布拖县草原生态保护补助奖励机制实施情况及发展对策
草原生态保护补奖机制实施过程中存在的问题及解决对策探讨
草原生态保护补奖机制实施过程中存在的问题及解决对策探讨草原生态保护是国家生态文明建设的重要组成部分，而草原生态保护补奖机制是保护草原生态环境的重要手段。
在补奖机制的实施过程中，也存在着一些问题，例如补奖标准不合理、补偿资金不足、管理监督不力等。
为了更好地推动草原生态保护补奖机制的实施，我们有必要对这些问题进行深入分析，并提出相应的解决对策。
补奖标准不合理是草原生态保护补奖机制实施中的一个突出问题。
当前的补偿标准大多是根据牲畜数量和草原面积来确定的，这种标准忽视了草原生态系统的复杂性，不同地区的草原生态系统受到的影响程度不同，应该有差异化的补偿标准。
目前的补偿标准主要对牲畜放养行为进行补偿，而对于其他草原生态保护行为如植被恢复、水土保持等则没有相应的补偿，这也使得补偿标准不够全面和准确。
针对这一问题，我们可以建议在补偿标准制定过程中，应该充分考虑当地草原生态系统的特点，通过科学研究和调查，确定不同区域不同生态系统的补偿标准，确保补偿标准的科学性和合理性；在制定补偿标准时，要充分考虑到不同的草原保护行为，对其进行综合考量并相应地进行补偿，这样才能更好地鼓励广大牧民和农民积极参与草原生态保护。
补偿资金不足也是草原生态保护补奖机制实施中的一个普遍问题。
由于环保部门和地方政府的资金投入有限，草原生态保护补偿资金的来源显得尤为紧张，一些地区的草原生态保护补偿资金远远无法满足实际需要。
这就导致了一些牧民和农民丧失了继续从事草原保护行为的积极性，甚至采取对草原进行过度放牧等破坏行为。
为了解决这一问题，可以采取政府购买服务的方式，将草原生态保护补偿纳入生态补偿机制的范畴，通过市场化的方式向草原保护者购买生态系统服务，鼓励他们主动参与草原保护。
还可以积极引入社会资本，通过PPP等合作方式，整合各方资源，增加补偿资金总量，确保补偿资金的充足性。
管理监督不力也是草原生态保护补奖机制实施中的一个重要问题。
当前，一些地方政府和环保部门在实施草原生态保护补偿机制时存在一定程度的管理监督不力，导致补偿资金的发放和使用出现了一些问题。
草原生态保护补助奖励机制之实施困境与优化对策
草原生态保护补助奖励机制之实施困境与优化对策草原是自然界中的重要生态系统之一，对维护全球生态平衡和发展具有重要意义。
由于人类的过度开发和环境污染，草原生态环境面临着严重的破坏和威胁。
为了保护草原生态环境，我国实施了一系列的草原生态保护补助奖励机制。
实施过程中也存在着一些困境和问题，需要进一步优化对策。
一、实施困境分析1.政策执行不到位草原生态保护补助奖励机制虽然得到了政府的支持和推动，但在实际执行过程中存在着一些问题。
一方面是有些地方政府对草原生态保护的重视程度不够，导致相关政策执行不到位；另一方面是由于草原区域广阔，监管困难，导致一些草原地区的生态保护工作不够到位。
2.奖励机制不够完善当前的草原生态保护补助奖励机制主要集中在补助养殖业发展和草原生态修复方面，对于草原生态环境保护中的其他相关行为，奖励机制不够完善，缺乏有效的激励机制，导致草原生态环境保护工作的效果不明显。
3.资金投入不足虽然政府对草原生态保护投入了大量的资金，但是由于草原生态保护需要长期投入和持续性的保护和修复工作，现有的资金投入还远远不足以满足草原生态保护的需求，导致草原生态环境的恢复和保护工作受到限制。
4.相关法律法规不够完善草原生态保护工作受相关法律法规的约束，但是目前我国的草原生态保护相关法律法规还不够完善，对于一些损害草原生态环境的行为缺乏有效的法律制裁，无法形成有效的震慑效果，导致草原生态环境的保护工作难以开展。
二、优化对策提出1.加强对政策执行的监督为了解决政策执行不到位的问题，需要加强对政策执行的监督力度，建立健全的监督体制，对草原生态保护的政策执行情况进行全面的检查和督导，对违反相关政策的行为进行严厉的处罚，形成对草原生态保护工作的有效约束。
三、优化对策的推进1.加强宣传和教育对于草原生态保护的政策、法规、奖励机制等信息进行全面的宣传和教育，提高草原生态保护工作的社会认知度，使更多的人了解到草原生态保护的重要性，形成社会共识和共同行动。
草原生态保护补奖机制实施过程中存在的问题及解决对策探讨
Z h i f u j i n g y a n草原在青海省生态文明建设和经济发展中发挥着重要的作用。
但由于超载放牧和保护力度不够等因素，青海省草原出现了退化的问题，草原可利用面积逐步减少，生态功能也逐步退化，与之相应的农牧民就业的渠道变得狭窄，经济收入受到影响。
因此为了更好的保护草原加强生态文明建设，促进牧民增收，国家针对青海省等几个主要的草原牧区实施了草原生态保护补助奖励机制，以此来促进草原生态加快恢复，促进农牧民的持续增收。
补奖机制自实施以来取得了明显的成果，但是在实施过程不可避免地存在一些问题，需要采取有效解决策略，进而发挥出草原生态保护补奖机制更大的作用和价值。
一、青海省草原生态环境现状青海省有着365万公顷的天然草原，可利用草原面积为316万公顷，是我国重要的牧区基地。
在春冬季草原面积大约为159万公顷，夏秋季大约有157万公顷。
境内草原主要在青南牧区、环青海湖、柴达米盆地。
青海省草原有着复杂且多样的草地类型，主要以天然草地为主，人工草地面积非常小。
草原中的牧草种类比较简单，但由于其光能资源丰富、牧草的生长和营养都比较丰富。
据相关统计分析，近些年来草原出现了退化、草场的沙漠化面积扩大等问题。
而形成该问题的原因是过度放牧、植被遭受严重破坏导致。
草原中的自然草场资源是有限的，但是由于畜牧业快速发展过程中，不断的扩大的畜牧量超出了草场的承载力，草原生态压力加大，逐步导致草原呈现荒漠化的问题。
特别在一些沙质的草原当中，由于植被低矮地表经常裸露于外面，而无节制的放牧使得地表遭受牲畜践踏，在风蚀的加持下使得草原荒漠化问题愈加严重。
植被是草原环境中的重要资源，但由于一些农牧民环保意识不高对植被肆意破坏、经常砍伐树木等问题导致土地的荒漠化，这些都严重影响了草场生长带的可持续发展。
二、草原生态保护补助奖励机制实施中存在的问题1、禁牧区划分难禁牧是恢复草原草场退化情况的基本措施，但是由于放牧是养殖户解决喂牛饲草等问题的主要方式，禁牧区域的划分成为难题。
草原生态保护补奖机制实施过程中存在的问题及解决对策探讨
草原生态保护补奖机制实施过程中存在的问题及解决对策探讨草原是地球上重要的生态系统之一，具有重要的生态、环境和经济价值。
草原生态系统涵盖了植被、土壤、水资源等多个方面，对维护生态平衡、保护水土资源、促进生态安全具有重要作用。
受到人类活动等因素的影响，草原生态环境面临着一系列问题，生态保护补奖机制的实施是为了激励草原保护者保护好生态环境，促进草原生态环境的持续改善。
在实施过程中存在着不少问题，本文将针对草原生态保护补奖机制实施过程中存在的问题及解决对策进行探讨。
一、存在的问题1、政策层面问题：在实施过程中，存在着政策层面的问题，主要表现在政策制定和推行不够完善，相关法律法规的不够明确等方面。
由于缺乏完善的政策制定和推行机制，导致补奖机制的有效性和公平性受到质疑。
2、监督管理问题：监督管理不到位是草原生态保护补奖机制实施过程中的另一个问题。
由于监督管理不到位，导致一些草原保护者违规行为得不到有效制约，导致补奖机制的失效。
3、经济收益不明显：由于草原保护者参与生态保护所获取的经济收益不明显，导致一些草原保护者的积极性不高，甚至出现放任不管的现象，从而影响了生态保护成效。
二、解决对策1、政策层面对策：政府需要加大对生态保护补奖机制的支持力度，完善相关法律法规，明确补奖标准和程序，以促进补奖机制的有效实施。
加强相关部门的协调配合，形成更加完善的政策推行机制。
2、监督管理对策：加强对生态保护补奖机制的监督管理，建立监督机制，加大对违规行为的处罚力度，确保生态保护补奖机制的有效实施。
倡导社会公众的参与监督，形成全社会监督机制。
3、经济收益对策：鼓励草原保护者积极参与生态保护，提高生态保护者的经济收益。
可以通过发放生态补贴、生态补偿等方式，增加草原保护者的经济收益，从而提高其积极性，促进生态保护工作的开展。
四、总结草原生态保护补奖机制的实施过程中存在着不少问题，需要政府部门、社会各界共同努力，加强政策制定和推行、加强监督管理、增加草原保护者的经济收益等方面的工作，以推动生态保护补奖机制的有效实施，保护好草原生态环境，促进生态文明建设的顺利进行。
草原生态补奖政策的实施成效与完善建议
草原生态补奖政策的实施成效与完善建议摘要：草原是我国最大的陆地生态系统，是北方地区的生态安全屏障，是牧民生存发展的物质基础，在我国国民经济发展及生态环保中发挥着重要作用。
草原生态补奖政策的实施将对我国草原生态保护、牧业生产、牧民生活产生深远影响，也是政府部门制定政策关注的热点。
关键词：草原生态；补奖政策；问题；完善建议一、草原生态补奖政策实施中存在的问题补奖政策实施以来，政策措施及管理方式不断优化，但由于草原管理与畜牧业发展基础薄弱，加之机构改革，补奖政策的实施仍存在一些困难和问题，影响了政策的实施效率。
1、草牧业发展模式相对落后，降低了政策实施效果。
因草牧业转型发展的配套措施还不完善，后续产业发展缓慢。
目前，草原畜牧业发展模式仍以追求养殖数量为主，人工饲草地和棚圈等基础设施严重不足，良种推广体系尚不完善，农牧结合、优势互补的良性循环尚未建立。
落后的生产方式导致畜牧业对草原资源的高度依赖，农牧民收入增长缓慢，降低了保护草原生态及提高农牧民收入的政策效果。
2、草原管理基础工作薄弱，影响政策落实的准确性。
目前政策实施面积仍基于20世纪80年代第一次全国草地资源调查的数据，因调查数据已距今较久，与当前区域及实际面积有所不同。
补贴政策已实施多年，部分禁牧区植被已恢复到可解禁标准；同时，由于国家公园和自然保护区划定等因素的影响，部分草畜平衡区，如三江源、祁连山等国家生态公园已转为禁牧区。
由于缺乏这些基础数据，政策实施过程未能及时调整实施区域及面积，影响了政策实施的准确性。
3、政策工作经费不足，影响了政策的实施进度。
补奖政策的实施需核实大量牧民信息，同时需开展宣传引导、政策咨询、技术服务培训等大量辅助工作。
政策实施的地区大多是经济欠发达地区，当地财力有限，特别是政策覆盖了很多贫困县，脱贫任务重，无资金用于支付政策落实费用。
机构改革前，补奖政策绩效奖励资金的30%用于政策实施和基础工作。
机构改革后，绩效奖励资金划转林草部门，农业农村部门在执行政策时缺乏必要的工作经费，人员培训等难以顺利开展或进展缓慢。
草原补奖政策实施现状及对策
草原补奖政策实施现状及对策摘要：由于自然条件恶劣、人为干扰严重、草畜平衡失调等原因，草原生态环境问题日益突出。
为了保护和恢复草原生态系统，草原补奖政策开始在全国范围内实行，通过对实施禁牧和草畜平衡的农牧民给予经济补助和奖励，激发农牧民保护草原的积极性和主动性，促进草原生态保护与畜牧业可持续发展。
基于此，文章在草原补奖政策实施效果的基础上，分析了草原生态补奖政策实施中存在的问题，并提出了相关建议与对策，以期为草原补奖政策更好的实施提供参考。
关键词：草原生态补奖政策；实施现状；建议与对策1草原生态补奖政策实施的效果1.1 生态环境得到了有效的改善草原补奖政策促进了草原生态的修复和保护，增强了农牧民的环境意识和责任感。
为了降低草原植被的退化程度，提高草原生态系统的功能和服务，国家实行了草畜平衡制度和禁牧封育措施。
这些措施有效地促进了草原植被的恢复和增长，提高了草原质量和生产力。
根据监测数据，全国草原综合植被盖度从2011年的51%增加到2022年的近57%，鲜草产量达到了12亿吨。
这些成果不仅有利于维护草原生态安全和水土保持，还有利于保护生物多样性和气候调节。
同时，该政策也引导农牧民树立科学合理的草原利用观念，主动参与草原管理和监督，形成了共建共享共治共赢的良好局面。
1.2 多数牧民收入增加，生活水平得以提高草原补奖政策增加了农牧民的收入和福利，提高了他们的生活水平和幸福感。
自2011年开始执行这项政策，国家共投入了超过1500亿元的经费，使1200多万户农牧民受益，人均每年补奖资金为700元，户均每年转移性收入提高了近1500元。
这些资金不仅可以帮助农牧民减轻因禁牧或减畜带来的经济损失，还可以用于改善生产生活条件，支持发展其他产业，拓宽增收渠道。
同时，该政策还为农牧民提供了相关的技术培训、基础设施建设、社会保障等服务，有效地保障了农牧民的基本权益[1]。
1.3 社会效益明显，民族团结稳定草原补奖政策促进了草原牧区的经济转型和社会稳定，增进了各族群众的团结和凝聚力。
草原生态保护补奖机制实施过程中存在的问题及解决对策探讨
草原生态保护补奖机制实施过程中存在的问题及解决对策探讨草原是我国重要的生态系统，具有重要的生态功能和保护价值。
为了加强对草原生态环境的保护，我国实施了草原生态保护补偿机制，以保护草原生态系统，改善草原生态环境，在一定程度上也缓解了草原生态环境的恶化和退化。
在实施过程中，也出现了一系列问题，影响了草原生态保护补偿机制的效果。
本文将探讨草原生态保护补偿机制实施过程中存在的问题，并提出相应的解决对策。
一、问题1.1 资金管理不规范在草原生态保护补偿机制实施过程中，一些地方政府存在资金管理不规范的问题，导致资金使用不到位，无法发挥最大效益。
有的地方政府将补偿资金挪作他用，以致没有用于草原生态保护。
而一些接收补偿资金的单位也存在资金使用不符合规定的情况，造成了浪费。
1.2 补偿标准不合理在实施过程中，一些地方对草原生态保护补偿标准不够合理，以致不能真正发挥激励作用。
有的地方将补偿标准单一化，没有对不同地区、不同生态环境给予区别对待，导致一些地区的保护意愿不足。
1.3 监管不到位草原生态保护补偿机制实施过程中，监管不到位是一个比较突出的问题。
一些地方政府缺乏监管意识、监管手段和监管措施，导致了资金管理不规范、补偿标准不合理等问题的出现。
1.4 缺乏长期机制目前草原生态保护补偿机制还缺乏长期机制的建立，一些地方对于生态环境的长期保护和管理没有形成稳定的长效机制，导致了一些单纯的短期性行为。
二、解决对策2.1 规范资金管理针对资金管理不规范的问题，应当建立起相应的监督机制，加强对补偿资金的使用和管理。
一方面，要加强对地方政府的监督，确保补偿资金用于草原生态保护。
对于接收补偿资金的单位也要建立严格的资金使用制度，对使用情况进行跟踪和监督，确保资金使用符合规定。
2.2 合理制定补偿标准为了促进不同地区、不同生态环境的草原生态保护，应当根据当地的生态环境情况及草原生态保护的实际需要，制定合理的补偿标准。
要充分考虑到不同地区的生态环境差异，采取差异化的补偿政策，让补偿标准更具有激励作用。
草原生态保护补奖机制实施过程中存在的问题及解决对策探讨
草原生态保护补奖机制实施过程中存在的问题及解决对策探讨1. 引言1.1 草原生态保护补奖机制的重要性草原是重要的生态系统之一，不仅在生态平衡中扮演着重要的角色，同时也为人类提供了重要的生态服务。
草原生态系统具有稳定气候、保持水源、保护土壤、维护生物多样性等重要功能，对人类社会的可持续发展起着至关重要的作用。
为了有效保护草原生态环境，草原生态保护补偿机制被引入。
这一机制的重要性体现在多个方面：通过对草原生态系统的保护和修复，可以有效减少草原退化的速度，保障草原生态系统的可持续利用；草原生态系统的保护不仅有利于维护生态平衡，还可以提升草原地区的生态旅游业发展，促进当地经济的繁荣；草原生态保护补偿机制还可以激励当地居民积极参与生态环境保护，推动全社会的绿色发展。
草原生态保护补偿机制的重要性不言而喻，只有通过建立健全的机制，才能更好地保护草原生态环境，实现生态保护与经济发展的良性循环。
1.2 目前草原生态保护补奖机制的实施情况1. 缺乏有效监督机制：目前，对于草原生态保护补奖机制的执行情况缺乏有效的监督机制，导致一些地方政府和相关部门对于补偿措施的执行不够到位，甚至存在一定程度的滥用和浪费现象。
2. 资金分配不合理：在草原生态保护补奖机制中，由于资金来源和分配机制不够清晰和公正，导致一些草原地区无法获得足够的补偿资金，对草原生态环境的保护形成了一定的困难。
3. 补偿标准不够明确：对于草原生态保护补偿的标准和程序缺乏明确规定，导致存在一定的模糊和不确定性，容易引发争议和纠纷，影响了补偿工作的顺利进行。
针对以上问题，我们需要采取以下对策来解决：1. 建立监督机制来保证补偿措施的执行，加强对补偿资金的监管和使用情况的审查，确保补偿措施的有效执行。
2. 建立公平合理的资金分配机制，明确资金来源和分配原则，确保各地草原都能公平分享补偿资金，提高草原生态保护的整体效果。
3. 明确补偿标准，确保各方权益得到保障，建立起完善的补偿机制和程序，使补偿工作更加规范和透明。
草原生态保护补助奖励机制之实施困境与优化对策
草原生态保护补助奖励机制之实施困境与优化对策草原生态保护是当前国家生态文明建设的重要组成部分，也是保护我国丰富的生物多样性和维护人类生存环境的关键。
为了进一步加强草原生态保护工作，我国已经建立了多种补助奖励机制，以激励草原生态的保护和恢复。
当前的草原生态保护补助奖励机制在实施过程中面临着一些困难和问题，需要进一步优化和改进。
本文将从实施困境和优化对策两个方面进行分析和讨论。
一、实施困境1. 资金来源不足目前草原生态保护补助奖励机制的资金主要来自于中央和地方政府的财政拨款，但是由于财政预算有限，导致草原生态保护的资金来源不足，无法满足实际需求。
尤其是一些贫困地区的草原生态保护面临更加严峻的困难。
2. 资金分配不合理现有的草原生态保护补助奖励机制中，资金分配存在一些不合理的现象。
一方面是存在着地区差异性，一些地区的草原生态保护工作得到了更多的支持，而一些贫困地区的草原生态保护却面临较大的困难。
另一方面是存在一定的bürokratik yapıları, die dazu führen könnten, dass bestimmte Gelder nicht effizient genutzt werden.3. 评估指标不够科学目前草原生态保护补助奖励机制中的评估指标较为简单粗暴，没有充分考虑到草原生态的复杂性和多样性。
评估指标的不科学性可能导致一些草原生态保护工作得不到应有的支持，同时也可能给一些不合规行为留下漏洞。
4. 监督管理不到位在草原生态保护补助奖励机制的实施过程中，监督管理不到位也成为一个突出问题。
一些地方政府和相关部门对补助奖励资金的使用和绩效评价执行不力，导致了资源的浪费和滥用。
二、优化对策1. 多渠道筹措资金为了解决资金来源不足的问题，可以探索多种渠道筹措资金，如通过拓宽资金来源渠道、引入社会资本参与、探索生态产品的贸易和销售等方式，以增加草原生态保护的资金来源。
草原生态保护补助奖励机制之实施困境与优化对策
草原生态保护补助奖励机制之实施困境与优化对策草原生态保护是当前社会发展中的重大问题之一。
草原作为我国独特的自然资源，是维系民族生计和生存环境的重要生态系统。
随着经济和社会的发展，草原生态环境遭受到了严重的破坏和威胁，生态保护工作愈发显得重要。
为了切实保护草原生态环境，各级政府和相关部门出台了一系列的政策和措施，其中包括草原生态保护补助奖励机制。
实施过程中也面临着一些困境和问题，本文旨在探讨这些问题，并提出优化对策，以期构建更加有效的草原生态保护补助奖励机制。
一、实施困境1.经费投入不足草原生态保护补助奖励机制需要大量的财政投入，然而当前的经费投入并不充足。
这导致了保护工作的开展受到限制，一些重点地区的生态环境得不到有效的保护和修复。
2.奖励标准不合理目前的草原生态保护补助奖励机制中，奖励标准存在着一定的不合理性。
一些地区因为政策执行不到位，导致农牧民的奖励资金分配不公，缺乏激励作用。
这也影响了广大草原地区群众对生态保护措施的积极性和主动性。
3.管理机制不完善当前的管理机制存在着一定的不完善之处。
由于地方各级政府责任意识不强，很多地方对生态保护工作缺乏有效的监督和管理，导致了资金的浪费和资源的滥用。
二、优化对策1.加大经费投入为了更好地推进草原生态保护工作，政府需要加大对保护补助奖励的经费投入。
可以通过建立专项基金、加大政府资金投入、吸引社会资本等多种途径，提高财政投入的力度，保障生态环境保护工作的顺利开展。
2.优化奖励标准政府应当优化草原生态保护补助奖励机制的奖励标准，确保奖励资金的公正合理分配。
可以建立绩效评估制度，按照草原生态环境的保护和恢复情况，对农牧民进行奖励。
也可以结合当地的经济发展水平和实际情况，量力而行地确定奖励标准。
3.建立健全管理机制政府应当建立健全草原生态保护补助奖励机制的管理机制，加强对资金的监督和管理，提高资金的使用效率。
可以建立专门的监督机构，对资金使用情况进行定期检查和考核，发现问题及时整改。
草原生态保护补助奖励机制之实施困境与优化对策
草原生态保护补助奖励机制之实施困境与优化对策草原生态保护补助奖励机制是一项重要的政策措施，旨在激励草原保护和恢复工作。
然而，该机制在实施中也面临着一些困境，需要优化对策。
一方面，当前的补助奖励机制存在结构性不合理的问题。
例如，有些地方的奖励标准较低，难以达到激励作用；有些地方则存在补助资金分配不公、违规操作等现象，导致一些企业和个人难以获得应有的奖励。
此外，当前的奖励机制更多地关注草原面积，而忽视了草原生态质量的改善，这也给生态保护工作带来了困难。
另一方面，草原生态保护补助奖励机制在实施上需要加强管理和监督。
一些地方政府和部门在实施中存在不到位、不严格的问题，导致补助资金难以真正落实到生态保护工作中，甚至被一些人员滥用。
此外，有些企业和个人也存在违规操作、利用漏洞等问题，影响了生态保护的效果和社会效益。
为了解决这些困境，我们需要采取以下优化对策：一是优化补助奖励机制的结构和标准，建立科学合理的草原生态保护评估和监测体系，确保奖励力度与生态保护成效相匹配。
同时，加强对专业服务机构的管理和评估，建立草原生态保护工作质量考核机制，提高工作质量和效率，增强奖励的实效性。
二是加强草原生态保护补助奖励机制的管理和监督。
加强对补助资金的管理、使用和追踪，实行资金专户管理，建立追溯机制和问责机制，防止资金滥用和挪用。
同时，加强对企业和个人的监督和检查，加强行业准入和退出机制，严格执行生态保护相关政策和法律法规，为草原生态保护工作提供保障。
三是加强草原生态保护宣传和教育工作，促进全民参与生态保护。
加强对公众的宣传和教育，普及生态文明理念，提高生态保护意识和素质。
同时，通过组织草原保护志愿者、开展社区生态保护活动等形式，促进民间力量参与生态保护工作，实现社会共治。
综上所述，草原生态保护补助奖励机制的优化对策需要在政策设计、管理实践、公众参与等多个方面加强工作，实现政策目标和社会效益的双赢。
草原生态保护补奖机制实施过程中存在的问题及解决对策探讨
草原生态保护补奖机制实施过程中存在的问题及解决对策探讨草原作为世界上重要的生态系统之一，承载着丰富的生物多样性和众多生态服务功能，对于维护全球生态平衡具有非常重要的作用。
随着人类活动的不断扩张，草原生态环境面临着诸多威胁和挑战。
为了促进草原生态环境的保护和修复，许多国家和地区都实施了草原生态保护补奖机制。
在实施过程中，也出现了一些问题。
本文将探讨草原生态保护补奖机制实施过程中存在的问题，并提出相应的解决对策。
一、存在的问题1.资金分配不合理。
在一些地区，存在着草原生态保护补奖资金分配不合理的问题。
有的地方存在地方政府挪用资金、农牧民收到的补奖不符合实际付出的问题，导致资金流向不清晰，使用效率低下。
2.缺乏监管机制。
由于草原地区较为偏远，监管力度不够，容易出现资金管理混乱、环境保护不力等问题。
3.政策实施不到位。
一些地区的草原生态保护补奖政策实施不到位，导致补奖对象不明确，草原生态环境得不到有效的保护和修复。
4.缺乏草原生态保护意识。
一些农牧民对草原生态保护的重要性认识不足，缺乏环境保护意识，导致生态破坏行为频发。
二、解决对策1.完善资金分配机制。
建立科学合理的补奖资金分配机制，确保资金使用透明、公平，使补奖资金得到最大的保护和利用效益。
2.加强监管力度。
加大对草原生态保护补奖资金使用的监督力度，建立定期检查和评估机制，规范资金使用行为，防止资金流向不明或挪用等情况的发生。
3.完善政策实施机制。
建立健全的草原生态保护补奖政策执行和管理机制，明确补奖对象和范围，加强对政策的宣传和落实，确保政策能够得到有效执行。
4.加强宣传教育。
通过加强宣传教育，提高农牧民对草原生态保护的认识，增强环境保护意识，引导农牧民树立正确的生态文明观念，减少对草原生态环境的破坏行为。
三、结语通过对草原生态保护补奖机制实施过程中存在的问题及解决对策的探讨，可以发现，草原生态保护是一个复杂的系统工程，需要政府、农牧民和社会各界的共同参与和努力。
草原生态保护补奖机制实施过程中存在的问题及解决对策探讨
草原生态保护补奖机制实施过程中存在的问题及解决对策探讨草原生态保护是国家生态文明建设的重要组成部分，也是保护草原资源、促进生态平衡和可持续发展的重要举措。
为了加强对草原生态的保护，各级政府和有关部门实施了一系列的草原生态保护补奖机制。
在实施过程中也暴露出了一些问题，本文将就这些问题进行探讨，并提出解决对策。
一、问题1. 资金管理不规范：在草原生态保护补奖机制实施过程中，有的地方出现了资金管理不规范的情况，部分资金被挪用或浪费。
2. 补偿标准不公平：由于缺乏统一的标准，导致对草原生态保护工作的贡献不同的地区和个人得到的补偿标准存在较大差异，不公平现象严重。
3. 监管不到位：一些地方在草原生态保护补奖机制的实施过程中，监管不到位，导致一些违规行为得不到及时处理。
二、解决对策1. 加强资金管理和监督：加强对草原生态保护补奖资金的管理和监督，建立健全的资金使用审批和监督制度，加强对资金使用过程中的审计和监督，保证资金使用的合理性和规范性。
2. 制定统一的补偿标准：根据不同地区和个人对草原生态保护所做的贡献，制定统一的补偿标准，保证补偿的公平性和合理性，避免因补偿不公平导致的纠纷和不满情绪。
3. 建立健全的监督机制：加强对草原生态保护补奖机制实施过程中的监管力度，建立健全的监督机制，规范草原生态保护补奖机制的实施，严格查处违规行为。
三、结语草原生态保护是一项长期而艰巨的任务，需要各级政府和社会各界的共同努力和支持。
在实施草原生态保护补奖机制的过程中，出现的问题和困难是可以克服的，只要我们加强管理和监督，制定合理的政策和措施，就能有效解决现存的问题，推动草原生态保护工作取得更大的成效。
希望通过我们的努力，能够更好地保护和利用好草原资源，促进我国草原生态环境的持续改善和可持续发展。
草原生态补奖政策落实情况汇报与建议
草原生态补奖政策落实情况汇报与建议1. 前言草原是我国重要的自然资源，也是我国重要的畜牧业生产基地。
然而，由于过度的人类活动和气候变化等原因，草原生态环境受到了极大的破坏，使草原生态系统遭受了巨大的压力。
为了保护草原生态环境，政府在2003年推出了草原生态补奖政策。
本文旨在对草原生态补奖政策的落实情况进行汇报，并提出相应的建议，以期更好地实现草原生态环境的保护。
2. 草原生态补奖政策概述草原生态补奖政策是国家为了保护草原生态环境而采取的措施。
根据政策，草原主要分为二类：生态保护草原和生态建设草原。
生态保护草原指生态环境较好的草原，主要是靠生态保护来进行维护。
生态建设草原则是需要进行人工介入的草原，主要是靠人工进行保护和恢复。
根据草原的分类和保护情况，政府给予相应的补助。
补助的内容主要有建设和运行补助、保护补助和管理补助。
建设和运行补助是为草原生态管理者提供支持，包括草原植被改良和旱地草地旋耕等方面。
保护补助是为地方政府和牧民提供支持，包括草原生态环境保护、放牧管理等方面。
管理补助是为相关部门提供支持，包括草原管理机构建设、生态环境监督等方面。
3. 草原生态补奖政策落实情况3.1 生态保护草原情况生态保护草原是草原生态补奖政策的重点保护对象，生态保护草原的面积和质量是衡量草原生态补奖政策有效性的重要指标。
根据国家草原生态系统调查统计数据显示，在过去的10年中，生态保护草原面积有所增加。
2010年，生态保护草原总面积达到1.2亿公顷，2018年达到1.3亿公顷，总面积增加了8.3%。
然而，研究发现，草原覆盖度和草原生产力仍然存在下降趋势。
这一现象表明，尽管政府在生态保护草原方面进行了大量的投入，但草原生态环境的保护和管理仍然存在问题。
3.2 生态建设草原情况草原生态建设主要是针对草原过度开发和生态破坏的草原，采取适当的人工手段进行保护和恢复。
根据国家统计局发布的数据，近年来，我国生态建设草原面积逐年增加。
草原生态保护补助奖励机制之实施困境与优化对策
草原生态保护补助奖励机制之实施困境与优化对策随着人类经济活动的增长，草原的生态环境遭受到了严重的破坏，把草原的生态环境保护工作摆在了重中之重的位置。
为了促进草原生态环境的保护与修复工作，政府出台了一系列的政策，其中之一是草原生态保护补助奖励机制，该机制的实施可以起到一定的作用，但目前仍然面临着一些困境，本文将对这些困境进行分析，并提出优化对策。
困境一：补助资金分配不合理目前，草原生态保护补助奖励机制中资金分配体系存在着一些问题。
一些专家和政策制定者认为，目前的补助资金分配存在于不合理的地方，往往主要关注于大规模生态灾难的预警和应急。
然而，对于一些较小的灾难事件，政府并未给予足够的资金的投入，导致草原生态保护工作难以开展，生态破坏较为严重的草原地区面临着较大的困难。
优化对策：政府应该着重优化补助资金的分配体系，将资金投放的重点放在生态环境比较脆弱、容易受到干扰的草原区域。
此外，政府应该制定更加详细的权益激励机制，优先支持通过新技术手段、新模式、新方法等推动草原保护工作的合作伙伴和草原保护投资者。
困境二：奖励标准单一在草原生态保护补助奖励机制的实施过程中，存在奖励标准过于单一的问题。
目前，奖励标准主要是根据草原面积、植被覆盖度、草地用途等因素来进行测算，很少考虑到不同地区的草原生态环境产生的质量差异，从而可能会降低奖励标准的普适性和适用性。
优化对策：政府应该在制定奖励标准的时候，综合考虑不同草原地区的实际生态质量差异，合理测算奖励的金额，并对草原保护的成本和风险进行更加详细的评估。
此外，政府还应该加强对草原生态环境的宣传教育工作，提高民众对草原保护工作的参与度和对草原保护重要性的认识。
困境三：缺乏有效的监督机制在草原生态保护补助奖励机制的实施过程中，缺乏有效的监督机制也是一个重要的困境。
由于政府监督的不足，导致一些地区的草原保护工作没有得到真正的贯彻执行，并存在着腐败和不当行为，这进一步加剧了草原的生态破坏程度。
草原生态保护补助奖励机制之实施困境与优化对策
草原生态保护补助奖励机制之实施困境与优化对策草原生态保护是我国生态文明建设的重要内容之一，也是保护我国草原资源、维护草原生态安全的关键。
为了促进草原生态保护工作的开展，各级政府对实施草原生态保护补助奖励机制进行了大力推行。
在实施过程中也存在一些困境，需要进一步优化对策，保证补助奖励机制的顺利实施。
补助奖励机制的资金来源不足。
草原生态保护需要大量的资金投入，而目前的补助奖励机制的资金来源主要依靠政府预算，难以满足草原生态保护的需要。
补助奖励机制的资金来源不足成为制约机制实施的主要问题。
补助奖励机制的政策设计存在不合理的地方。
目前的补助奖励机制主要以直接经济补助为主，缺乏对绩效指标的科学考核，容易造成“一刀切”和“权钱交易”的情况出现，影响了机制的公平性和有效性。
草原生态保护补助奖励机制的宣传力度不够。
草原生态保护工作是一项重要的公共事业，但在宣传方面，政府的宣传力度相对较小，导致很多草原牧民对该机制的了解不深，甚至对其存在产生误解，从而影响了机制的落地实施。
草原牧民参与度较低。
由于缺乏对草原牧民的有效引导和激励机制，草原生态保护补助奖励机制的参与度较低，很多牧民对生态环境保护行动的积极性不高，影响了机制的执行效果。
针对上述困境，可以采取以下对策进行优化：政府应加大补助奖励机制的资金投入，通过多元化筹措资金的方式，增加草原生态保护的经费来源。
可以通过引进社会资本、开展公益性项目等方式，扩大资金池，保证草原生态保护补助奖励机制的资金供给。
对补助奖励机制的政策设计进行优化。
应建立科学、合理的绩效考核指标体系，将经济补助与草原生态保护的实际绩效挂钩，避免“一刀切”和“权钱交易”的情况。
加大对绩效考核结果的公开透明度，确保机制的公平性。
加大草原生态保护补助奖励机制的宣传力度。
政府可以通过各种宣传途径，如媒体宣传、宣传资料发放等方式，普及草原生态保护补助奖励机制的政策内容和优势，增强牧民对机制的认知度和支持度。
草原生态保护补助奖励机制之实施困境与优化对策
草原生态保护补助奖励机制之实施困境与优化对策草原生态保护是保护社会经济可持续发展的重要任务之一，而保护补助奖励机制是草原生态保护的重要保障措施。
在实施过程中存在一些困境，需要进行优化对策。
草原地区的管理体制相对薄弱，导致草原生态保护补助奖励机制难以有效实施。
草原地区涉及多个部门的管理，责任划分模糊，缺乏统一的管理体系。
这导致了保护补助奖励机制的资金流向不明确，管理混乱。
应加强对草原管理体制的整合和创新，建立科学合理的管理体系，明确各级部门的职责与权力，提高草原生态保护的管理效能。
草原生态保护补助奖励机制的资金投入相对不足，导致保护效果不明显。
当前，草原生态保护补助奖励机制的资金主要来源于中央财政，但是投入的资金相对较少，无法满足草原生态保护的实际需求。
应加大对草原生态保护的资金投入，提高保护补助奖励的力度，以激发草原管理者和农牧民的积极性。
草原生态保护补助奖励机制存在政策指导不明确的问题。
当前，草原生态保护补助奖励机制缺乏科学合理的政策指导，无法适应不同地区的实际情况。
应加强对草原地区的政策研究，制定具体的草原生态保护政策，包括草原的土地利用规划、畜牧业发展规划等，以提高保护补助奖励机制的有效性。
草原生态保护补助奖励机制中存在着监督和评估不健全的问题。
当前，对于保护补助奖励的使用和效果的监督和评估机制不完善，导致资金使用不当和效果不明确。
应建立健全的监督评估机制，加强对保护补助奖励的使用情况进行监督和评估，确保资金使用的合理性和效果的可衡量性。
优化草原生态保护补助奖励机制的对策包括：加强草原管理体制的整合和创新，提高资金投入的力度，制定科学合理的政策指导，建立健全的监督评估机制。
只有通过这些措施的优化，才能够更好地保护草原生态，推动社会经济的可持续发展。
草原生态保护补助奖励机制之实施困境与优化对策
草原生态保护补助奖励机制之实施困境与优化对策草原生态保护是我国生态文明建设的重要内容之一，也是防止草原退化和保护草原资源的关键举措。
为了加强草原生态保护，我国实施了一系列的补助奖励机制，然而在实施过程中也遇到了一些困境。
本文将从实施困境和优化对策两个方面对草原生态保护补助奖励机制进行分析和探讨。
第一，补助标准不合理。
目前我国的补助标准主要以草原面积和牲畜数量为基础，无法准确反映草原生态保护的实际贡献。
草原的质量、草种结构、草原利用方式等因素对生态保护的效果有重要影响，但这些因素在补助标准中并未得到充分考虑。
第二，缺乏监管和惩罚机制。
由于监管不足和惩罚不力，一些地方或个人存在着虚报、冒领、挪用补助资金等问题。
这些行为严重损害了草原生态环境，也影响了补助奖励机制的公正性和可行性。
信息不对称。
一些牧民和草原管理者缺乏对补助政策和条件的准确了解，导致他们未能充分参与补助奖励机制，甚至存在误解和抵触情绪。
而政府部门在补助政策的宣传和解释上也存在一定的不足，使得有关人员无法全面理解政策的目的和机制。
接下来，针对上述困境，可以提出以下几点优化对策：第一，优化补助标准。
在制定补助标准时，不仅仅要考虑草原面积和牲畜数量，还应该考虑草原质量、草种结构、草原利用方式等因素，并与草原生态环境的保护目标相结合。
可以采用分级补助的方式，根据不同草原类型和生态脆弱程度给予不同的补助金额，以更好地保护和改善草原生态环境。
第二，加强监管和惩罚机制。
政府部门应建立健全草原生态保护补助奖励的监测、考核和惩罚机制，对补助资金的使用进行严格审查和监管，加大对违规行为的打击力度，确保补助资金真正用于草原保护事业。
加强宣传和培训。
政府部门需要加大宣传力度，向牧民和草原管理者详细介绍补助奖励机制的政策和条件，并解答他们提出的问题和疑虑。
可以开展相关的培训和教育活动，提高草原管理者的专业水平和保护意识，从而能更好地参与到补助奖励机制中。
优化草原生态保护补助奖励机制是保护草原生态环境的重要举措。
草原生态保护补助奖励机制之实施困境与优化对策
草原生态保护补助奖励机制之实施困境与优化对策草原生态保护是国家生态文明建设的重要组成部分，也是保护生态环境、实现可持续发展的重要任务。
为了加强对草原生态环境的保护，我国实施了草原生态保护补助奖励机制，鼓励草原保护者积极参与生态保护工作。
在实施过程中，我们也面临着一些困境和问题。
本文将就草原生态保护补助奖励机制的实施困境进行分析，并提出相应的优化对策。
一、实施困境1. 资金不足草原生态保护补助奖励机制需要大量资金来支持，但目前政府的财政投入并不足够。
虽然国家出台了相关政策，但由于资金短缺，导致实际补助金额不足以覆盖草原保护者的成本，使得草原保护者缺乏积极性。
2. 补助发放不及时由于政府层级较多、部门繁多，导致草原生态保护补助奖励到位时间不一致，有的地方年底才能拿到补助，严重影响了草原保护者的积极性。
3. 缺乏监督与评估当前草原生态保护补助奖励机制尚未建立健全的监督与评估机制，导致一些草原保护者虚报虚假信息，甚至存在骗补行为，使得资金流失严重，损害了国家的利益。
二、优化对策1. 加大政府财政投入政府需要加大对草原生态保护的财政投入，确保各项补助发放到位。
同时要建立健全的资金保障体系，确保资金来源的持续性和稳定性。
2. 简化审批流程相关部门应该简化补助申请审批流程，缩短补助发放周期，提高办事效率，确保草原保护者能够及时收到应得的补助。
建立健全的监督和评估机制，对草原生态保护补助奖励的实施情况进行全面监督和评估，加大对虚报虚假行为的监督力度，确保补助资金的有效使用。
4. 完善激励机制建立健全的激励机制，对草原保护者的贡献给予合理的认可和奖励，激发草原保护者的积极性和主动性。
5. 发挥市场化作用引导草原生态保护补助奖励机制向市场化方向发展，鼓励企业和社会资本参与草原生态保护，形成多元化的保护模式，提高生态保护的效益和可持续性。
6. 完善法制保障建立健全的法律法规，保障草原生态保护补助奖励机制的顺利实施和执行，为草原保护者提供法律保障和支持。
草原生态保护补助奖励机制之实施困境与优化对策
草原生态保护补助奖励机制之实施困境与优化对策草原生态保护补助奖励机制在中国自然保护领域中发挥着重要的作用。
由于各种原因，该机制的实施存在一定的困境。
本文将分析当前草原生态保护补助奖励机制的实施困境，并提出相应的优化对策。
当前草原生态保护补助奖励机制的实施困境主要表现在以下几个方面：一是补助资金不足。
草原生态保护需要大量的资金投入，但是目前的补助资金仍然有限。
由于财政预算的限制，补助资金无法满足草原生态保护的实际需求，这导致一些草原地区的生态保护措施无法得到有效的落实。
二是补助标准不合理。
目前草原生态保护补助奖励机制中的补助标准存在一定的不合理性。
一些地区的补助标准过高，导致某些养殖户和牧民过度依赖补助，减少了草原自然资源的合理利用。
另一些地区的补助标准过低，缺乏吸引力，造成了草原生态保护工作的疏漏。
三是补助资金使用效益不高。
一些地方在使用补助资金时存在不合理的现象，比如大规模投资于低效益的项目，或者高额补助资金流失等，这降低了补助资金的使用效益，影响了草原生态保护的成效。
四是监管机制不完善。
当前草原生态保护补助奖励机制在监管方面存在一定的不足。
一些地方在资金使用过程中缺乏有效的监督和检查，导致一些人为的违规行为发生，甚至出现贪污腐败等问题。
针对以上困境，可以采取以下优化对策：一是加大财政投入。
国家应当加大对草原生态保护补助奖励机制的财政投入，提高补助资金的总量。
在财政预算安排上，要保证草原生态保护的资金需求，确保补助资金的充足。
二是合理制定补助标准。
根据不同地区的草原生态保护需求和实际情况，制定合理的补助标准。
可以根据草原生态保护的成效和参与者的努力程度来确定补助的大小，并将补助标准与草原生态保护的目标进行衔接。
三是加强资金使用监管。
建立健全的资金使用监管机制，确保补助资金的有效使用。
加强对资金使用过程中的监督和检查，打击贪污腐败行为。
加强对补助资金使用效益的评估，及时调整和完善补助机制。
四是加强宣传和教育。
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禁牧周期 ， 建立禁牧 的长效机制 ， 促 使草原生态
健康 稳 定发 展 。■
（ 上接 第 １ ４页 ） 的前 置条 件 ，这 不仅 严重 影 响 了 企业 无公 害 畜产 品 申报 的积极 性 ， 也使 获证 企业 失去 了保 持 无 公害 畜 产 品证 书 的动 力 ， 直接影响 了广 元市 无 公害畜 产 品 的发展 。
３ 对 策
式， 加快牲畜出栏周期 ， 提高科学养殖水平 ， 降低
天 然草原 载 畜 能力。 ３ ． ５ 严格 项 目资金 监 管 加 强项 目资金 管理 ， 将
３ ． １ 加 强 宣传
加 强和 规 范政 策 宣传 引导 ， 加 大
补 助 资金通 过 “ 一 折通 ” 直接 发 给 农 户 ， 乡政 府 要 及 时张 榜 公示 草原 面 积 、补 助 资金 等 相 关信 息 ， 接 受广 大牧 民 的监 督 ，确 保 补 助 资金 发 放 到户 。
等硬件 设 施及管理 制度 、生 产规 程等 相关软 件 资 料应 齐全完 善 ， 从源 头上确 保畜产 品质量 安全 。 无 公害 畜 产 品监 管机 构 应对 获 证企 业 的养殖 条 件 、 投入 品使 用等 ，进行 定期集 中整 治和 不定 期监督
优 惠 政 策 引导和 推 动 无公 害 畜 产 品 的发 展 ， 比如 无公 害 畜产 品 认证 奖 励 、 检 验补 贴 等 方面 的资 金 支持 。
２ ． ５ ． ２ 补 奖 资 金 挪 为他 用 有 些 村 没 有 将 草 补 资金 用于 草 原保 护和 建 设 ，也 未 发 放给 牧 民 ， 而
护草原 的基础上 ， 发动农牧 民相互监督 ， 对举报
违法的人员予以奖励 ， 以此调动农牧 民参与监管
的积极 性。
３ ． ４ 转 变 生产方 式 ， 推 广养 殖技 术 应 大 力推 广
政 策宣 传 普及 力度 ，让 广 大牧 民知 晓 实施 内容 ，
充分认识政策实施的重大意义 ， 明确 自身权利和 义务责任 ， 从而 自觉积极地参与政策的实施。
３ ． ２ 完善 管理机 制 在 实施过程 中 ， 应 加 强组 织
建立责任追究制度 ，对补奖资金落实不到位 的，
无 公 害 畜 产 品 监 管
３ ． ５ 推 行 畜 产 品 产 地 准 出和 市 场 准 入 制 度 积
极推 行 无公 害 畜 产 品 的产 地 准 出和 市 场 准 入 制
检查 ， 确保无公害畜产品健康发展。
３ ． ２ 进 一 步加 大 宣传 力 度
・
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
度 ，只能允许通过认证 的无公害 畜产品进 入市
场， 促 使 广元 市畜 牧业 的 发展进 入 良性循 环 。 ■
要层 层追 究 责任 。 ３ ． ６ 建 立 草 原 禁牧 长 效 机制 草 原 生 态 保 护 补
奖 机 制 的实施 是 一项 长 期而 艰 巨的任 务 ， 应 延 长
领导 ， 增加人员及工作经费 ， 健全责任制 ， 将任务
落实 到人 ， 并 层层 签订 责 任 书 ， 强 化 责任 管 理 ， 使 草原 生态 奖励补 助 政策 得到 强 力推进 。 ３ ． ３ 健全监管体 系 草原 监 理 机 构 要 及 时 向全
３ ． ４ 出 台更 多优 惠政 策 建 议 政 府 出 台更 多 的
３ ． １ 严格 证 前 准入 和 证 后 监 督
对 无公 害 畜产
品企业 的设立条件 严格 把 关 ，不符合 条件 的企业 坚决 不予通 过。 新建 企业一 定要 科学 合理 规划布
局； 产地环境要符合要求 ； 养殖设施 、 无害化处理
查
集 中再 次 分配 发放 。
目
２ ０ １ ５ ・ ０ ８ 期・ 总第 ３ ０ ０期
集 中统一 保 管牧 户存 折 ， 待 补 助 资金 到 账后 进 行
社会公布禁牧地点、 范 围和 要 求 ， 加 大 对 草 原 禁 牧休牧 、 草 畜平 衡 等情 况 的监 督 检 查 力 度 ， 确 保 草 原生 态保 护补 奖政 策 的正 常运 行 。 在草 管 员管
畜” 的传 统 方式 向科 学 养 畜 、 健 康 养 畜 的 现代 畜 牧 业 生 产 方 式 转 变 。 实行 舍 饲 或 半舍 饲 圈养 方
补助资金后未及时发放给牧民。
２ ． ６ 禁牧 周 期较 短 全 县 实 施 草原 生 态 补 奖 政
策虽取得 了一定的生态效益 ， 但５ 年 的禁牧期太 短， 不足以确保草原生态 的恢复。
３ 加 快发 展 无公 害畜产 品的对 策
部 门要使 养殖 户树 立 “ 产 品质量 是 发 展根 本 ” 的 理 念 。要 引 导 广大 消 费者 正确 识 别 、 选 购 无 公害 畜产 品 ， 为 无 公 害 畜产 品 的 生产 、 消 费 营造 良好 的社 会氛 围。 ３ － ３ 加 强 品牌 培 育 要 进 一 步 鼓 励 企业 突 出 区 域 特 色 ，因地 制 宜 地 发 展 具 有 明显 优 势 的畜 产 品， 同时开 展 形式 多样 的 品牌树 立 活动 。
是挪用作缴纳养老金和 医疗保险费 ， 或将部 分补
奖金用 于 办公经 费 和招 待费 ， 导 致村 民 不满 。 ２ ． ５ － ３ 拖 延 补 奖 资金 发放 时 间 个 别村 集 中保 管存 折后 拖延 资 金发 放 ， 在 财 政和 畜 牧 部 门拨 付
规模养 殖新技术 ， 鼓励、 引导农 牧 民由“ 靠 天养