工程建设法规案例分析29
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09工程管理 2班
主讲：杨鹏 090204021126
策划: 支国印 090204021128
案例分析
• 某房地产开发公司甲在某市老城区参与旧城改造建设，投资3亿 元，修建1个四星级酒店，2座高档写字楼，6栋宿舍楼，建筑周期为 20个月，该项目进行了公开招标，某建筑工程总公司乙中标，甲与乙 签订工程总承包合同，双方约定：必须保证工程质量优良，保证工期， 乙可以将宿舍楼分包给其下属分公司施工。乙为保证工程质量与工期， 将6楼宿舍楼分包给施工能力强、施工整体水平高的下属分公司丙与 丁，并签订分包协议书。根据总包合同要求，在分包协议中对工程质 量与工期进行了约定。 • 工程根据总包合同工期要求按时开工，在实施过程中，乙保质按 期完成了酒店与写字楼的施工任务。丙在签订分包合同后因其资金周 转困难，随后将工程转交给了一个具有施工资质的施工单位，并收取 10%的管理费，丁为加快进度，将其中1栋单体宿舍楼分包给没有资 质的农民施工队。 • 工程竣工后，甲会同有关质量监督部门对工程进行验收，发现丁 施工的宿舍存在质量问题，必须进行整改才能交付使用，给甲带来了 损失，丁以与甲没有合同关系为由拒绝承担责任，乙又以自己不是实 际施工人为由推卸责任，甲遂以乙为第一被告、丁为第二被告向法院 起诉。
3.违法分包行为主要有哪些？
• 违法分包行为为主要有：
• 1）总承包单位将建设工程分包给不具备 相应资质条件的单位；
• 2）建设工程总承包合同中未约定，又未 经建设单位认可，承包单位将其承包的部 分建设工程交由其它单位完成的；
• 3）施工总承包单位将建设工程主体结构 的施工分包给其它单位的；
• 4）分包单位将其分包的建设工程再分包 的。
为什么？
• 丁施工的工程质量有问题，给甲带来了 损失，乙和丁应对工程质量问题承担连 带责任。因为乙作为该工程的总承包单 位与丁之间是总包与分包的关系，根据 《合同法》与《建筑法》的规定，总包 单位依法将建设工程分包给其他单位的， 分包单位应当按照分包合同的约定对其 分包工程的质量向总承包单位负责，总 承包单位与分包单位对分包的工程质量 承担连带责任。
• （1）丙与丁的行为是否合法？各属 于什么行为？ • （2）这起事件应该由谁来承担责 任？为什么？ • （3）违法分包行为主要有哪些？
1.丙与丁的行为是否合法？各属于什么行为？
• 不合法。丙的行为属于非法转包行为பைடு நூலகம்丁作为 分包单位，将工程再分包给没有资质的农民施 工队，属违法分包行为。
2.这起事件应该由谁来承担任?
主讲：杨鹏 090204021126
策划: 支国印 090204021128
案例分析
• 某房地产开发公司甲在某市老城区参与旧城改造建设，投资3亿 元，修建1个四星级酒店，2座高档写字楼，6栋宿舍楼，建筑周期为 20个月，该项目进行了公开招标，某建筑工程总公司乙中标，甲与乙 签订工程总承包合同，双方约定：必须保证工程质量优良，保证工期， 乙可以将宿舍楼分包给其下属分公司施工。乙为保证工程质量与工期， 将6楼宿舍楼分包给施工能力强、施工整体水平高的下属分公司丙与 丁，并签订分包协议书。根据总包合同要求，在分包协议中对工程质 量与工期进行了约定。 • 工程根据总包合同工期要求按时开工，在实施过程中，乙保质按 期完成了酒店与写字楼的施工任务。丙在签订分包合同后因其资金周 转困难，随后将工程转交给了一个具有施工资质的施工单位，并收取 10%的管理费，丁为加快进度，将其中1栋单体宿舍楼分包给没有资 质的农民施工队。 • 工程竣工后，甲会同有关质量监督部门对工程进行验收，发现丁 施工的宿舍存在质量问题，必须进行整改才能交付使用，给甲带来了 损失，丁以与甲没有合同关系为由拒绝承担责任，乙又以自己不是实 际施工人为由推卸责任，甲遂以乙为第一被告、丁为第二被告向法院 起诉。
3.违法分包行为主要有哪些？
• 违法分包行为为主要有：
• 1）总承包单位将建设工程分包给不具备 相应资质条件的单位；
• 2）建设工程总承包合同中未约定，又未 经建设单位认可，承包单位将其承包的部 分建设工程交由其它单位完成的；
• 3）施工总承包单位将建设工程主体结构 的施工分包给其它单位的；
• 4）分包单位将其分包的建设工程再分包 的。
为什么？
• 丁施工的工程质量有问题，给甲带来了 损失，乙和丁应对工程质量问题承担连 带责任。因为乙作为该工程的总承包单 位与丁之间是总包与分包的关系，根据 《合同法》与《建筑法》的规定，总包 单位依法将建设工程分包给其他单位的， 分包单位应当按照分包合同的约定对其 分包工程的质量向总承包单位负责，总 承包单位与分包单位对分包的工程质量 承担连带责任。
• （1）丙与丁的行为是否合法？各属 于什么行为？ • （2）这起事件应该由谁来承担责 任？为什么？ • （3）违法分包行为主要有哪些？
1.丙与丁的行为是否合法？各属于什么行为？
• 不合法。丙的行为属于非法转包行为பைடு நூலகம்丁作为 分包单位，将工程再分包给没有资质的农民施 工队，属违法分包行为。
2.这起事件应该由谁来承担任?