加快淮河进一步治理步伐 努力推进“十二五”治淮事业大发展——在淮委2011年工作会议上的报告

势， 安排部署 “ 十二五” ２ １ 年治淮 近期工程 、临淮岗洪水控制 工程等 ４ 过 中咨公 司评估 ，前坪水库项 目建议书 和 ０ １
工作 ， 往开来 ， 时俱进 ， 快淮河 项工 程荣获 中国建筑 工程鲁班 奖 、 继 与 加 土 经过水规 总院审查 ，淮河重要 支流蓄滞 进一步治理 ，为流域经济社会更好更 木工程詹 天佑奖 ，淮河入海水道近期 洪区建设可研基 本完成 ，淮河人 海水道
快发展提供坚实 的水利支撑 。
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工程还 荣膺新 中 国成 立 ６ ０周年百 项 二期工程完成 规模方案论证 。目前 ， 已完
经典 暨精品工程。 成可研 的项 目投 资约 ４ ０亿元 ，已经 国 ３
南水北调工程建设不断推进 。十 家发展改革 委立项批复 的项 目投 资约 ７ “ ８
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村工作会议 、国务院治淮工作会议 和 工程质量最好 的时期 ，也是获得重大 浮 山段可研 通过水利部审查 ，安徽省西
有近 ２ ０项工程获得 淝河等沿淮 洼地应急治理 可研 已报 国家 全 国水利工作会议精神 ， 面总结“ 全 十 奖项最多 的时期 。
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五” 治淮工作 ， 深入分析 当前治淮形 部 、 省级 以上 表彰 ， 中淮河人海水道 发展改革委 ，出山店水库项 目建议 书通 其
（ ） 一 步 治理 淮 河迈 出坚 实 二 进 国务 院先后批 复淮 河流 域防 洪规划 、 水
扎实工作 ， 锐意进取 ， 建设 、 、 步伐 治淮 管理
资源综合规划 ； 水利 部批复淮河 流域重
按照 温家宝 总理 ２ ０ ０ ７年视察 淮 点 平原洼地除涝规划 ， 联合 江苏省 、 安徽
（ ） 汛抗 旱 减 灾取 得 显 著 成 效 三 防
“ 十一五 ” 间 ， 期 面对频 繁的洪涝 、 干
度 ，及 时协调解决工程建设 中的重 大 院第 ９ 次常务会议 ， ５ 决定继续把 治淮 旱灾 害 ， 我委统 筹兼顾 ， 学调度水利工 科 问题 ， 按时完成了各项 目前期工作 ， 持 作为水利建设重点 ，进一 步推进 治淮 程 ， 夺取了防汛抗旱 的全 面胜利 。 ２０ 在 ０７ 续开展建设项 目执法检查 ，不断强 化 工作 。２ １ 年 ６ ， ００ 月 国务院再次 召开 年淮 河防汛抗洪 中， 坚持 以人 为本 ， 法 依 工程质量与安全管理 ，取得 了显著成 治淮工作会议 ，对进一步治淮作 出全 防洪 ， 通过采取 “ 、 、 、 、 、 等 拦 泄 蓄 分 行 排” 效 ，治淮 １ 项 骨干工程已全面完成 。 面部署 。 ９ 我委迅速贯彻会议精神 ， 采取 综合措施 ， 保证 了重要堤 防无一决 口， 水 “ 十一 五” 间 ， 期 治淮骨 干工程共 安排 有力措施 ，持续狠抓进一步治淮前期 库无一垮 坝 ，行蓄洪 区群众转 移无一伤
加快治淮骨 干工程建设攻 坚战为中心 入 调 研平 原洼 地 涝灾 和 行 蓄洪 区问 蓄洪 区建设与管理规 划 、省际矛盾 敏感 任务， 切实履行组织协调 、 督促 检查 等 题 ， 组织开展淮河重大 问题对策研究 ， 地区水利规划等 ； 淮河流域水 利发展 “ 十 职责 ， 与流域 四省水利部门通力合作 ， 编制 完成 多项治理 规划 和实施方 案 ， 二五 ” 规划和引江济淮规划正抓紧编制 。 完 善工作推进机制 ，坚持 每月重点 工 为国家 的治淮决 策提供 了科学依 据 。 程 建设协调会制度 和建设进度通报 制 ２ ０ ０ ９年底 ， 温家宝总 理主持召开 国务
投 资 １９亿 元 ， 已完 工 程 合 格 率 工作 ， 得重要成果 ： ６ 取 入江水道整治可 亡 ， 涝灾害损失大 为减 轻 ， 接经济损 洪 直
１０ 优 良率 达 ７ ％以上 ， 发生一 研 国家发展改革委 已批复 ，分淮入沂 失分别 比 １ ９ 年 、０ ３年减少 ５ ．％和 ０ ％、 ０ 未 ９ １ ２０ ４３
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加快 淮河进 一步治理步伐 努 力推进 “ 二五” 十 治淮事业 大发展
在 淮委 ２ １ ０ １年工作会议上 的报告
水利部淮河水利委员会党组 书记、 主任
钱
敏
这次会议 的主要任务是 ：深入贯 起 较 大 以上 质 量事 故 和安 全 生产 事 整治 、洪泽 湖大堤加 固可研 通过 中咨公 彻落实党 的十七届五 中全会 、中央农 故 ， 是完成 投资最 多 、 竣工项 目最多 、 司评估 ，淮河行 蓄洪 区调整工 程蚌埠
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“ 十一五 ” 治淮工作回顾
“ 十一五 ” 时期 ， 是我 国经济实力 、 综合 国力 和 国际地 位 显著 提 升 的五
Байду номын сангаас
五” 间 ， 期 南水北调东线一期台儿庄 亿元。２ １ ０ ０年 ９月重点平原洼地治理外
年， 也是治淮事业发展最快 的时期 。 在 泵站 、蔺家坝泵站等 ５项省际工程全 资项 目正式启动 实施 ，新一轮治淮 建设 东线大沙河 闸等工程 、 中线陶 拉开序幕 。 水利部党组的正确领导下 ，我委广大 面建 成。 干部职工认 真贯彻落实党 中央 、国务 岔渠首枢纽工程建设进展顺利。 院关于淮 河治理 的一系 列重要部 署 ， 改革等 各项工作 都取得重 大成就 ， 实 现了治淮事业的跨越 发展 。 “ 十一 五” 间 ， 期 流域 规划成绩显著 ，
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４ ．％，在 我国 防汛 抗洪史 上写下新 乡水环境 整治等 取得成效 。据统 计 ， 五 ” 间淮河水 质明显好转 ， ５７ 期 淮河 干流未 的篇章 。 ０ ９年初 和 ２ １ ２０ ０ ０年 １ Ｏ月以 “ 十一 五” 期间 ， 淮河 流域及 山东半 岛 发 生重大水污染事件 。２ １ ０ ０年省 界断面 来 ，淮河 流域两次 出现 大范 围严重旱 的民生水利 项 目投资约 ３０亿元 ， ０ 为 水质达 Ⅲ类水标准 的测次 比例为 ３ ．％， ４８ 情 ，我委 和流域 四省合理调 配抗旱水 保 障民生 、服务民生和改善民生 发挥 比 ２ ０ ０ ６年上升了 １． ４４个百分点 ； Ｖ类 和 源， 积极 投入抗旱保苗 ， 为淮河流域粮 了重要作用 ， 民群众从 中得 到了更 劣 Ｖ类 比例 占 ３ ．％， ２ ０ 人 ７８ 比 ０ ６年下降 了
河 防汛抗 洪时要求 ，配合国务院有关 省人 民政府批复淮河 干流行蓄洪 区调整
（ ） 一 重点工程建设取得重大进展 部 门完成 对治淮 １ ９项骨干工 程 的全 规划 ，审查通过新一 轮淮河流域综 合规
“ 十一五 ” 以来 ， 我委坚持 以打好 面评估 ， 积极谋划淮河进一步治理 ， 深 划 ； 编制完成 淮河上游水土保 持规划 、 行