2011年连云港市施工企业专职安全员考试复习大纲

安全员考核复习大纲（上）
1、力的三要素：力的大小、力的方向、力的作用点。

2、二力平衡定律：作用在同一物体上的两个力，使物体平衡的充要条件是：两个力的大小相等、方向相反、作用线在同一条直线上（简称等值、反向、共线）。

3、作用和反作用力：两物体间相互作用的力总是大小相等，方向相反，沿同一直线，并分别作用在两个物体上。

4、压杆稳定：受压杆件的稳定，由于它是突然发生，故会造成灾难性的事故。

5、由于当轴向压力小于某一个值时，压杆是稳定的，当大于某一个值时，压杆是不稳定的。

所以，把这个值称之为压杆的临界压力。

[了解]
6、欧姆定律反映了电路中电压、电流和电阻三者的关系。

7、一段电路的欧姆定律：流经电阻的电流与电阻两段的电压成正比，与电阻的阻值成反比。

8、全电路欧姆定律：在闭合电路中，电流与电流的电动势成正比，与内外电路电阻之和成反比。

9、假期结束后的三天极易发生事故，应加强安全教育。

10、把安全管理对象按照安全指数和危险性大的生产设备的标准，或以危险、特种作业工种、场所为依据分为ABC三类：A类是关键少数（占事故发生类别的多数）；B类是一般管理对象；C类属于次要多数。

11、PDCA循环：Plan（计划）、DO（实施）、Check（检查）、Action（处理）。

12、PDCA循环的基本特点：大环套小环、小环保大环、相互联系，彼此促进。

13、[判断或多选]企业安全生产管理体系是指企业及企业内部各层次所形成的安全生产管理系统，如机构设置、组织形式、决策权限、监督方式、调解机制和安全生产规章制度等。

14、安全生产条件的评价和审核就是外部对企业安全生产管理体系监督管理的形式，国家实施安全生产许可证制度是实施对企业安全生产管理体系强制性监管的重要手段。

[判断题：正确]
15、企业建立的是以企业主要负责人为首的生产经营管理系统，安全生产管理体系是生产经营管理系统的重要组成部分。

[判断题：正确]
16、操作层是安全生产的基础环节。

在建筑施工企业，专职从事安全生产管理工作的人员包括三类：（1）企业安全生产管理机构的负责人及其（2）工作人员和（3）施工现场专职安全生产管理人员，是企业操作层的安全生产管理负责人。

17、[理解为主]企业安全生产管理制度是指导施工现场安全生产管理的依据，没有好的企业安全生产管理制度，就难有好的施工现场安全生产管理。

个别施工现场安全生产管理做得好的，只是企业安全生产管理中的特例，不能代表企业真实的安全生产管理水平。

往往安全生产管理做得好的个别施工现场，被人们误认为体现了该企业安全生产管理水平，这是安全生产管理认识上的误区。

18、[多选题]1963年国务院颁布了《国务院关于加强企业生产中安全工作的规定》中五大管理制度：（1）安全生产责任制度；（2）安全生产资金保障制度；（3）安全生产教育培训制度；（4）安全生产检查制度；（5）安全生产事故处理与报告调查制度。

19、[单选、判断]安全生产责任制度是安全生产管理最重要、最基础、最核心的管理制度。

20、我们应建立动态的安全生产责任体系，按照安全生产管理的封闭原则和PDCA管理方法不断完善安全生产责任体系。

21、[了解、多选]施工现场安全生产责任制度的管理要求：
（1）施工现场各个部门（包括分包单位）与人员岗位清晰，并符合安全生产管理的要求。

（2）施工现场各个部门（包括分包单位）与人员岗位均有相应的安全生产责任，并以文件形式确立。

（3）施工现场安全生产管理的各项工作要求能够落实到有关部门（包括分包单位）和责任人（如消防管理制度等），无遗漏
（4）施工现场各个部门（包括分包单位）与人员岗位的安全生产责任合理、有效、目标明确。

（5）施工现场各个部门（包括分包单位）责任人和歌岗位人员的安全生产已进行责任交底，均在相应的安全生产责任上签字确认。

……（p140）
22、[判断]企业安全生产教育培训应侧重于安全生产教育培训管理机制的建立。

安全生产教育培训应体现全员安全教育培训的精神，重在落实、落在实处，强调绩效管理，防止形式主义。

23、[死记]企业、分公司和施工现场项目负责人均是本企业或本单位的安全生产第一负责人。

负有6条安全生产职责。

（P140）
24、《建设工程安全生产管理条例》对安全生产教育培训要求：施工单位相当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训 (142)
25、[了解]应明确施工现场安全生产的日常检查、定期检查、专项检查和抽查等多种形式的安全生产检查。

26、企业生产安全事故报告与处理制度有两大块内容：（1）事故的管理；（2）隐患的管理。

（详细P143）
27、[了解]应有针对等级生产安全事故以及重大生产安全隐患的具体报告、统计的管理措施，有落实月报告和零报告制度管理要求。

28、[了解]应针对等级生产安全事故以及重大生产安全隐患提出制定应急救援元的管理要求。

29、[死记]事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当与1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

30、[死记]建筑施工企业以建筑安全工程造价为安全生产资金的计提依据：
（1）房屋建筑工程、矿山工程为2.0%
（2）电力、水利、铁路工程为1.5%
（3）市政工程、冶炼、机电安装、化工石油、港口、公路、通讯工程为1.0%
28、施工现场专职安全员的配备：
（1）总承包单位专职安全员应满足下列要求：
建筑工程、装修工程按照建筑面积配备
1万平方米以下不少于1人
1万-5万平方米不少于2人
5万平方米以上不少于3人
土木工程、线路管道、设备安装工程按工程造价配备
5000万元以下不少于1人
5000万元-1亿元不少于2人
1亿元以上不少于3人
（2）分包单位配备专职安全员应满足下列要求：
专业承包单位应配置至少一人
劳务分包单位施工人员
50人以下1人
50人-200人2人
200人以上3人以上
根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总数的5‟。

29、[多选]专职安全生产管理人员的主要职责：（P154）
30、[多选]江苏省特种作业工种有：
（1）建筑焊工
（2）建筑施工机械安装质量检验工
（3）桩机操作工
（4）建筑混凝土泵操作工
（5）建筑施工现场场内机动车司机
31、[死记]用人单位对于首次取得资格证书的人员，应当在其正式上岗前安排不少于3个月的实习操作，任何单位和个人不得以任何理由非法扣押其资格证书。

32、[了解]社会保险属于强制性保险，保险基金来源于用人单位和劳动者的缴费及财政的支持。

33、[死记]《中华人民共和国社会保险法》自2011年7月1日起实行。

34、意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。

35、自2011年1月1日起，按照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上半年城镇居民人均可支配收入的20倍计算。

36、从2011年1月1日起，一次性工亡补助金标准将达到60万元。

37、[理解]危险源：从宏观上可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或者上述情况的组合所形成的根源或者状态。

38、换句话说，对人造成伤亡或者对物质造成突发性损害的因素，我们称之为危险因素。

39、对影响人的身体健康、导致疾病，或者对物造成慢性损伤的因素，我们称之为有害因素。

40、[了解]根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为6大类，37小类。

41、企业应对危险源识别、列出危险源清单，——进行评价，对重大危险源进行控制策划、建档，并对重大危险源的识别及时进行更新。

42、危险性较大的分部分项工程是指建设工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或者造成重大不良社会影响的分部分项工程。

43、危险性较大的分部分项工程的范围有：
（1）基坑支护、降水过程。

——开挖深度超过3米（含3米）或者虽未超过3米，但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。

（2）土方开挖工程。

——开挖深度超过3米（含3米）的基坑（槽）的土方开挖工程。

44、危险性较大的分部分项工程的安全管理要求：
（1）建设单位在申请领取施工许可证或者办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。

施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。

（2）施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案。

（3）建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。

其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可有专业承包单位组织编制。

（4）专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。

（5）超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应由施工单位组织召开专家论证会。

专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。

本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。

（6）施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人三方签字后，方可组织实施。

（7）施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。

如因设计、结构、外部环境的因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按本办法的第八条重新审核。

（8）专项方案实施前，编制人员或者项目技术负责人，应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。

（9）施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。

施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。

45、开挖深度超过3米（含3米）或者虽未超过3米但地质条件和周边环境负责的基坑（槽）支护、降水工程属于危险性较大的分部分项工程。

46、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的范围的基坑工程是：开挖深度超过5米（含5米）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

47、所谓高支模系统是指建设工程施工现场混凝土构件模板支撑高度超过8米或者搭设跨度超过18米，或者施工总负荷大于15千牛/平米，或者集中线荷载大于20千牛/米的模板支撑系统。

48、[多选、全选]高支模系统专项施工方案，下列人员应当参加专家论证会：
（1）专家组成员
（2）建设单位项目负责人或技术负责人
（3）监理单位项目总监理工程师及相关人员
（4）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全管理人员。

（5）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。

49、[死记]施工单位根据专家组论证报告，对专项施工方案进行修改完善，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人三方批准签字后，方可组织实施。

50、高支模系统应在搭设前，由项目技术负责人组织对需要处理或者加固的地基、基础进行验收，并留存记录。

51、高支模系统应在搭设完成后，由施工单位项目负责人组织验收。

52、监理单位对高支模系统的搭设、拆除及混凝土浇筑实施巡视检查，发现安全隐患应当责令整改，对施工单位拒不整改或者拒不停止施工的，应当及时向建设单位报告。

（监理发现施工单位有问题，要向建设单位[甲方]报告）
53、建设行政主管部门及监督机构应将高支模系统作为建设工程安全监督重点，加强对方案审核论证、验收、检查、监控程序的监督。

54、2004年3月19日，江苏省建设厅印发的《江苏省建筑施工起重机械设备安全监督管理规定》要求，在本省行政区域内从事建筑施工起重机械设备的购置、租赁、安装、拆卸、使用、维修、检验检测及实施监督管理，应当遵守这一规范性文件的规定。

（所有活动都要遵守该规定）
55、2008年1月28日，国家建设部发布《建筑起重机械安全监督管理规定》，国务院建设行政主管部门对全国的建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用实施监督管理。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用实施监督管理。

（特种设备有建设部管理）
56、江苏省实行的建筑起重机械等级包括产权登记、使用登记和使用登记注销，俗称“二登记一注销”。

57、[记住时间]凡列入使用登记范围的建筑起重机械自安装研修或安装质量监督检验合格之日起30日内，使用单位必须到工程所在地登记部门办理使用登记手续，取得登记证。

58、民用建筑外保温财力的燃烧性能宜为A级，而且不应低于B2级。

建筑外墙的装饰层，除采用涂料外，应采用不燃材料。

由于临时性居住建筑的金属夹苡复合板材，其芯材应当采用不燃或者难燃保温材料。

59、可燃材料堆场及其加工厂固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于10米。

60、建筑构件的燃烧性能应为A级，当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为A 级。

61、建筑构件的燃烧性能等级应为A级。

62、临时用房建筑面积之和1000平米＜面积≤5000平米。

63、在建工程体积（单体）24米＜建筑高度≤50米或30000立方米＜体积≤50000立方米，消火栓用水量为10升/秒。

64、在建工程体积（单体）体积＞30000立方米，消火栓用水量为20升/秒。

65、裸露的可燃材料商严禁直接进行动火作业。

66、具有火灾、爆炸危险的场所严禁明火。

67、储装气体罐瓶及其附件应合格、完好和有效；严禁使用减压器及其他附件缺损的氧气瓶，严禁使用乙炔专用减压器、回火防止器及其他附件缺损的乙炔瓶。

68、建筑施工企业在进行市政工程和废弃的工业厂区建筑物及地下管网拆除施工应当做好有毒有害气体的预防工作和致害时的救护工作。

69、建筑施工企业应当对施工作业的负责人、现场安全人员和施工作业人员进行有毒有害气体防范知识的专业培训，经考核合格，方可从事有毒有害气体作业场所的施工作业。

70、[常识]《江苏省城市房屋建筑拆除工程施工安全管理规定》主要规范拆除实施单位的主体资格、拆除的程序及拆除的安全防护措施等。

71、建筑施工现场包括施工区、办公区和生活区。

72、施工单位应当在施工现场入口处，施工起重器械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、空洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。

安全警示标志必须符合国家标准。

73、国家规定的安全色有红、蓝、黄、绿四种颜色。

红色禁止、停止（也表示防火）
蓝色指令或必须遵守的规定
黄色警告、注意
绿色提示安全状态、通行
74、[多选]安全标志根据使用目的，可以分为9种：（1）防火标志；（2）禁止标志；（3）、危险标志；（4）注意标志；（5）救护标志；（6）小心标志。

75、[掌握]建筑施工企业应当制定施工现场正确使用安全警示标志和安全色的管理规定，对使用部位、内容做具体要求，明确相应管理人员的职责和权限，确定监督检查的方法。

76、正确使用安全帽：施工企业要购置符合国家标准的安全帽，要监督施工现场的作业人员正确佩戴安全帽，尤其是必须系紧下颚系带，防止安全帽坠落失去防护作用。

77、安全网：是防止坠落伤害的一种劳动保护用品，是为了防止高空作业的人或者处于高处作业面的物体发生坠落时避免伤害事故的发生。

78、安全网的类型不同，防范的目的和使用要求不同，在使用中不得混用。

79、安全带又称“救命绳”，使用安全带应做到垂直悬挂，高挂低用较为安全。

不宜低挂高用；不应将绳打结使用，以免绳结受力后剪断；不应将挂钩直接挂在不牢固物和挂在非金属绳上，防止绳被割断。

80、对空洞口（水平孔洞短边尺寸大于2.5厘米的，竖向孔洞下边沿至楼板或底面低于80厘米的）都要进行防护。

81、施工现场中，工作面边沿无防护设施或围护设施高度低于80厘米时，都要按照规定搭设临时防护栏杆，栏杆搭设应当符合规范要求。

82、绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度的节约资源（节能、节地、节水、节财），保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的适用空间，与自然和谐共生的建筑。

83、绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全灯基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度的节约资源与减少对环境的负面影响，实现四节一环保的施工活动。

84、[多选]绿色施工总体框架由施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护六个方面组成。

85、水污染控制：
（1）在施工现场应针对不同的污水，设置相应的处理设施，如沉淀池、隔油池、化粪池等。

（2）保护地下水环境，采用隔水性能叫好的边坡支护技术。

在缺水地区或地下水位持续下降的地区，基坑降水尽可能少的抽取地下水，当基坑开挖抽水量大于50万立方米时，应进行地下水回灌，并避免地下水被污染。

86、建筑垃圾控制：
（1）制定建筑垃圾减量化计划，如住宅建筑，每万平方米的建筑垃圾不宜超过400吨。

（2）加强建筑垃圾的回收再利用，力争建筑垃圾的再利用和回收率达到30%，建筑物拆除产生的废弃物的再利用率和回收率大于40%。

对于碎石类、土石方类建筑垃圾，可采用地基填埋、铺路等方式提高再利用率，力争再利用率大于50%。

（3）[了解]施工现场生活区设置封闭式垃圾容器，施工场地生活垃圾实行袋装化，及时清运。

87、地下设施、文物和资源保护
（1）施工前应当调查清楚地下各种设施，做好保护计划，保证施工场地周边的各类管道、管线、建筑物、构筑物的安全运行。

（2）施工过程中，一旦发现文物，应立即停止施工，保护现场并通知文物部门并协助做好工作。

（3）避让、保护施工厂区及周边的古树名木。

存在问题的选择题[强记]
临边洞口管理的要求有 A C E 。

（多选题）
A、对水平孔洞短边尺寸大于2.5cm的要进行防护
B、对水平孔洞短边尺寸大于2.0cm的要进行防护
C、对竖向孔洞高度大于75cm的要进行防护
D、对竖向孔洞高度大于65cm的要进行防护
E、工作面边沿无防护设施或者围栏设施高度低于85cm时，都要按照规定搭设临边防护栏杆，栏杆搭设应符合规范要求
——12月16日
安全员考核复习大纲（下）
1、“三大规程”包括1956年5月25日发布的《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、《工人职员伤亡事故报告规程》。

2、“安全第一，预防为主”方针是多年安全生产工作经验的总结。

3、“五大高危行业”包括矿山生产企业、建筑施工企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业和民用爆破器材生产企业。

4、1998年3月1日，《中华人民共和国建筑法》的颁布实施，是中国建筑安全生产管理走上法制化的标志。

5、我国安全生产的理论经历了4个发展阶段：（1）劳动保护和工伤事故理论阶段；（2）事故致因与事故预防的初级阶段；（3）安全科学理论的初级阶段；（4）现阶段，安全科学理论发展阶段。

6、1992年11月1日，国家技术监督局发布的《科学分类与代码》中，将安全科学技术的发展列为一级学科。

7、在德国，职工保险是强制性的。

8、在德国，重大设备事故的调查分析以资产所有者为主，调查组由保险公司、行业协会、技术监督部门、企业负责人一级政府有关部门组成。

在一般设备事故的调查处理上，采取了重对策，轻处罚的原则。

9、美国要求雇员的宣誓是“我们永远将安全放在第一位”，同时宣传“公司的利益就是安全第一”。

美国田纳西流域管理局安全方针明确指出：“可接受的安全业绩是雇佣的条件之一。

”有的公司甚至提出了“安全第一、质量第二”的口号。

10、安全生产的概念：是指生产经营活动中，为保证人身健康与生命安全，保证财产不受损失，确保生产经营活动得以顺利进行，促进社会经济发展、社会稳定和进步而采取的一系列措施和行动的总称。

11、安全生产的意义：我们应从理论、政治、经济、伦理和社会影响等不同角度来理解安全生产，从而进一步搞好安全生产工作。

12、[重点]劳动保护的对象是从事生产的劳动者。

13、劳动保护：是依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。

14、管理的概念：管理是指管理的主体采用一定的方式、方法作用于客体，使其朝着一定的目标发展所进行的活动。

15、管理的四个基本要素：
（1）管理的主体即管理者
（2）管理的客体即被管理的对象
（3）管理的手段及管理的方式方法
（4）管理的目的
这四个要素回答了谁来管、管什么、怎么管和为什么管等管理的基本问题。

16、管理的基本特征：
（1）管理是一种社会现象
（2）管理的“载体”就是“组织”
（3）管理具有一定的任务和职能
（4）管理的核心是处理各种人际关系
（5）管理的本质是创新
17、安全生产管理的概念：通常是指管理者对安全生产工作进行的决策、计划、组织、指挥、
协调和控制等一系列活动，实现生产过程中人与机器、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。

18、现已逐步形成了“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。

19、企业负责是安全生产管理体制的基础，企业是安全生产管理的出发点和落脚点。

20、2010年7月19日，国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》提出了安全生产管理重心下移到企业的管理思路。

（提出了……思路）
21、企业是安全生产的责任主体。

22、依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，企业安全生产职责和义务主要由13项内容……（见P13）
23、《中华人民共和国安全生产法》所确定的保障安全生产第一项规则就是生产经营单位只有具备安全生产条件才能从事生产经营活动，这是安全生产的基本要求。

24、安全生产管理的基本原理——
（1）封闭原理是指任何一个系统内的管理手段必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理运动。

一个有效的现代管理系统，必须是一个封闭系统，而且为使系统运转状态良好，可以采用多级闭环反馈系统。

（2）人本原理：是指管理以人为本体，以调动人的积极性为根本，人即是管理的主体，同时又是管理的客体，其核心是如何调动人的积极性。

（3）能级原理：是指管理系统必须是由若干分别具有不同能量的不同层次有规律地组合而成。

在实际管理中如决策层、执行层、操作层就体现能级原理。

人们常说的人尽其才、各尽所能、责权利的统一等都是利用了能级原理。

（4）动力原理：是指管理要有强大的动力，要正确运动动力，使管理运动持续而有效的进行下去。

（5）激励原则：就是用科学的手段，激发人的内在潜力，充分发挥人的积极性和创造性。

25、我国安全生产方针是“安全第一，预防为主”，是《中华人民共和国安全生产法》的管理要求。

26、安全生产的原则：
（1）安全生产基本原则，《中华人民共和国宪法》规定：“加强劳动保护，改善劳动条件”是国家和企业安全生产所必须遵循的基本原则。

（2）“管生产必须管安全”的原则。

“管生产必须管安全”这是企业各级领导在生产过程中必须坚持的原则。

（3）全员安全生产教育培训的原则。

是指企业全体员工（包括管理人员含高级管理层、农民工、临时工）进行安全生产法律、法规和安全专业知识，以及安全生产技能等方面的教育和培训。

（4）“三不伤害”原则：不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害（注意前后顺序）
（5）“四不放过”原则。

是指发生安全事故后原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，有关领导和责任者没有追究责任不放过。

（6）“五同时”原则。

是指企业生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，把安全生产工作落实到每一个生产组织管理环节中去。

27、安全生产管理三大基本措施：
（1）安全技术措施。

即通过安全设施、安全设备、安全装置、安全检测和监测、防护用品等安全工程与技术硬件的投入，实现技术系统的本质安全化。

（2）安全教育措施
（3）安全管理措施。

通过立法、监督、监察、检查等管理方式，保障技术条件和环境达标，以及人员的行为规范，以实现安全生产的目的。