2012年11月14日至12月20日国内外重大新闻
2012国际十大新闻
1 中共十八大开启新征程国际社会看好中国发展2012年11月中国共产党第十八次全国代表大会在北京开幕8日至14日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京举行。
大会批准了胡锦涛代表中共第十七届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。
中共十八届一中全会选举产生中央领导机构，习近平任中共中央总书记、中央军委主席。
国际社会高度关注中共十八大，对中国发展充满信心。
【点评】中共十八大之所以为世人瞩目，是因为这个有着8000多万党员的世界第一大党，肩负了世界最大发展中国家13亿民众的期望和重托。
办好中国的事情，就是对人类文明进步做出的最大贡献。
中国特色社会主义事业是前无古人的事业，世界看好中国的新征程，世界各国也将从中国的和平发展中得到更多机遇。
图①为2012年11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京开幕。
2 美国调整对外战略重点转向亚太地区2012年1月5日，图②美国总统奥巴马公布美国新军事战略报告称，在亚太地区，美国将进一步巩固与现有盟友的联盟，扩大与新兴国家的合作，加强在亚太地区的军事存在。
6月，美国防长帕内塔在新加坡出席香格里拉对话会议时明确提出“亚太再平衡战略”概念。
11月，奥巴马出访泰国、缅甸和柬埔寨，其连任成功后首访即选在亚太地区，标志着美国“亚太再平衡”政策进入新阶段。
【点评】“再平衡”，潜台词就是美国心理不平衡，说穿了还是冷战安全观在作祟。
构建地区秩序，应当由这个地区的国家和人民说了算。
外部力量介入，只能放大不稳定因素。
对美国而言，唯有与中国建立长期稳定健康发展的新型大国关系，它的亚太战略才会越来越平衡。
图②为2012年6月29日，两艘参加由美国主导，世界最大规模的“环太平洋—2012”多国海上军演的韩国军舰（左）停泊在美国珍珠港基地[2]。
图⑤叙利亚霍姆斯省胡拉镇发生屠杀事件，共有108名平民遇害。
2012年1-12月时政汇总
2012年1月时事政治重点
一、国内部分：
1. ２０１２年新年前夕，国家主席胡锦涛发表了题为《共同促进世界和平与发展》的新年贺词，传递了坚持促进和
平、发展与合作的坚定信心和美好愿望，在全国各族干部群众中引起强烈反响。大家纷纷表示，要同心协力，锐意进取，继续推进经济社会全面发展、民族复兴的伟业，向着美好未来共同奋进。
5. 据统计，2011年前三季度农村居民人均现金收入5875元，扣除价格因素后实际增长13.6%，增幅同比提高3.9
个百分点。预计2011年全年农村居民人均纯收入仍将增长10%以上，延续了连续多年较快增长的好势头。
6. 根据《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》，为防范金融风险，规范市场秩序，国家工商
证券期货市场投资者保护工作的统筹规划、组织指导、监督检查、考核评估。数据显示，截至２０１１年末，我国境内股市已经成为全球第三大市场，仅次于美国和日本。股市投资者规模数量全球最大，股票市场开户数约为１．６５亿户，其中机构投资者约７０万户，个人投资者约１．６４亿户，占９９．６％。我国境内股票市场个人投资者数量众多，７２００多万，占全国城镇人口的１１％。中小投资者比重高，持股市值在１０万元以下的投资者占８０％以上。市场交易以个人为主体，２０１１年股票成交量中个人占比８０％以上。
总局日前决定，对于未经批准在名称中使用“交易所”字样的交易场所，应在2012年2月底前进行清理规范。
7. 财政部、国家税务总局日前发出通知，明确了扶持动漫产业发展的增值税、营业税优惠政策。对属于增值税一般纳
税人的动漫企业销售其自主开发生产的动漫软件，按17%的税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分，实行即征即退政策。动漫软件出口免征增值税。
2012年11月国际形势大事述评
社会压力的影响，其轻易发动地面攻 势的可能性不大。11 月 21 日，以色 列与巴勒斯坦各武装派别（包括哈马 斯）达成的停火协定生效，得到联合 国、欧盟及国际社会的广泛欢迎。尽 管如此，巴以之间的核心问题和分歧 无法解决，今后巴以局势依然存在循 环性紧张可能。
四、奥巴马赢得美国大选，野田 佳彦解散日本众议院
此次大会吸引了世界各国 1700 多名记者前来采访，仅这个数字就显 示出世界对中国的高度关注，显示出
中国综合国力的提升和国际影响力的 增强。十八大报告在肯定成就、显现 自信的同时，正视问题，强调改革， 整篇文献透露着对人、社会、国家和 世界的统筹思考和全盘关怀，蕴含着 深厚的理论根基和丰富的实践基础。 一个充满自信而又锐意进取、不断强 大而又谦虚温和的中国，必然会拥有 越来越大的国际影响力，也必然会为 世界的和平安宁、共同繁荣做出巨大 贡献。
（执笔 ：林永亮） （责任编辑 ：魏银萍）
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Monthly Highlights of International Situation 每月大事
2012年时政热点汇总
PM2.5入国标学雷锋《2012年食品安全重点工作安排》《中国遏制与防治艾滋病"十二五"行动计划》全国政协十一届五次会议3日开幕3日15时，全国政协十一届五次会议在人民大会堂举行开幕会。
审议通过政协第十一届全国委员会第五次会议议程，听取贾庆林主席作政协全国委员会常务委员会工作报告。
贾庆林称，委员主体作用有待进一步发挥，民主监督的成效有待进一步提高；要加强反映社情民意信息工作和信访工作，了解和反映不同群体的利益诉求；要开辟渠道使委员通过互联网发挥作用；将就两岸文化交流情况等开展专题调研，增进台湾民众特别是青少年群体对中华民族和中华文化的认同。
会议期间，2000多名全国政协委员将听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协十一届四次会议以来提案工作情况的报告，列席第十一届全国人民代表大会第五次会议，听取并讨论政府工作报告、其他有关报告和法律案等。
PM2.5强制监测写入“国标”温家宝总理29日主持召开国务院常务会议，同意发布新修订的《环境空气质量标准》。
新标准增加了细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)8小时浓度限值监测指标。
这是我国首次将PM2.5纳入空气质量标准。
会议要求，2012年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物与臭氧等项目监测，2013年在113个环境保护重点城市和国家环境保护模范城市开展监测，2015年覆盖所有地级以上城市。
会议指出，切实加强大气污染综合防治，推动空气质量持续改善。
一要加快淘汰电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等行业的落后产能。
二要提高环境准入门槛。
三要深化污染减排。
四要突出抓好机动车污染防治。
提高车用燃油品质与机动车排放标准。
到2015年，基本淘汰2005年以前注册运营的“黄标车”。
五要加强协同防控。
在京津冀、长三角、珠三角等重点区域，实施大气污染联防联控。
建立极端气象条件下大气污染预警体系。
会议听取了北京市2012--2020年大气污染治理措施的汇报。
2012年12月新闻
贵溪幼儿园面包车侧翻事故：涉事幼儿园关停肇事司机刑拘新华网江西贵溪１２月２５日电（记者涂超华）１２月２４日，江西贵溪市发生一起面包车侧翻事故，导致３名儿童当场死亡、８名儿童经抢救无效死亡，４名儿童受伤。
事故发生后，江西省委省政府高度重视，要求全力抢救受伤儿童，妥善做好善后工作，对责任人依法处理。
目前，涉事春蕾幼儿园被依法关停，肇事司机周春娥被公安机关刑拘。
经查，面包车司机周春娥为贵溪市滨江镇春蕾幼儿园业主。
这家幼儿园未经审批，为非法办园，滨江镇政府已多次责令整改。
１２月２４日上午８时４５分许，周春娥驾驶车牌号为赣ＬＰ２６８９号的核载７人面包车接幼儿至幼儿园，行至滨江镇洪塘村合盘村小组一水塘处时，由于操作不当，驶入左侧水塘中。
事发时，车上载有１５名儿童。
事故发生后，贵溪市委、市政府迅速组织力量进行现场施救、伤员救治、事故调查、善后处理等工作。
江西省委书记苏荣、省长鹿心社分别批示，要求全力抢救受伤儿童，妥善做好善后工作，对责任人依法处理。
要举一反三，对接送学生车辆逐一检查，加强管理，以防类似事件再发生。
省委常委、常务副省长凌成兴等当日赶赴贵溪市，了解事故善后处理情况，看望受伤儿童，慰问死亡、受伤儿童家长，实地查看事故现场，研究部署善后有关工作。
目前，当地已关停春蕾幼儿园，肇事司机周春娥已被公安机关刑事拘留。
目前，江西省已成立“１２·２４”春蕾幼儿园事故调查组，由省安监局牵头，省公安厅、省教育厅、鹰潭市、贵溪市政府有关负责同志参加。
同时，从１２月２４日起，全省教育、公安、安监、交通等部门展开联合行动，对所有使用校车的学校开展拉网式安全排查，坚决做到“不漏一校一园、不漏一车一人”；对幼儿园进行全面排查，坚决取缔非法办园；联合开展校园周边道路交通秩序统一整治行动。
江西致11死幼儿园校车坠水事故死者家属获赔48万中新网贵溪12月25日电 (记者刘占昆) 12月24日，江西省贵溪市一载有15名幼儿园学生的面包车侧翻坠入水塘已致11人遇难，4人受伤、目前已脱离危险。
2012年12月份国内外大事
一、国内部分：1.《药品批发企业物流服务能力评估指标》、《零售药店经营服务规范》、《药品流通企业诚信经营准则》、《药品流通行业职业经理人标准》、《药品流通企业通用岗位设置规范》等五个药品流通行业标准于12月1日起实施。
五项标准的公布填补了我国药品流通行业标准的空白。
2.欧盟委员会11月30日宣布，与中国进行的“10＋10”农产品地理标志保护谈判结束，平谷大桃、盐城龙虾等10种中国农产品在欧盟成功注册地理标志保护，同时欧盟也有10种农产品在中国享受地理标志保护。
中欧“10＋10”农产品地理标志保护谈判始于2007年7月，是中国和欧盟地理标志产品互认试点项目，中欧双方承诺将会为对方的10种农产品提供保护。
3.国家人口计生委：为进一步解决群众反映办证难的突出问题，国家人口计生委12月3日专门下发通知，明确要求进一步精简群众办理计划生育相关证件时所需材料，对办理证件所需信息全部进行公开。
流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地乡（镇）、街道均有责任为其办理第一个子女生育服务证（登记），并实行首接责任制，不得相互推诿。
4.中共中央政治局12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，分析研究2013年经济工作。
中共中央总书记习近平主持会议。
会议强调，制定这方面的规定，指导思想就是从严要求，体现从严治党。
改进工作作风、密切联系群众，关系党和人民事业成败。
会议提出，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力提高针对性和有效性，适时适度进行预调微调，加强政策协调配合。
5.中国国家开发银行与俄罗斯储蓄银行12月5日在莫斯科签署金融合作协议，中俄金融合作又扎实地向前迈进一大步。
根据这项有效期5年的协议，国家开发银行和储蓄银行将在俄境内大型政府项目及基础设施领域项目、国际结算和贸易融资、代理行业务、托管服务及人员培训和经验交流等方面开展合作，总体合作规模不超过20亿美元。
6.应俄罗斯联邦政府总理德•阿•梅德韦杰夫的邀请，中华人民共和国国务院总理温家宝于2012年12月5日至6日对俄罗斯联邦进行正式访问。
2012年国际时事政治
2012年时事政治国际部分12月1.以色列内阁12月2日宣布，每周例会后发表新闻公报说，内阁会议决定正式拒绝接受联合国大会给予巴勒斯坦联合国观察员国地位的决议，并决定暂停每月向巴方移交约1.16亿美元的代收税款。
2.欧元集团主席容克12月3日晚间在布鲁塞尔说，欧洲稳定机制理事会已经批准向西班牙发放最高可达395亿欧元的银行业救助贷款，首批资金有望在下周拨付。
3.瑞士联邦财政部12月4日发布公报称，根据瑞士与美国在华盛顿草签的一份协议，瑞士同意其金融机构执行美国“海外账户纳税法案”，向美国税务部门通报美国公民在瑞士境内金融机构账户的有关情况。
4.监督世界各国腐败行为的非政府组织“透明国际”12月5日发布2012年度全球腐败指数报告。
在受统计的176个国家和地区中，丹麦、芬兰和新西兰清廉度并列第一，排名较高的还有加拿大、德国、日本、英国和美国等，阿富汗、朝鲜和索马里并列倒数第一。
5.多哈气候变化会议12月8日通过决议，2013年开始实施《京都议定书》第二承诺期。
签约国的温室气体排放量仅占全球总量的15%。
俄罗斯、日本、加拿大、新西兰拒绝加入第二承诺期。
经过连续36小时的艰难冲刺，《联合国气候变化框架公约》第十八次缔约方会议和《京都议定书》第八次缔约方会议在卡塔尔首都多哈画上句号。
这是一次里程碑似的会议，其重要性在于承前启后，结束了5年前启动的巴厘路线图进程，开启了旨在2015年达成所有缔约方均参与的新的协议谈判。
6.俄政府宣布，从12月8日开始暂停进口美国的牛肉和猪肉，以确保俄消费者不会吃到可能含有不良添加剂的进口肉类。
这让美国肉类出口商备感压力，纷纷敦促奥巴马政府呼吁俄方尽快将禁令解除。
美国农业部长和美国贸易谈判代表随即要求俄方取消这一禁令，并认为俄此举违反了世贸组织规则。
7.美国参议院日前通过了“马格尼茨基法案”。
该法案规定，不得向与马格尼茨基之死有关的60名俄罗斯人发放美国入境签证。
美国众议院已于11月中旬表决通过了该法案。
2012年国内外大事盘点
19、2012年6月6-7日上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议在北京举行。
20、2012年6月18-19日伊朗与伊核问题六国美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国在俄罗斯莫斯科举行谈判。
5、2012年3月25日梁振英当选香港特别行政区第四任行政长官人选。
6、2012年4月10日新华社报道中共中央决定对薄熙来同志严重违纪问题立案调查。
7、2012年4月19日国家海洋局公布实施《全国海岛保护规划》。这是我国第一次针对海岛出台规划。
8、2012年4月27日十一届全国人大常委会第二十六次会议表决通过了《中华人民共和国军人保险法》。
28、2012年9月10日日本政府不顾中国方面一再严正交涉宣布“购买”钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛实施所谓“国有化”。
29、2012年9月11日美国驻动脉首都开罗大使馆和驻利比亚城市班加西领事馆遭到冲击原因关联在美国制作的一部影片诋毁伊斯兰教先知穆罕默德。冲突中包括美国驻利比亚大使内的4名外交人员丧生。
23、2012年7月9日-13日第45届东盟外长会议及系列会议在柬埔寨金边举行。
24、2012年7月19-20日中非合作论坛第5届部长级会议在北京举行。
25、2012年7月23日-8月12日第30届夏季奥林匹克运动会在伦敦举行。
26、2012年8月6日美国好奇号火星车在火星表面着陆。
27、2012年8月22日俄罗斯正式成为世界贸易组织第156个成员国。
20、2012年8月9日海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在台北举行两会恢复协商以来的第八次会谈签署了《海峡两岸投资保护和促进协议》及《海峡两岸海关合作协议》。
上海大事记2012年11、12月
上海大事记2012年11、12月作者：来源：《上海党史与党建》2013年第02期十一月1日，上海博物馆召开建馆60周年纪念大会，同日，《上海现代服务业五新100例（第一辑）》首发式暨现代服务业商业模式理论研讨会在上海国际会议中心举行，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声分别发来贺信。
3日，上海海洋大学100周年校庆，江泽民为校庆亲笔题词，李岚清、李铁映题词祝贺。
中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声，全国政协副主席、科技部部长万钢，上海市委副书记、市长韩正等致信祝贺。
10日，上海体育学院举行60华诞庆典，俞正声、韩正等发来贺信。
7日至14日，上海代表团出席中国共产党第十八次全国代表大会。
8日，上海全体代表在北京人民大会堂听取胡锦涛代表十七届中央委员会所作的报告，并进行了认真讨论。
习近平同志参加党的十八大上海代表团讨论。
9日，上海代表团在北京人民大会堂上海厅举行全团会议，并向中外媒体开放。
15日，中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议在北京举行，俞正声当选为中央政治局常委，韩正当选为中央政治局委员。
16日，复旦大学附属儿科医院建院60周年，儿科医院闵行新医院落成5周年。
俞正声、韩正等发来贺信。
18日，上海市委分别举行常委会和全市党员负责干部会议，传达贯彻党的十八大精神。
俞正声强调，我们要按照党中央和习近平同志的要求，自觉把思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，认真学习、深入领会、全面贯彻党的十八大精神，抓住机遇、应对挑战、乘势而上，更加奋发有为地推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，以更加奋发有为的精神状态推进党的建设，努力开创上海工作新局面。
20日，上海召开党政负责干部大会。
中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长赵乐际受中央委派，在会上宣布了中央关于上海市委书记调整的决定：俞正声不再兼任上海市委书记、常委、委员职务，韩正同志兼任上海市委书记。
2012年时事热点汇总
、法律部分1、2012年4月10日，《校车安全管理条例》公布，第三十一条公安机关交通管理部门应当加强对校车行驶线路的道路交通秩序管理。
遇交通拥堵的，交通警察应当指挥疏导运载学生的校车优先通行。
对校车最高时速和严禁超载作了明确规定。
2、食品药品安全（国家加大食品安全整治力度）2012年4月，央视调查发现河北、江西、浙江等地的多家明胶厂和药用胶囊厂，用又脏又臭的制鞋皮革下脚料生产一种铬超标、容易致癌并可能诱发基因突变的药用胶囊。
这种药用胶囊最终流入青海格拉丹东、吉林长春海外制药等药厂，做成了各种胶囊药品。
3、《刑事诉讼法修正案》通过及修正内容，将“尊重和保障人权”写入总则。
2012年3月，刑事诉讼法修正案草案新增一编“特别程序”，其中针对未成年人刑事案件的特点，对办案方针、原则、诉讼环节的特别程序作出规定，专门设置了“附条件不起诉制度”和“犯罪记录封存制度”4、《中华人民共和国行政强制法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2011年6月30日通过，现予公布，自2012年１月１日起施行。
本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
5、个人信息保护”专项国家标准2012年3月15日、中国工业和信息化部相关部门负责人表示，中国第一个“个人信息保护”专项国家标准《信息安全技术公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》已制定完成，正按程序报批。
该标准定义了个人信息保护的相关概念，明确在个人信息处理的收集、加工、转移、删除四个环节中信息主体、管理者、获得者和独立测评机构的角色与职责，为行业开展个人信息保护工作提供了行为准则。
2012年时事政治1-9期国内外半月大事及小测验
2012年时事政治1-9期国内外半月大事及小测验半月谈2012年第1期国内外大事及小测验1、国务院讨论通过“十二五”促进麓业规划国务院总理总理2011年12月16日主持召开国务院常务会议，讨论通过《促进就业规划(2011—2015年)》。
规划明确，“十二五”时期城镇新增就业4500万人，农业富余劳动力转移就业4000万人，城镇登记失业率控制在5%以内，社会保障制度覆盖所有劳动者，就业稳定性明显提高。
2、欧盟开征航空“碳税”欧盟委员会2011年12月21日宣布：欧盟关于从2012年1月1日开始征收国际航空碳排放费（即航空“碳税”）的政策将如期实施。
据此政策，所有在欧盟境内飞行的航空公司的碳排放量都将受限。
欧盟单方面规定航空公司免费排放额度，各公司将为超出部分掏“买路钱”。
对拒不执行此法案的航空公司，欧盟将实施超出部分罚款以及禁止在欧盟境内飞行的制裁措施。
3、国务院部署加快发展下一代互联同产业国务院总理总理2011年12月23日主持召开国务院常务会议，研究部署加快发展中国下一代互联网产业。
会议明确，2013年年底前，开展国际互联网协议第6版网络小规模商用试点，形成成熟的商业模式和技术演进路线；2014年至2015年，开展大规模部署和商用，实现国际互联网协议第4版与第6版主流业务互通。
4、今年新开工保障性住房和棚户区改造住房700万套以上2011年12月23日，住房和城乡建设部部长姜伟新在全国住房和城乡建设工作会议上宣布，2012年将继续推进保障性安居工程建设，强化管理工作；完善准人分配机制，加强使用退出管理。
2012年新开工建设保障性住房和棚户区改造住房700万套以上，基本建成500万套以上，竣工量要高于2011年。
5、我国启动碳排放交易试点新华社2011年12月24日报道，国家发改委副主任解振华2011年12月23日在上海表示，目前已启动了包括上海在内的7个省市的碳排放交易试点，鼓励试点地区结合自身的实际，探索建立区域碳排放交易体系，为今后在全国建立统一的碳排放交易市场进行有益探索。
2012全球十大新闻事件
2012全球十大新闻事件作者：本刊编辑部来源：《当代世界》2013年第01期1、中共十八大召开11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京开幕。
这次会议召开正值“中国和世界的关键时刻”，涉及中国政治、经济和社会的未来发展方向，产生了新一届领导集体，吸引着全世界的目光。
十八大不仅回答了中国为何要坚定不移走中国特色社会主义道路的问题，而且让世界清晰地看到了中国未来发展的宏伟蓝图，向全世界宣示了中国坚持走和平发展道路的信心和决心，以从容坚定的姿态回应了国际社会对中国发展的疑虑和担忧。
世界的发展离不开中国，中国的命运与世界休戚与共。
十八大后的中国，必将更加积极开放，更加和谐自信，担负起维护世界和平、促进共同发展的重任。
2、朝鲜射星引发的东北亚震荡临近岁末的朝鲜半岛突起波澜。
12月12日，也即朝鲜宣布将延迟发射“光明星3号”卫星的第二天，朝鲜成功将该卫星送入太空并进入预定轨道。
此举立刻引发了美日韩等国的强烈抗议和国际社会的普遍不安。
联合国安理会谴责朝鲜违反安理会第1718号和第1874号决议，美日韩言辞激烈，要求加强对朝制裁。
日本布置的6个爱国者3号拦截点还未启动就沦为摆设。
朝鲜发射卫星背后的意义不言自明，只要将搭载的卫星替换为常规爆炸弹头或核弹头，就在理论上具备了研制洲际导弹的能力，拥有了远程打击能力。
此举无疑将加剧朝鲜半岛的紧张局势，降低朝韩之间本已脆弱的互信力度，并将一直致力于和平解决“朝鲜核问题”的国际社会置于非常尴尬的境地。
3、中日钓鱼岛争端９月10日，日本政府不顾中方一再强烈反对和严正抗议，宣布“购买”中国固有领土钓鱼岛及其附属岛屿，实施所谓“国有化”。
这一举动导致中日关系降至实现邦交正常化以来的最低点。
受此影响，日本对华经济遭受重创，日系车及日本家电在华销量均出现大幅下降，中日民间的对抗情绪也逐渐升级。
野田自执政以来，不断挑起与周边国家的领土纷争，与俄罗斯和韩国在北方四岛和独岛（日称竹岛）问题上一直龃龉不断。
2012年全球焦点事件
中欧战略对话
就欧债和中国市场经济地位问题等展开讨论与谈判，如果谈判有进展，对稳定资本市场预期和增加中国商品在欧盟竞争力有利好作用。
2012年5月或6月
上海合作组织峰会
预计上海合作组织将从战略与安全合作扩展到经济合作领域，对中国能源进口多元化、扩展出口市场、降低出口贸易波动性等正面预期有促进作用。
2012年12月
京都议定书失效
气候问题、节能减排将在此之前成为媒体关注焦点。
2012年全年
中东北非局势的后续发展情况
对中东北非政治格局、能源供给预期有重大影响，通过对国际油价对我国经济、政策和资本市场产生实质性影响。
2012年全年
欧债危机演绎
通过对全球经济、资本市场和汇率产生影响而影响我国宏观经济、政策和资本市场预期。
关注民主共和两党候选人的竞选纲领，其对国内资本市场和宏观经济及政策预期有明显影响。
2012年7-8月
伦敦奥运会
体育、传媒和反恐成为资本市场关注焦点。
2012年8月
中国东盟战略对话
双方将对进一步开放市场、人民币在区域内有限度流通和自由兑换以及南海问题处理方式等展开讨论与谈判，有利于降低资本市场对中国周边地区安全环境的忧虑，同时提升投资者对中国在区域内投资、贸易活动增强的信心以抵消经济增长下滑的忧虑。
2012年1-6月
美国总统大选之各政党预选阶段
关注共和党各候选人对中美政治和经贸关系的评述，其对国内资本市场和宏观经济及政策预期有一定影响。
2012年4月21日
法国总统首轮选举
现任萨科齐是否竞选连任，关系到法国在欧盟中的政策导向，对欧债危机、以及中法政治和经贸关系预期、中法关于市场经济地位、台湾问题等有重要影响。
2012年11月20日国内外时事要点
2012年11月20日国内外时事新闻2012-11-2110:01吉林公务员考试网/作者：zmm来源：国家公务员网【导读】2012年吉林省公务员考试，2013年国家公务员考试开考在即，特此吉林华图整理了时政信息，时时发布更新，敬请广大考生的关注。
2012年吉林省公务员考试，2013年国家公务员考试开考在即，特此吉林华图整理了时政信息，时时发布更新，敬请广大考生的关注。
一、国内热点新闻：为保证铁路建设资金的落实，铁路投融资再获政策支持。
据记者了解，铁道部正在酝酿设立多元投资主体的铁路发展基金，并且该设想已得到财政部的支持，铁路投融资改革或将迈出实质性步伐。
专家称，培育铁路多元投资主体是铁路投融资体制改革的突破口，而铁路投融资体制改革也会促进铁路运营主体的企业化。
但是民资投资铁路建设的实效还有待观察。
王梦恕表示，铁路建设需要资金量大、周期长，如果不能给在当前的形势下，为了保证铁路建设目标的实现，主要还是依靠国家投入40%，铁道部贷款50%，剩下的由地方以征地拆迁方式出资。
朝鲜罗先特别市,在吉林珲春圈河口岸以南48公里。
罗先市总面积890平方公里，其中，中朝罗先经贸区面积为470平方公里。
在地区战略版图中，罗先最著名的是海港，为天然不冻港，其中罗津港可停泊万吨级货轮。
官方资料称，罗先三处港口的年货物吞吐能力为650万吨。
由中朝双方共同构成的罗先经贸区管委会正在运行中，此前，10月26日该管委会正式挂牌。
朝鲜罗先经贸区设立其实已有21年，因政策、政局等原因发展缓慢。
2009年后，建设脚步加快，中朝加强合作，目前共同开发和管理。
日前，在江西省赣州市召开的全国农村居民重大疾病医疗保障工作现场推进会上，卫生部部长陈竺表示，要进一步提高儿童白血病、终末期肾病、肺癌等20种重大疾病医疗保障水平。
2013年2月底前，新农合原则上对相关病种的实际补偿比例应达到本省份限定费用的70%左右。
据介绍，截至2011年底，全国累计救治儿童白血病、先天性心脏病和终末期肾病等重大疾病患者23万多人。
2012年12月时事热点
2012年12月时事热点:新华社评十大民生新闻新华社服务专线评出2012年国内民生十大新闻按事件发生时间为序：一、多部门重拳治理教育乱收费2月23日，教育部会同国家发展改革委、审计署重拳出击，公布了治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施，以选拔生源为目的的“占坑班”和以跨区域为名收取的“择校费”再度成为重点治理对象。
这一措施把治理教育乱收费作为“办好人民满意教育”的重要着力点予以强化，体现了政府纠正损害群众利益的不正之风、着力解决人民群众反映强烈的突出问题的决心。
二、全民基本医保制度不断完善3月14日，国务院印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案。
规划明确2012年至2015年医药卫生体制改革的阶段目标、改革重点和主要任务。
规划提出，到2015年，基本医疗卫生服务更加公平可及，服务水平和效率明显提高;群众负担明显减轻，看病难、看病贵问题得到有效缓解;个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下;人均期望寿命达到74.5岁。
三、安管条例保驾校车“行驶安全”《校车安全管理条例》4月5日正式公布并施行，条例将校车安全问题纳入法制轨道，确立了保障校车安全的基本制度，为校车行驶画出清晰可辨的“安全线”。
8月13日，我国20个部门联发通知要求各地贯彻落实条例要求。
10月，公安部发布《关于修改〈机动车登记规定〉的决定》和《机动车驾驶证申领和使用规定》，明确公安交管部门参与校车使用许可审查，从校车驾驶人资质、校车车况、路面安全环境等方面为校车安全保驾护航。
四、“毒胶囊”“塑化剂”考验食药安全今年“毒胶囊”和白酒“塑化剂”事件相继被曝光，食品药品安全不断挑战国人心理底限。
6月23日，国务院印发《关于加强食品安全工作的决定》，提出用3年左右的时间，使我国食品安全治理整顿工作取得明显成效。
国家发展改革委等七部门9月4日联合印发进一步加强药品安全信用体系建设工作的指导意见，为切实推动解决药品安全领域诚信缺失问题，决定通过建立“黑名单”制度等手段，惩罚失信药品生产经营企业。
2012大事年表
1939-194年，第二次世界大战
1945年，联合国成立
1947年，“杜鲁门主义”出台,“冷战”开始
1947年，美、英、法等西方12国建立北大西洋公约组织
30-40年代，日伪政权掠夺沦陷区经济资源
1918-1921年,战时共产主义政策
1922年,新经济政策实施
20-30年代，苏联的工业化与农业集体化
1640年，英国资产阶级革命
1688年，光荣革命
1689年的《权利法案》英国确定君主立宪制政体
1787年美国宪法
私营手工业占据主导地位;
市镇和商帮的出现;
明中后期，资产主义生产关系萌芽的出现和发展
15末16初，新航路开辟,哥伦布开辟通往美洲航路、达·伽马经好望角到达印度，麦哲伦环球航行
世界市场的开始形成
中国政府恢复对香港行使主权(1997、7、1)
中共“十五大”召开(1997、9)
《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布(1998)
中国、俄罗斯等六国成立上海合作组织(2001)
中共“十六大”召开(2002)
东欧剧变(1989)
德国实现统一(1990)
苏联解体,两极格局最终瓦解(1991)
欧洲联盟成立(1993)
设立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区(1980)
城市经济体制改革开始(1984)
开放天津、上海、福州、广州等14个沿海港口城市(1984)
海南建省,全岛开放为经济特区(1988)
中共“十四大”把建立社会主义市场经济体制确立为经济体制改革的目标(1992)
中国正式加入世纪贸易组织(2001)
戈尔巴乔夫改革(1985-1991)
1905年，孙中山提出三民主义
上海大事记2012年11、12月
作者： 无
作者机构： 不详
出版物刊名： 上海党史与党建
页码： 61-62页
年卷期： 2013年 第2期
主题词： 上海博物馆 中央政治局委员 大事记 全国政协副主席 现代服务业 国际会议中心 市委书记 周年纪念
摘要：1日，上海博物馆召开建馆60周年纪念大会，同日，《上海现代服务业五新100例（第一辑）》首发式暨现代服务业商业模式理论研讨会在上海国际会议中心举行，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声分别发来贺信。
3日，上海海洋大学100周年校庆，江泽民为校庆亲笔题词，李岚清、李铁映题词祝贺。
中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声，全国政协副主席、科技部部长万钢，上海市委副书记、市长韩正等致信祝贺。
2013中考政治备考：2012年12月11日国内外时事新闻
2013中考政治备考：2012年12月11日国内外时事新闻一、国内热点新闻：身着黑色燕尾服、打着白色领结的中国作家莫言12月10日晚在瑞典首都斯德哥尔摩音乐厅从瑞典国王卡尔十六世·古斯塔夫手中接过2012年诺贝尔文学奖证书、奖章及奖金。
诺贝尔文学奖评委会主席佩尔·韦斯特伯格当晚宣读了文学奖授奖词。
他说，莫言的想象力超越了人类的存在，他是一位杰出的写实主义者，作品描述了20世纪中国的历史。
随后，瑞典国王卡尔十六世·古斯塔夫向莫言颁发了诺贝尔奖证书、奖章和奖金。
莫言领奖之后，现场乐队奏响了《阿拉丁组曲之中国舞曲》。
颁奖仪式结束之后，1220名参加典礼的嘉宾“移师”斯德哥尔摩市政厅出席晚宴。
与1901年在宏大旅馆镜厅举行的第一次诺贝尔晚宴相比，如今的规模可谓宏大。
据悉，1901年时只有113人参加了诺贝尔晚宴。
12月10日是瑞典工业家诺贝尔的逝世纪念日，每年的诺贝尔奖颁奖仪式都安排在这一天举行。
2013年放假安排10日出炉。
其中，元旦假期安排2013年1月1日至3日放假调休，共3天，1月5日(星期六)、1月6日(星期日)上班。
这样就导致“2012年12月29日(星期六)、12月30日(星期日)休息，然后12月31日上班一天，接着休息3天，然后要连续上班8天”的“2—1—3—8”的作息安排，让很多网友直呼“不太适应”。
通知指出，根据国务院《关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》，为便于各地区、各部门及早合理安排节假日旅游、交通运输、生产经营等有关工作，经国务院批准，现将2013年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下：一、元旦：1月1日至3日放假调休，共3天。
1月5日(星期六)、1月6日(星期日)上班。
二、春节：2月9日至15日放假调休，共7天。
2月16日(星期六)、2月17日(星期日)上班。
三、清明节：4月4日至6日放假调休，共3天。
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2012年11月14日国内外时事新闻2012年11月14日时事政治（国内）中国共产党第十八次全国代表大会在京闭幕。
大会选出新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，通过关于十七届中央委员会报告的决议、关于中央纪律检查委员会工作报告的决议、关于《中国共产党章程（修正案）》的决议，胡锦涛同志主持大会并发表重要讲话。
教育部新组建了综合改革司、巡视工作办公室，在撤销直属高校工作司的同时设立直属高校工作办公室。
同时设立了教育部学前教育办公室、教育部特殊教育办公室和教育部继续教育办公室。
教育部表示，成立这些机构是为了深入突进教育管理体制改革，全面贯彻落实教育规划纲要。
财政部决定11月15日开始发行2012年记账式附息(二十期)国债，本期国债实际发行面值为260亿元，期限50年，票面年利率为4.35%。
2012年11月14日时事政治（国际）美国与澳大利亚两国11月14日宣布，美国军方将在澳大利亚西北部部署一套强大的雷达系统与一架太空望远镜。
澳大利亚还同意美军在澳部署新的空间监测望远镜。
这款望远镜设计目标是跟踪“外层空间”中位于3.5万公里高空的小型物体。
中东地区局势11月14日骤然紧张，以色列当天对加沙地带采取大规模军事行动，并对加沙地带多处目标进行轰炸，造成至少10人死亡，数十人受伤。
联合国大会本月底将连续两天举行全会，讨论巴勒斯坦问题和中东局势。
有关会议届时将引发高度关注。
2012年11月15日国内外时事新闻2012年11月15日时事政治（国内）中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议，于2012年11月15日在北京举行。
全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记；根据中央政治局常务委员会的提名，通过了中央书记处成员，决定了中央军事委员会组成人员；批准了十八届中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。
习近平同志当选中共中央总书记、中共中央军委主席。
中国共产党第十八次全国代表大会选举产生的中央纪律检查委员会，于2012年11月15日在北京举行第一次全体会议。
王岐山同志主持会议。
全会选举了中央纪律检查委员会书记、副书记和常务委员会委员，报中央委员会批准。
中央国家机关工委11月15日下发通知，号召中央国家机关各级党组织按照中央的部署和要求，把学习宣传贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓好。
渣打银行宣布推出“人民币环球指数”，这是市场上首个多方位追踪人民币发展、反映离岸人民币活动规模、水平和走势的量化指数，也为市场了解人民币国际化的推进提供了参考。
该指数主要覆盖香港、伦敦和新加坡等三个主要的人民币离岸市场，计算人民币存款、点心债和存款证、贸易结算和其他国际支付，以及外汇交易等四个业务领域。
商务部11月16日公布《酒类流通管理办法(修订)(征求意见稿)》，规定酒类流通实行经营者备案登记制和溯源制；向未成年人售酒者，处2000元以下罚款。
要求酒类经营者应当在取得营业执照后60日内，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理首次备案登记，领取《酒类流通备案登记证》。
2012年11月15日时事政治（国际）11月16日，日本众议院当天下午召开全体会议，议长横路孝弘宣读了解散诏书，众议院就此宣告解散。
在美国总统奥巴马访问缅甸前夕，美国取消了大多数针对缅甸货物的进口禁令，宝石除外。
美国官员说，取消实施了十年的针对缅甸货物的进口禁令，是为了支持缅甸的政治改革，并为美国和缅甸的商家提供新的贸易机会。
2012年11月16日国内外时事新闻2012年11月16日时事政治（国内）十八届中共中央政治局11月16日召开会议，对学习宣传贯彻党的十八大精神进行研究部署。
中共中央总书记习近平主持会议。
会议指出，党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。
会议强调，当前和今后一个时期的首要政治任务，就是认真学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神，把全党全国各族人民的思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，为实现党的十八大确定的奋斗目标和工作任务而奋斗。
11月16日,第十四届中国国际高新技术成果交易会在深圳开幕。
本届高交会以“推进科技创新、提升发展质量”为主题，设有高新技术成果交易、高新技术专业产品展、中国高新技术论坛、人才与智力交流会等板块。
证监会11月16日正式发布了《关于加强与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的暂行规定》。
此规定将于12月17日施行。
要求上市公司停牌进入重大资产重组程序后，证券交易所立即启动股票异常交易核查程序，并及时将股票异常交易信息上报证监会。
在重大资产重组进程中，证券交易所负责督促上市公司及时进行信息披露和风险提示，强化中小投资者的知情权，保护中小投资者的合法权益。
2012年11月16日时事政治（国际）11月16日，日本众议院当天下午召开全体会议，议长横路孝弘宣读了解散诏书，众议院就此宣告解散。
在美国总统奥巴马访问缅甸前夕，美国取消了大多数针对缅甸货物的进口禁令，宝石除外。
美国官员说，取消实施了十年的针对缅甸货物的进口禁令，是为了支持缅甸的政治改革，并为美国和缅甸的商家提供新的贸易机会。
2012年11月17日国内外时事新闻2012年11月17日时事政治（国内）11月16日，胡锦涛同志和中共中央总书记、中央军委主席习近平出席中央军委扩大会议。
胡锦涛发表重要讲话，希望军队坚决听党指挥、绝对忠诚可靠，有效履行新世纪新阶段历史使命，在贯彻国防和军队建设主题主线上取得显著成效，始终保持高度集中统一和团结稳定，永远坚持我军光荣传统和优良作风。
11月17日，国务院发展研究中心副主任侯云春建议，要按照统一市场的方向，严禁各地通过税收奖励或税收返还以及零地价拉企业拉项目的做法。
他认为地区产业结构趋同化与所处的发展阶段有关，但“主要跟财税体制有关”，主张把目前实行的以增值税、营业税为主的间接税为主的税收体系转变为直接税为主体的税收体系。
2012年11月17日时事政治（国际）土耳其和叙利亚边境地区战事紧张，应土耳其要求，北约将派遣军事力量支援，德国国防军将参与在该地区部署防空导弹。
巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）下属武装组织“卡桑旅”证实用火箭弹袭击了以首都耶路撒冷。
该组织11月15日晚向以中部和南部发射了数十枚火箭弹，其中一枚击中大城市特拉维夫。
为了展示对哈马斯的支持，埃及总理甘迪勒16日访问加沙地带。
2012年11月18日国内外时事新闻2012年11月18日时事政治（国内）十八届中共中央政治局11月17日上午就深入学习贯彻党的十八大精神进行第一次集体学习。
中共中央总书记习近平在主持学习时强调，坚持和发展中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线。
我们要紧紧抓住这条主线，把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻党的十八大精神的聚焦点、着力点、落脚点，把党的十八大精神学得更加深入、领会得更加透彻、贯彻得更加自觉。
国务院总理温家宝11月18日在金边同柬埔寨首相洪森举行会谈。
温家宝表示，明年是两国建交55周年。
双方要办好“友好年”活动，抓紧制订全面战略合作伙伴关系行动计划。
本次东亚领导人系列会议是在世界经济复苏势头减弱、国际和地区局势错综复杂背景下召开的。
各方要聚焦合作与发展主题，凝聚共识，形成合力，携手应对困难和挑战。
国务院曾要求各地年底前拿出“异地高考”具体政策，如今距离截止时间仅一个多月，先行推出政策的省份多为人口流出大省或考试大省，推行“异地高考”政策压力较轻，设定的门槛均较低，而流入大省如北京、上海等地均表示年底出台。
2012年11月18日时事政治（国际）美国总统奥巴马11月18日在曼谷与泰国总理英拉·西那瓦举行会谈，双方表示将进一步加强经贸与安全领域合作。
奥巴马在会谈后举行的新闻发布会上说，美国目前最重要的任务是加强与亚太地区国家的交往与合作，进一步巩固与盟友的关系。
他说，美国承诺与泰国加强安全防务、贸易投资等多个领域的合作。
叙利亚政府及部分反对派代表11月18日在伊朗首都德黑兰举行了“叙利亚全国对话会议”，双方一致表示反对外国势力干预叙利亚局势，呼吁通过和平对话解决危机。
第二十一届东盟峰会11月18日在柬埔寨首都金边开幕。
东盟轮值主席国柬埔寨首相洪森宣布本届峰会开幕，并在会上致辞。
他表示到2015年实现东盟共同体应始终是东盟的首要任务。
此次峰会的主题是“东盟：一个共同体，共同的命运”。
峰会期间将签署《东盟人权宣言》、第二十一届东盟峰会主席声明等一系列重要文件。
2012年11月19日国内外时事新闻2012年11月19日时事政治（国内）政协第十一届全国委员会常务委员会第十九次会议11月19日上午在北京开幕。
这次会议的主要议题是学习和贯彻中共十八大精神。
全国政协主席贾庆林主持开幕会。
中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山应邀到会作中共十八大会议情况和会议精神的报告。
刘云山在报告中指出，中共十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，也是党的奋斗历程中又一次承前启后、继往开来的大会。
中共十八大报告是坚持群众路线、充分发扬民主、广泛汇集民智的报告。
第15次中国－东盟领导人会议11月19日在柬埔寨金边举行。
中国国务院总理温家宝和东盟十国领导人出席。
温家宝与柬埔寨首相洪森共同主持会议。
会议发表了“纪念《南海各方行为宣言》签署十周年联合声明”。
过去15年来，东盟和中国在共同克服金融危机，公共卫生危机和自然灾害中相互支持、相互帮助、密切合作，取得了丰硕成果，彼此结下了深厚友谊。
经过3年多的建设，兰州铁路枢纽北编组站工程已经建设完工，目前已进入调试阶段，预计年底前可开通运行。
兰州铁路枢纽北编组站是西部地区最大的路网型编组站和亚洲一流的现代化特大型铁路枢纽之一，将从根本上缓解西北地区运能紧张的现状。
2012年11月19日时事政治（国际）美国总统奥巴马11月19日抵达缅甸，成为对该国进行历史性访问的首位在任美国总统。
奥巴马已与缅甸反对党领袖、诺贝尔和平奖得主昂山素季举行会晤，地点就位于昂山素季曾遭软禁的家中。
美国非洲司令部司令卡特11月19日在莫桑比克首都马普托表示，美国非洲司令部将加强与莫桑比克在海上安全、打击海盗和打击海上走私等领域内的合作。
2012年11月20日国内外时事新闻2012年11月20日时事政治（国内）第七届东亚峰会11月20日在柬埔寨金边举行。
中国国务院总理温家宝与东亚峰会其他成员国领导人共同出席。
各国领导人围绕东亚峰会合作进展和未来发展方向的主题及有关国际和地区问题交换意见。
会议期间温家宝会见美国总统奥巴马，双方在维护地区和平、稳定与繁荣、应对经济挑战等方面进行会谈。
在柬埔寨金边召开的东亚领导人系列会议期间，中日韩三国经贸部长举行会晤，宣布启动中日韩自贸区谈判。