标准战略“四步走”闽东经济新跨越
引领中华民族伟大复兴的战略布局要协调推进“四个全面”
引领中华民族伟大复兴的战略布局要协调推进“四个全面”作者：李会霞来源：《赤峰学院学报·哲学社会科学版》 2015年第9期李会霞（河南大学马克思主义学院，河南开封 475001）摘要：实现中华民族伟大复兴需要伟大思想的引领。
党的十八大以来，以习近平总书记为领导的党中央在历史的基础上，继续为实现中华民族复兴的伟大梦想而努力，并坚持从我国国情出发，提出了一系列治国理政的新思想、新论断，推动并形成了以全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党为内容的“四个全面”重大战略思想布局。
“四个全面”战略布局是新一代中央领导集体在历史的基础上实现的马克思主义与中国实践的结合，是马克思主义中国化的最新理论成果，是对中国特色社会主义发展规律的新认识，完善和丰富了中国特色社会主义理论体系，因此，准确把握“四个全面”的科学内涵、内在逻辑关系，协调推进“四个全面”，对于促进中国特色社会主义事业发展，实现中华民族伟大复兴具有深远意义。
关键词：“四个全面”；伟大复兴；协调推进中图分类号：D614 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2015）09-0113-032014年11月，习近平总书记到福建考察调研时提出：“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程。
”2014年12月中旬，习近平总书记在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。
”这是第一次并提“四个全面”，由此，“三个全面”上升到“四个全面”。
2015年初，在中央党校十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上，习近平总书记系统全面地梳理了“四个全面”的战略新布局。
强调协调推进“四个全面”，这是我们党的历史上第一次，也标志着新一代中央领导集体治国理政方针更加完善，实现中华民族伟大复兴的前景更加光明。
一、“四个全面”的科学内涵（一）全面建成小康社会关于小康社会提出，早在20世纪70年代末，邓小平同志就有了“建设小康之家”的构想。
实施四大发展战略 推动经济跨越发展
态 。用好 用足 “ 三旧 ”改 造政策 ，鼓 励先行先试 ，集 中力量建设 一批城乡
一
扬特 区精神 ，以科 学发展 为主题 ，以
筹城 乡发展为动力 ，以民生 幸福 为 目 标 ，加 快 实 施 “ 市 提 升 、产 业 优 城
化 、 民 生 为 先 、管 理 创 新 ” 四大 发 展
神 斗 、只争 朝夕 的艰 苦创 品生产基地 的建设 ，发挥 台湾农 民创 业 园 的示 范和带动作 用 ，加快 建设 现 代生态农业产业同区。
一
建设 。推进 区人 民医院 和镇 级卫 生院 的建设 ，扶 持 民营 医疗机构 发展 ，进 步改善 医疗卫生 条件 ，提 升疾病 的 预 防控制 和医疗救 治整体水 平 ，提 高
发展格局 ，促进资 源节约集约 利用 。 推进土地 向适度规模 经营集 中。探索 开展农村 集体建设 用地改革试 点 ，在
依 法 自愿有 偿前提下 流转土地 承包经
营权 ，促进 农业规模 化经 营 ，带动农
业产业 化。三是 积极推进新 型农业社
区建设 。抓 住新一 轮特 区总体 规划修 编范 围覆 盖全市 的契机 ，把规 划延伸 至镇村 ，结 束农村 发展建设 的无序状
强城 乡规划 内外部 监督 ，使 规划更具
严 肃 性 和 权 威 性 。 三 是 提 升 城 市 建设
政策 ，推进 统筹城 乡综合配套 改革 ， 加快形成 以市场配置 为主导 、城乡资
源要 素双 向充 分流动 的制 度保 障。推 进行 政管理体 制改革 ，打破行政 管理 体 制 的城 乡 界 限 ，推 动政 府 服 务 和
遗 产 申报 工 作 。
１２１ 东 济 ３ ００ 广 经 ３ ／１
设 立扶贫基 金 ，鼓励社会 参与扶 贫 ，
推进文旅康养产业与银发经济高质量发展对策研究
推进文旅康养产业与银发经济高质量发展对策研究作者：何颖王晖来源：《新西部》2024年第04期深入贯彻党的二十大精神，实施积极应对人口老龄化国家战略，推动银发经济高质量发展，对于健康中国建设意义重大。
文旅康养产业作为银发经济的重要支柱性行业，能赋能和推动银发经济发展。
中国银发经济起步较晚，市场潜力大。
文旅康养产业与银发经济互动发展的市场体系建设尚未成熟，以新发展理念、发展新质生产力的新思路，探索文旅康养产业与银发经济互动发展新模式，提供优良产品和高品质服务，实现规模化、标准化、品牌化发展，促进双边多边的高质量发展。
党的二十大报告提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展”。
高质量发展也是文旅康养产业和银发经济发展的主题，应以新发展理念，培育新质生产力，推进文旅康养产业高质量发展，赋能银发经济高质量发展。
银发经济高质量发展目标内含着文旅康养产业发展需求银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。
作为备受关注的新兴领域，以老年人需求为主要目标群体而形成的银发经济，涵盖了从基本生活需求到更深层次的精神文化需求的各个方面，包含本位产业、相关产业和衍生产业等三个维度的产业。
银发经济是一个发展系统，重点打造直接为老年人提供服务和产品的核心产业，如养老院、医疗保健服务业、老年用品产业等；又要着力发展与老年人生活密切相关、有特殊需求的相关产业，专门为老年人提供的旅游、文化娱乐和教育等产业；还配套发展针对老年人设计的金融服务、保险产品等衍生产业。
三种产业相互补充，共同形成经济社会效益的良性循环，促使银发产业的健康发展。
[1]银发经济高质量发展成为新时代经济社会发展的必然要求。
为全面建设社会主义现代化国家开局起步交上满意答卷
为全面建设社会主义现代化国家开局起步交上满意答卷王香平岳麓讲坛2021年1月11日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话，从理论和实际、历史和现实、国内和国际相结合的高度，分析了进入新发展阶段的理论依据、历史依据、现实依据，阐述了深入贯彻新发展理念的新要求，阐明了加快构建新发展格局的主攻方向，是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神的纲领性文献。
站在新阶段，开启新征程，深入理解和把握习近平总书记重要讲话精神，对于全党特别是领导干部进一步统一思想、提高站位、胸怀大局、开拓新局，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重大而深远的指导意义。
准确把握新发展阶段：当代中国发展的历史方位党的十九届五中全会指出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。
习近平总书记在开班式讲话中指出，“进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位”。
这一论断进一步升华了对新发展阶段重大理论意义和政治意义的认识。
如何理解和把握其核心要义？从历史逻辑看，进入新发展阶段意味着我国在全面建成小康社会后开启了全面建设社会主义现代化国家新征程的新阶段。
我们党成立以来，团结带领人民所进行的一切奋斗，都是为了把我国建设成为现代化强国。
新中国成立后，我们党对中国现代化事业进行了艰辛探索。
从1954年一届全国人大一次会议提出建设“现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防”到1964年三届全国人大一次会议提出“全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化”，从改革开放后邓小平提出“三步走”战略明确到21世纪中叶基本实现现代化到进入新世纪后提出“两个一百年”奋斗目标，再到党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出两个阶段战略安排，不论发展战略如何调整，发展目标如何表述，从“一五”计划到“十四五”规划，一以贯之的发展主题都是建设社会主义现代化国家。
为全方位推动高质量发展超越提供坚强法治保障
为全方位推动高质量发展超越提供坚强法治保障■ 陈美秋9月15日，省十三届人大四次会议审议并通过《福建省人民代表大会关于动员全省人民全方位推动高质量发展超越的决议》（以下简称《决议》）。
《决议》的出台，对于凝聚全省人民的智慧和力量，开创新时代新福建建设新局面，将产生重大而深远的影响。
全方位推动高质量发展超越，是习近平总书记亲自擘画、亲自部署、亲自推动的重大战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，赋予福建的重大历史使命和重大政治责任，是我省全面落实新发展理念、充分发挥对台独特优势、推动经济社会发展不断迈上新台阶的重大历史机遇。
8月17日，省委十届十次全会作出《关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全方位推动高质量发展超越的决定》（以下简称《决定》）。
省人大及其常委会自觉围绕中心、服务大局，依法履行地方国家权力机关的职能，在深入调研、反复论证的基础上，于9月11日将《决议（草案）》提请省十三届人大常委会第二十二次会议审议，经常委会会议表决通过后提请省十三届人大四次会议审议表决。
“四个更高” 彰显超越决心《决议》对标省委《决定》，明确提出了“四个更高”的要求。
一是更高标准锚定目标，突出省委《决定》确定的总体要求、战略目标和发展任务。
《决议》提出，大力抓好九个方面重点任务，不断深化闽台各领域融合，确保到2025年，全方位高质量发展超越迈出重要步伐；到2030年，全方位高质量发展超越取得显著成效；到2035年，全方位高质量发展超越基本实现，“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建展现崭新局面。
二是更高质量创新发展，突出科技创新、产业现代化发展、经济内生动力、城乡协调发展、对外开放、生态文明建设等方面的发展超越。
如《决议》提出：深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新，保护和激发市场主体活力，加快福厦泉国家自主创新示范区建设，建设高水平创新型省份。
宁德市人民政府关于印发继续打好“五大战役”工作方案的通知
宁德市人民政府关于印发继续打好“五大战役”工作方案的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府•【公布日期】2012.02.07•【字号】宁政文[2012]39号•【施行日期】2012.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁德市人民政府关于印发继续打好“五大战役”工作方案的通知（宁政文〔2012〕39号）各县（市、区）人民政府，东侨经济开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：《继续打好“五大战役”工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施，确保战役部署落到实处。
二○一二年二月七日《继续打好“五大战役”工作方案》（二O一二年二月）为全面贯彻落实省第九次党代会和省、市经济工作会议精神，继续打好“五大战役”，拓展战役的领域和内涵，不断壮大经济总量，提高质量效益，根据省政府《继续打好“五大战役”工作方案》和市委、市政府关于2012年开展“五大战役”拓展年活动的部署，结合我市实际，特制定2012年工作方案。
一、主要目标2012年，全市“五大战役”计划实施项目1160项，项目总投资5670亿元，年度计划投资608亿元。
其中，重点项目建设战役项目175项，总投资4616.3亿元，年度计划投资360亿元；新增长区域发展战役项目169项，总投资2230.5亿元，年度计划投资210亿元；城市建设战役项目432项，总投资482.5亿元，年度计划投资119亿元；小城镇改革发展战役项目304项，总投资287亿元，年度计划投资86亿元；民生工程战役项目80项，总投资145亿元，年度计划投资48亿元。
二、具体任务（一）重点项目建设战役1．投资任务目标。
全年在建项目完成投资不少于284亿元，其中上半年完成114亿元以上，三季度完成85亿元以上，四季度完成85亿元以上。
分县（市、区）情况，蕉城完成7.3亿元以上，古田完成4.3亿元以上，屏南完成4.1亿元以上，周宁完成2.3亿元以上，寿宁完成5.5亿元以上，福安完成25.9亿元以上，柘荣完成5.9亿元以上，福鼎完成22.6亿元以上，霞浦完成9.3亿元以上，东侨完成13.3亿元以上，市本级完成183.3亿元以上。
做强做大闽东茶业 确保茶业持续健康发展
３外引 内联 ， 认真做好 茶叶精深加工 精深加工滞后 ，产品附加 值不高是 闽东 茶叶效益不高 的
维普资讯
思 考 ・ 讨 探
匿 蛋 翟 昌 墨 噩 重 口
张居德 （ 宁德市茶业管理局 ）
闽东茶 叶具有发展历史悠久 ， 面广量大 的特 点和优势 ， 现
有 所突破 。其主要工作 ： 一是加大宣传 ， 闽东茶 叶面广量大 ， 把
有茶 园面积 ４ 万 ｈ ： ． ８ ｍ， 茶叶产量 ５ 万 ｔ － 。茶园面积和茶叶产 ３
２ 以科技为先导 ， 加强茶农实用技术宣传和培训 实用技术培训是提高茶农对茶园管理 、 工技术 、 加 销售水
平等的重要措施 。是茶农增收 ， 企业增效的一个重要举措 。对 茶农实用技术培训工作的关键 。第一是要采取省 、 、 市 县三级 茶技部 门联合 ， 、 、 三方 面介入 ， 厂 学 研 实行 “ 统一教材 、 统一师
资、 财政支持 、 中培训 ” 集 措施 ， 分期分批 ， 在重点产 茶县 （ 市
区） 开展各 种茶农 实用技术培训 ； 第二 ， 考虑到师 资力 量和集 中培训 的速度问题 ，对一些急需推广的实用技术如无 公害茶 园和有机茶 园建设 ，茶树病虫 害的科学 防治及茶 叶加工技术 等， 可制 作成 Ｖ Ｄ光盘 ， Ｃ 在全市 的所有茶 场 和产 茶村 无偿 发
进 流通 ， 提高效益。 建议采取 以下措施 ： ， 第一 充分利用我市茶 商 在上海 、 北京 、 、 济南 广州等重点销区的主力军作用 ， 在这些
宁德晚报消息
宁德晚报消息（记者吴建明）为期三天的环三都澳区域发展战略专题研讨班17日圆满结束。
市委书记陈荣凯在研讨班结束时作了重要讲话。
他指出，加快环三都澳区域发展是全市人民的共同利益所在，是实现宁德跨越崛起的核心战略。
全市上下要进一步统一思想、解放思想，举全市之力同心同德深入实施环三都澳区域发展战略，充分发挥环三都澳区域的领跑、带动作用，为宁德在海西“两个先行区”建设中当好一线骨干做出新的贡献。
市长陈家东主持会议。
陈荣凯在讲话中指出，这次专题研讨班围绕贯彻落实“四个坚持”、“三个先行”的要求，以“推进思想新解放，引领宁德新发展”为主题，深入学习、交流和研讨环三都澳区域发展的相关问题，取得了很好的收效。
一是进一步统一了认识。
通过学习研讨，大家对环三都澳区域发展战略的认识更加深化，思想更加统一，任务更加明确，行动更加自觉。
二是进一步解放了思想。
大家围绕推动宁德新一轮发展，动脑筋，想办法，解决了许多不敢想、想不到和会想不会干的问题，在破除影响科学发展的思想性障碍上有了新的突破。
三是进一步明确了站位。
不管是核心区还是统筹区，都能从环三都澳区域发展大局出发，审视自身发展，准确把握自己在其中的站位和责任。
四是进一步开拓了先行的思路。
大家紧紧围绕环三都澳区域发展战略，立足各自实际，谈发展、谋先行，更加明确了开拓进取、破题先行的思路和办法。
对如何进一步全面实施环三都澳区域发展战略，陈荣凯强调，认识要有大提升。
要在经济全球化和区域一体化的大格局中认清环三都澳区域发展的新使命。
从世界大势看，环三都澳区域是吸纳重化工业转移的重要承接点；从全国大局看，环三都澳区域是沟通东南沿海经济流的关键联结点；从海西发展看，环三都澳区域是落实“两个先行区”建设的最佳切入点；从宁德自身看，环三都澳区域是实现后发跨越崛起的战略突破点。
实施环三都澳区域发展战略，是市委、市政府总结过去、面向未来，总揽全局、审时度势作出的重大决策，是落实科学发展观的重要举措，更是攸关宁德全局的战略抉择。
宁德市人民政府关于印发宁德市促进开发区高质量发展实施方案的通知
宁德市人民政府关于印发宁德市促进开发区高质量发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府•【公布日期】2018.11.19•【字号】宁政〔2018〕25号•【施行日期】2018.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】事业单位人事管理正文宁德市人民政府关于印发宁德市促进开发区高质量发展实施方案的通知各县（市、区）人民政府，东侨经济技术开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各大中专院校：经市政府研究，现将《宁德市促进开发区高质量发展实施方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。
宁德市人民政府2018年11月19日宁德市促进开发区高质量发展实施方案为贯彻落实省政府《关于促进开发区高质量发展的指导意见》（闽政〔2018〕15号），推进我市开发区改革创新，促进开发区高质量发展，特制定本实施方案。
一、目标任务到2020年，全市省级（以上）开发区地区生产总值突破400亿元，建成地区生产总值超200亿元的开发区1个、产业特色鲜明的开发区10个，工业用地地均税收达到30万元／亩。
二、工作重点（一）推进体制机制创新1.创新开发区管理体制。
构建开发区精简高效的管理机构，内部实行扁平化管理，确保职能机构和人员到位。
根据开发区实际情况，探索省级及以上开发区管委会主任由所在市、县、区领导兼任。
有条件的地方可探索以设立法定机构的方式替代管委会行政事业体制。
为提升三都澳经济开发区、周宁工业园区综合发展水平在全省考核评价排名，先实行管委会主任由所在县（区）领导兼任。
除受托管理乡镇（街道）的开发区外，环境保护、安全生产、市场监管、治安维稳、道路管网、绿化保洁等公共事务由所在县（市、区）政府统一实施，开发区管委会在人力物力保障和监管责任上配合抓好落实。
开发区与所在市、县、区财权、事权对等的税收和土地收益分成比例，由各相关单位研究明确。
责任单位：各县（市、区）人民政府，东侨经济技术开发区管委会，市委编办，经信委、商务局、公安局、财政局、环保局、住建局、规划局、安监局。
十四五国家创新发展体系路线图解读 -word版
白鸽学吧十四五国家创新发展体系路线图解读看懂国家创新体系路线图：四项内容布局2021、"十四五"、2035三大历史坐标白黑吧规划纲要（草案）部署了〃十四五〃期间四个方面重要内容：强化国家战略科技力量、提升企业技术创新能力、激发人才创新活力、完善科技创新体制机制。
政府工作报告则部署了 2021 年科技创新的重点工作。
两者都指向2035年〃关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列”的目标任务。
21世纪经济报道记者逐句梳理了政府工作报告中2021年科技创新的15条主要任务，并对应整理出〃十四五〃期间科技创新上述四大板块的13项主要工作。
这些举措在2021年如何落地实施，在今后5年如何有序推进，构成了一张完善国家创新体系的路线图。
—、强化国家战略科技力量密钥 (5)关键词1：国家实验室 (5)关键词2:创新基地 (5)关键词3:核心技术攻关 (6)关键词4:科技创新中心 (7)关键词5:自主创新示范区 (7)关键词6:基础研究投入 (8)二、提升企业技术创新能力关键何在 (9)关键词7:领军企业带头创新 (9)关键词8:科技成果转化 (9)关键词9:创业投资 (10)关键词10:企业研发优惠激励 (10)三、激发人才创新活力破局 (11)关键词11：经费使用自主权 (11)关键词12:减轻科研人员负担 (11)白鸽学吧四、完善科技创新体制机制难点何在 (12)关键词13:揭榜挂帅 (12)关键词14:科技开放合作 (13)关键词15:知识产权保护 (14)4强化国家战略科技力量密钥2021年，强化国家战略科技力量是政府工作报告提出的提升科技创新能力的首要任务。
〃十四五〃期间，规划纲要（草案）从整合优化科技资源配置、加强原创性引领性科技攻关、持之以恒加强基础研究、建设重大科技创新平台四个方面作出部署，强化国家战略科技力量。
关键词1:国家实验室政府工作报告提出，2021年将推进国家实验室建设。
中共福建省委关于贯彻落实党的十六届三中全会精神完善社会主义市场经济体制的决议
中共福建省委关于贯彻落实党的十六届三中全会精神完善社会主义市场经济体制的决议文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2003.12.11•【字号】•【施行日期】2003.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文中共福建省委关于贯彻落实党的十六届三中全会精神完善社会主义市场经济体制的决议（2003年12月11日中共福建省第七届委员会第六次全体会议通过）为贯彻落实党的十六届三中全会作出的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)，中共福建省委七届六次全会作出如下决议。
一、把思想统一到党的十六届三中全会《决定》上来，进一步加快我省经济体制改革步伐党的十六届三中全会《决定》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻分析了新世纪新阶段我国经济体制改革面临的新形势，明确了完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则，对深化经济体制改革进行了全面部署。
这是以胡锦涛同志为总书记的党中央在新时期作出的重大战略决策，对全面推进我国改革开放和现代化建设，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
全省各级党组织和广大党员要认真学习、深刻领会，把思想和行动统一到《决定》精神上来，紧密结合本地区、本部门和本单位的实际，锐意创新，狠抓落实，努力开创改革发展新局面。
党的十一届三中全会特别是党的十四大以来，我省认真贯彻落实中央的战略部署，全面推进经济体制改革，初步建立了社会主义市场经济体制。
以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展格局基本建立，全方位、多层次、宽领域的对外开放新局面初步形成，经济市场化程度显著提高，市场在资源配置中的基础性作用日益增强，有力推动了经济社会的全面发展和人民生活水平不断提高。
但也要看到，我省改革任务仍然十分艰巨。
经济结构仍不合理，城市与农村、山区与沿海发展差距明显，非公有制经济发展水平有待提高；企业改革还不到位，社会事业改革发展相对滞后；政府职能的转变还不适应改革开放新阶段的要求；要素市场特别是资本市场不够发达，市场秩序不够规范，社会信用不足等问题仍然比较突出。
宁德市人民政府关于印发宁德市数字经济发展三年行动方案（2022—2024年）的通知
宁德市人民政府关于印发宁德市数字经济发展三年行动方案（2022—2024年）的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府•【公布日期】2023.01.16•【字号】宁政文〔2023〕6号•【施行日期】2023.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁德市人民政府关于印发宁德市数字经济发展三年行动方案（2022—2024年）的通知各县（市、区）人民政府、东侨经济技术开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《宁德市数字经济发展三年行动方案（2022—2024年）》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
宁德市人民政府2023年1月16日宁德市数字经济发展三年行动方案（2022—2024年）为奋力谱写“宁德篇章”，加速构筑“宁德板块”，推动宁德数字经济高质量健康发展，结合我市实际，特制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务融入构建新发展格局，加快建设网络强国、数字中国，深度融入国家数字经济创新发展试验区（福建）建设，围绕“善政、兴业、惠民”，深入实施赋能平台打造、数字基建提升、核心产业发展、产业数字化升级、数字惠民深化、数字政府建设、数据开放共享、数字安全防护等“八大行动”，赋能打造“增长极”、建设“四个区”，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章提供有力支撑。
（二）发展目标到2024年，数字经济核心产业竞争力逐步提升，数字经济增加值年均增长21%以上，数字经济增加值占GDP比重达50%以上，数字经济核心产业增加值占GDP 比重增长3%以上，提早一年实现翻番，提升全国百强位次。
到“十四五”末，力争数字经济产值翻一番、规模力争达到2400亿元以上，全市基本形成具有持续创新发展能力的数字宁德生态体系，在产业发展、设施建设、民生应用、政府治理等领域打造出一批特色鲜明的数字化、网络化、智能化示范工程和项目，建成国家数字经济创新发展试验区的重要增长极。
实现跨越发展必须在结构调整上下功夫
业领域， 摆脱产业发展 中的桎梏， 为产业结构优化升级提供
保 障。 同时， 产业 发展 是一个 动态 平衡 的过程 ， 结构调 整不
可能一蹴而就， 在每个经济周期都存在着产业结构与经济 发展从不适应到适应的不断循环反复的过程。
一
降了ｌ． ８ 个百分点； ５ 第二产业的比重提高了ｌ． ５ 个百分点， ７ 其
亿元， 保持平均１ ％左右的增速， ０ 个别年份甚至达到２ ％ ０
的增速 。 过 １年 的结 构优 化， 经 ９ 三次 产业 总体 格局 虽然还
是保持 “ 三、 的结构， 二、 一” 但各产业所占比重却有所变
化 。 ９０ 三次产业 的比重分别为 ２． ３． ３． １９ 年， ８１ ３ ％、 ８ ％； ％、 ４ ５ ２ ０ 年为９ ％、 ９ ％、 １ ％。 ９ 间， ０９ ． ４ ． ４． １年 ７ １ ２ 第一 产业 的 比重下
产业结 构是经济结构的重要组成部分， 是决定经济增 长方式的重要因素， 是衡量经济发展水平和体现国民经济 整体素质的重要标志。 经济发展过程中存在的问题， 既有总
量问题， 也有结构问题， 但归根到底是结构问题。 结构的均
衡 有 利于整 体经 济的 发展， 而结 构 失衡必然 会导致 整 体经 济的衰 退。 产业 结 构的变化贯 穿于 经济 运行 的整 个 过程 。
整产业结构 的具体 措 施 。
［ 关键词］ 产业
结构
经济发展
文献标 识码 ： Ａ 文章编号 ： ０３ ０ ７ ２ １） １０ ３— １０— ６０（００ １— ０ ６ ４
中图分类号 ： ４ ３２ Ｆ０．
产业结构调整是落实科学发展观和促 进经济发展方
式转 变 的主要 手段 。 它决 定了一个 国家 和一 个 地 区 未来经
2024年度福建省继续教育公需科目通用题库及答案
2024年度福建省继续教育公需科目通用题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.以下陈述不属于“大变局”时代特质的是:（）A.社会风险更加多样、复杂B.人化自然程度进—步加深C.社会治理政策更倾向效率D.人类普遍进入长寿时代2.广西深入实施()战略，开展增品种提品质创品牌专项行动，为全国市场提供更加多样、更高品质的供给。
①质量强桂；②品牌强桂；③产量强桂；④创意强桂。
A.①②B.①②③C.①②③④D.②④3.瞄准东盟市场需求，强化与大湾区产业链上下游深度对接和分工协作，加快构建()跨区域跨境产业链供应链。
A.“两国双园”B.“北部湾经济区”C.“粤港澳大湾区—北部湾经济区—东盟”D.粤港澳大湾区4.要大力培养使用()科学家，坚持实践标准，在国家重大科技任务担纲领衔者中发现具有深厚科学素养、长期奋战在科研第一线，视野开阔，前瞻性判断力、跨学科理解能力、大兵团作战组织领导能力强的科学家。
A.基础研究B.应用研究C.军事D.战略5.我们的目标是：到2025年，在()领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队。
A.技术创新B.基础研究C.关键核心技术D.战略科技创新6.完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的()A.引进B.人才发展格局C.人才工作格局D.人才管理格局7.我国目前较成熟的云计算行业中的()已完成了对全国31个省级行政区的覆盖，帮助增加政府服务便利性，降低运行成本A.政务云B.金融云C.交通云D.能源云8.新华书店自己不复制任何书籍，再卖出去，它的行为仅仅是（）。
A.发行行为B.购买行为C.中转行为D.储藏行为9.《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见》提出，把()和社会组织人才开发纳入各级政府人才发展规划，一视同仁、平等对待。
A.公有制经济组织B.非公有制经济组织C.中外合资经济组织D.外资经济组织10.()要素是数字经济的核心引擎。
高尚全：改革开放要坚持四个不动摇
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Expert Insights
高尚全：改革开放要坚持四个不动摇
改 革开放 4 0 年有四条 经 验 或 原 则在今后更长时间里 要 继 续 坚 持：第一，坚 持 基 本 经济制度 不动 摇；第二，坚 持 市 场 化 改 革方向不动 摇；第三，坚 持 企 业 改 革的 方向 不动 摇；第四，坚 持 保 护人 身权、财产权和人格权不动 摇。
力市场？对此也有很多不同意见，经 过大 量 论 证 才逐步 形成 了统 一 的 看法。“从 这 些 过 程中，我 深 切地 感 受 到市场 化改 革的方向不能动摇。十八 届三中全 会提出了市场配制资源起 决 定性 作用，这个 表 述 我 认 为才 算是 到位了，从 基 础性 作用 到决定性作用，这是 理论上的重大突破。”
第 四 条，要 保 护人 民 的 人 身 权、财 产 权、人 格 权，这 是 “十九 大”文件里 提 出来的。最 近习近平总书记 又 强调了这 一点。我 觉得这背后是有 规 律的，资本的规 律就是 从 效 益低 的地方 流 到效 益高的地方，而从 人 身权、财产 权的保 护这个 角度 看，资 本 就 是 从保 护不够 的 地 方 向 保 护更 好 的 地 方 流 动。我们应当重 视 好 这个 规 律，坚 持 保 护好人 身权、财产权、 人 格 权，吸 引 更 多 的 资 本 。