基层民主的漏洞(毛概论文)
当前基层治理存在的问题、原因及对策
当前基层治理存在的问题、原因及对策基层治理是指在城乡社区、乡镇、街道、村委会等基层组织中，通过民主选举产生的基层代表组织和基层干部开展管理、服务和维护社会稳定的活动。
但是，当前基层治理存在一些问题，接下来我将分别从问题、原因和对策三个方面进行解析。
问题：1. 选举制度不健全，存在不公平现象。
一些基层组织的选举存在舞弊、干预等问题，导致一些合格的候选人无法当选。
2. 基层组织功能单一，服务能力不足。
一些基层组织只注重管理和维护社会秩序，忽视了为民服务的职能。
3. 基层干部素质不高，存在不作为、懒政、贪污等问题。
一些基层干部对群众的诉求反应不及时，甚至不履行职责。
原因：1. 缺乏有效的法律保障和制度约束。
当前的基层治理法律法规和制度还不完善，监督机制不到位，对于违法违规行为的处罚不够严厉，给了一些不法分子可乘之机。
2. 基层组织缺乏资金和人力资源。
一些基层组织面临经费不足、人手不够等困难，难以发挥服务和管理的作用，影响了治理效果。
3. 治理理念陈旧，难以适应现代社会治理的需要。
一些基层组织的工作重心还停留在维护社会秩序和稳定上，忽视了为民服务的职能，没有跟上现代社会的发展。
对策：1. 完善法律法规和制度，落实责任。
建立健全基层治理的法律法规，明确各级政府和基层组织的职责，加强对基层治理的监督和惩治力度。
2. 加大投入，提高基层组织服务能力。
政府应当加大对基层组织的经费和人力资源投入，提高基层组织的服务能力，把基层治理工作做实。
3. 推动基层治理现代化，适应社会发展。
加强基层组织的培训和素质提高，引导基层干部转变工作理念，适应现代社会的发展，更好地为民服务。
当前我国基层民主政治建设的问题及其对策
当前我国基层民主政治建设的问题及其对策【摘要】：十七大报告把发展基层民主、保障人民享有更多切实的民主权利作为社会主义民主政治建设的一项重大任务，并要求把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
农村基层民主是基层民主的重要内容。
扩大农村基层民主、实行村民自治是党领导广大农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举，它对促进我国全面建设小康社会，产生着积极而深远的影响。
【关键词】：村民自治; 党的领导; 法治建设一、当前我国基层民主政治建设存在的问题进入二十一世纪，我国农村民主建设的进程不断加快，村民自治制度不断完善，民主政治生活日渐丰富，农民生活明显改善。
但是当前我国农村民主建设中依然存在着大量制约民主发展的因素，对此，我们应有清醒的认识。
第一，民主的发展水平是与社会经济发展水平相适应的，民主化的程度、方式受经济发展水平的制约。
目前，我国农村经济发展相对滞后的状况制约了农民对民主的有序参与。
农村中大部分青壮年农民长年累月在外务工，对本村(本地)公共事务知之甚少，这就使得他们难以正常行使民主监督权利。
对他们而言，生计问题大于民主，他们既没有时间也没有精力参与政治活动。
有的因回家参与选举经济成本高，甚至放弃了选举权。
另外，农村经济发展滞后，也使”廉价贿选”有机可乘，在某些经济十分落后的地方，甚至花几块钱就能买到一张选票，”民主”荡然无存。
[1]第二，文化素质低和封建保守意识的影响。
一般而言，受教育程度与民主政治参与程度成正比，”政治能力随着教育水平和职业地位的升高而增长”。
[2]目前，我国农民的知识文化水平相对较低，文盲、半文盲者居多，大专以上文化程度的寥寥无几，严重制约了农村基层民主建设。
诚如列宁所说:”文盲是处在政治之外的，不识字就不可能有政治。
”由于缺乏科学文化知识，农民的民主意识淡薄，对民主的意义和作用认识不到位，因而也就无法正确履行自己的民主权利。
此外，我国农民受封建皇权主义、”官民相对”等意识的影响根深蒂固，面对各种违法乱纪现象，虽然强烈不满，但多采取”多一事不如少一事”的息事宁人的态度或者干脆忍气吞声。
浅析我国农村基层自治存在的问题及对策（精选五篇）
浅析我国农村基层自治存在的问题及对策（精选五篇）第一篇：浅析我国农村基层自治存在的问题及对策浅析我国农村基层自治存在的问题及对策摘要：农村基层自治是中国特色社会主义民主的一种重要形式，由国家法律认可，在新的历史条件下推行的一项重要基层政治制度，是中国农村实行经济变革的必然要求，也是农村实现自我解放、自我发展的理性选择，符合农村的最大利益，在保证国家对农村基层社会的有效治理方面有重大价值。
但是农村基层在自治的过程中，各种问题层出不穷，我们必须正视这些问题，找到解决途径。
关键词：农村；基层自治；问题；对策农村村民自治制度是现在广大农村地区普遍推行的制度，也是国家大力支持和推广的治理模式，也是一场亿万群众参与的“草根民主运动”，有学者称之为“中国民主政治发展的重要的逻辑起点和现实基点。
十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确要求：“健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，深入开展以直接选举、公正有序为基本要求的民主选举实践，以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践，以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践，以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践，推进村民自治制度化、规范化、程序化。
”一、农村自治的含义和特点1．农村自治的含义（一）农村村民自治的政治意义。
在基层实行村民自治，由群众直接行使民主权利，这样在国家政治生活的各个层面上体现了人民当家作主，村民自治是更具广泛性，在社会实践中更具有深远意义的直接民主。
因此，应当扩大基层民主，实行村民自治。
村民自治是我国全社会参与人数最多，规模最大的群众自治和基层直接民主运动。
（二）农村村民自治的核心内容。
村民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
民主选举是村民自治的关键，是实现自治的首要问题。
如果民主选举不落实，其他三个民主推进就缺乏基础。
民主监督，是指村民对村民委员会的工作及村干部的行为实施的监督，凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题，都应向村民公开。
基层治理存在的主要问题和对策建议
基层治理存在的主要问题和对策建议基层治理是指政府在社会基层组织和居民自治基础上，以法制为依据，通过组织、领导、协调和服务等方式，推动社会发展、社会管理与公共服务等工作的一种模式。
基层治理的良好运行对于维护社会稳定、促进民生福祉具有重要意义。
然而，基层治理中存在一些主要问题，需要采取相应对策来解决。
首先，基层治理人员素质不高。
一些基层治理人员因为工作能力和素质不足，无法有效履行职责，导致基层治理效果不佳。
因此，需要加强基层治理人员的培训和提高，提升他们的专业素养、工作能力和责任感，增强基层治理的实际效果。
其次，基层治理机制不够完善。
一些地方的基层治理机制不够灵活，无法及时应对社会变化和民生需求。
因此，需要建立健全基层治理机制，加强社会参与，增加多元化的意见和建议的获取渠道，确保基层治理的科学性和合理性。
第三，基层治理中存在权力过分集中的问题。
一些地方政府在基层治理中权力过于集中，导致决策效率低下，易滋生腐败现象。
因此，需要推动权力下放，加强居民自治，实现基层治理的民主化和透明化，最大限度地减少权力滥用的可能性。
第四，基层治理中存在公共服务不均等的问题。
一些地区的基层治理中，公共服务资源分配不均，导致部分社区和居民的基本需求得不到满足。
因此，需要加强公共服务的均等化，提高基层治理的公正性和可持续性，实现公共服务资源的合理流动和有效配置。
第五，基层治理中缺乏有效的监督机制。
一些地方的基层治理缺乏有效的监督机制，导致治理行为不规范，社会矛盾无法及时解决。
因此，需要建立健全基层治理的监督体系，加强对基层治理人员和机构的监督力度，确保基层治理的规范性和合法性。
针对上述问题，我提出以下对策建议：首先，加强基层治理人员的培训和提高，提升他们的专业素养和工作能力。
通过加强教育培训，提高他们的法律意识、服务意识和责任感，增强基层治理的实际效果。
其次，建立健全基层治理机制，加强社会参与，增加多元化的意见和建议的获取渠道。
基层普遍存在的问题及对策论文
基层普遍存在的问题及对策论文随着社会的发展，尤其是经济和科技的不断进步，基层工作越来越具有优势和重要性。
但是，基层工作也面临着各种问题和挑战，如报告、督查、考核等方面的压力，基层干部队伍建设存在的问题，基层政策落实不到位等。
为解决这些问题，需要采取有效的措施和方法，做出实际的努力。
本文将从基层存在的问题和对策两个方面展开论述。
一、基层普遍存在的问题1.督查、考核压力加大基层单位需要不断完成各种形式的报告和申报，以确保相关工作的顺利开展。
但是，在报告和申报等方面需求增加的同时，督查、考核压力也在逐渐加大。
一方面，督查、考核的程序复杂，需要花费大量人力物力进行，同时，对基层干部的评估指标较为单一，往往容易导致一些干部为了完成任务不择手段。
另一方面，基层压力较大，难以面对竞争环境和不断增加的工作量和工作压力，更容易出现错误和工作失误。
2.基层干部队伍建设存在问题基层干部队伍建设是基层工作关键性因素，然而当前基层干部队伍建设存在诸多问题。
一方面，一些基层干部缺乏相关工作经验和专业知识，导致基层工作水平的整体下降；另一方面，在一些基层干部队伍中，出现了想提升自己工作地位而进行的内部升迁等方面的违规行为，导致工作不能真正落实。
3.基层政策落实不到位基层工作是国家各项政策的重要落实任所之一，然而，基层政策落实的效果普遍存在一定程度上的不到位。
一方面，在一些基层单位中，对国家政策的理解，执行和具体落实不到位；另一方面，在基层单位中，实际工作中对有关政策的执行效果无法得到相应的反馈和使用，而且相关部门缺乏统一的管理和监督体系。
二、基层存在问题的对策1.减轻督查、考核压力要消除基层单位的督查、考核压力，首先需要缩短督查和考核的周期，减少督查、考核的范围和量化方式，以防止督查、考核过程对基层理解政策和落实政策的影响。
2.加强基层干部队伍建设基层干部队伍建设是基层工作提升的关键因素之一。
为加强整个干部队伍的质量和能力，应逐渐建立激励机制，改进培训和教育方式，尽可能随着工作成果的增加将部分收益奖励给优秀干部，同时尽可能降低考核、调动干扰与影响，以保证基层人员长期参与工作。
当前基层治理中存在的问题及其因应之道
当前基层治理中存在的问题及其因应之道当前基层治理是我国政治体制的重要组成部分，也是我国社会治理体系的基础。
基层治理的良好与否直接关系到国家的政治稳定和社会的发展进步。
在实际操作中，基层治理中存在着一些问题，这些问题直接影响到基层治理的效果和社会的稳定。
本文将从问题的存在和解决的因应之道两个方面来探讨当前基层治理中存在的问题及其因应之道。
（一）权责不清、责任不明基层治理中，存在着权责不清、责任不明的问题。
一些权力部门和责任部门的权责不明确，导致事情的办理流于形式，责任的落实不到位。
这使得基层治理的效果大打折扣，一些实际存在的问题很难得到真正的解决。
（二）官僚主义和形式主义问题突出在基层治理中，一些官员和公务人员存在官僚主义、形式主义等问题。
他们过分追求形式，喜欢钻营政策漏洞，而忽视了实际问题的解决。
在日常工作中，他们常常因为怕麻烦而不积极主动地为群众服务，这也导致了基层治理的不畅。
（三）群众参与意识淡薄在基层治理中，一些群众对自己应有的参与意识淡薄。
他们对基层政府的工作、政策和社会事务缺乏积极的关心和参与，只有在自己受到侵害或者遇到困难时才会主动寻求基层政府的帮助。
这使得基层治理缺乏民意的参与和监督，容易出现偏差和失误。
（四）基层干部素质不高在一些地方，基层干部的素质不高是一个普遍存在的问题。
他们对政策法规的了解和把握不够，对问题的认识和解决能力不足，致使基层治理常常困于瓶颈，无法得到有效的推进。
二、因应之道要解决基层治理中存在的问题，首先需要健全权责体系，明确责任。
各级政府和相关部门要建立健全权责清晰的工作机制，规范权力运行，真正做到责任明确，权力清晰。
要加强对权责的监督和评价，提高责任落实的效果和力度。
（二）加强监督和问责对于基层治理中存在的官僚主义、形式主义等问题，我们应当加强监督和问责。
建立健全的监督体系，强化社会监督，对官员和公务人员的工作进行全程监督，及时发现和纠正工作中的偏差，对违规行为予以严肃追责。
基层治理存在的主要问题及对策论文
基层治理存在的主要问题及对策论文基层治理存在的主要问题及对策摘要：基层治理是指在我国政府组织体系中，乡镇、社区、村庄等直接面向社会群众进行管理和服务的层级。
然而，基层治理在实践中存在诸多问题，如信息不对称、权力任性、参与度不高等。
本文旨在探究基层治理问题的根源，提出相应对策，以促进基层治理能力的提升。
一、基层治理存在的主要问题1. 信息不对称问题：基层政府在信息传递中存在自由掌握信息、不对外公开的倾向。
信息不对称导致部分决策是由少数人或者权力者单方面决定，很难反映广大居民的意见和需求，影响了基层治理的公平性。
2. 权力任性问题：在基层治理中，权力滥用和不作为是常见问题。
一些基层干部在决策过程中存在私心和贪婪的倾向，以个人或小团体利益为重而忽视了整体利益，影响了基层治理的效能。
3. 参与度不高问题：基层治理的参与度普遍较低，居民对公共事务的参与意愿不高。
这一方面是因为居民缺乏意识和动力，另一方面也是因为基层政府缺乏有效的参与机制和激励手段。
缺乏社会参与导致了基层治理的权威性和有效性不足。
二、基层治理存在问题的根源1. 制度设计不完善：我国基层治理体系的设计存在一些问题。
一方面，制度缺乏约束力和明确性，导致基层政府在行使权力时容易滥用。
另一方面，一些制度规定并不贴近实际需要，不利于基层治理的有机运行。
2. 经济利益驱动：由于基层经济利益的驱动，一些基层干部更注重短期利益而非长远发展。
这种经济利益驱动导致了基层治理中的一些问题，如权力滥用和资源浪费。
3. 素质不足：基层干部的素质问题也是基层治理存在问题的重要原因。
在一些地方，基层干部普遍缺乏专业知识和管理能力，导致基层治理效能低下。
三、改进基层治理的对策1. 完善信息公开机制：政府应加强信息公开，提高政府行政决策的透明度，加强与居民的信息沟通和交流，使决策更加公开、公平、公正。
2. 强化权力监督：建立权力监督机制，对基层干部的权力行使进行规范和监督，确保权力正确行使。
基层治理申论作文
基层治理申论作文
在实践中，基层治理是确保社会和谐稳定的重要环节。
基层治理的关键是通过民主参与、权责清晰、监督有力等手段，推动基层组织和居民自治发展。
然而，目前还存在一些问题和挑战，需要采取相应的措施加以解决。
首先，基层治理中存在着民主参与度不够的问题。
有的基层组织决策过程缺乏广泛参与，导致居民的意见和需求无法得到充分表达和满足。
为了解决这一问题，应当提升居民参与意识，加强信息公开和合理听取各方意见，促进基层民主决策。
同时，完善选举制度，确保选举公正、公开、公平，提高基层干部的代表性。
其次，基层治理中权责不清问题依然存在。
一些基层组织权力过于集中，个别人员滥用职权，导致权力失衡和治理效果不佳。
为了解决这一问题，应当明确基层组织的权力范围和职责，加强制度建设和监督机制，确保权力运行的透明与规范。
同时，加强法治意识教育，培养干部的法律素养，防止权力滥用和腐败现象发生。
再次，基层治理中监督机制不健全是一个亟待解决的问题。
一些地方基层监督部门职能不清、协调不力，无力有效监督基层组织的工作。
为了解决这一问题，应当加大基层监督部门的力度，增加监督力度和频次。
同时，鼓励居民参与监督工作，设立监督举报渠道，让监督与公众形成互动共治的局面。
综上所述，基层治理的发展需要解决民主参与度不够、权责不
清和监督机制不健全等问题。
只有通过加强民主、完善制度、注重监督等措施，才能提升基层治理的质量和效果，为社会建设提供良好的基础。
基层治理存在的问题及对策论文
基层治理存在的问题及对策论文随着我国社会经济的不断发展和城乡居民生活水平的提高，基层治理成为了维护社会稳定和促进经济发展的重要手段。
然而，我们必须承认，在基层治理中还存在一些问题，这些问题直接影响了基层社会的稳定和发展。
本文将从基层治理存在的问题和对策两个方面进行探讨。
一、基层治理存在的问题1. 资源不足问题基层政府作为基本单位，需要承担许多重要的职责，包括义务教育、基本医疗、公共安全等。
但由于基层政府所拥有的财力、人力和物力资源都十分有限，因此无法充分发挥其应有的作用。
2. 组织管理不规范问题由于土地规划缺乏科学和规范，在建设过程中，不少基层组织和企业涉嫌侵占农民耕地和宅基地，导致农民产生恶劣情绪。
3. 沟通渠道不畅通问题沟通渠道的不畅通导致了政府与民众之间的矛盾和冲突，也阻碍了政府的工作效率和对民众的了解程度，给治理工作带来了不小的困难。
4. 思想观念不足问题由于基层治理涉及到的面较广，存在一些由于落后的思想观念和习惯而导致的治理难题，如基层干部的工作态度和服务质量等。
二、基层治理的对策1. 增加投入由于资源的缺乏和投入不足是基层治理存在的主要问题之一，因此，为了解决这一问题，政府需要加大对基层治理的财政投入，包括加大对基层文化设施、医疗设施、教育设施等的资金投入，为基层治理提供更有力的支持。
2. 规范管理政府需要加强对于土地规划、建设工程等的管理，包括加强对基层组织的监察和管理，加强项目审批的规范化和法制化，减少黑匣子工程、工程质量问题和其他违法行为的发生。
3. 推行信息化政府需加强与民众的沟通渠道，通过推行信息化手段，如建设网站、微信公众号等，及时了解民情民意，在工作中及时回应民众要求，增加公众满意度。
4. 培育人才政府可以通过加强对基层干部的培训与管理，推动基层干部对于治理工作的更深入、系统化的理解，并不断提升其工作水平、能力和舆情应对能力，进而提高基层治理的科学性和效率。
结论总之，基层治理是社会发展的重要支撑和稳定器，包括增加投入、规范管理、推行信息化和培育人才等，都是解决基层治理问题的关键。
农村基层民主政治建设存在的主要问题及对策
农村基层民主政治建设存在的主要问题及对策西华师范大学政治与行政学院2012级研究生陈艳梅顾本艳摘要：农村基层民主政治建设的推进给我国广大的农村地区带来了新的希望，也给村民们带来了更多的福利。
但是，在农村基层民主政治建设过程中出现了不可忽视的问题，经济文化发展水平的落后，物质利益的冲突，民主制度的不健全等等，这些问题给我国的民主道路增添了阻碍，也对农村经济的发展，社会秩序的稳定产生了巨大的影响。
因此我们要及时解决这些问题，为我国的民主道路扫清障碍，使我国的农村基层民主政治建设健康顺利地进行。
关键字：经济文化利益冲突民主制度解决路径农村基层民主政治建设是新农村键设定的重要内容和政治条件，它巩固了党执政合法性的群众基础，提高了村民的民主意识，推动了新农村建设。
推进农村基层民主政治建设，切实保障农民当家做主的权利，是关系农村改革、发展和稳定的重大现实问题。
它是我国社会主义民主政治的本质要求，实现农村社会政治稳定的根本保证和推动社会主义新农村建设的重要保障。
但是，随着改革的深入及社会政治经济的发展，新的问题也不断地出现，我们要站在政治的高度去认识和重视农村问题的政治方向，而不是简单地根据社会的需要去理清农村的各种政治关系，否则会影响到农村经济改革甚至社会经济的健康发展。
一、我国农村基层民主政治建设中存在的问题1，农村经济发展水平相对落后及村民文化水平较低首先，我国农村经济发展水平的制约。
民主的发展水平是与经济的发展相适应的，经济基础决定上层建筑。
只有当经济发展达到一定水平，物质生活得到提高之后，人们才会关注更高层次的需要。
美国政治家亨廷顿说过：高水平的政治参与总是与高水平的发展相伴随，而且社会和经济更发达的社会也趋向于赋予政治参与更高的价值。
我国农村地区经济发展相对落后，农民主要关心的是如何增加收入，提高生活水平，对于民主政治建设就没有太大的兴趣。
大多数的青壮年农民选择外出打工，长期不在家乡，成为当前的流动劳动力，也就不自觉地放弃了自己的民主权利。
基层反映：当前党内基层民主建设存在问题及对策
基层反映：当前党内基层民主建设存在问题及对策党内基层民主是党内民主建设的基础工程，是基层党建工作的生命线。
加强党内基层民主建设，是提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力的必然要求，是增强党的创新活力、推动党建科学发展、巩固党的团结统一的重要保证。
但是当前党内基层民主建设存在问题还存在着一些问题。
一、存在问题：一是部分党员民主素养相对滞后于民主实践，影响和制约着党内基层民主发展的主动性和创造性。
随着党内基层民主的逐步推进，广大党员的民主意识、监督意识得到了进一步强化，参与党内事务的主动性、积极性、创造性得到了进一步激发，但由于历史的、现实的和主观的、客观的等多方面原因，党员行使民主权利状况呈现不平衡状态，在一定程度上影响了党内民主的推进。
部分党员主体意识不强，由于长期以来强调党员义务多、奉献多，强调党员权利少，一些党员未能意识到自己的主体地位，凡事等靠组织，党员身份感不强；部分党员民主观念缺位，缺乏对党的事业负责任的主人意识和政治敏锐性，参与意识不强烈，主动参与党内事务的积极性不够，部分党员民主能力弱化，不知道如何行使自己的民主权利，不能正确行使权利，自己的权益受到损害，也无力去维护，或采用一些过激的语言和行为。
二是一些制度机制不健全和执行不力，影响和制约着党内基层民主发展的质量与水平。
党内基层民主的制度机制建设还存在一些问题，致使部分民主举措流于形式、一些党员民主权利得不到保障，影响和制约着党内基层民主实现的程度、发展水平和运作质量。
一些民主制度机制不够健全。
有的制度只是提一些原则性口号，既无实际内容，又无具体操作程序，以至无法在基层执行；有的制度只提要求，缺乏配套的保障措施，难以真正得到落实；还有一些制度要求由于基层条件尚不具备，导致无法执行。
一些制度机制形式主义的要求过多，不利于基层简便快捷地工作。
如一些地方基层党组织普遍反映，工作中存在会议多、计划多、要求多、形式多，既牵扯太多的精力，又没有多大的效果。
我国基层民主决策中的问题和对策——以温州市鹿城区为例
那么村 民参加会 议的情 况又怎么样 呢？调 查问 定的《 中华 人民共 和国村 民委 员会组织 法》 这部 法律 颁布 实施 以 中召 开次数不够 ， 来 ， 村民主 选举 逐步走 上制 度化 和常态化 的轨道 ， 农 但是 同 民主 卷 显 示 每 年参 加 一 次 村 民代 表 大 会 的 村 民 占受 调 查人 数 的 ４ ％， ３ ． ％， ７ 选 举相 比， 民主 决策和 民主 管理的 发展相 对滞后 ， 尤其是 在 民主 １． 参加过 两次村 民代表大 会的村 民 占 ７ １ 参 加过三 次以
决策 方面 中第十 九条 和二 十一条 凸 显出 了国家立法 关于 民主 上的 占 １． 而从未 参加过 村民代 表大会的 村民 占受调查人 数 其 ４３ ％， ３７ 决策的价值取向和预 设的 目标， 首先是通过规范与民主决策直接 的 ６ ．很 明显 ，虽然村 民代 表会议 对推 动村 民 自治 的发展发挥 相 关的两 大主 体之 间 的关需 以及 决策方 式 。村 里大 事必 须 由全 了重要作用， 但村民代表会议制度在实践推广中又流于形式， 不 而且 村 民的参与度 也不 高， 很多地 区村 干部 体 村 民共 同 决策 的结论 。其 次划 定 了决策 内容 和 决策范 围 的边 仅 召开 的次数不 够 ，
民
村 的事项 ， 村委会 必须提请 村 民会 议讨论 决定 ， 但是在走 访过程 中 走 通过调 查问卷 我们发现 ， ２． 有 ８ ％的村 民认 为村委会 决定村里 重 ７
以
大事 务时 （ 如征地 补偿 、 宅基地 、 批 修路之类 ） 时只有 部分经过 了
农村基层治理中的民主参与问题分析
农村基层治理中的民主参与问题分析一、问题的背景和意义在农村基层治理中，民主参与一直是一个亟待解决的问题。
由于地域广阔、信息闭塞等因素的限制，农村居民的民主参与程度相对较低，导致基层治理效果不佳。
因此，分析农村基层治理中的民主参与问题，对于完善农村治理体系、提升农村居民的权益保障具有重要意义。
二、治理结构中的民主参与问题农村基层治理主要由村委会和居民代表大会构成，但现实中存在民主参与度不高的问题。
首先，村委会成员的选拔和任命不够透明公正，导致一些村干部权力过大，民众参与的机会不够。
其次，居民代表大会在议题的确定和决策上缺乏积极参与，往往只是形式化的“傀儡机构”，无力代表真正的民意。
三、信息传递和公开度问题民主参与与信息传递和公开度密切相关。
农村信息传递渠道有限，往往由村委会掌握着决策权，不同意见的民众无法及时获得相关信息，难以积极参与。
同时，基层治理中信息公开度不高，决策过程缺乏公开透明，影响了居民对决策的理解和认同。
四、农村居民参与意识的薄弱农村居民参与意识的薄弱也制约了民主参与的发展。
长期以来，农村居民习惯于“等靠要”，缺乏对权益保障的主动意识，对决策的参与兴趣不高。
同时，农村文化教育水平相对较低，对民主参与的意义和方式也缺乏了解，限制了他们积极参与的能力。
五、负责人素质与服务能力的不足农村基层治理中，一些负责人的素质和服务能力也是制约民主参与的因素之一。
一方面，一些村干部缺乏法律法规意识和管理能力，不善于倾听居民需求，难以通过有效的沟通和协商达成共识；另一方面，部分村干部缺乏服务意识，无法提供及时有效的服务，导致居民对村委会的不信任感。
六、农村基层自治组织的薄弱农村基层自治组织的薄弱也是影响民主参与的因素之一。
目前，一些村委会的运行机制不健全，没有建立起有效的自治体系，缺乏对居民的广泛参与和监督。
这就使得村民的权益保障无法得到有效落实，影响了他们积极参与基层治理的动力。
七、建设多元化参与平台为解决农村基层治理中的民主参与问题，可以建设多元化的参与平台。
农村基层民主建设问题及现状分析
经济管理77农村基层民主建设问题及现状分析王 瑶 湘潭大学摘要：随着经济的快速发展，我国基层民主自治势必要求得到进一步的发展。
经过多年的发展，基层民主自治取得了不少成就，但同时也暴露了不少问题，本文通过基层民主自治现状的分析，发现其中存在的问题，并提出针对性的措施以期能够对当今农村民主建设提供绵薄之力。
关键词：基层民主；民主；农村中图分类号：D422.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)025-0077-01一、引言中国农村基层民主制度是中国民主政治的重要组成部分，主要包括：农村基层民主选举、民主决策、民主管理和民主监督四个方面的内容。
在乡村振兴战略指导下的农村基层民主的实践不仅可以提高村民的政治参与能力，更能进一步促进乡村各项事业的发展，这也是我国民主政治发展的一个重大时代课题。
二、我国农村基层民主建设现状（一）乡镇政府与村委会职责不清首先，从乡镇基层政府与村民委员会的关系来看，大部分乡镇政府会把村委会当作自己的下属或派出机构看，乡镇政府常在村民选举、村庄财务管理等各方面越权干涉甚至“包办”村民委员会的工作。
村委会逐渐“行政化”带来的是村民自治功能的异化，这与村委会作为“群众性自治组织”的属性相背离。
其次，从村党支部与村民委员会的权利边界来看存在边界模糊的问题。
即使《村民委员会组织法》已经有了明文规定，但在实际中仍缺乏明确的操作细则。
相当的村党支部认为党发挥领导核心作用就是要对村委的各项决议起决定作用，有的村委会认为通过民主选举出来的委员会具有更广的群众基础，因而不愿服从村党支部的领导。
（二）相关制度规范的滞后在村民自治制度的落实工作非常重要，村民自治法律法规使用过程中出现了一些急需解决的问题。
第一，农村的基层政治建设概念不够明确，缺少科学的法律规定支持。
这样就会造成相关工作的落实问题，还会造成村党支部的地位下降，无法较好地协调乡镇政府和村委之间的关系。
第二，通过调查发现，我国房钱的法律规定内容中并没有涉及到乡村民主政治权利的调整及保护工作。
基层治理存在的主要问题和对策建议
基层治理存在的主要问题和对策建议一、基层治理存在的主要问题当前社会发展中，基层治理是构建和谐稳定社会秩序的重要环节。
然而，我们也不可忽视基层治理面临的一系列问题。
以下将从人员配备不足、权责不明确以及参与度低等几个方面探讨基层治理存在的主要问题。
1. 人员配备不足在很多地方，由于资源有限或管理机制欠完善，导致基层组织中专业人才缺乏甚至空缺现象普遍存在。
这导致了在开展工作时出现了经验不足、能力匮乏等情况，影响了对各类事件的应对能力和解决效果。
此外，在一些边远地区或贫困地区，由于条件相对恶劣且工资待遇较低，很多有实力和潜力的年轻人都选择离开本土去更具发展前景的城市就业。
这样一来，在国家政策推动下加速城市化进程之时，造成了过度集中精英资源以及底层服务还不能做到最优。
2. 权责不明确在部分基层组织内部，权责划分并未明确。
一些干部因为职位岗位设定的规定模糊而产生工作责任不清晰的状态，带来了一些政府服务或社区建设上的混乱。
同时，权责不清也容易导致推诿、敷衍甚至忽视公共利益。
此外，权力滥用也是基层治理中较为突出的问题之一。
一些地方官员滥用职权、徇私枉法，并在执行过程中牟取个人私利或违反公平正义原则。
这对于基层民众的信任度和社会稳定造成了负面影响。
3. 参与度低在基层治理中，广大居民群众参与度普遍较低。
由于信息不对称以及群众缺乏时间关心公共事务等因素影响，导致决策时缺少有效参与和民意引导。
另外，在垄断性行业或高灵活就业领域，在相应政府机构开展自查自纠难免有所偏向而无法创新发展。
二、对策建议为了解决上述问题并提升基层治理水平，制定相应的对策是必要且紧迫的任务。
以下将从加大人才投入、明确权责以及提高群众参与度三个方面提出对策建议。
1. 加大人才投入政府应当加大对基层治理的关注，并通过各种方式吸引和留住优秀人才。
这可以包括改善基层干部待遇，提供更好的培训机会以及搭建交流平台等。
同时，可以适当引进一些专业技术人员或外部专家，为基层治理工作注入新思路和动力。
基层治理存在的主要问题及对策论文
基层治理存在的主要问题及对策论文一、引言基层治理作为国家治理体系的重要组成部分，在现代社会发挥着至关重要的作用。
然而，长期以来，我国基层治理存在着一系列问题，这些问题直接影响了基层政府的服务能力和公共事务的有效运行。
因此，本文将分析并论述目前我国基层治理存在的主要问题，并提出对策以改进和提升基层治理水平。
二、主体部分1. 缺乏有效监督机制在当前的基层治理中，缺乏对基层政府行为进行有效监督和评价的机制是一个普遍存在且突出的问题。
很多地方特别是农村地区，由于信息不畅通、民众参与程度低等原因，导致了政府对执行工作难以进行监控。
解决这个问题需要建立全面的监督体系，完善对基层政府各项工作进行监测和考核，并通过信息化手段向公众开放相关数据。
2. 资金管理不规范近年来，一些地方在项目资金使用上存在滥用、浪费等问题。
这与地方政府资金管理不规范密切相关。
需要建立更加严格的财务制度，加强对预算执行情况的监测和审计，加大对资金使用情况的公开力度，增强资金使用的透明度和合规性。
3. 政府服务不便民基层政府是距离群众最近、服务最直接的层级，但在实际工作中往往出现服务机构少、人员流动频繁等问题。
此外，政府服务往往存在程序繁琐、办事效率低下等问题。
因此，在改进基层治理中，应当注重提高政府服务水平，优化窗口单位设置和人员管理机制，加快政务服务网建设，并通过互联网技术提供更加便捷高效的公共服务。
4. Base64行为失信部分基层干部在执法执纪过程中存在以权谋私、索取好处等不正之风。
这种行为严重损害了政府形象与社会公信力。
解决这一问题需要加强对基层干部的教育培训，提升其职业道德素养和法治意识，并建立健全惩罚机制来处理违纪违法干部。
5. 缺乏参与感当前的基层治理中存在很多民众参与度低的问题，导致了基层治理缺乏社会共识和公共支持。
要解决这个问题，需要加强民主制度建设，培养公民意识，鼓励更多的人参与到基层治理中来。
此外，还可以探索建立适应地方特点的咨询机构和参与平台，促进政府与民众之间的有效对话和沟通。
简论我国农村基层民主建设的问题及对策论文
简论我国农村基层民主建设的问题及对策论文农村基层民主建设是中国特色社会主义民主政治建设的重要内容。
新中国成立以来,特别是党的十一届三中全会以来,党一直重视基层民主政治建设,一直将发展基层民主,保障人民群众享有更广泛的民主权利作为扩大社会主义民主的有机组成部分。
30年的改革开放实践证明没有农村基层民主政治建设的推进,就没有整个国家民主政治建设的发展。
以下是店铺为大家精心准备的：简论我国农村基层民主建设的问题及对策相关论文。
内容仅供参考，欢迎阅读!简论我国农村基层民主建设的问题及对策全文如下：【摘要】加强农村基层民主建设对培养农民民主意识、增强民主观念、创造民主文化氛围以及建设社会主义法治国家、推进农村经济发展具有重要的现实意义。
文章在分析我国农村基层民主建设相关制约因素基础上，提出了推进农村基层民主建设的具体对策和建议。
【关键词】农村基层民主建设;农村经济;民主监督农村基层民主建设是我国民主政治建设的重要内容，报告指出“在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，是人民依法直接行使民主权利的重要方式”。
我国农村基层民主政治建设的发展程度既关系到我国农村的改革和发展，也是建设中国特色社会主义民主的关键所在。
一、加强我国农村基层民主建设的意义(一)加强农村基层民主建设是培养农民民主意识、增强民主观念、创造民主文化氛围的重要举措。
一个国家的民主是否完善的重要衡量标尺就是民主的广度和深度。
法国杰出的启蒙思想家卢梭主张主权在民，认为在社会治理中应该实行直接民主。
从亚里士多德到布莱斯，民主理论家们都强调民主的维持靠公民的积极参与。
我国是一个农民占人口大多数的农业大国，两千多年的封建传统文化的熏陶，使得农民参政意识较为淡薄，至今为止农村人口普遍参与公共事务管理的程度依然不高。
把民主政治建设的着眼点放在农村，在我国幅员辽阔的农村加强基层民主建设，提高其参与管理本地方事务的积极性，提高民主参与水平，增强民主意识是我们的正确选择，也将是发展社会主义民主的重大成就。
基层治理存在的问题和对策
基层治理存在的问题和对策一、基层治理存在的问题近年来，随着城市化进程的加快和社会变革的不断深化，基层治理所面临的问题逐渐显现。
基层治理是指政府通过一系列措施和手段，向社区、村庄、居民小组等基层组织提供公共服务，并协调社会各方面力量，促进社会稳定和谐发展，然而，目前基层治理存在以下几个问题。
1.1 信息不畅通基层治理中，信息不畅通是一个普遍存在的问题。
由于信息渠道的不畅，基层组织往往难以及时获取有效信息，导致决策不准确、执行不力等问题。
此外，信息的不对称也导致了基层组织与居民之间的沟通不畅，居民对政府工作的了解不足，造成了信息断档。
1.2 资源分配不均由于基层治理中资源分配的不均衡，使得一些基层组织面临着严重的财政困难。
政府对于一些经济相对薄弱的地区，提供的资金和项目支持相对较少，导致这些地区无法充分发挥自身的潜力，影响了基层治理的效果。
另一方面，一些资源较为富裕的基层组织，由于缺乏有效监管，可能出现资金浪费和滥用权力的问题。
1.3 群众参与度不高基层治理应该是一种民主参与的过程，但在实际中存在群众参与度不高的问题。
一方面，群众对政府工作缺乏信任，不愿意积极参与社区事务，导致了社区管理的缺失。
另一方面，政府在规划和决策过程中往往缺乏与居民的有效沟通和协商，使得居民的意见无法被充分听取和反映，影响了治理的合法性和公正性。
1.4 组织能力有待提升基层治理组织能力相对较弱，是目前存在的一个突出问题。
一方面，一些基层组织在人员配置、能力培养等方面存在不足，无法有效管理和服务社区。
另一方面，基层组织之间缺乏有效的协调和合作机制，导致资源浪费和工作重复，影响了治理效率。
二、基层治理的对策针对以上问题，需要采取一系列措施来改进基层治理，并提升社区的发展水平和居民的幸福感。
2.1 加强信息传递和沟通政府应建立起一个完善的信息传递和沟通机制，保证信息的畅通和公开透明。
政府可以通过开设便民服务中心、建立网上投诉平台等途径，搭建政府与居民之间的桥梁，及时回应居民的需求和关切。
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基层民主的漏洞及建议
——对乌坎事件的思考
乌坎事件，是2011年9月开始发生，直到2012年3月才真正结束的，发生在广东省汕尾市陆丰乌坎村的一宗群众运动事件。
由于土地被村委会成员私下变卖的问题，并且在村民代表过去两年十数次的上访，但政府仍然没有实质上解决问题的情况之下，村民与地方政府发生了矛盾冲突。
在半年时间内，事件经历了好几次高潮，先是与政府、警察发生激烈冲突，然后是薛锦波关押期间死亡，再来是省委副书记朱明国介入事件，最后是村民选举委员会重选与村民小组长选举。
从乌坎事件中，我们可以得到一些思考。
乌坎事件突现出当前的一些基层民主政治建设问题。
例如，地方农村基层党组织软弱涣散，党群干群关系紧张，一些基层党员干部宗旨意识丧失，民主意识不强，滥用职权，搞“独断专权”、“干部内定”，明目张胆地侵占集体利益，损害群众权益，严重缺失官员的职业道德。
官员腐败问题，村务公开不彻底，村务民主决议机制不健全，群众参与村务热情低，很多地方基层民主依然没有得到很好的体现，村民诉求渠道不畅通等等问题。
乌坎事件，事件爆发原因是村民上访受拒，基层政府没有听到基层民众的心声，政府官员没有干实事。
之前的乌坎村委会充满了黑暗，村委会选举只有那么一丁点的人投票，竟然还能选举出村委干部。
因为有村委干部职位给予了他们自以为的权力，让他们有机会大摇大摆地剥夺了村民的选举权力，也让基层群众自治制度成了一纸空文，成了一种形式。
这里面说明了基层民主政治需要公开透明，要求民主选举的贯彻。
并且在体制上，在基层组织的管理上，要把各项政策落到实处，要切切实实的保障基层的民主性，发挥基层的监督功能，进行切实的公开透明。
然后是基层干部腐败问题。
村委干部实行“一言堂”，不顾及村民利益，贪污腐败行为屡屡不绝，令村民心中充满愤怒，以致村委干部与村民之间产生重大矛盾冲突。
这说明了基层民主自治需要整治官员、党员的腐败风气，加强党风廉政建设。
农村基层党风廉政建设事关农村的发展和稳定，事关党和政府在基层群众中的威信和形象，甚至事关党的执政地位的巩固。
而且乌坎事件的村委腐败，主要原因也是民主与监督的缺失。
民主和监督应该是防治腐败的有力武器。
所以，基层民主政治建设必须以充分保障村民行使民主监督权利为核心，扎实推进农村民主管理和民主政治建设。
最后就是基层民主政治建设需要民主管理，使村务运作科学化。
假如乌坎村有真正落实民主管理，就可能不至于产生如此大的矛盾冲突。
例如搭建民主理事平台，扩大群众的知情权、参与权和监督权；还有要落实重大事项集体决策、民主评议、干部任期制等制度，确保农村基层公共权力的正确行使。
基层群众自治制度不健全、不完善的问题恐怕不只是在乌坎，应该还有许多农村都有这些问题。
如果不努力地去真正解决这些问题，那么就算解决了乌坎问题，可能又会冒出新的问题，可能还会出事。
所以政府、党组织要重视基层群众自治，努力解决群众问题、民生问题，做到真正的为人民服务，让人民当家作主。