[资料][其它考试]通信建设工程概算预算编办法
预算编制办法通信建设工程费用定额.doc
通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程费用定额中华人民共和国工业和信息化部二00八年五月工业和信息化部文件工信部规[2008]75号关于发布《通信建设工程概算、预算编制办法》及相关定额的通知各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司：为适应通信建设发展需要，合理和有效控制工程建设投资，规范通信建设概、预算的编制与管理，根据国家法律、法规及有关规定，我部修订了《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》（邮部[1995]626号）以及通信建设工程预算定额等标准。
新修订的通信建设工程概预算定额配套文件包括：《通信建设工程概算、预算编制办法》，《通信建设工程费用定额》，《通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额》，《通信建设工程预算定额》（共五册：第一册通信电源设备安装工程、第二册有线通信设备安装工程、第三册无线通信设备安装工程、第四册通信线路工程、第五册通信管道工程）。
现予发布，自2008年7月1日起实施。
自实施之日起原邮电部《关于发布〈通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额〉等标准的通知》（邮部[1995]626号）以及《关于发布〈通信建设工程施工机械台班费用定额〉等2项定额标准的通知》（邮部[1996]582号）同时废止。
附件：1、通信建设工程概算、预算编制办法2、通信建设工程费用定额3、通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额4、通信建设工程预算定额中华人民共和国工业和信息化部（章）二00八年五月二十四日(附件另发)主题词：邮电通信建设预算通知抄送：国家发展和改革委员会，财政部，住房和城乡建设部。
工业和信息化部办公厅 2008年5月27日印发通信建设工程概算、预算编制办法第一章总则第一条为适应通信建设工程发展需要，根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）等有关文件，对原邮电部《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》（邮部[1995]626号）中的概算、预算编制办法进行修订。
75号文件及相关内容
自实施之日起原邮电部《关于发布<通信建设工程概算、 自实施之日起原邮电部《关于发布<通信建设工程概算、预算编制 办法及费用定额>等标准的通知》 邮部[1995]626号 以及《 办法及费用定额>等标准的通知》（邮部[1995]626号）以及《关于发布 <通信建设工程施工机械台班费用定额>等2项定额标准的通知》（邮部 通信建设工程施工机械台班费用定额> 项定额标准的通知》 [1996]582号 同时废止。 [1996]582号）同时废止。 附件： 通信建设工程概算、 附件：1. 通ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ建设工程概算、预算编制办法 2. 通信建设工程费用定额 3. 通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额 通信建设工程施工机械、 4、通信建设工程预算定额
工业和信息化部文件
工信部规[2008]75号 工信部规[2008]75号 关于发布《通信建设工程概算、 关于发布《通信建设工程概算、预算 编制办法》 编制办法》及相关定额的通知 各省、自治区、直辖市通信管理局、中国电信集团公司、中国网络通 各省、自治区、直辖市通信管理局、中国电信集团公司、 信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、 信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国 卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司： 卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司： 为适应通信建设发展需要，合理和有效控制工程建设投资， 为适应通信建设发展需要，合理和有效控制工程建设投资，规范通 信建设概算、预算的编制与管理，根据国家法律、法规及有关规定， 信建设概算、预算的编制与管理，根据国家法律、法规及有关规定， 我部修订了《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》 我部修订了《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》（邮部 [1995]626号 以及通信建设工程预算定额等标准。 [1995]626号）以及通信建设工程预算定额等标准。 新修订的通信建设工程概算、预算定额配套文件包括： 新修订的通信建设工程概算、预算定额配套文件包括：《通信建 设工程概算、预算编制办法》 通信建设工程费用定额》 设工程概算、预算编制办法》，《通信建设工程费用定额》，《通信 建设工程施工机械、仪器仪表台班定额》 通信建设工程预算定额》 建设工程施工机械、仪器仪表台班定额》，《通信建设工程预算定额》 共五册：第一册通信电源设备安装工程、 （共五册：第一册通信电源设备安装工程、第二册有线通信设备安装 工程、第三册无线通信设备安装工程、第四册通信线路工程、 工程、第三册无线通信设备安装工程、第四册通信线路工程、第五册 通信管道工程）。现予发布， 2008年 ）。现予发布 日起实施。 通信管道工程）。现予发布，自2008年7月1日起实施。
《通信建设工程概算、预算编制办法》
通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程费用定额中华人民共和国工业和信息化部二00八年五月工业和信息化部文件工信部规[2008]75号关于发布《通信建设工程概算、预算编制办法》及相关定额的通知各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司：为适应通信建设发展需要，合理和有效控制工程建设投资，规范通信建设概、预算的编制与管理，根据国家法律、法规及有关规定，我部修订了《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》（邮部[1995]626号）以及通信建设工程预算定额等标准。
新修订的通信建设工程概预算定额配套文件包括：《通信建设工程概算、预算编制办法》，《通信建设工程费用定额》，《通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额》，《通信建设工程预算定额》（共五册：第一册通信电源设备安装工程、第二册有线通信设备安装工程、第三册无线通信设备安装工程、第四册通信线路工程、第五册通信管道工程）。
现予发布，自2008年7月1日起实施。
自实施之日起原邮电部《关于发布〈通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额〉等标准的通知》（邮部[1995]626号）以及《关于发布〈通信建设工程施工机械台班费用定额〉等2项定额标准的通知》（邮部[1996]582号）同时废止。
附件：1、通信建设工程概算、预算编制办法2、通信建设工程费用定额3、通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额4、通信建设工程预算定额中华人民共和国工业和信息化部（章）二00八年五月二十四日(附件另发)主题词：邮电通信建设预算通知抄送：国家发展和改革委员会，财政部，住房和城乡建设部。
工业和信息化部办公厅2008年5月27日印发通信建设工程概算、预算编制办法第一章总则第一条为适应通信建设工程发展需要，根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）等有关文件，对原邮电部《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》（邮部[1995]626号）中的概算、预算编制办法进行修订。
通信建设工程概算预算编制办法
通信建设工程概算预算编制办法随着信息技术的快速发展，通信建设工程的需求量也在逐年增加。
在整个工程建设过程中，概算预算的编制是十分重要的环节。
本文就通信建设工程概算预算的编制办法进行探讨。
一、概述概算预算，顾名思义就是对整个通信建设工程所需要的资源、费用等进行预估和审核。
它是建立在通信建设工程可行性研究和初步设计的基础上，是工程经济决策和工程设计的依据。
因此，概算预算也是通信建设工程主要工作之一。
二、编制流程概算预算的编制流程主要包括如下七个步骤：（一）概算预算编制前准备工作在编制概算预算前，必须先做好以下准备工作：1.制定技术方案2.完成可行性研究3.进行初步设计4.编制调查报告（二）确定工程量在进行概算预算编制前，必须先对工程进行计量和计算，以确定具体的工程量。
（三）确定人工费用和机械设备费用人工费用和机械设备费用是概算预算的基本构成部分。
这一步骤需要对每个工种的标准工资和每种设备的使用费用进行核算。
（四）确定工程材料费用工程材料费用是概算预算的重要组成部分。
这一步骤需要采用价格咨询、询价、报价等方式进行核算。
（五）确定施工管理和其他费用施工管理和其他费用是概算预算的非直接费用部分，包括差旅费、临时性设施费用、技术咨询费用等。
（六）确定风险金和管理储备金为确保工程质量和进度，概算预算中必须设立风险金和管理储备金。
风险金主要用于应对建设过程中出现的不可预测事件，而管理储备金主要用于控制工程进度，确保工程按时完成。
（七）审核和确认概算预算概算预算编制完成后，必须进行审核和确认。
审核需要对各项费用核算进行检查和审定，以确保概算预算的准确性和可操作性。
三、概算预算编制注意事项在进行概算预算编制时，需要注意以下几点：（一）准确把握工程量概算预算编制的准确性以及工程建设的成功与否，都离不开准确把握工程量。
因此，在进行概算预算编制时，必须充分了解工程建设的具体情况，精确确定工程量。
（二）科学合理核算费用概算预算编制的核算费用必须科学合理。
通信建设工程概预算编制办法2008版
⒈××光、电缆线路工程
进局及中继
⒉××水底光、电缆工程（包括水线房建筑及 光（电）缆工
设备安装）
程可按每个
⒊××用户线路工程（包括主干及配线光、电 城 市 作 为 一
缆、交接及配线设备、集线器、杆路等）
个单项工程
⒋××综合布线系统工程
通信管道建设工程
⒈××数字复用设备及光、电设备安装工程
⒉××中继设备、光放设备安装工程
数量 （台班）
单价 （元）
Ⅶ
Ⅷ
第页
合计值
数量
合价
（台班）
（元）
Ⅸ
Ⅹ
设计负责人：
审核：
编制：
编制日期：
年月
13
工程名称： 序号 Ⅰ
名称 Ⅱ
国内器材 算表（表四）甲
（
）表
建设单位名称：
规格程式
单位
数量
Ⅲ
Ⅳ
Ⅴ
表格编号：
单价（元）
合计（元）
Ⅵ
Ⅶ
第页 备注 Ⅷ
设计负责人：
审核：
编制：
编制日期：
年月
14
工程名称： 序 号
表格编号： 金 额 （元） Ⅳ
设计负责人：
审核：
编制：
编制日期：
年月
第页 备注
Ⅴ
16
工程名称： 序号 Ⅰ
费用名称 Ⅱ
引进设备工程建设其他费用 算表（表五）乙
建设单位名称：
计算依据及方法 Ⅲ
表格编号： 金额 外币（ ） 折合人民（元）
Ⅳ
Ⅴ
第页 备注 Ⅵ
设计负责人：
审核：
编制：
编制日期：
17
附录 通信建设工程概算（预算）表填写说明
1通信建设工程概算预算编制办法
2019/4/6
杨 靖
10
通信建设工程概算、预算新定额宣贯 基础知识
1984年国家计委审查发布邮电通信专业通用 预算定额(1984)2211号文件 1986年国家计委审查发布全国统一预算定额 共15册, 邮电部编制其中4\5两册为通信工程 (1985)1965号文件 1990年国家计委审查发布邮电部编制通信工 程概算\预算编制办法(433文件) 1995年邮电部编制审查通信工程概算预算编 制办法与预算定额(626文件)共4册 2008年6月工业信息化部发布通信工程概算 预算编制办法与预算定额(75号文件)共6册
初 步 设 计
技 术 设 计
施 工 图 设 计 阶 段
招 投 标 阶 段
合 同 实 施
竣 工 验 收
投 资 估 算
2019/4/6
概 算 造 价
修 正 概 算 造 价
预 算 造 价
杨 靖
合 同 价
结 算 价
造 价 决 算
建设项目 单项工程 单位工程(通信工程通常没有) 分部分项工程(子目)
2019/4/6
杨 靖
8
通信建设工程概算、预算新定额宣贯 基础知识 设计阶段的划分
两阶段设计 三阶段设计 一阶段设计
2019/4/6
杨 靖
9
通信建设工程概算、预算新定额宣贯 基础知识
通信建设定额的发展历史
筹建项目 本年正式施工项目 本年收尾项目 竣工项目 停缓建项目
2019/4/6
杨 靖
6
通信建设工程概算、预算新定额宣贯 基础知识 基本建设项目的划分（按照投资的性质不同分类）
通信建设项目工程概算预算编制办法
通信建设项目工程概算预算编制办法通信建设项目工程概算是指在通信建设项目的初步设计阶段，通过对项目工程加工艺流程、工程量、工程材料、设备和人工、人工和设备的费用以及相关管理费用进行详细、科学、准确的估算，形成工程投资估算的总体预算报价。
通信建设项目的概算编制应遵循一定的办法和原则，下面将详细介绍通信建设项目工程概算的预算编制办法。
第一步是项目可行性研究阶段。
在这个阶段，需要进行前期调研，了解项目的需求和要求，确定工程的基本框架和规模。
同时还需要进行市场调查和技术经济分析，评估项目的可行性。
在此基础上，通过对工程量的初步控制，可以对工程的投资总额进行初步估算。
第二步是初步设计阶段。
在初步设计阶段，需要具体确定工程的功能、规模和流程，并进行工程量的详细测算。
根据设计方案进行工程量的估算，并结合市场行情和工程特点对相关费用进行计算。
还需要根据工程的特点，确定材料和设备的价格，并进行供货商的比价和选择。
第三步是详细设计阶段。
在详细设计阶段，需要根据初步设计方案进一步完善设计方案，进行更加详细的工程量计算。
在这个阶段，需要与相关的设计单位进行密切配合，确保工程量的准确性。
同时还需要考虑施工的技术难度和工期等因素，对相关费用进行调整和计算。
第四步是投标文件编制阶段。
在投标文件编制阶段，需要根据详细设计的结果，进行投标文件的编制。
投标文件中需要包含工程概算表和费用清单等信息，以及相关的技术要求和质量要求。
在编制投标文件时，需要参考市场行情和工程特点，对费用进行最后的确认和调整。
第五步是施工准备阶段。
在施工准备阶段，需要对工程概算进行最后的审核和调整，确保概算的准确性和合理性。
同时还需要做好施工单位的选择和合同谈判工作，以及相关的材料和设备的采购工作。
在整个施工准备阶段，需要进行全面的工作计划和进度安排，确保项目的顺利实施。
以上就是通信建设项目工程概算的预算编制办法。
通过科学的预算编制办法，可以确保通信建设项目的工程概算准确、合理，为项目的顺利进行提供了有力的保障。
通信工程概预算考试试题与答案(基础题与专业题)
通信建设工程概、预算人员资格认证考核基础试卷一、判断题：（每小题1分，共20分）1、通信建设工程初步设计阶段应编制概算。
√2、概算是筹备设备材料和签订订货合同的主要依据。
√3、通信建设工程概、预算应按单项工程编制。
√4、动态投资是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资的瞬时值。
×5、四级施工企业经批准承包三类工程时，应按三类工程费用标准取费。
×越级施工不得越级收费6、人工费包括施工生产人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费和劳动保护费。
√7、在编制通信建设工程概算时，主要材料费运距均按1500Km计算。
×水泥塑料500KM8、在设备订货合同中明确由厂家负责安装、测试的工作量，设计单位在编制工程概、预算时，不计列此部分的工程量。
√9、建设项目投资控制贯穿于项目整个建设过程，但以设计阶段为重点。
√10、可行性研究的主要内容是财务评价。
×技术及经济评价11、通信建设工程预算定额“量价分离”的原则是指定额中只反映人工、主材、机械台班的消耗量，而不反映其单价。
√12、当通信建设工程预算定额用于扩建工程时，所有工日定额均乘以扩建系数。
×扩建部分13、凡施工承包合同中明确规定按合同价款一次包死的，工程价款一律不予调整。
×超过2％14、通信建设工程不分专业均可计取冬雨季施工增加费。
×设备只有天馈线15、在海拔2000米以上的高原施工时，可计取特殊地区施工增加费。
√16、现场管理费中的保险费是指施工管理用财产、车辆等的保险费用。
√17、成建制普工，不计取间接费。
√18、计划利润是指按规定应计入建筑安装工程造价的利润。
√19、施工队伍调遣费、大型施工机械调遣费和运土费是建筑安装工程费的组成部分。
×20、在编制通信工程概、预算时，工程质量监督费包含在建设单位管理费中。
√二、单选题：将每道题中的唯一正确答案的字母A、B、C、D填入（）中。
通信建设工程考试复习题库(附答案)
一、单项选择题：1．通信建设工程概算预算编制办法及费用定额适用于通信工程的新建、扩建工程，（C）可参照使用。
A、恢复工程B、大修工程C、改建工程D、维修工程2．在项目可行性研究阶段，应编制（A。
A、投资估算B、总概算C、施工图预算D、修正概算3．施工图预算是在（D）阶段编制的确定工程造价的文件。
A、方案设计B、初步设计C、技术设计D、施工图设计4．直接费由（A）构成。
A、直接工程费、措施费B、间接费、企业管理费C、直接工程费、财务费D、规费、预备费5．下列关于“通信建设工程概预算编制办法中规定的收费标准”说法正确的是（B）。
A、最低标准B、最高限额C、允许上下浮动D、不得调整6．通信工程在建设期内由于价格变化引起工程造价变化的予留费用属于（B）。
A、不可预见费B、预备费C、应急费D、建设成本上升费7．地市级施工企业技工工日单价标准为（A）。
A、48元B、24元C、16.80元D、19元8．下列选项中不属于机械台班单价内容的是C）。
A、折旧费B、大修理及经常修理费C、大型机械调遣费D、燃料动力费9．仪表使用费应归入（A）。
A、直接工程费B、运营费C、机械费D、企业管理费10．规费和企业管理费构成（C）。
A、直接费B、直接工程费C、间接费D、税金11．企业管理费的取费基础是（D）。
A、技工费B、普工费C、材料费D、人工费12．工程设计变更确定（C）天内如承包人未提出变更工程价款的报告,则发包人可根据掌握的资料决定是否调整合同价款和调整的具体金额。
A、7天B、10天C、14天D、30天13．下列选项应归入建筑安装工程费中的税金的是（C）。
A、增值税B、所得税C、营业税D、印花税14．生产准备及开办费应计列在（A）中。
A、在工程建设其他费用中计列B、包含在建设单位管理费中C、包含在工程质量监督费中D、在建筑安装工程费中列支15．预算定额中的人工工日消耗量应包括（C）。
A、基本用工B、基本用工和其他用工C、基本用工和辅助用工D、基本用工、辅助用工和其他用工16．预算定额中的主要材料量包括（C）。
通信工程概预算考试试题库(含答案)
通信建设工程概、预算人员资格认证考核试卷一、多选题，将每道题中正确答案的字母A、B、C、D填入（）中，多选或者少选均不得分。
（每小题2分，共40分）1、预算编制说明应包括工程概况、编制依据和（A、B）。
P76A、投资分析B、其他需要说明的问题C、承发包合同书D、工程技术经济指标分析1、施工图预算审核的步骤是备齐有关资料熟悉图纸、了解施工现场情况、了解预算所包括的范围和（A、B、C）。
A、了解预算所采用的定额B选定审核方法、对预算进行审核P86C、预算审核结果的处理与定案D、送造价管理部门审批3、下列选项中、属于工程造价计价依据的是（A、B、C）。
A、材料预算价格B、预算定额C、工程量计算规则D、施工定额4、下列不属于直接工程费的是（C、D）。
A、直接费B、其他直接费C、企业管理费D、财务费5、在建设项目静态中投资中应计入（A、B、C）。
P15A、设备购置费B、建安工程费C、基本预备费D、工程造价调整预备费6、预算定额中的人工消耗量应包括（A、B、C）。
A、基本用工消耗量B、辅助用工消耗量C、其他用工消耗量D、返工用工消耗量7、计算器材运杂费时材料按光缆、电缆、塑料及塑料制品、木材及木制品、（B、C）各类分别计算。
A、电线B、钢材及其他C、水泥及水泥制品D、地方材料8、机械使用费包括大修理费、经常维修费、安拆费及场外运输费、燃料动力费、（B、D）等。
A、机械调遣费B、人工费C、包装费D、折旧费9、其它直接费中含有（A、B、C、D）。
A、冬雨季施工增加费B、工程干扰费C、新技术培训费D仪器仪表使用费10、根据国家有关规定，国内投资的大中型建设项目和利用外资等项目，须编制可行性研究报告，它是在（A、B）进行的。
A、批准的项目建议书以后B、在可行性研究的基础上C、在投资确定以后D、在初步设计以后11、对概、预算进行修改时，如果需要安装的设备费有所增加，那么对（B、C）产生影响。
A、建筑安装工程费B、工程建设其他费C、预备费D、运营费12、预备费包括（A、B）等。
通信建设概算、预算编制办法
通信建设概算、预算编制办法通信建设概算预算编制办法是根据通信建设项目，依据相关法律法规和有关规定，结合项目实际，按照编制程序，全面系统地表示建设项目的投资总额，和落实项目投资的每一项投入的数量、金额和支出比例的编制程序。
一、定义2、概算预算准备工作，是根据项目需要，收集、整理、编制、审核建设项目的概算成本、预算决算资料，以及有关法律法规及政策文件，经调研研判，完成投资概算预算资料准备工作，为后续编写编制工作提供必要文件和资料。
二、编制基本原则1、原则上按照投资概算预算结构，以及有关法律法规和条令文件及上级财政部门规定,按照成本分类统计，把项目工程总投资分解为多个项目，并确定预算金额，把项目投资分配给各个项目，以及项目总投资的支出明细及支出比例。
2、计算基础上，投资定额包括直接投资和有关间接投资，前者指直接支出的项目事务性费用。
3、预算内容，以及按照市场供求关系的价格，制定出项目工程各项投入所需的资金，这些资金包括投资水平，投入比例，以及投资用于什么地方和用来干什么，以及投资流向和分配。
3、比较准则，通过与可比较工程价格比较，来确定项目概算预算金额；准则以实物计价，按照市场价格及其他相信的合理的比较准则，确定项目的具体投资金额及支出比例。
4、税金计提和预算，在投资概算及预算中，应当计提和预算中发生的税金，包括项目投资的税金支出。
三、编制步骤1、建立投资概念：调研研判项目情况，建立投资概念，明确项目投资目标；2、准备资料：准备与概算预算有关的资料，比如投资概算成本，及预算决算资料等等，以及有关的法律法规及政策文件。
3、构思概算：根据投资概念和投资资料，构思出建设通信项目的目标预算，编写投资概算成本;5、审核结算：把多个项目金额统计加起来汇总结算，审核程序，审核投资概算预算的合理性，完成编制过程。
四、编制要点投资概算预算编制要点有：1、认真审核项目资料，确定项目的实施规模、投资金额及计价，并按照技术标准、质量要求安排各项投入，按照相关要求测定建设项目的各种投资预算投资金额；2、执行项目审核程序，如项目编制和审核、分析研究、审计审查等，确定投资概算预算的基本情况，并按照投资活动规律要求编报；3、把定额编制过程分解成一个个构件，再把这些构件再分解成投资额，根据投资类型和数量，分别计算投资项目的总额，最后将各项投资编制到一起，并做出统计分析，完成投资概算预算的编制工作；4、结合实际情况，不定期地进行预算调整，以确保项目投资规模不超过预算规模。
通信建设工程概算、预算编制
2021/8/17
30
二、概预算的编制
6、概预算表格的编制--设计依据
B各运营商自行制订的文件标准（只对特定运 营商有效）
2021/8/17
31
二、概预算的编制
7、概预算编制说明
预算编制说明
（1）工程所在地:清新，距广州150公里。
（2）本工程设计按一阶段设计的费用定额计取。
（3）工程类别：管道单项四类, 光缆线路单项一类。
仪器仪表使用费
生产工具用具使用费
工程车辆使用费
工地器材搬运费
流动施工津贴
人工费差价
工程点交、场地清理费
施工用水电蒸气费
2021/8/17
20
二、概预算的编制
3、概预算表格的编制 C、表二
（三）现场经费
临时设施费 现场管理费
（四）间接费
企业管理费 财务费
（五）计划利润 （六）税金
2021/8/17
路肩边坡: 3754(1+6*35%)*40元=465496元
顶管: 60*300(1+7*35%)=62100元
三项共：758896.00元
2021/8/17
35
二、概预算的编制
7、概预算编制说明 预算编制说明
3、工程技术经济指标分析
项目名称 投资（元） 比例
工程总投资
需要安装设备费
（9） 信部规[2000]1219号“关于发布通信 工程建设监理费计费标准规定的通知”。
2021/8/17
29
二、概预算的编制
6、概预算表格的编制--设计依据
A部颁依据（对所有运营商通用）： （10） 广东省通信管理局粤通管（2002）92
号文《关于通信工程质量监督费暂行规定的通 知》。 （11） 98年公路局、物价局《关于制定管线 工程路面开挖赔偿标准和管道建筑工程单位造 价的通知》。
通信建设工程概算、预算编制办法
通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程费用定额中华人民共和国工业和信息化部二00八年五月工业和信息化部文件工信部规[2008]75号关于发布《通信建设工程概算、预算编制办法》及相关定额的通知各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司：为适应通信建设发展需要，合理和有效控制工程建设投资，规范通信建设概、预算的编制与管理，根据国家法律、法规及有关规定，我部修订了《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》（邮部[1995]626号）以及通信建设工程预算定额等标准。
新修订的通信建设工程概预算定额配套文件包括：《通信建设工程概算、预算编制办法》，《通信建设工程费用定额》，《通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额》，《通信建设工程预算定额》（共五册：第一册通信电源设备安装工程、第二册有线通信设备安装工程、第三册无线通信设备安装工程、第四册通信线路工程、第五册通信管道工程）。
现予发布，自2008年7月1日起实施。
自实施之日起原邮电部《关于发布〈通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额〉等标准的通知》（邮部[1995]626号）以及《关于发布〈通信建设工程施工机械台班费用定额〉等2项定额标准的通知》（邮部[1996]582号）同时废止。
附件：1、通信建设工程概算、预算编制办法2、通信建设工程费用定额3、通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额4、通信建设工程预算定额中华人民共和国工业和信息化部（章）二00八年五月二十四日(附件另发)主题词：邮电通信建设预算通知抄送：国家发展和改革委员会，财政部，住房和城乡建设部。
工业和信息化部办公厅 2008年5月27日印发通信建设工程概算、预算编制办法第一章总则第一条为适应通信建设工程发展需要，根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）等有关文件，对原邮电部《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》（邮部[1995]626号）中的概算、预算编制办法进行修订。
工业和信息化部：发布《通信建设工程概算、预算编制办法》及相关定额的通知
以下 １ ６家企业 机 电产 品 国际招 标 预 乙级资 格 ：
２ ９
——基础电信企业租用第三方站址 、机房等各
新版公共基础设施企业所 得税优 惠 目录
日 ， 前 财政部 、 国家税务总局 、 国家发展改革委
发布 了 《 公共基 础设 施项 目企业所 得税优惠 目录 种设施 ，不得签订排他性协议 以阻止其他基础电信
（ｏｓ ｚｏ 年版） ， ０８ １ １日 》 自２０ 年 月 起施行 。 企业的进入 ， 已签订的应立即纠正。
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防复设 》 【 。 重 建 知 由 １ （ ９
工程
若
时出 重复 现 建设。
重组后 的电信运营商包括中国电信 、 中国移动、
中 国联 合 网络通 信 有 限公 司筹 备 组 。工业 和 信息 化
１ ６家企业 机电产品国 际招标预 乙级资格
９ ２ 月 ８日 商务部发布第 ６ 号公告 ， ９ 决定赋予
共基 施类 项目， 及具 础设 别、 以 体的 范围、 件和 条
工业 和信息化部 ： 发布《 通信建设工程
技 术标准。 列入 《 的 共基础 目 公 设施包 括港口 概 算 、 算编制办法》 预 及相关定额 的通知
水利 ７ 大类 ，具体又包括民用机场新建项 目、铁路 《 通信建设工程概算 、 预算编制办法及费用定额》邮 （
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水管 网建 设工 程 的续建 、五象新 区污水 管 网一 期 工 部 、国资委 将从 处 罚和业 绩 考核 中确保 这 一通 知 有 程 、 沟岭 片区 污水 管 网工程 、 沙 片 区污水 管 网 工 东 柳 效 实施 。通 知具 体 要求包 括 ：
通信建设工程概算预算编制办法
通信建设工程预算定额第一册通信电源设备安装工程中华人民共和国工业和信息化部二00八年五月工业和信息化部文件工信部规[2008]75号关于发布《通信建设工程概算预算编制办法》及相关定额的通知各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司：为适应通信建设发展需要，合理和有效控制工程建设投资，规范通信建设概算、预算的编制与管理，根据国家法律、法规及有关规定，我部修订了《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》（邮部【1995】626号）以及通信建设工程预算定额等标准。
新修订的通信建设工程概算、预算定额配套文件包括：《通信建设工程概算、预算编制办法》，《通信建设工程费用定额》，《通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额》，《通信建设工程预算定额》（共五册：第一册通信电源设备安装工程、第二册有线通信设备安装工程、第三册无线通信设备安装工程、第四册通信线路工程、第五册通信管道工程）。
现予发布，自2008年7月1日起实施。
自实施之日起原邮电部《关于发布<通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额>等标准的通知》（邮部【1995】626号）以及《关于发布<通信建设工程施工机械台班费用定额>等2项定额标准的通知》（邮部【1996】528号）同时废止。
附件：1.通信建设工程概算、预算编制办法2.通信建设工程费用定额3.通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额4.通信建设工程预算定额中华人民共和国工业和信息化部（章）二00八年五月二十四日（附件另发）主题词：邮电通信建设预算通知抄送：国家发展和改革委员会，财政部，住房和城乡建设工业和信息化部办公厅 2008年5月27日印发总说明一、通信建设工程预算定额（以下简称本定额）系通信行业标准。
二、本定额按通信专业工程分册，包括：第一册通信电源设备安装工程（册名代号TSD）第二册有线通信设备安装工程（册名代号TSY）第三册无线通信设备安装工程（册名代号TSW）第四册通信线路工程（册名代号TXL）第五册通信管道工程（册名代号TGD）三、本定额是编制通信建设项目投资估算、概算、预算和工程量清单的基础。
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初 步 设 计
技 术 设 计
施 工 图 设 计 阶 段
招 投 标 阶 段
合 同 实 施
竣 工 验 收
投 资 估 算
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概 算 造 价
修 正 概 算 造 价
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杨 靖
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通信建设工程概算、预算新定额宣贯 基础知识
工程造价的计价特征
单件性计价特征 多次性计价特征 组合性特征 方法的多样性特征 依据的复杂性特征
11/30/2018
杨 靖
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通信建设工程概算、预算新定额宣贯 基础知识
工程多次性计价示意图
杨 靖 3
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通信建设工程概算、预算新定额宣贯
自2008年7月1日起实施 自实施之日起原邮电部《关于发布〈通信 建设工程概算、预算编制办法及费用定额〉 等标准的通知》（邮部[1995]626号）以 及《关于发布〈通信建设工程施工机械台 班费用定额〉等2项定额标准的通知》 （邮部[1996]582号）同时废止
科学性特点 系统性特点 统一性特点 权威性和强制性特点 稳定性和时效性特点
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杨 靖
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通信建设工程概算、预算新定额宣贯 基础知识 定额的分类（按生产阶段划分）
劳动定额 预算定额 概算定额 投资估算指标
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杨 靖
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通信建设工程概算、预算新定额宣贯 基础知识 定额的分类（按定额内容划分）
杨 靖 4
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通信建设工程概算、预算新定额宣贯 基础知识 基本建设程序
立项阶段
规中 划长 期
项 目 建 议 书 可 行 性 研 究
实施阶段
验收投产阶段
初 步 设 计
年 度 计 划
①施 工 准 备
施 工 图 设 计
施 工 招 投 标
②开 工 报 告 检设 ⑤备 到 港 商
施 工
初 步 验 收 生 产 准 备
杨 靖 2
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通信建设工程概算、预算新定额宣贯
新修订的通信建设工程概预算定额配套文件包 括： 《通信建设工程概算、预算编制办法》 《通信建设工程费用定额》 《通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额》 《通信建设工程预算定额》（共五册：第一册 通信电源设备安装工程、第二册有线通信设备 安装工程、第三册无线通信设备安装工程、第 四册通信线路工程、第五册通信管道工程）。
1957年至1958年原邮电部先后颁布了邮电专业专用 的《通信工程预算定额》、《通信工程施工定额》 和《通信及信号设备安装价目表》 1962年邮电部基建局编制通信工程劳动定额共8册 1978年邮电部基建局编制通信建设工程预算定额按 工程分类共11册,“613”定额 1980年邮电部基建局颁发《通信建筑安装工程概算 定额》计6个分册“629”定额
杨 靖 11
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通信建设工程概算、预算新定额宣贯 基础知识 定额的定义 在一定的生产技术和劳动组织条件下， 完成单位合格产品在人力、物力、财力 的利用和消耗方面应当遵守的标准
11/30/2018
杨 靖
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通信建设工程概算、预算新定额宣贯 基础知识 定额的特点
消耗定额 仪表消耗定额
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杨 靖
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通信建设工程概算、预算新定额宣贯 基础知识 定额的分类（按用途划分）
预算定额 概算定额 费用定额 其他定额（设计收费、服务收费等）
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杨 靖
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通信建设工程概算、预算新定额宣贯 基础知识 定额的分类（按编制权限划分） 地区性定额（包括省、自治区、直辖市 定额） 行业定额 企业定额 临时定额
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通信建设工程概算、预算新定额宣贯 基础知识
1984年国家计委审查发布邮电通信专业通用 预算定额(1984)2211号文件 1986年国家计委审查发布全国统一预算定额 共15册, 邮电部编制其中4\5两册为通信工程 (1985)1965号文件 1990年国家计委审查发布邮电部编制通信工 程概算\预算编制办法(433文件) 1995年邮电部编制审查通信工程概算预算编 制办法与预算定额(626文件)共4册 2008年6月工业信息化部发布通信工程概算 预算编制办法与预算定额(75号文件)共6册
通信建设工程概算、预算 新定额宣贯1
中国通信建设总公司 杨 靖 高级工程师
一级建造师
E-mail:yangjing56@
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通信建设工程概算、预算新定额宣贯
工业和信息化部文件,工信部规[2008]75号 关于发布《通信建设工程概算、预算编制办法》 及相关定额的通知 为适应通信建设发展需要，合理和有效控制工程 建设投资，规范通信建设概、预算的编制与管理， 根据国家法律、法规及有关规定修订了《通信建 设工程概算、预算编制办法及费用定额》（邮部 [1995]626号）以及通信建设工程预算定额等标 准
建设项目 单项工程 单位工程(通信工程通常没有) 分部分项工程(子目)
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通信建设工程概算、预算新定额宣贯 基础知识 设计阶段的划分
两阶段设计 三阶段设计 一阶段设计
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通信建设工程概算、预算新定额宣贯 基础知识
通信建设定额的发展历史
试 运 转
竣 工 验 收
书术 编 规写 范技
标购 设 或备 招采
同签 订 设 备 合
续办 ③理 进 口 手 ④出 厂 检 验
随 工 验 收
投 产
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通信建设工程概算、预算新定额宣贯 基础知识 基本建设项目的划分（按建设阶段划分）
筹建项目 本年正式施工项目 本年收尾项目 竣工项目 停缓建项目
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杨 靖
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通信建设工程概算、预算新定额宣贯 基础知识 基本建设项目的划分（按照投资的性质不同分类）
新建项目 扩建项目 改建项目 恢复项目 迁建项目 技术改造项目
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杨 靖
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通信建设工程概算、预算新定额宣贯 基础知识 项目的划分