山西开发区经济发展研究
推进我省开发区发展的战略措施分析
推进我省开发区发展的战略措施分析张保华(山西省社会科学院经济研究所,山西太原!"!!!#)[摘要]我省各开发区要围绕主导产业,做强优势产业,推进产业的集聚与整合;创新发展观念,丰富招商方式,全面提提升对外开放的层次与水平;注重集约经营,发展循环经济,建设低投入高产出,可持续的节约型开发区,完善服务体系,提升服务质量,营造一流的投资软环境,从而实现我省开发区率先发展的目标。
[关键词]开发区;保障措施;率先发展[中图分类号]$%&’()[文献标识码]*[文章编号]%!!+,’+"-(&!!#)!",!!-#,!-[收稿日期]&!!#,!#,!%一、我省开发区经济发展现状及存在问题(一)发展成就近年来,我省各开发区主要经济指标连创新高,经济总量快速扩张,综合实力显著增强,步入了经济发展的快车道。
我省各开发区科工贸收入由%))+年的%!!.#亿元增长为&!!-年的#-!.#’亿元,年均增长"#.%/0;工业总产值由%))+年的/-亿元增长为&!!-年的-%"./"亿元,年均增长-%(-!0;工业总产值占全省工业总产值的比重也从%))+年的&.#+0增长为&!!-年的%%.--0,增长了+.’#个百分点,占到了全省工业总产值的一成以上;进出口总额也从%))+年的"/!#万美元增长为&!!-年的"!"-%.+万美元,年均增长-".&)0。
经济的快速发展,主要得益于我省开发区招商引资工作成效显著。
近年来,我省各开发区始终把招商引资作为开发区的中心工作,都把“招大商、引外资”的作为招商工作的首要目标,重点引进国际知名企业和外资企业入区,使得开发区成为全省引进外资最多、投资最活跃的区域。
全省开发区实际利用外资金额&!!-年为+%!/万美元,比%))+年增长了/".)-0,占全省实际利用外资总额的比重也由%))+年的+.+)0增长到&!!-年的%".!"0,增长了-.%-个百分点;合同利用外资金额从%))+年的#/&!万美元增长为&!!-年的""#+’万美元,增长了-.%’倍,占全省总额的比重也从%))+年的%/.+%0增长为&!!-年的+"."!0。
经济技术开发区全面转型高质量进展调研报告(精选2篇)
经济技术开发区全面转型高质量进展调研报告(精选2篇)经济技术开发区全面转型高质量进展调研报告「篇一」经济技术开发区全面转型高质量进展调研报告摘要经济技术开发区作为中国经济改革开放的试验田和增长引擎,近年来在全面转型高质量发展方面取得了显著进展。
本文通过对该开发区的调研,总结了其在产业升级、创新驱动和绿色发展方面的成就和存在的问题,并提出了相应的改进措施。
1. 引言经济技术开发区作为我国经济改革开放的重要组成部分,在推动经济发展、吸引外资、促进产业升级等方面发挥着重要作用。
然而,随着经济形势的变化和发展阶段的转型,开发区也面临着许多新的挑战和问题,需要进行全面转型高质量发展。
因此,本次调研旨在了解开发区转型发展的进展情况,分析存在的问题,并提出相应的措施。
2. 开发区产业升级的进展经济技术开发区在推动产业升级方面取得了显著成就。
首先,它积极引导企业加大研发和技术创新投入,提升了核心竞争力。
其次,开发区通过优化产业结构调整和差异化发展战略,加强了区域经济的韧性和竞争力。
此外,开发区还加强了与高校、科研机构的合作,推动科技成果转化和产学研结合。
然而,尽管开发区在产业升级方面取得了进展,但仍存在一些问题需要解决。
首先,开发区仍然过度依赖传统产业,难以适应新经济发展趋势。
其次,由于创新能力不足,新兴产业的发展速度较慢。
因此,开发区应继续加大对科技创新的支持力度,培育和引进更多高端产业和科技企业。
3. 创新驱动的发展经济技术开发区在创新驱动方面也取得了积极进展。
首先,开发区积极引进和孵化高科技企业,并提供相应的研发支持和政策扶持。
其次,开发区通过打造创新生态系统,建设科技园区等方式,吸引了大量优秀的科研人才和创新团队。
然而,开发区在创新驱动方面仍存在一些问题。
首先,创新资源的整合和利用不够高效。
需要加强各类创新主体之间的合作和沟通,促进资源共享和创新资本的流动。
其次,创新人才的引进和培养仍然存在一定的难度和挑战。
创新思路抢抓机遇推进山西省开发区率先发展
开发 区 , 国 家级 开 发 区 中是 最 小 的 . 种 在 .这 情 况不利 于功能 完善和合理 布局。经过 近几
年 的快 速 发 展 , 西 省 开 发 区 区 内 可 利 用 的 山
制约 自主 创 新 和 成 果 转 化 的 瓶 颈 , 得 山 西 使
省开发 区体科技 竞争 力和持 续发展能 力难
以 快速 提 高 。
开发区要进 一步 加强体 制创 新 , 进政 府职 促 能转 变; 进一 步优化投 资环境 . 高引资的质 提 量和水平 ; 进一 步推进技 术创新 , 促进 产业技 术水平的提 高; 一步完善融资体 系, 宽融 进 拓 资渠道; 进一 步完善 用人机制 , 建设 高素质 的 人 才 队伍 : 一 步 健 全 法 制 环 境 , 进 “ 法 进 促 依 治 区 ”从 而 实现 山 西 省 开 发 区 率 先 发 展 的 目 ,
提 高受到制 约。 目前 在 全省 开发 区 中, 技 科 孵 化 器 、 发 公 共 服 务 平 台、 研 大型 科 学仪 器 设 备协 作 共 用 网 、 技 数 据 与 科 技 文 献 资 源 共 科 享系统等 科技 基础平 台建 设滞后 , 科技 资 源 缺乏整合 , 公共服 务能力薄弱 , 已成 为影响和
地 , 过 几十 年 的 发展 , 经 已经 形 成 了 完善 的 工 业体 系 , 于 承 接 国 际 、 内产 业 转 移 , 自 对 国 在
元/ 方公 里 , 达 到 全 国 国 家级 开 发 区平 均 平 要
保 障措 施 率 先 发展
关键 词 : 发 区 开
水平 . 高整体发展质量 , 提 面临很 大压力。
原 市 经济 技 术 开发 区 20 0 4年 该 项 指 标 仅 3亿
中西部地区开发区的哲学思考——结合山西临汾开发区的发展实际
其 中原 有 农 业 人
。
口 1万
于 资 源 供 给 或 产 品 需 求条件 发 生 变化 后
某些 产 业 由
区域 与区域
一
人
。
2 0 08 年财 政 收入 2 04 亿元
,
临汾 市 的农 业 和 矿
石膏
、
某
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。
一
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“
从 这 个意 义 上
、
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、
、
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开 发 区 发展 建设 过 程 中
,
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、
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,
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大
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。
随 着 时 代 的变 迁 发 展
,
作 为经 济 结 构 的主 要 组
。
成 部 分 的产 业 结 构 也 在 不 断 变 化
这 种 变化体 现 为 产
,
还 对 缩 小 发 展 地 区 与 落 后 地 区 的经 济 差 距 具 有 重
。
在产 业 升级的系统工 程 中 要从 三 个方面 下 功 夫
,
一
。
大 现 实意 义
是 要 大 力调 整产 业 结 构
。
在这 方 面
,
首先要 加快高新
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、
三 是 实 施 产 业 集群 化 战 略
。
产 业 集 群化 是 个很 复
梁希民
发 生 在 美 国 的波 涛 汹 涌 的 金 融 危 机 已 演化成 波 及
全 球 的经 济 危机
山西省资源型经济转型发展问题研究
山西省资源型经济转型发展问题研究随着经济社会的快速发展,资源型经济正迅速地被转型升级,不断探索新的发展模式。
作为中国重要的能源和重工业基地,山西省一直以来以丰富的煤炭资源和大宗工业为支柱,但随着经济结构的不断调整和环境保护意识的增强,山西省资源型经济转型面临诸多挑战和问题。
本文将就山西省资源型经济转型发展问题进行研究,深入分析其现状、挑战和发展前景,并提出相关对策建议。
一、现状分析1.资源枯竭和环境恶化山西省长期以来依赖煤炭资源经济发展,但随着煤炭资源逐渐枯竭和环境恶化,以煤炭为主导的资源型经济已经走到了十字路口。
传统的资源开发方式不仅导致了资源的过度开采,而且造成了严重的环境污染,严重影响了人民群众的生活质量和健康。
山西省还存在着土地资源枯竭和水资源短缺的问题,资源向海外输出的依赖度较高,这些都制约了山西省资源型经济的可持续发展。
2.经济结构单一山西省资源型经济一直以来都是以煤炭、化工和重工业为主,经济结构单一且脆弱。
这种经济结构的单一性使得山西省在面临市场变化和国际竞争时显得比较脆弱,而且更容易受到国际市场价格波动的影响。
缺乏多元发展的经济结构也制约了山西省的经济发展潜力和可持续发展。
3.技术创新能力不足山西省资源型经济在技术创新和产业升级方面存在较大的短板。
在新技术、新装备和新材料方面投入不足,创新意识和创新能力不强,导致了资源型企业的陷入“僵化”状态,难以适应新的市场需求和竞争环境。
二、挑战分析1.由重资源型经济向创新型经济转型的挑战山西省资源丰富,但缺乏高新技术产业的支撑,因此山西省在转型升级过程中面临着技术创新和产业升级的双重挑战。
如何在转型中加强技术创新和转变发展方式,是山西省资源型经济转型发展的重要挑战之一。
2.生态环境问题的挑战传统资源型经济发展方式给山西省的生态环境造成了巨大的危害,环境治理和生态修复任务繁重,如何在转型中实现资源节约和环境友好,是山西省资源型经济转型发展面临的又一大挑战。
山西开发区三化三制具体内容
山西开发区三化三制具体内容
山西开发区三化三制是指“化整为零、分散布局、块状发展”、“规划为主、建设为辅、管理为主”和“产业集聚、企业集聚、人口集聚”等三个化以及“企业化管理、市场化运作、法制化建设”等三个制。
“化整为零、分散布局、块状发展”是指将山西开发区划分为多个块状区域,采取块状发展的方式,实现规模化、集聚化、特色化发展。
“规划为主、建设为辅、管理为主”是指山西开发区注重规划先行,以规划为指导,按照科学化、规范化的要求进行建设和管理水平的提升。
“产业集聚、企业集聚、人口集聚”是指山西开发区将产业发展与人口集聚相结合,通过产业集聚和人口集聚,提高开发区的产业竞争力和经济效益。
“企业化管理、市场化运作、法制化建设”是指山西开发区采用企业化管理、市场化运作、法制化建设等手段,实现现代企业制度建设,提升管理水平和核心竞争力。
此外,山西开发区三化三制还包括其他方面的内容,如加强基础设施建设、完善服务体系、提高科技创新能力、加强环境保护等。
山西开发区三化三制的实施,有利于推动山西开发区转型升级、创新发展,提高开发区的竞争力和吸引力,为山西省经济发展注入新的动力。
山西区域经济高质量协调发展的对策研究
山西区域经济高质量协调发展的对策研究
一、制定有效的产业政策
二、加强区域协调发展
山西地区由于地理位置分散,地形地貌复杂,各市县之间的经济发展水平差异明显,存在着经济发展不平衡的问题。
因此,需要加强各地区之间的协调发展,通过构建全省的公共服务平台、加强交通基础设施建设、完善财税体系等方面来提高区域协调发展水平。
三、注重环境保护和可持续发展
四、加大科技创新力度
科技创新是推动区域经济快速发展的重要动力。
山西需要加大科技创新的力度,建立和健全科技创新体系,加强科技交流与合作。
同时,加大对科研人员的扶持和投入,鼓励他们在高端领域进行研究和开发。
五、推进人才引进机制改革
人才是推动国家和地区经济发展的重要力量。
山西需要加快建设各类人才工程,吸引高层次人才、高技能人才和创新人才等到山西发展,同时加大对本土人才的培养和扶持力度,形成人才强省。
综上,为了实现高质量、协调的经济发展,山西需要结合其特有的资源优势和发展需求,制定一系列的政策措施,加强各方面协调和合作,促进经济发展的转型升级和创新发展。
经济技术开发区全面转型高质量发展调研报告
经济技术开发区全面转型高质量发展调研报告经济技术开发区全面转型高质量发展调研报告摘要近年来,世界经济发展势头强劲,中国也在不断迈向发展。
在新一轮工业化、信息化、城市化进程中,经济技术开发区(ETDZ)是加快我国经济实力不可或缺的重要支撑力量。
为此,我们采用了最新的调查研究方法,对当前经济技术开发区的发展状况进行了全面调研,总结出全面转型高质量发展的路径、对策等,为全面转型高质量发展提供了参考。
一、调研目的1、总结经济技术开发区发展状况,分析影响因素;2、明确经济技术开发区全面转型高质量发展的路径;3、分析经济技术开发区全面转变高质量发展过程中存在的问题及其原因;4、提出经济技术开发区全面转型高质量发展的对策建议。
二、调研方法本次调研综合运用了文献研究、比较分析、问卷调查和实地考察等重要研究方法。
文献研究主要旨在系统地梳理分析经济技术开发区全面转型高质量发展的基本理论框架,从理论上提出解决问题的途径和思路。
比较分析则注重调查收集客观充分的数据,以分析当前我国经济技术开发区的发展情况,找出存在的问题和发展的差距。
问卷调查和实地考察则是进一步了解经济技术开发区全面转型高质量发展过程中存在的实际问题,收集详尽信息,以便提出有效对策。
三、调研结果(一)经济技术开发区发展状况从发展阶段来看,经济技术开发区发展状态分为三种:初级发展阶段、全面改革阶段、全面转型高质量发展阶段。
初级发展阶段,ETDZ多以落实政府科技政策为主要措施,聚焦发展新兴产业、创新科技,积极推进科学技术和创新发展;全面改革阶段,ETDZ注重改善营商条件,降低企业成本,实施金融创新政策,深化变革,加强国际竞争力;全面转型高质量发展阶段,ETDZ注重资源优化配置,推动技术创新,推动科技成果转化,研究制定政策,拓展国际市场。
(二)经济技术开发区全面转型高质量发展路径经济技术开发区全面转型高质量发展的路径,包括:一是全面改革,深化改革开放,完善市场管理体系,优化营商环境;二是健全激励机制,加大技术创新投入,完善科技投融资模式,提升科技水平,推进科技成果转化;三是资源优化配置,优化资源配置,调整经济结构,推。
山西经济发展现状
山西经济发展现状山西是中国的一个内陆省份,地处华北地区,素有“煤城”之称。
随着中国经济的快速发展,山西省的经济也取得了显著的进步。
首先,山西省的能源资源丰富,煤炭是山西经济的支柱产业。
山西拥有丰富的煤炭资源,煤炭产量连续多年位居全国前列。
煤炭的开采和销售为山西创造了可观的经济收入,同时也为山西省提供了大量就业机会。
而随着人们对环境保护和可再生能源的关注,山西在经济发展中也逐渐转型。
该省开始注重优化能源结构,不断推动清洁能源的发展,如风电、太阳能等。
这些新兴行业为山西省的经济增长提供了新的动能。
其次,山西还发展了其他重点产业。
农业是山西的传统支柱产业之一,该省农产品出口量稳步增长。
山西还注重发展现代农业,促进农业科技的应用和推广,提高农业生产效率和质量。
此外,山西还加大了对工业、制造业和服务业的支持力度。
该省积极引进高新技术企业,吸引外资,加强科技创新。
山西还大力发展旅游业,利用丰富的历史文化资源和自然景观,吸引了越来越多的游客,提供了更多的就业机会。
同时,山西省政府还注重改善民生,提高人民生活水平。
他们加大了对教育、医疗、社会保障等领域的投入,提高了人民的福利待遇。
这些措施不仅能够增强人民的获得感和幸福感,也为山西省的经济发展提供了人才保障。
然而,山西省的经济发展也面临一些挑战。
首先,由于过度依赖煤炭产业,山西的经济结构仍然相对单一,对环境造成了一定的负面影响。
其次,由于地处内陆,山西省的交通不便利,限制了经济的发展。
为了解决这些问题,山西省政府制定了一系列的政策与计划。
他们致力于推动产业结构的升级和转型,鼓励企业进行技术创新,提高竞争力。
同时,加快交通基础设施建设,加强与周边省份的合作,推动区域经济一体化的发展。
总的来说,山西省的经济发展取得了重要的进展,但仍面临着一些挑战。
在未来的发展中,山西省将继续加大改革开放的力度,加强经济结构的优化和转型,实现经济的可持续发展。
山西现状及发展前景分析论文
山西现状及发展前景分析论文引言山西位于中国的中西部地区,是一个拥有悠久历史和丰富资源的省份。
本文将对山西的现状进行分析,并展望其未来的发展前景。
1. 山西的现状1.1 自然资源山西拥有丰富的自然资源,特别是煤炭资源。
作为中国重要的能源基地,山西是全国煤炭产量最大的省份之一。
此外,山西还有较为丰富的矿产资源,如铁、铜、铝等金属矿产资源。
然而,长期以来过度开采和环境污染问题使山西的自然资源面临严峻挑战。
过去的发展模式对环境造成了重大破坏,对山西的可持续发展构成了威胁。
1.2 经济发展山西的经济主要以煤炭工业为支柱,但近年来,随着全球能源结构调整和环境保护意识的提升,煤炭行业逐渐面临瓶颈。
山西的经济增长速度逐渐放缓,经济结构亟需转型升级。
除了煤炭工业,山西还有一些传统产业如化工、钢铁等。
然而,这些传统产业面临着市场饱和和环境排放限制的问题。
山西需要通过挖掘新的经济增长点来保持可持续发展。
1.3 区域发展不平衡山西的经济发展在不同地区之间存在较大差异。
省会太原市是山西的经济中心,接近全省经济总量的50%。
而其他地区则相对落后,经济发展水平较低。
这种区域发展不平衡导致贫富差距加剧,民生问题突出。
为了实现全面发展,山西需要通过推动其他地区的经济发展,加强区域协调,实现经济社会的统一。
2. 山西的发展前景2.1 转型升级山西面临着一个重要的转型时期,必须通过升级传统产业和培育新兴产业来实现经济转型。
转型升级可以通过加强技术创新和产业升级来实现。
山西可以加大对高技术产业的投资,并推动传统产业向高附加值和绿色发展转型,以实现经济结构的优化升级。
2.2 发展新兴产业山西在发展新兴产业方面具有一定的优势。
首先,山西拥有丰富的太阳能和风能资源,可以发展清洁能源产业。
此外,山西还拥有发展文化旅游、医疗健康和食品安全等产业的潜力。
发展新兴产业可以带动就业增长和经济增长,对于改善山西的经济结构和推动可持续发展具有重要意义。
2.3 区域协调发展为了解决区域发展不平衡问题,山西需要加强区域协调发展。
山西省资源型经济转型发展问题研究
山西省资源型经济转型发展问题研究1. 引言1.1 背景介绍山西省位于中国北部,是一个资源富集的省份,以煤炭、煤化工和有色金属为主要产业,是国内重要的能源和原材料生产基地。
随着全球经济格局和国内经济结构调整的变化,山西省资源型经济面临着严峻的挑战。
传统的资源型经济模式已经不能适应当今经济发展的需求,亟需进行转型升级。
在转型发展的过程中,山西省面临着许多困难和挑战。
一方面,资源型经济的传统模式根深蒂固,转型发展需要深刻的思维变革和结构调整;受制于环保压力和资源枯竭问题,转型发展的路径并不明确,需要找到新的发展动力和增长点。
对山西省资源型经济转型发展问题进行研究具有重要的现实意义和战略意义。
只有深入分析资源型经济现状,明确转型发展的必要性和难点,找准问题所在,并提出科学有效的应对措施,才能推动山西省经济的高质量发展,实现经济转型升级的目标。
【2000字】1.2 问题意义山西省作为资源型经济重要的代表之一,其经济发展一直以来都高度依赖于资源开采和加工。
随着全球经济环境的变化和资源供给的不断减少,山西省资源型经济所面临的发展问题也日益突出。
研究山西省资源型经济转型发展问题的意义主要体现在以下几个方面:一、促进经济结构调整和升级。
资源型经济的转型发展是山西省实现经济结构调整和升级的关键一步。
通过转型发展,能够减少对资源的依赖,推动产业升级,提高经济发展的质量和效益。
二、促进生态环境保护和可持续发展。
资源开采与利用过程中所产生的环境污染和生态破坏已成为山西省发展的瓶颈。
推动资源型经济转型发展,能够有效减少对环境的影响,保护生态环境,实现可持续发展。
三、促进区域经济发展均衡。
资源型经济的发展不仅带动了山西省经济增长,也带来了区域经济发展的不平衡现象。
通过转型发展,能够促进区域经济发展均衡,实现全省经济协调发展。
研究山西省资源型经济转型发展问题具有重要的现实意义和深远的发展意义。
【字数:308】2. 正文2.1 资源型经济现状分析山西省是一个资源丰富的省份,拥有丰富的煤炭、铁矿石等资源。
山西省调研报告
山西省调研报告一、调研目的与背景本次调研旨在深入了解山西省的经济、文化、教育、环境等方面的发展现状,分析存在的问题,并提出相应的建议,以促进山西省可持续发展。
山西省位于中国北方,地处黄河中游,是中国重要的工业基地和能源资源基地。
然而,长期以来,山西省在经济、环境和社会发展方面面临许多挑战和问题。
本次调研旨在通过实地走访、访谈和数据收集等方式,全面了解山西省的现状,并提出可行的解决方案。
二、经济发展1.1 经济总体情况山西省经济以能源和重工业为支撑。
煤炭、煤焦化产品、化工产品等是山西省的重点产业。
然而,由于国内环保政策的调整和能源行业的结构调整,山西省的经济增长面临巨大压力。
根据我们的调研数据,山西省的GDP增速逐年放缓,经济结构亟待调整。
1.2 产业升级与创新为了实现经济转型,山西省需要加快产业升级和创新。
加大对高端制造业、现代服务业、科技创新等领域的支持,推动产业结构的优化和转型升级,提高经济发展的质量和效益。
同时,加大对企业技术创新和人才培养的支持力度,培育新的经济增长点。
1.3 区域经济发展不平衡问题山西省的经济发展存在区域间差异较大的问题。
大部分经济活动集中在太原市和部分发达地区,而农村地区发展滞后。
因此,山西省需要制定相关政策,推动区域间的协调发展,提高农村地区的发展水平,缩小城乡发展差距。
三、环境保护与可持续发展2.1 能源环境问题作为能源资源大省,山西省在能源开发和利用中存在一系列环境问题。
煤炭开采和使用导致空气污染和水土流失,对生态环境造成了破坏。
因此,山西省应加强环境保护意识,推动清洁能源的使用,减少对煤炭的依赖,改善环境质量,提高人民生活质量。
2.2 生态保护与修复山西省还面临着生态环境破坏的挑战。
草原退化、水土流失、生物多样性减少等问题亟待解决。
山西省应加大对生态保护的投入,推进草原恢复和植被修复工作,并加强对濒危物种的保护。
2.3 可持续发展问题可持续发展是山西省未来发展的重要方向。
中共山西省委 山西省人民政府 关于开发区改革创新发展的若干意见
中共山西省委山西省人民政府关于开发区改革创新发展的若干意见中共山西省委山西省人民政府关于开发区改革创新发展的若干意见中共山西省委山西省人民政府关于开发区改革创新发展的若干意见晋发[2016] 50号各市、县委,各市、县人民政府,省委各部委,省直各委、办、厅、局,各人民团体:为进一步推动开发区体制机制改革创新,增强开发区发展动力和活力,加快开发区转型升级创新发展,现提出如下意见。
一、进一步提高对开发区在全省转型综改中地位和作用的认识(一)统一思想,转变观念。
全面落实党中央、国务院关于加快开发区转型升级创新发展的重要精神及省委、省政府推进转型综改的系列要求,用改革创新的思维、市场化的办法,解决开发区改革创新发展中存在的突出问题,把开发区作为转型综改的主战场、产业转型升级的重要载体、创新驱动发展的新动能引擎,推动开发区改革创新发展。
(二)加强对开发区的统一归口管理。
为避免政出多门、令出多人,按照部门分工服从于专项分工的原则,将全省各类开发区统一归口商务部门主管,其他有关部门按照部门职责做好配合,形成合力,为开发区的设立、升级、扩区、创新驱动、转型升级、对外开放提供服务。
二、做好顶层设计和规划引领(三)加快开发区统筹规划布局。
在符合全省主体功能区规划、城镇体系规划、土地利用总体规划、环境保护规划和产业发展规划的基础上,制定出台全省开发区总体发展规划,合理确定开发区数量、规模和布局,提升存量,培育增量,做大总量,按照占全省国土面积2%左右来规划布局开发区建设,着力改变我省开发区数量少、规模小、发展空间严重不足的局面,加快构建布局合理、产业集聚、结构优化、功能完善、绿色生态、用地集约、区域平衡的开发区发展格局。
(四)在城镇规划和土地利用总体规划调整中为开发区留足发展空间。
各市、县政府要抓紧修订或编制城镇总体规划、城镇体系规划,将开发区的设立、扩区纳入城镇总体规划、城镇体系规划;在本轮市、县土地利用总体规划调整中,为开发区设立、扩区留足空间,新增建设用地应最大限度地向开发区倾斜。
山西省资源型经济转型发展问题研究
山西省资源型经济转型发展问题研究随着中国经济的快速发展和城镇化进程的加快,资源型经济的转型已成为中国各省市发展的重要议题。
山西省作为中国的重要能源基地和资源型省份,其资源型经济转型发展面临着诸多问题和挑战。
研究山西省资源型经济转型发展问题具有重要的理论和实践意义。
一、背景分析1.资源丰富,但经济发展不均衡山西省地处华北平原,拥有丰富的煤炭、铁矿、石灰石等矿产资源,是中国重要的煤炭和能源基地。
长期以来,山西省的经济发展却存在着资源过度依赖、经济结构单一、环境污染严重等问题,导致了经济发展不均衡和不可持续的局面。
2.转型压力增大,发展需要新动能随着国家经济结构调整和环境保护政策的不断加码,山西省资源型经济面临转型的压力不断增大。
传统的资源开发模式已经无法满足山西省经济发展的需要,必须寻找新的发展动能和转型路径。
3.面临的问题研究表明,山西省资源型经济面临着能源消耗过大、环境污染问题严重、产业结构单一、经济增长动力不足等诸多问题。
如何破解这些问题,实现资源型经济向绿色、低碳、可持续的转型发展,是当前亟待解决的重大课题。
二、问题研究与分析1.资源型经济转型路径选择资源型经济转型的路径选择是推动转型发展的核心问题。
传统的转型路径主要包括走出去、重构循环经济、推动智慧矿山建设等,但是否适合山西省的实际情况尚需深入研究。
应当从山西省资源禀赋、产业结构、环境容量等方面出发,科学规划资源型经济转型的路径选择。
2.资源开发与环境保护的平衡资源开发和环境保护之间的矛盾是资源型经济转型的一大难题。
一方面,资源开发是山西省经济发展的重要支撑,但过度的资源开发往往伴随着环境污染和生态破坏。
如何在资源开发和环境保护之间找到平衡点,成为推动资源型经济转型的关键问题。
3.产业结构调整与新动能培育山西省的产业结构以煤炭产业为主,严重依赖传统的资源型产业。
如何推动产业结构的调整,培育新的经济增长点,是资源型经济转型的关键问题。
应当通过技术创新、产业升级、智能制造等手段,培育新兴产业和新的经济增长点,推动资源型经济向新动能转型。
简析新时期山西各级开发区对全省经济的影响和带动作用
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是 发展 的 不 竭 动 力 。 国 家设 立 开 发 区 的初 衰 之一 , 是使其运用“ 点权” 就 试 实施 静度 创 新 , 】
5根据各地的比较优 势, 育各具特 色的 培 主导 产业, 全技 术创新体 系, 健 建立相互依存 的产 业 集 群 。全 省 开 发 区 的 建设 , 须 充分 吸 ห้องสมุดไป่ตู้必
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逐 渐 累积 开 发 区的 形 象 价 值 ,增 强 开发 区 对 “ 流”即 资金 流 、 术 流 、 才 流 、 息 流 、 五 ( 技 人 信 物
流) 集 聚 力 和 吸 引力 , 足 于 本 地 的 区位 优 的 立
势、 资源优势、 产业优 势和文化优势做 文章。 2推 动 制 度 创 新 , 放 开 发 区 潜 能 。 创新 . 释
统 化 、 体 化 的 设 计 , 过 开发 区 与 内 外 公 众 整 通 的各 种 沟通 行 动 来不 断强 化 开发 区精 神 理 念 ,
《 经济 ̄}00 21 年第 3 期
益相 关 者 的合 法利 益 。 济 技 术 开发 区要 在 法 经
律和政策允许 的范畴 内,扩 大引资的领域 、 范
文化 ( 术 版) 0 91 学 , 0 () 2
( 作者单位: 聊城职业技术学院经法 系 山东聊城
2 25 ) 50 0 ( 责编 : 若佳 )
山西省开发区改革方案
山西省开发区改革方案第1篇山西省开发区改革方案一、背景与目标1. 背景山西省作为我国重要的能源基地,近年来在国家战略的引导下,积极推进经济转型和产业升级。
开发区作为山西省经济发展的重要引擎,承载着引领地区发展、推动产业集聚、促进就业和科技创新等重要使命。
然而,当前山西省开发区在管理体制、运行机制、资源配置等方面存在一定问题,亟待深化改革,提高发展质量和效益。
2. 目标本方案旨在通过深化改革,构建适应山西省开发区发展需求的现代治理体系,提高开发区发展质量和效益,实现以下目标:(1)创新管理体制,提高开发区运行效率;(2)优化产业布局,促进产业集聚和转型升级;(3)强化资源保障,提升开发区综合承载能力;(4)深化国际合作,提高开发区的国际竞争力。
二、改革措施1. 创新管理体制(1)明确开发区管理机构职能,简化管理层级,实行扁平化管理;(2)推行市场化选人用人机制,提高开发区管理团队的专业化水平;(3)建立健全决策、执行、监督相分离的运行机制,提高开发区决策科学性和执行力。
2. 优化产业布局(1)围绕山西省产业发展战略,明确开发区的产业定位和发展方向;(2)推动产业集聚,加大对优势产业的支持力度,培育产业集群;(3)鼓励发展高新技术产业,提升开发区科技创新能力。
3. 强化资源保障(1)加大基础设施建设投入,提高开发区基础设施水平;(2)优化土地资源配置,提高土地利用效率;(3)创新融资渠道,吸引社会资本参与开发区建设。
4. 深化国际合作(1)加大国际招商力度,引进优质外资项目;(2)加强与国际知名园区合作,借鉴先进管理经验;(3)推动国际产能合作,助力山西省企业“走出去”。
三、组织实施1. 加强组织领导,成立山西省开发区改革领导小组,统筹协调改革工作;2. 制定详细实施方案,明确责任分工和时间表;3. 加强政策宣传和培训,提高开发区管理人员和从业人员的改革意识和能力;4. 建立健全改革评估机制,定期对改革成效进行评估和调整。
关于开发区四至范围核定工作的研究——以岚县经济技术开发区为例
網咱然资源I 论文| 117Huabei Natural Resources l关于开发区四至范围核定工作的研究—以岚县经济技术开发区为例郭园园(山西一拓国土工程咨询有限公司,山西太原030000)摘要:开发区建设是我国改革开放的成功实践,各级各类开发区已成为产业发展的重要载体,区域经济 的重要支撑、对外开放的重要窗口,同时发挥着促进发展方式转变、引领产业结构升级、带动地区经济发 展、深化改革扩大开放、加快工业化城镇化进程等重要作用。
当前,我国经济发展进入新常态,在新形势 下,需要进一步做好开发区勘测定界、规划统筹等工作,发挥开发区作用,形成新的集聚效应和增长动力, 从而促进经济发展。
关键词:开发区;规划;公告区块中图分类号:F 301文献标识码:A文章编号:2096-7519 (2021) 01-117-21引言为响应山西省政策,山西省自然资源厅于2019年4月召开全省开发区核定四至范围工作会议,会上对机构改革后 开发区设立(扩区)核定四至范围工作进行了安排。
会议 强调,开发区建设是山西省转型发展的重要组成部分,核 定四至范围工作是其中一项重要基础性工作,更应该严格 把关。
下面以岚县经济技术开发区四至范围核定工作为例 展开说明。
2开发区四至范围确定开发区四至范围的确定主要要坚持“依法依规、实事求是、尊重批复、据实微调”的原则,坚持“以省政府的批 复为依据,核定面积基本不变,位置基本不变,边界合理 微调”理念[1],结合开发区空间规划、产业布局发展需要, 以及现场踏勘的实际情况,对开发区四至进行必要的技术 性微调。
岚县经济技术开发区四至范围调整原因主要如下。
2.1权属完整性省政府批复范围线分割最新土地利用变更数据库的建设 用地,为保证村庄权属完整,方便开发区后续统一管理, 把建设用地调入开发区四至范围,数据库中为非建设用 地,不能进行调整。
具体调整情况如图1。
2.2规避永久基本农田对于开发区边界处的永久基本农田需要按照山西省自然资源厅要求调出,而位于开发区中部且不能微调的永久基 本农田,应该将其纳入开发区经济和发展计划,作为开发 区领导任期目标责任制的一项内容,并由上级人民政府监 督实施。
山西开发区改革方案
山西开发区改革方案随着经济的快速发展和全球化的不断深化,政府及各级领导也开始重视山西开发区的改革问题。
因此,需要通过制定一项长期的、全面的改革方案来解决这个问题。
一、改革背景目前,山西开发区的经济发展存在多方面问题,如行政管理、人才引进、财政经费等方面都需要改革。
为了进一步推动开发区的经济发展,必须探索一条全新的改革之路。
二、改革的目标1、实现政府-市场双轨制政府应该更多地侧重于制定政策、监管市场,并为企业创造良好的发展环境。
市场则应该更多地依赖于企业的主观意愿和市场的需求,并推动各类资源自由流动。
2、改善人才引进机制对于人才引进问题,需要建立更加系统化和规范化的机制,促进更多优质人才向开发区集聚。
3、提升财政投入比例政府需要更大力度地增加财政投入,推动开发区产业的升级和转型。
三、改革的关键举措1、政府职能调整政府部门应当尽可能地少参与经济活动,只涉足作为新企业的培育机构或直接从事基础设施建设。
2、构建创新性人才引进机制通过全面考核、鼓励人才入驻、聚焦政策等方面,来实现优质人才的加入。
3、政府管理机制优化实现行政管理流程上的便捷化、规范化和合理化,提高高效率。
4、严格的项目审批制度制定规范的政策,加强审批过程中的监督,以减少企业和投资者的投资成本。
四、改革的实现1、改革方案应当形成底线思维方针和强制措施。
所有相关部门应当主动配合、共同推进,并通过诸如职务晋升和绩效评估等措施,对全面落实地区升级开放改革方案进行鼓励、引导和评估。
2、改革相关部门应当实现向企业的精细服务通过专业的技术支持和财务援助,助力企业开展各类活动,并为企业提供便利的企业线上服务。
3、多元融资机制的建立政府应当为开发区企业提供不同类型的融资支持,如政策性银行贷款、资本市场资金等,以支持企业的发展壮大。
五、总结通过对山西开发区的改革方案制定,更好地促进区域经济发展,实现乡村振兴,加强城乡统筹。
政府应当以更开放、宽松和优惠的态度,从不同维度全方位促进该区域的升级和发展。
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融资 的倾斜政策 。 ( 3 ) 各开发区应该针对 自己的优势产业引进企业和 与该 产 业相关 的配套企业 , 完善上下游产业链 。 ( 4 ) 我省政府要从教育方面引导全社会人尤其是高科 技人 才充分 发扬 创新 精神 , 勇 于冒险 , 同时建立优秀人才服务平 台 , 为各个企业输送优秀人才。 ( 5 ) 对于承担社会事务 的各个 国家级开发 区应该在 发展经 济 的同时合理解决 开发 区内失地农 民的就业 、 社会保 障、 子 女 上学等方面 的问题 , 维护开发 区发展环境的稳定。 ( 三) 、 针对 开发 区的体制机制 , 现提 出以下几点建议 : ( 1 ) 所有的国家级开发 区都应 由同一机构统 一归 口管理 。 ( 2 ) 我省 可以在某 一个 开发 区进行体制 机制改革试 点 , 实 行 山西省 目前所没有的管理体制 。 ( 3 ) 五个 国家级经济技术开发区应该给予相 同的行政级别。 ( 4 ) 五个 国家级开 发区都应 统一实行管 委会 主任 负责制 , 实行管委会主任 、 党工委书记 “ 一肩挑 ” 的领导负 责制 。 ( 5 ) 开发 区应一部分 人员使用 事业编制 , 一部 分在开发 区 公 司工作的为企业编制。调入 开发 区的人员保 留原来 的身份。
由上表可知 , 我省 国家级经济技术开发 区都不是一个完 整 的行政区域 , 都位于城市边缘地带。同时 , 开发 区原规划建设用 地不足 , 新规划建 设用地 迟迟未获 审批 , 严重影 响了开发 区新 项 目落地和重点项 目建设 的顺 利推进 , 也影 响了开 发区和主城 区的联动发展。 ( 二) 、 产业发展及社会发展 目前我省五个 国家级开发 区都有 自己的发展定位 , 基本 建 成 了一批具有 国家级水平 的制造业 、 能源 、 新材料 、 电子 信息等 产业基地 , 完善 了开发 区的产业链 , 提 升了开发 区内企业 的高 新技术创新能力。 ( 1 ) 我省 大多数 国家级 开发区用于基础设施建设 的资金 缺 口大 , 各个 国家级开发 区还没有建立完善的融资平 台。 ( 2 ) 很多 国家 级开发 区将更多 的政 策优 惠给予大企业 , 使 得很多具 有创新能 力 的中小 企业无法 将 自己先进 的生产技 术 短期 内转化为现实的生产力 。 ( 3 ) 我省 国家级 开发区在近几年建立 的多是传统 的产业 集 群 。同时 , 外迁 的大企业较多且缺乏本 地植根性 , 一旦开发区的 “ 政策租” 丧失使其外迁就会造成本地产业“ 空心化 ” 。 ( 4 ) 我省 的国家级 开发 区大多没有建立起功能完备 的创新 孵化体 系和高新技术人才引进机制 。 ( 5 ) 我省开发 区中介服 务机构较少 , 使得 开发 区管委会 、 企 业 在会计 、 审计 、 投资咨询等方面缺乏专业服务机构的指导。 ( 6 ) 我省 国家 级开发 区还未形成大家都认 同的产业集群 文
【 广角镜 】 Wi d e 一  ̄ t I I g l eL e n s
2 0 | 5 年6 月 Ⅱ ( 总第 4 g B期 )
山 西 开 发 区 经 济 发 展 研 究
杨 晓瑞
( 山西 财 经 大 学 , 山西 太 原 0 3 0 0 0 6 )
摘
要: 目前 , 山西正处于转型综改期 , 开发 区作为重要 的地 区经济“ 增长极 ” , 始终 处于改革发展 的前沿。 文献标志码 : A 文章编号 : 1 0 0 0 — 8 7 7 2 ( 2 0 1 5 ) 1 6 — 0 2 6 0 一 O 1 ( 1 ) 同样是 国家开发 区, 但它们 的宏观管理机构却不 一样 。 ( 2 ) 我省的 5个国家级开发 区有 1 个实行 的是政府直接 管 理型管理体制 , 3个实行的是政府委 托管理型管理体制 , 大同经 开 区实行 的是政企混合型管理体制 中的政企分离型。 ( 3 ) 我省五个 国家级开发 区的党工委、 管委会建制不同。 ( 4 ) 部 分国家级开发 区对于党工委和管委会分工不 明确 。 ( 5 ) 五个国家级开发区只有太原经开 区和高新 区有用人 自 主权 , 其余 三个 开发 区都必须经市委组织部提名 任用 。 ( 6 ) 五个 国家级开 发区 的管 委会 、 党工委政府 对于经济 管 理权 限不彻底 、 不到位 , 严重阻碍 了开发 区项 目审批落实 , 不利 于 开 发 区 的长 远 发 展 。 三、 对 于 我 省 五个 国 家级 开 发 区的 政 策 建 议 ( 一) 、 我省在选定开发 区设立 的地点 时既要考虑开发 区周 边 的交通 网络是 否发达 , 是否可 以节约运输 成本 , 又要考 虑该
术 开 置 区
木 开 发 区
术 区
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区是否有 助于产业集 群的形成 , 是否有 助于企业创新体 系的形
成。 ( 二) 、 对 于开发 区社会及经济发展 : ( 1 ) 我省应在省级层面为 国家级开发 区土地审批提供 政策 倾斜 。 ( 2 ) 我省应该在省级层面制定 出有利 于国家级开发 区企业
关键词 : 开发 区; 区位 分布; 产业及社会发展 ; 管理体制 中图分类号 : F 1 2 7
一
引 言
开发区作为重要 的区域经济 “ 增长极” , 在提高 区域竞争力 方 面扮演着关键角色 。目前 , 山西省共有 2 5 个 开发 区。 2 0 1 5 年 季度全省 2 5个开发 区共实现地 区生产总值 4 0 5 . 3 7亿元 , 占 山西省地区生产总值 的 1 5 . 7 %, 开发 区以 占全省不 足 1 0 %的面 积, 实现 了占全省 1 5 . 7 %的地 区生产总值 。 二、 我省 5个 国家级开发 区现状分析
一
( 一) 、 区位 分 布
一
般来说 , 经 开 区和高新 区都建 立在省会 城市 、 中心城 市
或交通枢纽地带。 我 省 5个 国家 级 开 发 区 与 城 市 中 心 区 距 离
开 发 区
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