后已经搁平的方案进行确权。
对于二轮承包土地上由国家或者集体经济组织按照一事一议已经修建了永久建筑的,村民按照一户一宅原则修建农房的,按现状在村民小组原发包方案基础上重新确认边界,核减面积。
为提高确权登记人员操作能力,江油对归纳的18个土地确权登记工作方面的问题进行分析研究,形成了《江油市农村土地承包经营权权属确认程序及相关问题处理的指导意见》,采取以会代训的方式,对全市各乡镇相关干部和工作人员进行全面培训。
与此同时,江油在实施过程中严格做好公开公示工作,广泛收集群众意见和建议,建立土地产权流转机制,为准确颁发农村土地承包经营权确权证奠定了基础。
人力方面,江油各村组确权登记小组对承包地权属进行完善与确认,确保政策不走样。
在土地承包经营权属得到农民的认可、确认后,乡镇和农业部门组织专门人员将确认后的档案录入管理系统,确保承包地资料完整。
“专业公司人员与确权小组对该组承包农户发放《告承包农户书》并签字确认,与农户编制确权申请书,然后依据二轮承包台账和工作底图,对其承包地块名称、空间位置、‘四至’边界及田块数量进行核对,重新登记完善信息,对承包地块性质、承包权属发生变化无争议的按照变化后的现状进行登记确权。
对本组其他土地资源、四荒地、‘四至’边界清楚的自留地、机动地进行登记。
”江油市农村土地流转服务中心主任曹旭辑介绍说。
为了保证精准,江油市政府以及主管部门制定了严格的工作程序:技术方面,江油通过公开招标,确定青岛太阳软件公司作为技术合作伙伴。
该公司与江油市农业局、江油市政府网络管理中心和绵阳市政府信息中心密切配合,建成了“江油市农村土地承包经营权网络监管平台”,对确权登记和日常管理中出现的各种问题进行上档升级优化,使承包地管理由原来村组干部纸质档案分散管理,上升为江油电子管理系统网络平台,提高了承包地管理的技术水平。
4.国务院发展研究中心研究员G教授说,我国农业资源环境已到了承载极限。
土地重金属污染、地下水的过度开采、过度使用化肥农药等问题,急需得到切实有效改善。
耕地、林地、水等农业资源到了该休养生息的阶段,必须实现制度创新才能从根本上转变发展方式。
在Z市郊的官渡镇三角村端山村民小组,虽然村入口处“禁止乱扔垃圾”的告示赫然而立,但沿着村道仍随处可见垃圾乱堆乱填,敞开的垃圾收集池里,垃圾已经开始腐烂发臭,“村里的垃圾没有清理,今年只是在春节前清过一次,很脏很臭。
”村民鲁建平说。
据了解,村里没有固定的保洁员,只是偶尔雇两个村民负责用斗车装运垃圾池里的垃圾,填到后山的山坑里。
近日正值雨季,山坑虽然被树木遮挡,无法一窥全貌,但散发出来的恶臭仍然令人却步。
村民小组副组长詹永丰承认垃圾的处理不到位,没有及时清理,同时还透露,上级对村的垃圾收集没有一点补贴,甚至对省里农村垃圾管理的政策也并不知情。