合同能源管理之我见
合同能源管理5篇
合同能源管理5篇篇1合同能源管理（CEM）是一种以合同形式委托专业公司管理建筑或设施的能源使用，旨在降低能源成本、提高能源效率，并减少环境影响的综合性能源管理服务。
通过与专业的能源服务公司签订合同，委托其负责整合能源管理、优化设备运行、改善节能技术等，实现能源交付和管理责任的外包，从而提高建筑或设施的能源利用效率，降低整体能源消耗成本，为客户创造更大的经济效益和社会效益。
作为一种全面的可持续发展的能源管理模式，合同能源管理在全球范围内得到广泛应用。
在美国，合同能源管理一直被政府和企业广泛采用，旨在提高建筑的能源效率，减少温室气体排放，降低运营成本，提高建筑价值。
在欧洲，合同能源管理也被广泛应用于各种类型的建筑和设施，为改善能源利用效率，降低能源开支做出了重要贡献。
在中国，随着能源需求的不断增长和环境问题的日益加剧，合同能源管理也逐渐成为企业和政府机构关注的焦点，得到越来越广泛的应用和认可。
合同能源管理服务通常包括以下几个方面：1. 能源审计：能源服务公司对建筑或设施进行全面的能源审计，分析能源使用情况、能源费用分布、能源消耗特点等，为制定有效的节能改造计划提供依据。
2. 节能改造：根据能源审计结果，能源服务公司提出具体的节能改造方案，包括设备更新、建筑绝热、能源管理系统的优化等，通过技术手段和管理手段实现能源利用效率的提高和能源成本的降低。
3. 能源管理：能源服务公司根据合同的约定，负责建筑或设施的日常能源管理工作，包括设备运行监测，能源使用监测，节能维护等，确保建筑或设施的能源系统稳定运行，实现能源管理的持续性和有效性。
4. 能源监控：通过能源管理系统和监测设备，实时监测建筑或设施的能源消耗情况，分析能源使用数据，发现能源消耗异常，及时调整和优化能源管理措施，确保能源消耗的控制和减少。
5. 绩效监控：能源服务公司向客户提交定期的绩效报告，包括能源效益分析，节能改造效果评估等，帮助客户了解能源管理的实际效果，及时调整能源管理策略，提高能源利用效率和经济效益。
我国合同能源管理的研究及发展建议
我国合同能源管理的研究及发展建议一、概述合同能源管理（Energy Performance Contracting，简称EPC）作为一种新兴的节能服务机制，近年来在我国得到了广泛的关注和应用。
其核心在于节能服务公司与用能单位签订节能服务合同，为用能单位提供包括能源审计、项目设计、融资、改造、运行管理等一系列的节能服务，并通过与用能单位分享项目实施后产生的节能效益来盈利和滚动发展。
我国作为能源消耗大国，能源利用效率和节能减排问题一直是社会关注的焦点。
随着国家“双碳”目标的提出和实施，合同能源管理作为一种有效的节能途径，其重要性日益凸显。
通过合同能源管理，可以整合社会资源，引入专业的节能技术和服务，降低用能单位的能源成本，提高能源利用效率，同时也有助于推动节能产业的发展和技术的创新。
尽管合同能源管理在我国取得了一定的成效，但仍然存在诸多挑战和制约因素。
比如，部分用能单位对节能改造的意愿不强，节能服务公司融资难、融资贵等问题依然存在，以及相关政策法规的不完善等都制约了合同能源管理的发展。
深入研究和探讨我国合同能源管理的现状、问题和发展趋势，提出针对性的发展建议，对于推动合同能源管理在我国的健康发展，实现节能减排目标具有重要的现实意义。
本文将就此进行深入的剖析和研究，以期为我国合同能源管理的进一步发展提供有益的参考和借鉴。
概述合同能源管理（Energy Performance Contracting，简称EPC）作为一种市场化的节能机制，其核心理念在于推动节能项目的商业化运作，实现节能效益的共享。
在我国，随着节能减排工作的深入推进和能源结构的持续优化，合同能源管理正逐渐成为推动节能减排、提升能源利用效率的重要力量。
合同能源管理通过节能服务公司与用能单位签订能源管理合同，为用能单位提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润。
这种机制有效解决了用能单位在节能改造中面临的资金、技术和管理难题，同时也为节能服务公司提供了广阔的市场空间和发展机遇。
合同能源管理的现状、存在问题及对策
合同能源管理(EnergyManagementContract，EMC)是指节能服务公司通过与客户签订服务合同，给客户提供节能改造的相关服务，并从客户节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业模式，合同能源管理是一种能给合同双方带来经济效益的新型节能减排机制。
相对于传统的能源管理和节能改造模式，合同能源管理是一种市场机制，其核心在于达到项目节能减排社会效益目标的同时,为合同双方带来经济效益。
合同能源管理是在20世纪70年代中期以后在美国兴起并逐步发展起来的，目前在发达国家，尤其在北美和欧洲，已催生出一种新兴的节能产业，而且取得了比较好的效果，但在国内还处于摸索阶段。
节能服务公司提供节能服务的模式节能服务公司(ESCo)在提供节能服务时主要有以下4种模式:（1）节能效益分享模式：此种模式是在节能改造项目合同期内,由节能服务公司与企业双方共同确认节能效率之后,双方按比例来分享节能效益。
在项目合同期结束后，先进高效的节能设备将无偿移交给企业使用，企业享有以后产生的全部节能收益.(2)能源费用托管模式。
此种模式是指由节能服务公司负责改造企业的高能耗设备，并管理其新建的用能设备。
在项目合同期内,节能服务公司按照双方约定的能源费用和管理费用承包企业的能源消耗和日常维护工作；在项目合同结束后,也要将先进高效的节能设备无偿移交给企业使用，企业享有以后产生的全部节能收益.(3）节能量保证支付模式。
此种模式是在项目合同期内，节能服务公司向企业承诺某一比例的节能量，用于支付工程成本，而达不到承诺的节能量的部分，由节能服务公司自己负担；超出承诺节能量的部分双方分享，直到节能服务公司收回全部节能项目投资后，项目合同结束，先进高效的节能设备无偿移交给企业使用，企业享有以后产生的全部节能收益。
(4）能源管理服务模式。
此种模式是指企业委托节能服务公司进行能源规划，给予整体节能方案设计、节能改造工程施工和节能设备安装调试。
对合同能源管理的理解
对合同能源管理的理解对合同能源管理的理解1. 什么是合同能源管理合同能源管理（Contract Energy Management，CEM）是一种通过签订能源管理合同，以专业的能源服务公司（ESCO）提供的专业服务，满足企业节能减排需求、提高能源效率和降低能源成本的管理方式。
合同能源管理的核心是通过代表企业进行能源管理，实现节能减排、环境保护和降低能源成本的目标。
2. 合同能源管理的重要性合同能源管理在当前全球资源紧张和能源消耗高企的背景下变得越来越重要。
它为企业提供了一种有效管理能源的方式，帮助企业减少能源浪费、提高资源利用效率，实现可持续发展。
通过合同能源管理，企业可以获得专业的能源管理服务、节能技术和设备，以及最先进的测量与监控系统，通过合同能源管理，企业能够降低能源成本，提高利润率，增强竞争力。
3. 合同能源管理的工作流程合同能源管理的工作流程通常包括能源诊断、方案设计、设备采购与安装、运营与维护、能源效果评估等环节。
能源公司会对企业的能源使用情况进行诊断和分析，明确节能减排的潜力和方向。
根据诊断结果，能源公司会设计出一套完善的节能方案，包括技术改造、设备更新等措施。
能源公司负责采购和安装相应的设备，并保证设备的正常运行。
在设备安装后，能源公司会负责设备的运营与维护，确保设备高效稳定地运行。
能源公司会对能源管理的效果进行评估，为企业提供数据支持，以便企业能够更好地了解能源管理带来的效果和收益。
4. 合同能源管理的优势合同能源管理与传统的能源管理方式相比，具有以下几个优势：4.1 专业性：合同能源管理由专业的能源公司提供服务，这些公司拥有丰富的经验和专业的团队，能够提供专业的能源管理咨询、技术支持和设备服务，保证企业能够得到最好的能源管理效果。
4.2 资金流转：合同能源管理通常采用合同模式进行，企业只需支付一定的费用，能源公司则承担设备购置、安装、运营等费用，大大减轻了企业的负担。
合同能源管理还可以通过节能减排所获得的碳减排权或其他补贴进行资金流转，进一步降低了企业的经济压力。
合同能源管理的优势
讲课人
合同能源管理是一种新型的市场化节能机制，其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节 能业务方式。这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本； 或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。
六、有优势
• 客户实施节能改进后，减少了用能成本支出，提高了产品竞争力。 同时还因为节约了能源，改善了环境品质，建立了绿色企业形象，
从而增强市场竞争优势。
七、有保障
• EMC与实施节能项目的企业（用户）之间签订节能服务合同， 向企业承诺节能量，借由合同的法律效力保证客户可以在项目实
施后实现能源利用成本下降。
八、回收快
• EMC项目投资额较大，但投资回收期短。从已经实施的项目来看，
投资回收期平均为1～3年。
三、免投入
• 客户借助EMC实施节能服务，可改善现金流量，把有限的资金 投资在其他更优先的投资领域。
四、更科学
• 通过EMC项目实施节能服务，可以获得节能设备、专业资讯和能 源管理经验，提升管理人员素质，促进内部管理科学化。
五、专业化
• EMC是全面负责能源管理的专业化“节能服务公司”，能够比一 般技术机构提供更专业、更系统的节能技术。
一、零风险
• 用能单位不需要承担节能项目实施的资金、技术风险，并在项目 实施降低用能成本的同时，获得实施节能带来的收益和获取EMC
提供的设备。
二、高效率
• 因节能效益与节能率绑定，推动节能服务公司与用能单位的节能 积极性，可最大程度上提高节能率。 EMC项目的节能率一般在
5%－40%，最高可达50%。
合同能源管理论文
浅谈合同能源管理的发展与成就合同能源管理，在我国广泛地被称为EMC（Energy Management Contracting），是70年代在西方发达国家开始发展起来的，是一种基于市场运作的全新的节能创新型机制。
即由专业的节能服务公司通过合同能源管理服务为客户企业提供能源诊断、方案设计、技术选择、项目融资、设备采购、安装调试、运行维护、人员培训、节能量检测、节能量跟踪等一整套的系统化服务；并从客户节能改造后获得的节能效益中,按合同约定收回投资和取得利润的一种市场化节能机制和商业运作模式。
它的实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部投入成本的节能业务方式。
我国是世界上仅次于美国的第二能源消费大国，但能源利用效率比较低，是能源浪费最严重的国家之一。
在上世纪90年代中后期，我国政府通过与世界银行合作，成立了三家示范性合同能源管理公司(EMC)，十年左右的探索与实践让合同能源管理模式在我国的可行性得到了验证。
同时，节能减排愈发成为中国政府工作重心之一。
2004年，《节能中长期专项规划》公布，规划延伸到2010年，将对高能耗产业的节能减排工作产生长期稳定支持的作用；2007年，《中华人民共和国节约能源法》出台，确立了节能作为国家中长期规划和地方政府考核的重要内容，明确了节能减排的鼓励措施和惩罚方式等，并提出对合同能源管理市场进行支持；2009年，我国政府在哥本哈根会议上做出了节能减排的具体承诺；2010年4月，国家发改委出台了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》等系列政策，明确而直接的对合同能源管理市场进行财政补贴、税收减免和金融服务等多方面的支持。
这些政策出台为合同能源管理市场的发展提供了强有力的支持，鼓励更多的合同能源公司成立和发展，并在用户端产生了更多的节能压力和动力，拓展了合同能源管理需求空间。
在这样的环境下，从2005年左右至今，我国合同能源管理市场迅速发展，初具规模，并将在未来保持高速增长。
论合同能源管理_张超
论合同能源管理张超河北省委党校秦皇岛站，河北秦皇岛066500摘要：合同能源管理最早出现在20世纪70年代，合同能源管理作为市场机制中的一种，其优势在于不仅能实现项目节能减排的目标，还能给合同当事人带来经济上的效益。
目前，发达国家的合同能源管理已经发展成为一种新型的节能产业，并且取得的效果也是不错的，但是，我国的合同能源管理正处在起步阶段，虽然我国政府非常关注，但也存在很多问题和发展障碍，例如缺乏行业准则规范等。
关键词：节能服务公司；发展现状；完善举措中图分类号：F206文献标识码：A 文章编号：2095－4379－（2015）10－0246－01一、合同能源管理的概述（一）合同能源管理的概念。
合同能源管理（EMC ）是指通过节能服务公司与用能单位签订节能服务合同，为用能单位提供节能服务，并以用能单位节能改造后获得的节能效益中收取之前的投资以及获得利润的商业模式，合同能源管理作为一种新型的节能减排机制，能为节能合同双方当事人带来经济效益。
（二）合同能源管理项目的模式。
第一种是节能效益分享模式。
此种模式是在节能改造项目约定的合同期内，由节能服务公司与用能单位双方当事人共同确认节能效率，合同双方当事人按合同约定的比例来分享节能效益。
第二种是能源费用托管模式。
节能服务公司通过负责用能单位能源设备的管理使用、维护来进行节能改造，用能单位按照双方的事先约定向节能服务公司支付能源设备的托管费用，节能服务公司通过对用能单位能源设备的节能改造所节省下来的能源费用就是其投资的回报。
第三种是节能量保证支付模式。
节能服务公司与用能单位约定由节能服务公司负责用能单位节能设备的运营管理，并承诺会实现定量的节能，超出所承诺的节能量的部分收益会与用能单位共同分享，直到收回其投资和利润为止。
而如果不能实现所承诺的节能量的那部分消耗的费用，则由其自行承担。
二、我国合同能源管理的发展现状和存在的问题（一）我国合同能源管理的现状。
《2015－2020年中国合同能源管理（EMC ）行业发展前景与投资战略规划分析报告》数据显示，2003－2013年，我国合同能源管理行业投资规模不断扩大，复合增长率高达50．45%，说明行业发展迅速。
合同能源管理会计核算方法之我见
合同能源管理会计核算方法之我见为适应节能工作形势发展的需要，国务院于2010年4月转发了发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理、促进节能服务产业发展的意见，意见中提到要“完善相关会计制度”，笔者结合自身所参与的节能减排项目的工作经验，对合同能源管理业务的会计核算提出了一些个人的看法。
标签：合同能源管理会计核算会计准则适用2010年4月国务院办公厅转发了发展改革委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见》的通知(国办发[2010]25号，下简称25号文)，意见提出了一系列完善和促进节能服务产业发展的政策措施，其中包括完善会计制度。
我国现行的会计准则及会计制度暂未对合同能源管理的会计核算进行明确规范。
近年来关于合同能源管理会计核算的理论研究也有不少，而在实践中，不同的节能服务公司及用能单位、或合作方式不同的合同能源管理业务，其会计处理也是方法各异。
在此笔者想结合自身的工作经验，对合同能源管理的会计核算提出自己的一些看法。
一、合同能源管理的概念及特点所谓合同能源管理，就是由能源服务公司与用户签订节能服务合同，向用户提供节能诊断、设计、融资、改造、培训、维护甚至节能量监测等一条龙综合性服务，并通过与用户分享项目实施后产生的节能效益来回收投资成本及取得利润的一种商业运作模式。
合同能源管理具有以下主要特点：1.用能单位在零投资、零资金风险的前提下实现节能效益，以减少的能源费用支付节能改造项目成本，合同期满后可免费获得该节能设备；2.能源服务公司先垫付资金为用户进行节能改造，因此承担了资金使用成本和投资回收的风险，但合同能源管理模式下投资的收益往往比节能设备即时卖断方式的利润空间要大。
3.节能设备由能源服务公司投资建设，在合同期内设备的所有权属于能源服务公司，使用权属于用能单位。
合同期满，节能设备一般无偿赠送给用能单位。
二、合同能源管理的会计准则适用合同能源管理主要依赖于特定的节能设备进行，因此合同能源管理会计核算的关键是节能设备的核算，而会计核算的基础是会计准则的适用。
推行合同能源管理的重大意义
推行合同能源管理的重大意义推行合同能源管理，简直就是企业管理的一大发明！这玩意儿就像你家里的电视遥控器一样，能给你省不少电费。
别看它听起来挺高大上，其实就是一个稳赚不赔的好买卖。
咱们先来说说这合同能源管理到底是啥玩意儿。
简单来说，就是让专家帮你家企业省电省钱的一套操作系统。
有了它，你就不用担心电费突然变成你的大敌，不然每个月看电费账单都要心疼得像捡了钱包没还人家似的。
这合同能源管理的意义，绝不止是省点电费那么简单。
它可是给企业带来的一种新生活方式，就好像换了一种神奇的魔法咒语，让你的能源开销变得井井有条。
你知道吗，这不仅仅是省点脑汁，更是为你的企业形象加分。
想象一下，你家企业用的都是环保节能的电，那不就是给环保事业大力支持吗？再说了，节能减排，还能把你的企业变成邻居们羡慕的焦点，一帮人都跟着你学，那才叫人羡慕嫉妒恨呢！就好比你家的老王，不会玩电脑，结果有了个懂电脑的小弟，瞬间就什么问题都能解决。
企业里的合同能源管理就是这个懂电脑的小弟，看得懂能源消耗，知道咋节省钱，还能把你的能耗数据变成有用的货。
有了这玩意儿，你不得不感慨，以前怎么活过来的，简直是千疮百孔啊！别看现在大家都在讲环保节能，可要真拿出实际行动来，还真不是那么简单。
但有了合同能源管理，简直就是雪中送炭，省心又省钱。
你家的电灯一亮一暗，要是有个能源管理的大神来帮你搞定，那不就是松了口气的节奏吗？再说了，省下来的钱还能拿去扩展业务，给员工加工资，简直是一举多得啊！想象一下，你在跟客户谈生意，突然间掉电了，那得多尴尬啊！但有了合同能源管理，你就不用担心了，省电省得跟拿钱一样简单。
客户一进来，看见你那省电的新招数，那不就是信心满满地给你扔单子吗？这合同能源管理，不仅仅是省钱，更是给你的企业披上了一件光环，像个环保战士一样，到哪里都是焦点！就好比开车省油一样，你省下来的钱还能去吃顿大餐，开心不开心？合同能源管理就是这么简单粗暴，省电省得你根本不知道怎么就省下来了。
国标合同能源管理(3篇)
第1篇一、引言随着我国经济的快速发展，能源消耗量逐年增加，能源问题已成为制约我国经济社会发展的瓶颈。
为了提高能源利用效率，降低能源消耗，我国政府高度重视合同能源管理（Energy Performance Contracting，简称EPC）的发展。
国标合同能源管理是指以合同能源管理方式进行的能源服务项目，旨在通过市场化手段，实现能源的节约和环保。
本文将详细介绍国标合同能源管理的概念、特点、实施步骤及意义。
二、概念国标合同能源管理是指能源服务公司与客户签订合同，以节能改造、能源供应、能源服务等为主要内容，为客户提供全方位的能源管理服务。
在合同期间，能源服务公司负责项目的投资、设计、施工、运营和维护，并按照合同约定向客户支付节能效益。
国标合同能源管理具有以下特点：1. 市场化运作：国标合同能源管理以市场化手段为基础，通过合同约束双方权益，实现能源服务的优化配置。
2. 节能效益：国标合同能源管理旨在通过节能改造、能源供应、能源服务等措施，降低客户的能源消耗，提高能源利用效率。
3. 风险共担：能源服务公司承担项目投资、设计、施工、运营和维护等风险，与客户共同分享节能效益。
4. 专业化服务：能源服务公司具备专业的技术团队，为客户提供量身定制的能源管理解决方案。
三、实施步骤1. 前期调研：能源服务公司对客户的能源消耗、设备状况、节能潜力等进行全面调研，为项目实施提供依据。
2. 制定方案：根据前期调研结果，能源服务公司制定节能改造方案、能源供应方案、能源服务方案等。
3. 签订合同：双方就项目内容、节能目标、服务期限、节能效益分成等达成一致，签订合同。
4. 项目实施：能源服务公司按照合同约定，投资、设计、施工、运营和维护项目。
5. 监测与评估：能源服务公司对项目实施过程中的能源消耗、节能效果进行监测和评估，确保项目达到预期目标。
6. 节能效益分成：项目实施完成后，能源服务公司与客户按照合同约定分享节能效益。
四、意义1. 降低能源消耗：国标合同能源管理通过节能改造、能源供应、能源服务等措施，降低客户的能源消耗，提高能源利用效率。
合同能源管理的有关探讨
合同能源管理的有关探讨合同能源管理一、EMC基本概念70年代中期以来，一种基于市场的、全新的节能新机制--"合同能源管理"在市场经济国家中逐步发展起来，而基于这种节能新机制运作的专业化的"节能服务公司"（在国外简称ESCO，在国内简称EMC）的发展十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，ESCO已发展成为一种新兴的节能产业。
EMC是一种基于"合同能源管理"机制运作的、以赢利为直接目的的专业化公司。
EMC与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同，向客户提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、培训、运行维护、节能量监测等一条龙综合性服务，并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益来赢利和滚动发展。
"合同能源管理"这种节能新机制的出现和基于"合同能源管理"机制运作的ESCO的繁荣发展，带动和促进了北美、欧洲等国家全社会节能项目的加速普遍实施。
在我国引进和推广"合同能源管理"和EMC也具有十分重要的意义：1.EMC将"合同能源管理"用于技术和财务可行的节能项目中，使节能项目对客户和EMC都有经济上的吸引力，这种双赢的机制形成了客户和EMC双方实施节能项目的内在动力。
2.EMC为客户实施节能项目，承担了与项目实施有关的大部分风险，从而克服了目前实施节能项目的主要市场障碍。
3.EMC是专业化的节能服务公司，在实施节能项目时具有专业技术服务、系统管理、资金筹措等多方面的综合优势；EMC的专业化管理，不仅可以有效地减少项目成本，还通过分享节能项目实施后产生的节能效益来获得利润而不断发展壮大，并吸引其它节能机构和投资者组建更多的EMC，从而可以在全社会实施更多的节能项目。
EMC的发展将推动和促进节能的产业化。
二、合同能源管理程序合同能源管理机制的实质是：一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。
合同能源管理的现实与理想
合同能源管理的现实与理想理念先进的模式合同能源管理，起源于上世纪70年代中期的美国，此后陆续在北美、欧洲、日本以及一些发展中国家逐步得到推广与应用。
其实质就是节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。
1997年，随着国家发展和改革委员会同世界银行、全球环境基金共同开发和实施了“世界银行/全球环境基金中国节能促进项目”，合同能源管理正式进入中国。
在同一年，中国环境能源资本交易中心的创建者日川科技，受中国环境科学学会委托，开始推动合同能源管理在国内的普及。
随着国家对节能领域的重视，自2006年开始，出台了一系列促进节能减排的政策、法规以及指导办法，如《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）等。
随着十一五的结束十二五的到来，在节能大趋势下国家又出台了由发展改革委、财政部、人民银行、税务总局联合发布了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，分四批审核受理了2200多家节能服务公司。
在此基础上，发改委、财政部联合其它部位机构，陆续出台了多个扶持和指导政策，直到最近国务院发布的《节能减排“十二五”规划》。
这些法律法规以及意见的颁布和实施肯定会加快节能投资的发展，节能投资这种节能机制和模式也会在今后中国节能领域占有越来越重要的地位。
理想与现实的差距“你节能，我赚钱。
”短短六个字，概括了合同能源管理的精华所在。
然而，就是这样一个双赢的商业模式，在国内的发展却并没有想象的那样顺利，来自各方面的因素都影响着这一模式的推广。
技术、资金门槛不低合同能源管理，离不开节能技术的支持，直到只有，也个别大型节能生产企业凭借技术领先与规模优势，在节能市场上有所发展。
浅谈中国合同能源管理
1998 年 3 月，中国政府同世界银行、全球环境基金共同实施“中国节能项目”， 标志 着 EPC 模式登陆中国。该项目一期在北京、辽宁、山东分别成立示范性能源管理公司， 取得了较突出的节能成果。2003 年 11 月，该项目二期正式启动，主要包括在中国投资 担保有限公司设立世行项目部，为中小企业提供贷款担保，并专门成立中国节能协会节 能服务产业委员会。 截至 2009 年底，中国节能服务公司已达 502 家。其中，哈尔滨九洲电气股份有限 公司于 2010 年 1 月 8 日在创业板上市， 深圳达实智能股份有限公司 （股票代码“002421”） 于 2010 年 6 月 3 日在深圳主板上市。此外，一批业内知名的节能服务公司，如北京神 雾热能技术有限公司、惠德时代能源科技（北京）有限公司，已获得来自国内外的风险 投资。 二、 国家政策
金杜律师事务所
2
三、
地方政策
早在《意见》出台以前，中国一些省市已相继出台扶植 EPC 发展的专门政策，其中 力度较大的有北京和上海。 北京于 2009 年发布《北京市 EPC 项目扶持办法（试行）》，政府对北京市公共机 构、2 万平方米以上大型公共建筑和年耗能 2 千吨标准煤以上的其他用能单位，开展的 EPC 项目给予不同程度的补助。 上海于 2002 年 9 月成立上海市合同能源管理指导委员会，规范上海节能市场，并 为进行节能改造的企业和专业节能服务公司提供优惠政策。2008 年 9 月，上海公布《上 海市 EPC 项目专项扶持实施办法》，设立 EPC 项目专项扶持资金对符合条件的 EPC 项 目给予资助和奖励。 四、 项目流程
同时自epc项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起此外意见还规定用能企业按照能源管理合同实际支付给节能服务公司的合理支出可在计算当期应纳税所得额时扣除能源管理合同期满后节能服务公司转让给用能企业的epc项目实施中形成意见对政府机构事业单位企业通过epc方式实施节能改造时其相关费用在会计制度上的处理分别安排相关规定
[调研报告]合同能源管理
![[调研报告]合同能源管理](https://img.taocdn.com/s3/m/4ae3bddbbceb19e8b8f6ba96.png)
[调研报告]合同能源管理推进合同能源管理是推动十二五节能减排之重当前我国步入了“十二五”的关键时期，节能减排工作也进入了攻坚阶段。
“十二五”规划明确提出要推进合同能源管理，推进合同能源管理将成为“十二五”期间推动节能减排的重要抓手。
历经十五载的风雨考验，合同能源管理终于迎来了难得机遇，同时也承担起了更加艰巨的重任，面临着更加严峻的挑战。
“十一五”期间，我国运用合同能源管理机制的节能服务公司从76家递增到782家。
据《“十一五”中国节能服务产业发展报告》预计，“十二五”期间，全国节能服务公司数量将从782家发展到2500家，节能服务产业将实现总产值3000亿元。
清华大学工业生态工业研究中心主任胡山鹰透露，工信部节能司正酝酿在企业建立节能管理中心，对企业进行能源审计，促进企业节能减排。
在这个环节中，运用合同能源管理机制的节能服务企业可以发挥节能减排重要作用。
全国政协人口环境委员会副主任邵秉仁认为，“十二五”期间，要积极推动合同能源管理等有效的市场方式来推进节能减排。
在相当长的时期内，中国以化石能源为主的能源结构难以改变，依靠新能源改变我国能源结构将是个长期过程。
面对资源和环境的挑战，我国必须坚持节能减排优先的原则，加快对高耗能、高耗材、高排放、低效能产业的技术改造。
为此，这期间，要积极推动合同能源管理等有效的市场方式来推进节能减排。
合同能源管理虽然上世纪90年代后期就引入中国，却一直苦于没有政策支持，直到2010年12月30日，国家财政部和国家税务局《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》出台。
（以下简称《通知》），《通知》指出，对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目，取得的营业税应税收入，暂免征收营业税。
节能服务公司实施符合条件的合同能源管理项目，将项目中的增值税应税货物转让给用能企业，暂免征收增值税。
对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目，符合企业所得税税法有关规定的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
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合同能源管理模式之我见
合同能源管理作为新兴商业模式进入中国，无论是客户还是服务商都有一个摸索的过程，在这期间难免有些不完善的地方，个人结合以往工程及商务的经验简单谈个人的看法：
一、风险问题分析及控制：
风险问题分析及控制是正规企业开展业务必须面临的问题，虽然人们常说风险越大孕育的商机愈大，其实风险要一分为二的来看待，有些风险是可控、可预测的，这样的风险愈大，可能存在的商机愈大，但是许多风险是不可控，难以预知，这样的风险是最可怕的，所以在开展项目合同能源管理时，必须要对项目的风险进行分析评估并做出相应的预案。
合同能源管理的风险我认为可以从以下几个方面分析：
1、政策层面的风险：
现在国家推行节能环保事业，其实是雷声大雨点少，是迫于国际对环境的压力，而国家对企业的考核的重心还是解决就业及对国家和企业当地GDP的贡献。
应对策略：了解国外合同能源政策动向，分析国内将采取何种方式借鉴。
2、目前国内采用合同能源方式进行节能改造的企业大多是被动的，主动性不强，因此企业对合同能源管理方式的认识不足，在合同约定及实施时对合同执行会产生一系列的隐患。
应对策略：对客户除了开展技术及服务方面的沟通外，对采用合同能源模式开展节能改造的宣讲更为重要，因此公司应该成立合同能源管理的宣讲师，学习、理解国家政策，宣讲合同能源管理的优势，让客户受到不仅仅是技术和资金的吸引，更重要的是政策及意识的吸引。
3、资金风险：
合同能源管理模式因为涉及的投资及资金回笼周期长，因此资金的风险控制尤为重要。
合同能源管理要避免让客户有抢钱的意识，要让客户感觉到我们是和企业捆绑在一起前进，让客户是最大的受益者，因此合同签订周期不易太长3-5年比较合适，期间还涉及到公司领导层的变动等诸多因素，因此如何让钱尽快回到自己的腰包里才是硬道理。
4、计量风险：
节能预测的不确定性让计量工作显得尤为重要，因此对项目的计量方式的选用对项目的顺利开展起到至关重要的影响。
应对：采用双方认可的计量方式及统计方式，让数据说话最有说服力；适当界定误差范围，当问题出现时避免双方在节能量及利润分享时出现不必要的纠纷。
5、行业标准及规范会给合同能源管理的技术实施带来潜在的风险。
6、与现行制度存在的矛盾主要包括与财务制度、税收制度的矛盾两个方面。
7、与财务制度的矛盾：政府机关、公用事业等是节能服务的重点领域，这
些单位的财务管理制度对节能项目却有政策壁垒，不利于节能服务项目推厂。
“先投资后回收”这一模式按现行企业财务运行模式根本无法做财务核算，目前多是进行变通处理。
例如，将一台节能锅炉放在企业使用，在合同期内所有权仍属于节能公司，企业支付节能费，既难进成本，又无法提折旧，让双方都很为难。
8、与税收制度的矛盾：现行税收制度导致节能服务公司纳税负担过重。
基
于市场运作的节能服务公司为客户提供服务时，其中也包括通过面向全社会采购，
为客户选择节能设备。
然而税务部门总是把节能服务公司视为一般的节能设备销售商，误认为它是通过转卖节能设备从中获利，因此把节能服务合同看成设备购销合同。
这样，税务部门就把节能服务费视同一般节能设备销售商的加价，纳入增值税的规范，也就是说，把本应该是服务税的部分变成了增值税，导致节能服务公司税负较重。
二、合同能源管理的收益分析：
1、本身项目节能量的效益分享是重要来源。
2、利用项目的节能效果结合国家及地方的节能支持政策申请政府补贴及奖励。
3、结合国家及地方的财政及税收政策争取税收等奖励。
4、合同能源管理可以开展银行贷款，这样可以减轻公司的财务压力，将有限的资金投入到更多的好项目中，这样有利于公司在较短的时间内做强做大。
5、要实现项目的利润最大化关键在于数据统计及分析，一个项目的成功并代表公司的成功，关键在项目的实施过程中要保留下相关的数据，加以分析为公司开拓更多的类似项目提供数据支持，使技术和服务更有说服力。
三、合同能源管理的成本分析：
1、合同内的技术成本和设备成本是主要成本，因此要做到技术可行、设备在合同期内的高效工作。
2、在合同立定时要充分考虑第三方计量确认的成本，这个成本表面是可控的，在实际操作过程中往往会出现双方不认可，导致成本增加。
节能工程节能量，记录数据，形成数据库以供节能服务公司是公司要适当时机健全。
3、商务公关成本，合同签订不代表以后的商务成本不存在，如何保证合同期内的节能效益既能保证合同成本又要保证在维护期内的商务成本是要重要考虑。
特别是一旦客户出现重大人事变更，分立、改制，法律诉讼等情况时，节能服务公司的收益更是难以保障。
四、合同能源管理项目现场实施问题分析：
作为合同能源管理模式的服务公司是一个综合性的公司，因此在项目实施阶段不可以避免的充当多重角色，如何扮演好便是衡量公司的重要的指标，好的项目没有好的实施过程，很难取得好的收益，在合同执行阶段就带来效益分享的风险。
1、人、机、料、法、环的现场了解是项目开始的良好起点，因此每个项目实施之前都要投入相应的精力进行分析，理清脉络，降低风险，减少不必要的费用，降低成本。
2、管人比管好设备更重要。
作为现场的项目经理首要任务是管好现场关键人物，可以得到事半功倍的效果。
3、与客户保持良好的沟通。
项目经理不要怕出问题，重要的是解决问题的态度、及时性和有效性。
4、成本意识和周期与节拍意识要强。
5、要有良好的职业道德，站在客户和企业双方的角度处理事情。
6、安全意识要强。
安全无小事是不争的事实。