论股份合作制企业的改革与发展

进 一步 完 善 企 业 的产 权 制 度 产 权 制 度 是 市 场 经 济 条什 下 食 业 粕 以 存 在 的基 础 ， 是 也 介 业制 度体 系的 核心 。 ＝ 对改 制 为 股 份 合 作制 的企 业 来 说 ． 有 只 在 产 权 制度 创 新 ， 能 建 起 个 业 的 法 人 制度 ， 正 做 到 产 才 真 立 又相 互 约 束 的 制 衡 机制 。这 样 的制 衡 机 制 能 保 证 企业 有 效 枞清晰 、 政 公 ｌ ， 成 自主经 营 、 丌 形 自负 盈 亏 的机 制 ， 是 企 业 这 地运行 。 走 市 场 的 前提 条 件 。在 产权 制 度 改 革 方 面 ， 目前 有 一 部 分 股 当前 ，首 要 的 是 规 范 和完 善股 份 合 作 制 企 业 的 法 人治 理 份 合作 制氽 业 ， ５ 是 改 制 起 步 比较 早 的 企 业股 权 不 合理 ， 特 ＝ ； ４ 表 结 构 。 改制 为股 份 合 作 制 的企 业 中 ， 些 企 业缺 少与 公 司章 在 有 现 为股 权平 均 化 ， 权 的激 励 和约 束 功 能 没 有 真 正 发 挥作 用 。 产 程 相配 套 的具 体 制 度 ， 业 的运 行 很 不 规 范 。 冈 此 ， 在 明确 企 要 此 ， 企业 ｎ 必 要 对 股 权 纳 构 进行 ｉ 整 ，适 当拉 开 股 份 的 比 Ｊ 占 【 划 分 股 东 会 、 事 会 、 事会 和 经 理 层 各 自权 利 、 任 和利 益 董 监 责 例， 优化 股 权 结 构 ， 进 企 业新 机 制 的 肜成 促 的 基 础 上 ．进 一 步 健 全 企 业 法 人 治 理 结 构 整体 的 和各 个 方 面 调 骼 股 份合 作 制 企 业 的 股 权结 构 ， 坚 持 从 实 际 出 发 ， 一 的 运 行 规则 及 程 序 ， 企业 生产 经 营 活 动 的各 个 环 节 、 个 要 要 因 把 各 制 白 、 据 股 份合 作 制 食 业 的 具体 情 况 ， 体 有 以 下 几种 可 ： 根 大 素 有 机 地组 织 起 来 ， 企 业 的 运 转 协渊 有 序 地 进行 。 范和 完 使 规 供 选择 的办 法 ： 一 对 于 原企 业 经 营情 况 比较 好 ． 是 氽业 改 制 后 善 企 业 法 人 治理 结 构 ， 特 别 注 意建 立 制 止 错 误 决 策 的 机制 。 要 仍 一 块 冈仃 净 资 产所 有 权 的 ，一 般 可 以 采取 依 据 丁龄 和 目前 有 些 股 份 合作 制 企 业 的法 人 治 理 结 构 形 同 虚设 ，新 的制 贡 献等 素 ， ， 比例 优 惠 配售 给 内部 全 体 职 ： 按 一 定 ［的办 法 ； 对 衡 机 制 没 有 真 正建 立 起 来 ， 业 的决 策 随 意性 仍 然 很 大 ， 此 企 长 ， 困 难 ， 不 起 股 的 职 Ｉ可 以 采 取赊 股 的办 法 ． 配 售 的 股 卜活 将 以往 ， 免给 企 业 造 成 损 失 。应 当 采 取相 应 的措 施 ， 难 有效 地 防 份 赊 借 给 职 ｒ． 以 后 企 、 正 搞 活 ＿ ． Ｔ 有 了 承 受 能 力 ， 待 真 ｒ 职 止和 纠 正 因 运 行 不 规 范 造 成 的错 误 决 策 。在 规 范 和 完 善 的 同 冉 收 叫 所行 权 一 是 集 体 企 改 制 后 仍保 留较 大 集 体 股 的 ， 可 时 ， 应 根 据 小企 业 的 特 点 ， 实 践 中大 胆 创 新 ， 极 探 索 符 还 在 积 以采 取 按 ＿ 龄 干 贡 献 等 素一 次性 划 给 全 体 职 的 办 法 。 义 『 ¨ 合 股 份 合 作 制 企 业 实 际情 况 的 法 人 治理 结 构 。 可 以 拿 Ｈ 一 部 分 米 内 部优 惠 ｝ 售 ， 样 既 可 以拉 开股 权 比例 ， ； Ｈ 这 三 、 入 推进 企 业 内部 管理 制度 改 革 深 企业 内部 管 理 制 度 改 革 的 内 容 是 多 方 面 的 ．股 份 合 作 制 义 Ｉ 以 Ｉ 纳 一 定 数 埽 的 增 遗 资 本 集 体 企 业 按 照 有 关 规 定 应 丁 １ 及 保 一定 数 鼓 的公 共 积 岽 ， 小宜 过 大 。 是 对 于 改制 时没 有 但 三 企业 要 突 出抓 好 以下 三 个 方 面 的 改 革 ： 是 存 用 工 制 度 上 ． 一 要 净 资 产 ， 务 包 袱 沉 重 ， 负债 的 情 况 下 由 职 工 人 股 的企 业 ， 债 向国 有 大企 业 一 样 ．建 立 减 人 增 效 的 机 制 。 二 足 在分 配 制 度 应 可能 帮 助化 斛 一些 债 务负 担 ， 减 债 的 同 时 内部 扩 股 。 在 对 上 ， 适 当加 大 生 产要 素 的分 配 比重 。目前 一些 股 份 合作 制 企 要 业 偏 重 于 劳动 联 合 ． 忽 略 了 资 本联 合 ， 现 为 一 些 经 济效 益 而 表 其 中特 圳 难 的企 、 丌 以将 部 分 或 全 部 土地 资产 无 偿 转 让 给 ｌ 『
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Ｆ ｅ股 份 合 作 制 企 业 的 改 革 与 发 展
袁 国军
（ 通辽 市 科 尔 沁 辽河 镇 信 用 社 ， 内蒙 古 通 辽 ０８０ ） ２０ ０
过 近 年 水 的探 索 与 实 践 ， 份 合 作 制 企 业 的 改 革 在 一 股
地 区 已绛 墩得 了不 少成 功 的 经 验 ，但 也 存 在 诸 多需 要 解 决 的 支 『 题 ， 得 我 们认 真 地 总 结 和探 讨 本 文 对 股 份 合 作制 ［ １ 伉 Ｊ 业 的改 革 ‘ 发腱 之 路 进 了探债 和 完 善 资本 结 构 。四是 采取 扩 大 内部 用
增 量 股 的办 法 ， 改变 原 有 的股 权结 构 。对 改制 后 经 营情 况 较好 的企 业 ， 以 将 职 工 的部 分 收 入 留 到企 业 转 为股 本 金 五 是 无 可 、 论 何 种 企业 ． 营 者 必 须 按一 定 的 比例 多人 股 ． 样 有 利 于 形 经 这 成 激 励 和 约 束机 制 二 、 范 和 创 新 企 业 法人 治 理 结构 规 股 份 合 作制 企业 兼 融 了公 司制 企 业 的 特 点 ．其典 型特 点 之 一 就 是 建 立 了 有效 的公 司法 人 治 理 结 构 ．形 成 了 既相 互 独