2013年中国大学及学科专业评价_省略_发布_首次公布全国本科院校总排行_吕红

第１期２０１３年３月评　价　与　管　理Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　＆ＭａｎａｇｅｍｅｎｔＶｏｌ．１１Ｎｏ．１Ｍａｒ．２０１３·媒体报道·２０１３年中国大学及学科专业评价报告权威发布———首次公布全国本科院校总排行 ２０１３年１月１０日，武汉大学中国科学评价研究中心（ＲＣＣＳＥ）和中国科教评价网（ｗｗｗ．ｎｓｅａｃ．ｃｏｍ）完成了２０１３～２０１４年度中国大学及学科专业评价工作，这也是中国科学评价研究中心自２００４年以来连续第１０次发布中国大学及学科专业评价结果。

２０１３年中国大学及学科专业评价报告由中国科学评价研究中心和中国科教评价网四十多位专家、博士、硕士鼎力合作完成，在往年的结果基础上进行了大胆的尝试和拓展，最终共获得５５５个榜单。

秉承“继承与创新相结合”的原则，在保持评价指标体系整体稳定的前提下，２０１３年的评价工作在以下三个方面有所创新：一、大力拓展了评价对象。

２０１２年大学评价的对象主要包括重点大学１３１所，一般大学６１０所，民办院校３８６所，并且在中国科教评价网发布了独立院校和专科院校排行榜，引起了巨大的反响。

在过去的一年中，有来自全国各地的大量信件均认为应该正式开展独立院校与高职高专院校的评价工作。

为更好的满足读者的要求，在２０１３年大学评价中，ＲＣＣＳＥ大大拓宽了大学评价的对象和范围，评价涉及的学校数量也达到了一个历史新高。

首先，在一般大学中，增加了教育部２０１２年公布的招生院校名单中的新增院校，一般大学数量达到了６２１所，民办院校从去年的３８６所增加到了今年的４０３所。

在此基础上，进一步增加了独立院校２９８所，高职高专１　２８９所的评价结果，参评院校总数从２０１２年的１　１２７所增加到了２　７４２所，极大地拓展了评价对象群体。

在专业评价中，我们在往年重点大学、一般大学基础上，进一步增加了民办院校中的８７所本科层次的院校，专业评价涉及的学校数量达到了８３９所，达到了专业评价开始以来的最大值。

二、排行榜层次更加丰富。

由于对象的拓展，今年的大学排行榜首先增加了往年所没有的全国独立院校竞争力排行榜与高职高专院校竞争力排行榜。

与此同时，在大量的读者来信中，我们发现，大多数一般高校均非常关心在不区分重点和一般两种类型的情况下，自己学校在全国到底处于什么位置。

由于重点大学和一般大学在评价指标权重的设计上不同，重点大学科研和教学权重的比重为６∶４，一般大学科研和教学的比重则为４∶６，在往年大学评价中，我们对重点大学、一般大学及民办院校分开排行，因此一般大学很难获得自己在全国本科院校综合实力中的定位，更有一般大学直接将自己在一般大学排行榜中的名次加上重点大学的总数１３１，当成自己在全国大学中的名次。

在强烈的呼声中，我们今年第一次发布全国本科院校总排行榜，即按照一般大学科研和教学的比重４∶６，将重点大学、民办本科院校与一般大学一起进行排名，最终获得本科总排行榜。

需要注意的是，由于是按照一般大学的标准进行排列，因此，总排行榜在更大的意义上是为一般大学、民办本科院校在全国本科教育体系中的位置提供一个参照。

新增的３个排行榜极大地丰富了大学评价结果的层次性，使评价结果更为全面合理。

三、充分考虑存量与增量的关系。

存量，是指大学和其开设的学科专业在开办至上一个大学评价时间节点已经取得的成果；增量，是指大学和其开设的学科专业在上一个大学评价时间节点至本次大学评价之间取得的成果。

在本次大学评价中，我们重新审视了存量和增量之间的关系。

我们认为，大学的综合实力提高是一个长期的积累过程，并非一朝一夕可以达到，经过长时间的发展，整个学校的综合实力才能够实现综合提高；而当某个学校的综合实力达到一定层次以后，作出某些突破性的进展是比较难的，因此，一般情况下，大学的实力和水平往往比较稳定。

在大学评价过程中，我们充分考虑存量和增量之间的关系，在具体的指标数据的获取上则采取历年累计成果的方法，适当偏重于存量，即充分考虑在过去一年中学校所取得的进展，同时也充分考虑学校的历史积累。

对于一个学科专业的发展而言，我们认为，应当允许高校专业的评价结果存在波动，这是因为，相对于学校层面的评价，存量的指标·１７·在专业评价中更容易体现在增量上，因此，在本次专业评价中，我们适当偏重于增量，即在某些具体指标数据的获取上主要以上次大学评价至今这个时间段内开设专业获得的成果为主，这样更有利于指导专业发展的方向，同时为管理者提供制定发展规划的依据。

我们从地区教育竞争力、重点大学竞争力、科技创新竞争力等十个角度对中国大学及学科专业竞争力进行了全面的评价，其成果是目前国内最详尽、最全面、排行榜最多的大学评价报告。

其中中国一流大学竞争力排行榜和中国大学分学科门类竞争力排行榜、中国大学分类型竞争力排行榜等评价结果如下所示。

根据世界一流大学的特征、标准及中国高等教育的实际情况，中国一流大学的标准是：一流的学者、一流的学科、一流的成果、一流的效益、一流的管理；而且一流大学必须是研究型重点大学。

根据２０１３年重点大学竞争力排名结果，我们评出综合排名前２０％（即前２６所）的重点大学为中国一流大学。

具体名单如表１所示。

表１　２０１３年中国一流大学竞争力排行榜２０１３年排名学校名称总分省（自治区、直辖市）序类型序１北京大学１００．００北京１综合１２清华大学９５．１５北京２理工１３浙江大学９１．９５浙江１综合２４复旦大学８１．９９上海１综合３５上海交通大学８１．９８上海２理工２６武汉大学８１．３２湖北１综合４７南京大学７４．５４江苏１综合５８华中科技大学７３．２９湖北２理工３９四川大学７１．５２四川１综合６１０中山大学７０．３６广东１综合７１１哈尔滨工业大学６９．６５黑龙江１理工４１２中国人民大学６９．０８北京３文法１１３吉林大学６８．７６吉林１综合８１４南开大学６８．３６天津１综合９１５北京师范大学６８．３３北京４师范１１６中国科学技术大学６７．３０安徽１理工５１７中南大学６６．９０湖南１理工６１８西安交通大学６６．０１陕西１理工７１９东南大学６５．５２江苏２理工８２０山东大学６５．４７山东１综合１０２１北京航空航天大学６４．５２北京５理工９２２同济大学６０．９４上海３理工１０２３华南理工大学６０．２７广东２理工１１２４天津大学５９．４６天津２理工１２２５大连理工大学５８．３０辽宁１理工１３２６西北工业大学５７．４８陕西２理工１４ 与２０１２年的中国一流大学竞争力排行榜相比，厦门大学、华东师范大学跌出中国一流大学，华南理工大学、西北工业大学进入一流大学。

整体上来看，一流大学综合竞争力排名比较稳定，说明一流大学群体的综合实力均比较稳定。

从具体的排名来看，除山东大学下降８位，先交通大学下降５位，南开大学上升４位，其他高校的的排名变动都在３位以内。

２６所一流大学中，理工类大学数量最多，有１４所，占到全部的５３．８％；综合类高校其次，有１０所，占到总数的３８．４％，此外仅有文法类的中国人民大学与师范类的北京师范大学进入一流大学群体。

这充分说明，在当前的科学发展形势下，理工科类的高校与综合类院校的综合实力更为强劲。

为了给一般大学及民办本科院校提供一个在全国本科层次中综合定位的标准，２０１３年大学评价首次推出中国本科院校竞争力总排行榜，其评价指标体系及权重按照一般大学评价的指标体系及权重，即按照教学与科研６∶４的比例对全国８３９所本科层次院校进行排名。

表２为中国本科院校总排行榜百强中一般大学名单。

表２　中国本科院校总排行榜百强中一般大学排名学校名称总得分类型序省市序２４首都医科大学５９．１６医药１北京６４１首都师范大学４８．５８师范４北京１０５６北京协和医学院４３．６７医药２北京１４５９南方医科大学４３．２２医药３广东３６９上海中医药大学３９．５６医药４上海７８５中国医科大学３７．６９医药７辽宁３８６哈尔滨医科大学３７．４５医药８黑龙江３９１南京工业大学３６．７７理工４０江苏１２９３西安建筑科技大学３６．６８理工４１陕西７９４河南师范大学３６．５师范１０河南３９７东北财经大学３５．７９文法６辽宁４９９扬州大学３５．７２综合２８江苏１３ 在中国本科院校竞争力总排行榜前百强中，我们所划分的１３１所重点院校仍占到了绝对多数，且相对顺序与重点大学排名结果差别不大，说明重点大学无论是在教学还是科研上均在全国处于领先地位。

一般院校中有首都医科大学、首都师范大学２所院校进入前５０，比较突出的是，首都医科大学实力强劲，总排名中其名次达到了２４，超过了多个一流大学。

在总排行榜前１００名中，一般大学的数量１２所，这个结果一方面充分说明我们一直以来所坚持的“分类评价”原则的正确性，重点大学与一般大学的主要任务不同，分开评价是有利于不同类型大学的准确定位的；·２７·评　价　与　管　理另一方面，１２所一般大学能够进入总排行榜前１００名，说明我国一般大学在发展过程中同样势头良好，但与重点大学之间的差距仍然较大。

中国重点大学和一般大学分为８种类型：综合类、理工类、师范类、医药类、文法类、艺体类、民族类和农林类。

从表３中我们可以看到，北京大学、清华大学、北京师范大学、首都医科大学、中国人民大学、中国传媒大学、中国农业大学、中央民族大学分别居于８种类型高校竞争力排名首位。

结合中国本科院校综合竞争力总排行榜来看，中国传媒大学、中国农业大学、中央民族大学分别居于同类型竞争力排行榜首位，但是在中国重点大学综合竞争力排行榜中排名均比较靠后，这在一定程度上反映出我国艺体类、农林类和民族类高校的综合竞争力较弱的现状。

相对于专业而言，学科门类是一个更为宏观的概念，它可以帮助我们在更高层次上把握国内大学本科教育竞争力的总体情况。

２０１３年中国大学学科门类竞争力排行榜包含８３９所中国大学，信息量更大，查询功能更强。

表４给出了中国大学分学科门类竞争力前３名的高校名单及排名。

哲学、经济学、法学三大学科门类，中国人民大学均居于榜首，充分说明了人民大学在人文社会科学方面的实力。

北京大学现有本科专业涵盖了除农学之外的１１个学科门类，且多个学科门类都具有较强的竞争优势。

工学前３名为清华大学、哈尔滨工业大学和浙江大学，理学前３名为北京大学、南京大学和中国科学技术大学。

综合竞争力前１０强的重点高校中，每所高校都有至少１个位于前１０名的优势学科门类，说明优势学科门类是支撑重点大学综合竞争力的基础力量。

表３　中国大学分类型竞争力排行榜学校类型第一名第二名第三名综合类北京大学浙江大学复旦大学理工类清华大学上海交通大学华中科技大学师范类北京师范大学华东师范大学南京师范大学医药类首都医科大学北京协和医学院南方医科大学文法类中国人民大学北京语言大学中国政法大学艺体类中国传媒大学中央音乐学院北京体育大学农林类中国农业大学华中农业大学南京农业大学民族类中央民族大学中南民族大学广西民族大学表４　中国大学分学科门类竞争力排行榜（前３名）学科门类第一名第二名第三名哲学中国人民大学北京大学武汉大学经济学中国人民大学中央财经大学南开大学法学中国人民大学北京大学中国政法大学教育学北京师范大学华东师范大学华南师范大学文学复旦大学北京大学中国人民大学历史学北京大学南开大学武汉大学理学北京大学南京大学中国科学技术大学工学清华大学哈尔滨工业大学浙江大学农学中国农业大学南京农业大学华中农业大学医学北京大学复旦大学四川大学管理学西安交通大学中山大学中国人民大学艺术学中央音乐学院中国美术学院中国传媒大学 从２０１２年大学及学科专业评价结果中，我们能够了解到中国大学及学科专业最新的发展变化情况，并且得到了一系列的结论和启示。