公务员考试申论热点：热点纵横之“水源保护” - 副本

【热点事件】

1、科学论文称我国地表水含68种抗生素

近期发表在国内学术期刊《科学通报》上的一篇文章称，我国地表水中含有68

种抗生素，且浓度较高，另外还有90种非抗生素类的医药成分被检出。

我国水体抗生素浓度远高于国外

该文章由华东理工大学、同济大学和清华大学的研究机构共同完成，针对的是我国地表水中的“药物和个人护理品”成分。

在我国水体中被调查研究的158种药物和个人护理品里，被研究最多的前10种物质均为抗生素。其中一些抗生素在珠江、黄浦江等地的检出频率高达100%，

有些抗生素检出的浓度高达每升几百纳克，工业发达的国家则小于20纳克。

文章表示，一般而言，水环境中的药物和个人护理品往往来自于生活污水、医药企业或工业废水的排放;农业、畜牧养殖业及水产养殖业的直接排放或土壤渗滤等。但在我国，其主要来源还存在一定的争议。根据此前的研究，研究者曾分别视污水处理厂、畜牧养殖的废水排放、制药厂和医院、农业耕地为主要污染来源。

环保系统一名官员表示，我国地表水的确存在着抗生素和激素含量多的问题，他认为其主要污染来源是水产养殖业。

2、潍坊地下水污染整改遭质疑：只做表面功夫

“从3月19日上午开始，街道就组织我们将臭水先放掉，然后填土埋坑。”3

月21日，山东省潍坊市昌乐县五图街道宋家庄村民告诉中华环保联合会督查诉讼部部长马勇以及记者。在排污沟靠近五图街道鞠家村鞠家水库的地方，记者看到，从潍坊乐港食品股份有限公司第三商品猪养殖场排出的废水更加黑臭，且污水排放量明显大于两星期前。

3月20日，记者与马勇一行等到达潍坊，马勇等试图与宋家庄、张家庄及胡家

庄村民联系了解情况，但三个受污染最严重的村庄村民均告诫马勇等人最好别去村里，每个路口都有专人把守。及马勇等于3月初曾到过的宋家庄的排污渠，现在已经被盖上了新土。因为此段排污渠有水泥板覆盖，简单地盖上黄土，实际上排污渠变成了排污暗渠。

鞠家水库位于第三猪厂排污渠的下游。22日中午，记者及马勇等在此看到，该

排污渠所排放的恶臭废水比3月初记者看到的情景丝毫没有减少，反而水量变大，并最终排入潍坊市饮用水源地庙子水库。当地村民称，这主要是因为上游宋家庄、张家庄及胡家庄三、四废弃鱼塘所存放的猪厂废水在这两天都被放出来了。

3月6日，中华环保联合会向潍坊市中级人民法院提交公益诉状，至今已经过去了半个月。3月21日，中华环保联合会志愿律师及中华环保联合会调查人员去

潍坊中院询问案件受理情况，潍坊法院方回答道：“法院是否立案仍在向上级法院请示。”

更令他们奇怪的是，以前积极向他们反映污染情况的村民都不敢露面了，“上面在查是谁向你们反映的。”一位村民告诉中华环保联合会调查人员，他们有些担心，怕被追问。

【经典短评】

遏制水源污染重在立法与执法监督

以前，水源不足、水源污染是我国饮用水水源面临的严重问题。但是相比水源不足的问题，近年来，饮用水水源污染问题却日益突出。

据媒体报道，目前中国地下水污染约有97%城市地下水程度分为污染严重、污染中等和污染较轻，基本的清洁地下水只有有3%。水质变差的速度令人惊诧，具体到各个城市地下水状况如何，公众却并不知情。

但是，公众不知情不代表政府也大意。水源污染问题不容小觑，因为其本身具有两个特点：第一、隐蔽性。即使严重污染，也无色无味，难以鉴别 ,对人体影响是慢性、长期作用，不易察觉。第二、难以逆转性。一旦污染，很难治理和恢复。

在利益的驱使下，宣传工作的作用显得苍白无力，要想真正遏制水源污染现象，最终还要靠法律的出台以及执法监督工作的保障。

因此，出台具体法律保护饮用水水源是治本之策。以前，城市水污染比农村要严重，但是从目前来看，农村的水源污染正在进一步加剧，所以城乡水污染问题同样严重，这必须引起我们的高度警惕。现在我们有许多涉水的法律，但是总体上应付地下水还显得过于笼统，还没有一部专门保护地下水的法律，这个问题也需要在今后的工作中进一步解决。

加强饮用水水源保护执法监管是重要保障。有法律保护是前提，但缺乏执法监管会直接导致有法不依。因此，要继续加大执法检查力度，严肃查处威胁饮用水水源水质安全的环境违法行为。同时，要重视农村饮用水水源环境保护工作，还要鼓励并保护群众检举揭发，共同解决水源地保护问题。

越是关系到民生的问题，越应该出台法律予以解决，越应该强化执法监督，确保法律落实，因为，保护水资源，就是保护我们的生命线。