美国残疾人高等教育模式及其启示
美国残疾人高职教育保障体系对我们的启示
美国残疾人高职教育保障体系对我们的启示作者:罗笑来源:《河南教育·职成教》2016年第03期残疾人职业教育是提升残疾人整体素养和职业能力的主要方式,对于推动残疾人自强、自立、平等地进入社会生活,成长为社会主义事业的建设者有着决定性作用。
当前,我国残疾人高职教育的发展状况不尽如人意,特别是在高职教育保障体系构建方面存在不少问题。
笔者对美国残疾人高职教育保障体系现状及其优势进行了分析研究,认为其对我国残疾人高职教育保障体系具有积极的借鉴意义。
一、美国残疾人高职教育保障体系的发展现状1.法律较为健全美国始终注重保障残疾人高职教育权益的法律建设。
联邦政府和各州先后制定了10多部法律法规条文,为残疾人的高等教育提供保障。
这些法律法规包括《美国残疾人法》《残疾人教育法》及其修正案《残疾人教育促进法》《康复法案》《联邦无障碍法规》《不让一个孩子掉队》《建筑障碍法案》《学校到工作机会法案》《所有残疾儿童教育法》《美国教育法案》等。
这些法律相互补充,在一定程度上为残疾人的合法权益提供了保障。
2.机构职责比较明晰在美国,为残疾人高职教育提供保障的机构和部门不止一个,下面笔者分别论述美国现有保障体系中各部门所承担的职责。
第一,法院。
法院主要为美国联邦政府和各州政府制定的各项法规给予解释,借助司法程序的执行,明确本国法律所存在的不足,推动本国法律保障体制的逐渐完善。
第二,人权委员会。
人权委员会是经过法律许可建立起来的社会组织,它主管与人权有关的相关事项,接受委托人委托,维护残疾人高职教育的受教育权。
第三,监管员。
通常是指具有较高权力的一部分人。
政府授权这一部分人对侵害残疾人权益的行为进行调查,同时还受理残疾人有关人权侵害方面的投诉。
实际上,这部分人就是政府和残疾人之间进行沟通交流的“纽带”。
第四,全国残疾人委员会。
总统直接任命委员会委员,委员的职责主要是对总统在内的各大政府机构提出建议,致力于残疾人待遇的改善和权益的维护。
当代美国智障教育课程的发展述评
with
Act,IDEA)均要求所有学生(包括
重度障碍学生)能够参与普通教育课程并取得进步。 1997年《残疾人教育法案》使用的术语是“普通课程
(general curriculum)”,并将其定义为“和正常学生所学
内容一样的课程”,但在2004年《残疾人教育法案》中 将其改为“普通教育课程(general
*汪斯斯,博士研究生,讲师,研究方向:融合教育、特殊教育课程与教学。E—mail:sisiw007@gmail.cOl/l。
万方数据
当代美国智障教育课程的发展述评,学生来说,决定其是否能够顺利升学或毕业;对老师 和校长,涉及职位的晋升、工资的涨幅、工作的保留;对 学校和学区,则是对其认可的程度和行政拨款bj。 1.3特殊教育课程改革 美国特殊教育长期以来都是在法律要求的责任 系统下执行,强调与法定程序相一致。特殊儿童由于 能力水平低于正常儿童,他们一般是被排除在普通教 育责任绩效系统之外的,也是被普通课程遗忘的群 体№J。但美国基础教育课程改革的影响也渗透到了 特殊教育领域,无论是对普通教育还是特殊教育而言, 都开始由过去重视教育的“过程”转向重视“结果”。美 国在2002年颁布的《不让一个儿童落后法案》和1997 年、2004年修订的《残疾人教育法案》(Individuals
academic
skills)与功能性生活
技能的探讨成为课程领域共同关注的焦点,对于智障 儿童学习学科知识的研究总体呈现上升趋势,并预测这 将在未来逐渐超越功能性课程的地位。 智障儿童的老师在教学中,一方面要为达成法律 所要求的基于标准的学科核心知识的教学而努力,另
万方数据
・22・
《中国特殊教育)2014年第9期(总第171期)
美国《残疾人教育法》与残疾人高等教育
$% 世纪末 B& 世纪初 # 残疾人法令尚处于被动性阶
段 - 当时的法庭认为 # 为了维护学校的秩序 , 防止 给教师增加过重负担 , 减少学生目睹残疾人造成 的 $ 痛苦 ’# 智 障 者 及 其 他 有 严 重 残 疾 的 人 应 当 被 排除在学校之外 +B& 世纪上半叶 # 法庭的思想依然 是保护大多数学生不受少数残疾学生的 $ 伤害 ’如今 # 那些陈旧的 , 使得残疾学生长期被学校拒之 门外的托词已经变得苍白无力甚至无理 # 法庭对 法令的诠释 # 必须以保障每个人受教育的权利为 前提 # 无论残疾与否 / %! /
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比 较 教 育 研 究
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美国$残疾人教育法%与残疾人高等教育
崔凤鸣
&美国波士顿大学 !美国波士顿 !""#$ # ’ 摘要 ( 本文通过解读 #%%& 年的美国 $ 残疾人教育法 % 及其 #%%’ 年修正案 ( 研究其如何有助 于消除高等教育领域对残疾人的歧视 ) 保障他们受教育的权利 * 进而探讨该法对我国高等教育 的启示 ! 即残疾丝毫不能损害个人参与和贡献于社会的权利 * 仅仅置身于全纳的高等教育环境 中不能消除残疾人受歧视和教育 + 边缘化 , 的现象 * 要改变人们的观念 ! 保护和提高残疾人受教 育的权利 !需要全社会和我们的政府一道进行艰巨的改革 ! 勇敢地面对挑战 ’ 关键词 ( 美国 *$残疾人教育法 %* 高等教育 * 残疾观念 中图分类号 .)*+%,’-"......... 文献标识码 ./.......... 文章编号 .-&&01’**’&"&&*##&1&&’&1&0 历史上残疾人在高等教育系统中一直遭受不 公平待遇 ! 这是一个不争的事实 - 笔者作为一位有 幸在普通大学接受高等教育的残疾人 ! 深切理解 残疾学生在争取接受高等教育平等机会的过程中 所经历的身心痛苦和磨难 * 由衷钦佩他们面对挑 战 ) 战胜困难和超越极限所表现出来的坚韧不拔 的意志和对生活的无比热爱 - 本文旨在通过对美 国残疾人高等教育相关重要法令的研究 ! 批判性 地吸收残疾人高等教育发达国家的经验 -
美国特殊教育改革对我国启示的若干思考-教育改革论文概要
世界特殊教育起源于欧洲,但却在北美洲得到了迅速的发展,美国则是特殊教育发展史上的典范。
在考虑借鉴他国特殊教育的发展经验时,我们很自然就会想到借鉴美国的先进经验。
本文通过相关文献的查阅,简述美国特殊教育改革的部分方面,并结合我国特殊教育的实情进行相应的思考,以期为我国特殊教育的发展提供参考意见。
一、美国特殊教育的兴起众所周知,美国是一个多民族的国家。
19世纪,美国大力推行公立学校,并在法律制约下建立了各种类型的学校,这种多民族的融合教育在客观上促进了美国教育的快速发展,也包括特殊教育的发展。
很多特殊教育专家先后移民或学成归来,为美国带来了欧洲特殊教育的先进经验,其中包括特殊教育机构的基本模式、特殊教育所学的设备以及最佳教学方法等,使美国的特殊教育在欧洲已有教育成就的基础上迅速发展起来了。
特殊教育专家的到来,也是美国特殊教育很快兴起、发展并使美国迅速成为世界特殊教育中心的原因之一。
19世纪初,美国许多州都建立了盲校与聋校。
为了适应日益发展的美国特殊教育的需要,美国在1914创立了第一所特殊教育师资培训学校。
美国特殊教育的发展采用了地方与中央并行、聋教与盲教并行、基础教育与高等教育并行的路线。
二、美国特殊教育的改革(一)特殊教育立法美国是一个法制社会,特殊教育的一切方面都是在法律的指导下进行,并与时俱进。
20世纪70年代,美国主张智障者及其他残疾人每天的生活模式应尽可能接近主流社会,这就是对整个特殊教育产生深刻影响的“回归主流”运动,提出了“瀑布式特殊教育服务体系”和“最少受限制环境”等概念。
1975年美国通过《所有特殊儿童教育法》,是第一部将以往众多关于特殊儿童教育的法律统合到一起的法律,提出了“零拒绝”理念。
1994年在西班牙的萨拉曼卡召开的世界特殊教育会议上明确提出了全纳教育的思想,并对实施全纳教育的各个环节进行了广泛的讨论。
这种观念的变化也同样影响在美国的法律中。
《所有特殊儿童教育法》在1991年重新进行修改,改名为《障碍者教育法》,经过若干次修订演化成2004年版的《残疾人教育法》,确立“零拒绝”“正当程序”“非歧视性评估”“最少受限制的环境”“因材施教”等原则和制定,强调应在普通班级内接纳特殊儿童。
美国残疾人高等教育模式及其启示
收稿日期:2018-09-13作者简介:陈瑶(1992-),女,贵州毕节人,西华师范大学教育学院特殊教育专业在读硕士研究生,研究方向:特殊教育学;冯文全(1960-),男,四川渠县人,西华师范大学教育学院教授,硕士生导师,研究方向:教育学原理、德育原理、教育哲学、教育经济与管理。
美国残疾人高等教育模式及其启示摘要:残疾人接受高等教育是提高生活质量,实现个人价值的重要途径,目前我国残疾人高等教育还存在一些问题。
文章旨在介绍美国残疾人高等教育模式,借鉴美国先进的残疾人高等教育理念和成功经验,为我国发展残疾人高等教育,推动非义务教育阶段特殊教育发展进程提出思考及建议。
关键词:美国;残疾人;高等教育;特殊教育中图分类号:G760文献标识码:A 文章编号:2095-0438(2019)01-0121-05(西华师范大学教育学院四川南充637002)陈瑶冯文全高等教育尤其是高等职业教育是残疾人实现生活自立、融入社会,做有意义、有尊严、平等的社会成员的重要途径。
许多残疾青年的成功,在很大程度上取决于他们是否有能力获得某种形式的高等教育,无论是在工作保障、职业选择、收入或工作满意度上,接受过高等教育的青少年在一定程度上比没有接受过的青年有更大的收获。
[1]在我国,特殊人群中接受过高等教育的人员具有更强的就业竞争力,残疾大学生享有国家应届大学毕业生就业政策,及部分地区残疾大学生就业政策的保护或优惠。
据报道,教育水平与竞争性就业呈正相关,特殊人群接受的教育层次越高,融合程度越高,进入竞争性就业的比例就越高。
[2]因此,高等教育对残疾青少年的人生发展和价值实现有着至关重要的意义。
本文旨在指出目前我国残疾人高等教育中存在的问题,通过介绍美国残疾人高等教育模式,借鉴其先进理念和成功经验,对发展我国残疾人高等教育提出思考和建议。
一、我国残疾人高等教育问题我国残疾人高等教育发展起步较晚,自1985年第一所残疾人高等院校开办至今,全国仅有20余所院校开办残疾人高等教育。
美国高校对残障人教育的服务体系及对我国的启示
美国高校对残障人教育的服务体系及对我国的启示【摘要】本文从美国对残障人教育的服务体系的特征入手,分析了美国高校对残障人教育提供的具体服务内容,提出了对提高我国高校残疾人教育服务职能的几点启示。
【关键词】残疾人高校服务体系启示教学、科研、服务是当代世界各国高校普遍具有的三大职能,服务职能与前两项职能的并列是在美国高等教育中确定的,而对残障人教育的服务体系的建立与完善是一个国家经济与文明程度的综合体现。
美国作为当今世界上综合国力最强的一个国家,其残障人教育也处于世界上的领先地位。
一、美国对残障人教育的服务体系的特征1、建立了完善的法律保障体系美国是一个注重法制的国家,在残障人教育领域体现得也很明显。
美国联邦政府通过各项法律文件,来维护和保障残障人的正当权利,促进残障人更好地融合和参与社会。
目前,美国残疾人权益的保障主要是通过两部法案来得到实现的——《残疾个体教育法案修正案》(Individuals with Disabilities Education Act Amendments,IDEA97)和《美国残疾人法案》(Americans with disabilities Act,ADA)。
《残疾个体教育法案修正案》是对残疾个体受教育权的保障,目的是为了保障所有残障儿童都有权利获得免费的、适合的公立教育,而《美国残疾人法案》则是美国在保护残疾人方面最全面的公民权利法案。
在此主要介绍《美国残疾人法案》。
《美国残疾人法案》(ADA)是一个联邦法,规定因残疾而歧视为非法,它为残疾人提供民法保护,禁止就业、公共安排、以及公共服务的歧视。
ADA是在1990年有国会(Congress)通过成为公法(Public Law)101-336,并有老布什总统签署立法。
在2008年小布什总统批准国会修正了ADA成为公法110-325(ADA Amendments Act,“ADA-AA”)。
ADA修正法案于2009年1月1日生效。
美国《高等教育机会法案》中关于特殊教育的条款及其启示
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中关 于特 殊教育 的条款 及其启示
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同 时 为 了提 高 学 生 的 学 习 自我 评 估 能 力 和 学 习 管 理 能 力 . 发 展 和 提 高 学 生 技 能 使 他 们 在 以后 的 高 等 教 育 和 工 作 中 能 够 取 及 时 的掌 握 这 些 教 材 , 寻求 一 种 全 面 的方 法 以确 保 那 些 身 体 有 得 成 功 , 案 通 过 了对 教 育机 构 联 盟 长 达 三 年 的 财 政 拨 款 . 法 以此 残 疾 的学 生 可 以 以一 种 特 殊 的 方 式 及 时有 效 的掌 握 教 第 一 部 《 等 教 育 法 》 开 启 了 联 邦 政 府 生 的 表 现 有 一 个 年 度 性 的 报 告 。 在 教 师 素 质 和 教 师 教 育 方 面 对 高 。 对 高 校 建 设 、 生 资 助 和教 师 培 训 等 基 本 内 容 的 系 统 扶 持 . 促 议 会 和 民众 也 要 有 一 个 年 度 性 报 告 。 学 也
从美国为残疾人教育立法想到的
从美国为残疾人教育立法想到的肖非教授重点向我们介绍的是美国的IDEA(Individuals with Disabilities Education Act),其前身是1975年颁布实施的《所有残疾儿童教育法》,即94-142公法。
1990年修订时将该法改名为《残疾人教育法修正案》(即IDEA)。
从提案到颁布施行的简要历程、他的目的内容效果及其问题和修订。
重点还介绍了IDEA的一些重要规定。
如果以故事为线索的话,肖教授讲述的前两个故事是美国民权运动中著名的布朗案(1954年)和“米兰达法则”(1963年)。
前一个诉讼案使黑人最终获得与白人同等待遇的,非隔离的平等教育权力。
尽管当时布朗案只涉及到种族隔离而不是特殊教育隔离问题,但在特殊教育史上,仍然被视作是实现所有儿童融合教育的里程碑式的案例。
而“米兰达法则”则是宪法第十四修正案的重要内容:任何一州,都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律;不经正当法律程序,不得剥夺任何人的生命、自由或财产;对于在其管辖下的任何人,亦不得拒绝给予平等法律保护。
后两个故事是教育机会均等运动中的两个重要诉讼案。
1972年宾夕法尼亚州智力落后儿童协会诉宾夕法尼亚州政府和米尔斯诉哥伦比亚特区教育委员会。
1971年1月,宾夕法尼亚州智力落后儿童协会和13名智力落后儿童的家长在联邦地方法院对宾夕法尼亚州政府提起了一项集体诉讼(class action)。
原告点名起诉了州教育和公共福利部部长、州教育局以及十三个学区。
本案的原告表示,州政府负有为全体学生提供公立教育的责任,这一责任是宪法规定的,但是州政府在这一问题上所采取的拖延或忽视的态度,使得智力落后的学生无法享受公立教育。
州政府的这一做法违反了州教育条例,同时也侵犯了美国联邦宪法第十四修正案的法律条款赋予公民的获得平等保护的权利。
由于宾夕法尼亚州政府不能证明儿童确实是不可教育的,或者证明将这些儿童从公立学校计划中排除出去的合理的必要性,法庭裁定,州政府必须为6至21岁的智力落后儿童提供免费的公立教育,最为重要的是,为这些智力落后儿童所提供的教育要在最大程度上接近为与他们同龄的、没有残疾的儿童所提供的教育,在普通班级和普通公立学校中进行安置比隔离式的安置形式更加可取。
美国残疾人高等教育服务及对我国的启示
第 2期
现代特殊教育( 高教)
A J o u na r l o f Mo d e m S p e c i a l E d u c a t i o n ( Hi g h e r E d u c a t i o n )
美 国残 疾 人 高等 教 育 服 务及 对 我 国 的启 示
国残 疾人 高等 教育 协会 ( A HE A D) 提供 的数据 显 示 : 1 9 7 8年高 校 人 学 新 生 中 2 . 6 % 是残疾人 , 1 9 9 5年 ,
该 比例上 升 为 9 . 2 % 。此 外 , 美 国 国 家 学 习障 碍
中心 数据 显示 , 1 9 9 9年 , 在 二 年 制 和 四 年 制 中学 教 育机 构学 习 的残 疾人 有 4 2 8 0 0 0人 l 。2 0 0 0年 的报
速发展。
用 j 。1 8 6 4年 , 美国总统林肯签署文件 , 将 华 盛 顿 的盲 、 聋 两所学 校合 并 为加 劳德特 大 学 , 成 为美 国最 早并 保 留 至 今 的 残 疾 人 高 等教 育 学 府 J 。随 后 进
入普 通高 等教 育机 构 学 习 的 残疾 人 越 来 越 多 , 据 美
告显示全美接受高等教育的所 有学生 中有 1 7 %是 障碍 学生 J 。2 0 0 6年 , H o r n和 N e v i l l 的调查 显示 残
疾大 学生 所 占 比例 为 1 1 % 。2 0 0 7 -2 0 0 8学年 , 残 疾 大学 生 占大 学 生 总 数 的 1 0 . 9 % 左 右 。据 美 国教 育统 计 中 心 ( N C E S) 2 0 1 1年 发 布 的 数 据 显 示 ,
美国自闭症儿童的社会融合及对我国的启示
美国自闭症儿童的社会融合及对我国的启示美国自闭症儿童的社会融合及对我国的启示自闭症是一种神经发育障碍,会影响到孩子的社交交流、感知和行为。
在美国,自闭症儿童的社会融合一直是一个备受关注的问题。
通过研究美国的社会融合经验,我们可以获得一些对我国的启示,以提高我国自闭症儿童的社会融合与发展。
首先,美国在自闭症普及教育方面取得了显著进展。
自闭症儿童在美国享有法律保护,并有权利接受公立教育。
根据美国联邦法律,学校必须提供个别化教育计划(IEP),以满足自闭症儿童的特殊需求。
这一制度保障了自闭症儿童的平等教育权利。
我国可借鉴美国的经验,在法律和政策层面明确自闭症儿童的教育权益,确保他们获得与典型儿童一样的教育机会。
其次,美国注重提供多元化的支持和康复服务。
在美国,有各种类型的康复中心和诊所专注于自闭症儿童的干预和治疗。
这些服务从早期干预到学龄前、学龄和成年期都有不同层面的覆盖范围。
此外,社会组织和非营利机构也提供广泛的资源和支持,帮助自闭症儿童及其家庭获得社会和情感支持。
对我国来说,建立一个完整的康复服务体系,包括早期诊断和干预、心理咨询、技能训练等,将对提高自闭症儿童的社会融合发挥积极作用。
第三,美国倡导社区参与和社会互助。
美国各地的社区致力于推动自闭症儿童的融入社会。
例如,一些店铺和企业特地雇佣自闭症成年人,为他们提供就业机会,并促进他们的社交互动和自尊心的提升。
此外,一些社区组织还为自闭症儿童和家庭提供兴趣班、运动活动等社交与互动的机会,以促进他们的社交发展和自信心的提升。
我国可以鼓励企业和社区组织承担社会责任,提供更多的工作和社交机会,为自闭症儿童创造一个包容和支持的社会环境。
最后,美国倡导知情和尊重的公众意识。
在美国,公众对于自闭症的认识相对较高,人们普遍了解和尊重自闭症儿童,尽力促进他们的社会融合。
公众教育活动和宣传推广活动也对于提高社会对自闭症儿童的接纳度和支持度起到了重要作用。
我国需要加强对公众的教育,宣传自闭症的相关知识,消除对自闭症儿童的误解和歧视,营造尊重和包容的社会氛围。
美国高校残疾人服务特点及对我国高校的启示
美国高校残疾人服务特点及对我国高校的启示卢 茜*雷江华**(华中师范大学教育学院,武汉,430079)摘要 美国高校残疾人服务历经一百多年的发展,渗透到残疾大学生生活、教育、康复和就业等方面,形成了一个完善的体系。
文章选取美国若干所具有一定代表性的大学和社区学院,综合分析其高校残疾人服务,总结出了美国高校残疾人服务具有制度化、个性化、系统化和多样化的特点。
文章最后从服务保障、服务理念、服务体系以及服务内容等四个方面提出对我国高校的启示。
关键词 美国 高校 残疾人服务 启示分类号 G7691 引言1864年,美国在华盛顿建立了世界上第一所残疾人高等教育机构)))加劳德特大学(Gallaudet Univers-i ty),拉开了残疾人高等教育与服务的序幕。
此后在普通高等院校学习的残疾学生类型和数量逐渐增加,高校残疾人服务理论与实践逐步发展。
随着社会各界要求保障残疾人权益的呼声愈来愈高,1973年5康复法案6(Re habilitation Ac t )中有名的反歧视条款以及1990年5残疾人法案6(Ame ricans with Disabilities Act,简称ADA)中无障碍条款的出台,为高校开展残疾人服务提供了有力的法律保障。
现今在美国,几乎找不到一所没有特殊教育对象的普通高校,也很难找到没有融合措施的特殊学校[1]。
美国残疾人高等教育协会的材料5残疾人高等教育与服务指南6(Directory of Colle ge Facilities and Services for People with Disabilities)显示,美国高校的残疾人服务涉及无障碍的设施,专门负责残疾人学习的教学服务行政人员,残疾学生自己的学生组织,专门的财务和教学大纲的咨询机构或办公室,专门的就业咨询服务等人员或机构[2]。
美国的高校残疾人服务已经渗透到残疾大学生生活、教育、康复和就业等方面,形成了一个完善的体系。
中、美“残疾人高等教育法”比较
成 一 种 自愿 式 的施 舍 。一 些 人 认 为 , 残 智 残 , 愿 招 收 残 身 不 疾 学 生 入 学 。这 说 明 , 国 全 社 会 , 括 高 校 在 改 变 残 疾 落 我 包 后 的 观 念 上 , 有 很 长 的路 要 走 。 还
立 法 技 术 上 存 在 差 异
教 育 科 学 文 摘
20 0 9年 第 1期
比较 教 育
中 、 残疾 人高等教 育法 ” 美“ 比较
林 霄 红 吴 若 飞
云 南师 范大学 哲 学与政 法 学院 , 南 昆明 6 0 3 云 501 《 河学院 学报 90 8年 第 4期 , 6 0 红 20 约 5 0字
教 育 形 式 为 在 普 通 教 育 机 构 中 实 施 对 有 接 受 普 通 教 育 能 力 的残 疾 人 的 教 育 和 成 立 专 门 的 特 殊 教 育 机 构 ( 院 、 、 ) 学 系 班
对 残疾 人 实现受教 育权 的经 费条 件
保 障 制 度 上 存 在 差 异
残 疾人 教 育 经 费 是 国 家 应 当 提 供 给 残 疾 人 以 保 障 其 受 教 育权 实 现 的必 要 条 件 。 和 发 达 国 家 相 比 , 费 问题 是 我 国 经 残 疾 人 受 教 育权 保 障 中 的 一 个 软 肋 。 美 国《 疾 人 教 育 法 》 残 明确 规 定 , 案 保 护 重 度 残 疾 学 生 接 受 免 费 而 适 当 的公 立 教 法 育 的权 利 。这 为 残 疾 学 生 的 日常 生 活 和 受 教 育 提 供 了 必 要 的 保 障 。我 国对 残 疾 人 教 育 经 费 的保 障 从 立 法 层 面 看 , 乏 缺 明 确 而 有 力 的制 度 , 多 地 是 在 规 划 纲 要 中 以 临 时 性 指 令 的 更 方 式 加 以保 障 。《 疾 人 保 障 法 》 经 费 问 题 只笼 统 的 规 定 , 残 对 各 级 人 民政 府 应 当将 残 疾 人 事 业 经 费列 入 财 政 预 算 , 体 对 具 教 育 的 投 入 基 本 上 没 有 从 制 度 上 落 实 , 针 对 贫 困 残 疾 学 生 只 就 学 规 定 了 助 学 金 制 度 。《 疾 人 教 育 条 例 》 虽 然 专 设 一 残 中 章“ 质 条 件 保 障 ” 但 也 只是 概 括 性 让 各 级 人 民 政 府 承 担 残 物 ,
美国社区学院残疾人职业教育经验及启示——以圣塔莫妮卡社区学院为例
摘要美国社区学院是美国教育系统的重要组成部分,一直承担着美国高等教育和职业教育的双重责任。
美国社区学院十分重视残疾学生的职业教育,坚持“全纳教育”思想,通过设立残疾学生服务中心,面向残疾学生提供支持与服务,鼓励和培养残疾学生的独立性,保障残疾学生的生涯转衔,使残疾学生能够充分发挥职业潜能。
该文以圣塔莫妮卡社区学院为例,分析了残疾学生服务中心职能、教职工情况及可服务事项等,以期为我国残疾人职业教育改革发展提供参考。
关键词残疾人;职业教育;社区学院The Experience and Enlightenment of Vocational Educa⁃tion for the Disabled in American Community Colleges:Taking Santa Monica Community College as an Example //ZHOU Rongya,JIANG Dongliang,ZHU Heyi,XING Yi Abstract American community colleges are an important part of the American education system and have always assumed the dual responsibilities of higher education and vocational education in America.American community colleges attach great importance to the vocational education of students with disabilities and adhere to the idea of“inclusive education”.Through the establishment of a service center for students with disabilities,it provides support and services to students with disabilities,encourages and cultivates the independence of them,and guarantees the career transfer of them,enabling them to fully develop their professional potential.Taking Santa Monica Community College as an example,this paper analyzes the functions of the service center for students with disabilities,the situation of faculty and staff,and services available,hoping to provide reference for the reform and development of voca‐tional education for the disabled in China.Key words the disabled;vocational education;community col‐leges近年来,党中央、国务院高度重视残疾人职业教育,将残疾人职业教育纳入教育总体发展框架之中,密集出台了《关于加快推进残疾人小康进程的意见》等政策文件,有力地保障了残疾人受教育的需求和权利,越来越多的残疾人通过学习文化知识、掌握职业技能,走上了工作岗位,实现了个体价值和社会融入。
美国特殊教育法案的发展与影响研究的开题报告
美国特殊教育法案的发展与影响研究的开题报告一、选题背景特殊教育是指为有残疾、特殊需要和天赋异禀的学生提供的一种专门的教育服务。
在美国,特殊教育法案起源于20世纪60年代末70年代初,当时许多儿童因残疾而失去了正常的学校教育。
为了保障他们的权利和教育需求,一系列特殊教育法律逐渐出台,建立了起来。
这些法律的意义和影响在今天依旧非常重要,也因此受到了越来越多研究者的关注和研究。
本文旨在探讨美国特殊教育法案的发展历程、法律框架、实施效果及其对相关社会和教育领域的影响等方面,为深入了解和评估该领域的制度和政策提供参考和支持。
二、研究目的和意义本文的研究目的主要有以下几点:1.系统全面地了解美国特殊教育法案的历史和现状,以及相关政策和制度的框架和演变过程。
2.深入分析并评价美国特殊教育法案的实施效果及其影响,探讨其对学生、教师、家庭、社会和教育领域带来的变革和挑战。
3.从美国特殊教育法案的发展与经验出发,为中国特殊教育政策的制定和实施提供借鉴与参考。
本文的意义在于:1.通过对美国特殊教育法案的研究,可以深入了解“特殊教育”的定义、形式、内容和实施过程,为相关专业人士和机构提供指导和帮助。
2.通过对美国特殊教育法案的评价和分析,可以为理解和评估特殊教育政策和制度的内容、目标、实施效果等提供参考和支持。
3.通过对美国特殊教育法案的发展与经验的借鉴和分析,可以为中国特殊教育政策的制定和实施提供参考和启示。
三、研究内容和方法1.研究内容:本文主要包括以下几个方面:(1)美国特殊教育法案的历史和演变过程(2)美国特殊教育法案的法律框架和政策实施(3)美国特殊教育法案的实施效果和影响(4)美国特殊教育法案的启示和借鉴2.研究方法:本文采用文献综述法、案例分析法和问卷调查法等多种方法进行研究。
具体包括:(1)通过对相关文献、案例和数据的收集和分析,全面系统地了解美国特殊教育法案的历史、法律框架、政策实施和实施效果等方面的情况,整合和比较不同来源的信息资料,深入探讨其特点、优缺点和未来发展趋势等。
美国特殊教育教师专业发展的经验及启示
美国特殊教育教师专业发展的经验及启示摘要:美国特殊教育教师专业发展方面的经验值得我们学习和借鉴。
如制定特殊教育教师专业化发展标准,提供特殊教育教师专业发展的法律保障,开展特殊教育教师专业化发展研究,等等。
关键词:美国特殊教育教师;专业发展经验;启示残障群体,作为社会中不可忽视的一个弱势群体,应该拥有和正常人一样的受教育的权利和公平的工作学习机会。
当前,特殊教育面临着高质量特殊教育教师短缺、新入职教师岗前准备不足等一系列问题。
美国从特殊教育教师标准制定、法律保障、辅助技能培养、特殊教育教师专业化发展项目等方面入手做了大量工作并卓有成效,值得我们参考与学习。
一、美国推动特殊教育教师专业发展的途径古今中外不同学科的许多学者对教师专业化的条件都有着不同的认识。
如美国卡内基教学促进委员会主席舒尔曼(Lee.S.schulman)认为,现代教育中的教师专业化体现在六个方面,即“具有和承担起为社会和其他人服务的责任和义务;掌握和理解某种学术知识和理论;在某个领域内具有熟练的操作和实践技能;具有在不确定的情况条件下进行教学判断的能力;具有从理论和实践互动中不断学习的能力;具有对教师的教学质量进行监控的专业化团队等”。
这些专业条件是针对所有教师提出来的,因此也适用于特殊教育教师。
但由于教学对象的特殊性,特殊教育教师要参加专门的教育训练,以提升他们的专业知识与技能。
美国的教师教育改革一直朝着提高教师质量标准、推动教师专业化发展的方向努力,试图将教师职业打造成和医生、律师等一样术业有专攻的“专门职业”,其中特殊教育教师专业化发展经验可圈可点。
1.制定特殊教育教师专业化发展标准美国在特殊教育领域里对特教教师的专业条件有专门的规定和要求。
美国特殊需要儿童委员会(CEC)于1995年制定了《每个特殊教育者必须知道什么——有关特殊教育教师准备和资格的国际标准》,并于1996年出版第二版。
CEC又于2003年发表了“特殊教育教师准备和资格的国际标准”修订版[1]。
公平与卓越的追求美国特殊教育发展与变革
特殊教育的起源19世纪早期随着工业化进程和社会发展,人们开始关注特殊儿童的教育需求。
1914年美国国会通过第一个特殊教育法案,为特殊儿童提供联邦资助,开启了特殊教育发展的新篇章。
1940年代-1960年代1970年代至今特殊教育的发展阶段特殊教育的转型与变革2010年代随着全纳教育的推广和神经多样性议题的关注,特殊教育开始走向更加包容和平等的教育环境。
2020年代新冠疫情的影响下,特殊教育开始更加关注线上教育和远程支持,以满足学生多样化的学习需求。
1990年代修订,特殊教育开始更加注重学生的个体差异和个性化需求。
特殊教育体系概述特殊教育的发展历程特殊教育的定义与对象特殊教育的原则与目标010203特殊教育的管理体制州政府的管理学区的管理联邦政府的管理03培训与进修特殊教育的师资培养与培训01师资培养02教师资格认证特殊教育政策法规的演变特殊教育起源美国特殊教育起源于19世纪末,受到人权运动和社会改革的影响,特殊教育逐渐得到社会认可。
在1970年代和1980年代,美国通过了一系列特殊教育法律,如《障碍儿童教育法案》(IDEA)和《残疾人法案》(ADA),强调了特殊儿童接受平等教育的权利。
进入21世纪,美国继续完善特殊教育政策法规,加强了对特殊儿童的教育投入和监督,同时提高了特殊教育的质量。
1970s-1990s2000s至今特殊教育政策法规的内涵与特点平等与包容多元化与个性化早期干预与预防教育部门的角色美国教育部负责制定和实施特殊教育政策法规,确保其在全国范围内得到有效执行。
家长与学生的参与政策法规鼓励家长和学生参与特殊教育决策过程,提高教育质量和满意度。
此外,学生有权对特殊教育服务进行投诉和申诉,维护自身权益。
监督与评估美国政府设立了监督和评估机构,对特殊教育政策的实施进行监督和评估,以确保政策的有效性和可持续性。
特殊教育政策法规的实施与监督特殊教育的公平性公平的机会特殊教育应该为所有学生提供公平的机会,不论他们的背景、能力或其他差异。
从美国94—142公法想到的……
从美国94—142公法想到的……1975年,美国国会通过了IDEA法案,即《所有残疾儿童教育法》(Educa-tion of All Handicapped Children Act,即94-142公法),以保障残疾儿童的教育权益,规范学校中的特殊教育。
该法案堪称美国特殊教育发展的里程碑,为残疾儿童接受平等而适当的教育提供了法律支持。
94-142公法确立了保障残疾儿童及其家长权益的六条基本原则,包括(1)零拒绝(Zero reject);(2)无歧视性评估(Nondis -criminatory evaluation);(3)个别化教育(Individual-ized education);(4)最少限制的环境(Least restrictive environment);(5)合法的程序(Procedural due process);(6)家长的参与(Parental par-ticipation)。
美国IDEA法案颁布至今,历经了多次修订,见证和推动了美国特殊教育的发展,从它的演进历程中可以透视出特殊教育理念在实践中的一些变化和发展:第一,从残疾范式到以人为本。
美国《障碍者教育法》在名称上的改变,体现了当今特殊教育领域在术语使用上逐渐摒弃了残疾范式,而越来越多地采用以人为本的语言模式,将障碍更多地理解为人的一种特征,而不是等同于此人。
第二,教育平等观念逐步扩充。
IDEA法案从零拒绝开始,保障所有残障碍儿童有权进入公立学校接受教育,实现了平等的受教育机会;进而发展到在平等的受教育机会前提下,如何根据个人的特殊需要来实施个别化的教育;再到如何能及早地在学前阶段实施有效的补救教学。
教育平等的观念落实得越好,特殊教育也就越发达。
第三,特殊教育从关注外在的环境安置到注重内在的服务品质。
特殊儿童的教育从隔离式教育发展到回归主流教育,关注的焦点是特殊儿童的外在安置环境上的变化,第一代融合教育得以确立。
而随着全纳教育理念的实施,特殊教育将不再体现为一个安置地方,而是一种支持和服务。
美国特殊教育立法及对我国的启示
民主运动的兴起,美国出现了大量的有关特殊教育的判例,司法判例对特殊教育的影响变得越来越大。
特别是美国联邦最高法院有关特殊教育的判例,由于其在全国范围内有效且对下级法院具有约束力,因此其对特殊教育的影响更大。
2美国特殊教育立法的特点考察美国特殊教育法的发展历程及其内容,我们可以看出,美国特殊教育立法有以下特点:2.1 民权运动和残疾儿童家长的呼吁对美国特殊教育立法起了重要的推动作用美国作为一个移民国家,在开国之初人们便有很强的人人平等观念,它根源于欧洲白人移民的宗教信仰,即在上帝面前人人平等的思想。
但是当时信徒对人人平等的观念理解较为狭隘,“人人”只是局限在白人,欧洲白人与其他民族,尤其是与黑人之间根本无平等可言。
这直接导致了20世纪50-70年代一系列诉讼案件的出现,如1954年著名的“布朗诉教育局”案、1972年“宾西法尼亚智力落后协会诉宾西法尼亚州政府”案及“米尔斯诉华盛顿教育局”案等,这些案件对美国特殊教育的发展都产生了深远的影响。
特别是“布朗诉教育局”案的胜诉成为以后民权运动的重要基石。
布朗案的判决不仅对少数民族的社会权利有很大影响,而且使得平等教育的理念扩大到整个人类群体。
残疾学生的支持者们援引布朗决议指出,残疾儿童与非残疾儿童有同等的权利。
在此基础上,残疾儿童的家长为了保护子女的权益,开始逐渐联合起来,形成全国性团体,以团体的力量共同维护和改善残疾儿童受教育及其他权利。
可以说,美国特殊教育的进步很大程度上归功于残疾儿童家长们的不懈努力。
2.2特殊教育法律循环促进,相互影响美国的特殊教育法律主要有四个来源,即宪法、法律、法规和判例法,这些法律分为联邦一级和州一级。
美国联邦宪法和州宪法为特殊教育的实施提供了法律依据,国会和州立法机关起草制定有关特殊教育法令或法律。
通过行政管理机构(如州和联邦教育部颁布法规)这些法律和法令得到了实施,最后是法院对法律和法规作出解释。
法院的作用是运用法律原则解决法律纠纷,虽然法院不制定法律,但法院发表的判决决定也具有法律效力。
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收稿日期:2018-09-13作者简介:陈瑶(1992-),女,贵州毕节人,西华师范大学教育学院特殊教育专业在读硕士研究生,研究方向:特殊教育学;冯文全(1960-),男,四川渠县人,西华师范大学教育学院教授,硕士生导师,研究方向:教育学原理、德育原理、教育哲学、教育经济与管理。
美国残疾人高等教育模式及其启示摘要:残疾人接受高等教育是提高生活质量,实现个人价值的重要途径,目前我国残疾人高等教育还存在一些问题。
文章旨在介绍美国残疾人高等教育模式,借鉴美国先进的残疾人高等教育理念和成功经验,为我国发展残疾人高等教育,推动非义务教育阶段特殊教育发展进程提出思考及建议。
关键词:美国;残疾人;高等教育;特殊教育中图分类号:G760文献标识码:A 文章编号:2095-0438(2019)01-0121-05(西华师范大学教育学院四川南充637002)陈瑶冯文全高等教育尤其是高等职业教育是残疾人实现生活自立、融入社会,做有意义、有尊严、平等的社会成员的重要途径。
许多残疾青年的成功,在很大程度上取决于他们是否有能力获得某种形式的高等教育,无论是在工作保障、职业选择、收入或工作满意度上,接受过高等教育的青少年在一定程度上比没有接受过的青年有更大的收获。
[1]在我国,特殊人群中接受过高等教育的人员具有更强的就业竞争力,残疾大学生享有国家应届大学毕业生就业政策,及部分地区残疾大学生就业政策的保护或优惠。
据报道,教育水平与竞争性就业呈正相关,特殊人群接受的教育层次越高,融合程度越高,进入竞争性就业的比例就越高。
[2]因此,高等教育对残疾青少年的人生发展和价值实现有着至关重要的意义。
本文旨在指出目前我国残疾人高等教育中存在的问题,通过介绍美国残疾人高等教育模式,借鉴其先进理念和成功经验,对发展我国残疾人高等教育提出思考和建议。
一、我国残疾人高等教育问题我国残疾人高等教育发展起步较晚,自1985年第一所残疾人高等院校开办至今,全国仅有20余所院校开办残疾人高等教育。
但自《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)年》提出:“重视职业教育,加快推进残疾人高等教育发展”,及2011年国务院批转的《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》指出,大力发展残疾人职业教育,加快发展残疾人高中阶段教育和高等教育,以及《特殊教育提升计划14-16年》指出:“各地要根据需要,有计划地在高等学校设置特殊教育学院或相关专业,满足残疾人接受高等教育的需求。
”[3]等政策以来,我国残疾人高等教育得到了大力支持和快速发展。
一些已开设特殊教育专业的高校增设了残疾人教学部,一些以前没有特殊教育专业的师范类院校也加大了对特殊教育师资的培养,并招收残疾学生入学就读。
这些举∗∗∗第39卷第1期绥化学院学报2019年1月Vol.39No.1Journal of Suihua UniversityJan .2019121措在一定程度上保障了我国残疾人受教育的权利,但就目前看来,我国高等特殊教育在发展规模、教育质量和支持系统建设等方面还较为薄弱,仍存在以下问题。
[4](一)办学规模小。
一方面,大部分高校主要以单考单招的形式,年度招生不足1500人,远远不能满足社会的需求;另一方面,开展融合教育的高等院校中也仅有成绩特别优异的残疾学生可被录取,普通高等院校录取残疾学生的人数仅占普通大学生的千分之二,据2017年全国教育事业发展统计公报显示,我国当前我国小学、初中、高中特殊教育在校生人数达57.88万人,远远超过高等特殊教育在校生人数。
[5](二)课程设置单一。
当前我国招收残疾学生的高校主要还是设置以聋人艺术设计、盲人推拿按摩、计算机应用、园林艺术等专业。
而这些专业的就业竞争除了盲人推拿按摩以外都异常激烈,同时,从事按摩类工作的视障学生大部分会选择师徒传授制,即到盲人按摩院去拜师学艺,而后自己开店,因为经济和时间的关系,很少人到高校专修盲人推拿按摩技术。
(三)师资力量薄弱。
特殊教育学科具有跨教育学、心理学、医学、社会学等多学科的特征。
然而目前,我国特殊教育高层次的人才较少,具有技术专业知识和特殊教育知识的高校师资更是稀缺,有些技能专业性强的教师由于缺少特殊教育知识,对特殊学生的心理和性格特点了解不全面,未能掌握科学的特殊教育教学方法,从而在一定程度上导致传授的知识不能完全被残疾学生吸收,从而影响了残疾大学生的培养质量。
[6](四)支持系统缺乏。
目前,我国开展残疾人高等教育的高校通过建设无障碍设施及辅助教学设备等为残疾大学生提供部分物理环境上的支持,但在教育支持系统方面,如对残疾大学生的学术指导、职业规划及社交能力上的服务和支持缺乏科学性和计划性,所配备的支持人员数量不足,没有达到促成残疾大学生的最大程度发展的效果。
二、美国残疾人高等教育模式(一)智力障碍学生高等教育。
1.TOPS模式(Transition Options for Postsecondary Settings)。
TOPS模式主要运用于俄勒冈州立大学,旨在发展和加强高等教育课程的资源支持,以提高智力障碍学生的就业结果。
TOPS以包容性社区、文化多样性和自我决定为教学理念,通过从学术充实、竞争就业、社会参与和独立生活四个方面提高智力障碍学生所获得的高等教育质量。
这种模式的教学流程为:智力障碍学生通过报名TOPS课程,在高校完成2年或4年的课程,其中4年制的学生在四个板块(学术、就业、独立生活和校园成员、自我决定)完成至少120个学时(平均每年为30个学时)以获得大学毕业证书;2年制的学生在四个板块完成至少60个学时的学习已获得结业证书。
TOPS模式主要有几方面特点:第一,完善的学术帮助。
学生使用学生信息系统(SIS,the Student Information System)进行融合性大学正规大学生的注册,由大学教职员或指定的研究生对他们进行授课,所选课程可在俄勒冈州立大学哥伦布校区实地开展也可以通过网络教学,课程内容以学生的个人兴趣或职业兴趣为导向,学生自由选择任意专业进行学习。
第二,丰富的就业支持。
学校从一系列的实习计划展开,为智力障碍大学生提供了在他们所选择的职业领域中找到并保住他们所需的就业岗位的机会。
实际上,大学校园非常适合为学生提供各类实习,包括聘用提供学术、社会和服务机会的工作人员和教员、提供餐饮和住房服务、体育和娱乐活动等,所有这些大学所提供的服务都为智力障碍大学生实习制造了无数机会。
[7]学生可以参与田径、学术、医疗、园艺、文书、艺术、烹饪服务中的实习岗位,甚至可以到游行乐队中进行实习。
学生们通过各种实习来探索他们的兴趣,了解他们喜欢或不喜欢的领域,他们通常每年至少有2次实习机会,以保证他们能够逐步实现自己的职业规划;第三,注重社会交往能力的培养。
俄勒冈州立大学有大概1300多个融合教育注册学生,这些学生被鼓励加入任何一个他们感兴趣的学生组织中,他们可以通过学生卡参加各类活动,如社区支援项目、体育竞赛、演唱会等,同时学校会组织志愿者团队,加入他们的生活中,一起活动和学习。
第四,逐步提高学生自我决定能力。
学生可以自己制定或参与制定个人中心计划(PCP,Person Centered Plans),计划包括大学目标及相关进度、行动步骤安排等方面。
在这个过程中,残疾大学生得到了各种各样的支持,包括在提纲制定、想法表达等方面获得来自大学支持系统的员工和家庭的支持。
这些智力障碍大学生经常邀请他们的家人和其他人员来参加他们的会议,随着时间的推移,他们变得更加适应这种讨论会,开始觉得自己有能力为自己做决定。
在学习中,他们可以更多地了解自己的残疾问题,并提高了对其他残疾人士的认识,学会了努力为残疾人士争取更多的权利保障。
[8]1222.PSE项目(Postsecondary Program)。
该项目在美国东部各州实行融合教育的大学里实行,为18岁至25岁智力障碍学生提供2年的校园生活和学习经验,学生通过完成要求后可获得相关学业证书。
PSE要求学生必须成功完成一项关于大学参与的个人计划(IPCP,Individual Plan for College Participation),其中包括学术造诣、社会参与和个人学习发展、职业准备和社区有关的活动参与计划。
PSE项目通过建立40多个实习地点,并与不同的雇主、家庭成员、社区成员合作,帮助学生通过获得良好的高等教育和大学经历而取得成功的就业机会。
该项目的主要环节包括:职业兴趣评估、以人为本的规划实践,确立支持需求、建议和大学课程规划、设立实习和有偿工作经验、评估和观察工作表现、视频简历的反馈。
[9]PSE项目的主要工作重点是让智力障碍学生在个人计划完成时,能在自己的社区中获得就业机会。
PSE项目的主要特点为:第一,学术上通过考虑五个维度来选择个人专业:审查他们是谁;他们将来想成为谁;休闲兴趣;所需的技能;职业和工作喜好。
第二,多样的实习机会。
高校通过安排专业的职业发展协调员与潜在的雇主联系,使学生获得兼职工作(通常为10小时每星期),其工作地点根据学生的个人职业目标和强项而安置在不同的校园地点,这种兼职工作可能有偿或无偿。
第三,完备的评价体系。
PSE计划通过个性化的任务卡记录,用于学生自我监控和整体工作表现的记录,在每月的交流会上,参与人员根据该记录对学生的能力进行评价。
当学生表现良好时,大学将给予学生更多的独立性,并将职业支持的主要任务转移给雇主或其同事。
在PSE计划的最后一年,来自各方的支持人员将一起努力为学生在其社区中寻找永久性的工作机会,包括与学生及其家庭、社区企业以及所各种职业康复机构联系,帮助学生实现就业。
[10](二)自闭症学生高等教育模式。
自闭症学生根据个人能力会到融合性大学接收高等教育,但部分学生会通过高等教育康复过渡计划项目(PERT,the Postsecondary Education Rehabilitation Transition)参加大学教育,该项目是由佛吉尼亚州康复部和教育部合作,其实施地点设在伍德罗.威尔逊康复中心(WWRC),是一个高效的学校对合格的自闭症大学生职业规划的评估倡议计划。
PERT模式的运作方式是“有效做法”模式,在WWRC根据学生的个人需要进行五天至十天的评估,旨在评估自闭症大学生的工作所长和才干、独立生活和休闲技能、运动能力以及处理社会、他人和自我关系的调节能力,评估所收集的结果和建议由当地的PERT 团队使用,在制定自闭症大学生个人计划时作为重要的参考工具。
[11]在这种全方位的评估后,高校和职业中心将根据自闭症大学生的评估结果做出详实而周全的个人职业计划,包括技能教学、实习安排、就业去向以及预期工资等各方面,在这份计划的制定中,PERT团队会根据自闭症大学生个人的生活地点、娱乐方式及兴趣爱好等估计出符合ASD大学生生活质量要求的工资水平,从而为他们的职业选择、实习地点和就业决定提供更明确的指向性。