恩阳区一小转作风惠民生九大为民行动

巴中恩阳至雪山旅游公路规划

巴中恩阳至雪山旅游公路规划以下是巴中恩阳至雪山旅游公路规划：20xx年，全镇围绕“种养循环示范镇、红色旅游特色镇、生态康养宜居镇”目标，以党的建设为统揽，统筹推进各项工作，现将相关重点工作完成情况汇报如下：一、20xx年工作开展情况在区委、区政府的正确领导下，全面落实“23456”发展思路，精诚团结、赓续前行，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全镇经济社会发展实现了阶段性新进步、新跨越。

一年来，我们从严从实，党的建设不断加强。

把抓好党建作为最大的政绩，严格落实党建工作责任制和党风廉政建设“两个责任”。

扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、党史学习教育等，用好“学习强国”等载体，深入贯彻落实中央和省、市、区委会议精神。

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，以及省市区委全会精神，利用党委会、党委中心组学习会、干部大会等及时传达学习，确保各级全会精神入脑入心。

二是强化党员干部队伍管理。

持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育、基层党组织和干部队伍建设，利用村级建制调整选优配强村“两委”班子，圆满完成乡镇行政区划和村级建制调整改革、村“两委”换届等工作，村级“两委”实现学历、年龄“一升一降”，班子大专及以上学历占比提高21%，换届后党组织班子成员平均年龄下降6.5岁。

培养入党积极分子25名，新发展党员8名，强化日常工作监管，严格督促落实“三会一课”。

三是狠抓党风廉政建设。

党委班子认真履行党风廉政建设主体责任，统筹谋划部署，将党风廉政建设与业务工作同安排、同部署，召开党风廉政建设社会评价工作推进会，统筹安排党风廉政建设工作；强化宣传教育，把党风廉政建设工作纳入到党员日常思想教育中，利用党委中心组和党（总）支部“三会一课”组织班子成员、普通党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章制度，解决干部思想认识问题。

巴中恩阳全域规划项目

固定资产投资进出口贸易总额社会零售总额
新疆西藏
甘肃青海
内蒙古宁夏
陕西
四川
重庆
云南
贵州广西
西部大开发的持续性政策支持
• 国务院同意国家发改委组织编制的《西部大开发“十二五”规划》,明确加快十一个经济区的建设发展。
• 国务院办公厅发布《国务院办公厅关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》。
合巴中市、恩阳区自身资源基础条件以及产业发展条件，科学遴选优选适配产业，进行合理产业布局规划，帮助恩阳区产业实现集约式规模化发展和跨越； 4. 城镇体系构建：在总体发展定位的指导下，城市规划、城乡规划实现与产业研究无缝对接，在全区实现合理的空间结构方案，形成产业发展与城市（城镇）之间的关系耦合；在交通组织、建设用地、重大基础设施、公共服务设施等方面合理规划，从全域角度落实战略部署，并构建新型城镇化发展格局，推动城乡统筹。
国家战略背景1：生态文明与美丽中国建设
宏观背景
构建生态与经济协调发展的生态经济发展模式，建设美丽中国。
2007年党的十七大报告：
——“要建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”
2013年党的十八届三中全会报告：
——“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。”
——2004年，刘斌夫在《中国城市走向》首次提出“西三角”概念；
——2009年两会，时任重庆市常务副市长的黄奇帆向国家提交西三角经济圈发展提案。
——2009年5月，三省市发改委签署《关于共同打造“西三角”经济区的工作协议》； • 定义：以重庆为核心的重庆经济圈、以成都为核心的成都经济圈、以西安为中心的关中城市群联合，促进大西南与大西北联手，共同打造中国第四增长极。其区域大致包括重庆市、成都市和西安市及其周边地区，总面积20-30万平方公里，包含约50座城市。 • 发展基础：关中-天水经济区与成渝经济区上升为国家战略，西安-成都高铁与成渝高铁建设，加速两大经济区的融合发展； • 战略意义：促进西南与西北的经济联系，促进要素向西部集聚，并辐射带动西南、西北腹地的发展。

巴中市恩阳区“四措施”解决群众出行难、出行贵

到周边县（区）学习、调研、实地召开座谈会、现场调
三、政策依据明确，确保方案合法经请示市发改委，在取得省发改委同意后，严格按照交通部国家发改委《关于印发＜汽车运价规
查客运车主、社区街道及农村居民等多种形式。采取
比对，将运营总成本控制在全市平均水平范围内。
区发改局牵头，交通、有关公司及车站负责人，成立了恩阳区农村客运票价成本测算工作领导小组，从４月２日开始至７月８日结束，历时３个多月。通过
一
三是依靠科技创新，调整优化布局和生产方式，
改进完善生产工序和管理要求，降低农户的种植人
工成本。
四是加大对农业的投入和补助，引导农村发展多种形式的农民专业合作经济组织，增强农户抗御市场风险的能力，促进农业增产、农民增收、农村稳
响。
增长的主要原因：一是产量增加，二是成本下降。
五问题及建议
由于自然条件的限制，我省小麦产量和品质始终不高，农户种植小麦的商品率、深加工率低，并且小麦种植一直存在亏损现象，在进行收益比较后，农户种植意愿大幅减弱，纷纷改种收益较高的其他经济作物，小麦种植面积正逐年减少。为了改变这种状况，我们建议：

关于深入开展“下基层、转作风、惠民生、促发展”为民服务活动的实施方案

辽宁煤监局印发关于深入开展“下基层、转作风、惠民生、促发展”为民服务活动实施方案为认真贯彻落实省机关创先争优活动指导小组、省直机关工委印发的《关于在省直机关深入开展“下基层、转作风、惠民生、促发展”为民服务活动的实施方案》的要求，给合辽宁煤监局的工作实际，机关党委印发了“下基层、转作风、惠民生、促发展”为民服务活动的实施方案（安机党发﹝2012﹞9号文）。

实施方案的总体要求是：坚持以人为本，以建设富庶文明幸福新辽宁为目标，通过深入开展“下基层、转作风、惠民生、促发展”为民服务活动，进一步密切机关干部与基层的联系，提高服务基层、服务群众的本领，推动辽宁煤矿安全生产持续科学发展、安全发展，立足岗位、创先争优，以优异成绩向党的十八大献礼。

总的工作原则是：全员参与、系统对口、坚持经常、注重实效。

要求局机关处室以支部为单位深入开展结对共建活动。

办公室、监察一处党支部联系辽东分局党总支；监察二处、政策法规处党支部联系辽南分局党总支；科技装备处、纪检监察室党支部联系辽西分局党总支；事故调查处、财务处党支部联系辽北监察分局党总支；人事培训处、机关党委及离退休干部管理处领导班子成员深入到局扶贫单位阜蒙县紫都台乡对口帮扶。

局要求各总支、支部要把“下基层、转作风、惠民生、促发展”为民服务活动作为今年创先争优活动的一项重要举措，作为转变机关作风和为基层群众排忧解难的一个重要载体，切实摆上议事日程，精心谋划，科学安排。

还要求机关干部深入基层时要认真执行廉洁自律有关规定，轻车简从，不搞层层陪同，不给基层增加负担，要注意言行举止，自觉维护党政机关和干部的良好形象。

省直机关工会工委关于开展“走基层、转作风、办实事”活动实施方案为贯彻落实省总工会《关于开展“进企业、访职工、察实情、办实事、促和谐”活动实施方案》精神，推进省直机关工会干部在深入基层中转变作风，在服务干部职工中增进和谐，在服务大局中彰显作用，省直机关工会工委决定在各直属工会中开展“走基层、转作风、办实事”活动（简称“走转办”活动），结合省直机关特点和实际，现制定方案如下。

用心用情守护好“一老一小”

用心用情守护好“一老一小”作者：***来源：《四川党的建设》2021年第20期著力保障基层民生需求办实事解决“急难愁盼”初心系民生，实事润民心。

群众的操心事、烦心事、揪心事就是民之所望、政之所向。

今年以来，四川聚焦群众普遍关心的民生问题，把人民群众的“安危冷暖”放在心上，带给老百姓看得见、摸得着的安全感、幸福感、获得感。

踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，四川牢牢抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，办实事、做好事，以更有质感、更有温度的实干实绩回应人民群众对美好生活的新期待，向着幸福进发。

9月17日，以“牵手企业办教育关爱留守在行动”为主题的爱心活动在广元市朝天区曾家镇“布谷布谷”精品民宿会议室温馨上演。

活动现场，“布谷布谷”爱心人士将月饼、钢笔等礼物逐一发放到曾家镇第一小学、第二小学44名留守儿童手中。

手捧着中秋礼物，孩子们爱不释手，连声道谢，天真烂漫的小脸蛋上洋溢着幸福的笑容。

一老一小系民生，一枝一叶总关情。

老人和小孩是每个家庭最关心的对象，也是民生政策最关切的群体。

在“我为群众办实事”实践活动中，我省各地各部门聚焦“一老一小”这一群体，精细谋划、精心组织、精准发力，用实打实的惠民举措为老人和孩子撑起遮风挡雨的“幸福伞”，拉起兜底保障的“安全网”，不断增强服务温度和厚度，推动党史学习教育在实践中发挥成效、走深走实，用心用情托起“一老一小”稳稳的幸福。

坚持民生至上织牢“一老一小”保障网过去几个月，乐山市马边彝族自治县荣丁中心敬老院的老人们过得很舒心。

“端午节的时候给老人们送来粽子、牛奶、水果等节日礼物。

7月24日，对接乐山市人民医院和市妇幼保健院来敬老院开展健康义诊和康复保健专题讲座。

8月中旬，协调相关部门在敬老院楼顶安装了彩钢棚，一并解决夏热冬冷和无晾晒衣物设施的问题。

9月中旬，又协调县、乡镇各部门打通敬老院的消防通道。

”说起半年来乐山市纪委监委结对帮扶敬老院的点滴工作，荣丁中心敬老院副院长赵荣连连称赞。

四大成效便民惠民工程实施方案

四大成效便民惠民工程实施方案一、加强政府服务能力，提升便民水平为了提高政府服务能力，我们将采取以下措施：1.简化办事流程：对于一些常见的办事事项，我们将简化办事流程，减少申请材料和审批环节，提高办事效率。

2.推行网上办事：通过建设统一的网上办事平台，提供在线申请、在线支付等功能，方便市民不出门就可以办理各类业务。

3.加强政务服务队伍建设：通过培训和引进人才，提高政务服务队伍的专业水平和服务意识，为市民提供更好的服务。

二、加强基础设施建设，提升交通便利度为了提高交通便利度，我们将采取以下措施：1.加快道路建设：增加道路建设投入，完善城市道路网络，解决交通拥堵问题，提高出行效率。

2.发展公共交通：加大对公共交通的投入，增加公交线路和车辆数量，提高公交服务水平，方便市民出行。

3.建设智慧交通系统：通过引入先进的交通管理技术，提高交通信号控制和交通信息管理能力，优化交通流量，减少交通事故发生。

三、提供优质教育医疗资源，惠及广大市民为了提供优质教育医疗资源，我们将采取以下措施：1.增加教育投入：加大对学校设施的投入，改善教学环境，提高教师待遇，提升教育质量。

2.扩大医疗资源：增加医疗机构和医生数量，提高医疗服务能力，减少看病难、看病贵问题。

3.推行医保改革：通过推行医保改革，减轻医疗费用负担，提高医疗保障水平，让市民享受到更好的医疗服务。

四、加强环境保护，改善居住环境质量为了改善居住环境质量，我们将采取以下措施：1.加强环境管理：加大对环境违法行为的查处力度，加强环境监测和治理工作，提高环境管理水平。

2.推行垃圾分类：推行垃圾分类制度，引导市民养成垃圾分类的习惯，减少垃圾污染。

3.发展清洁能源：加大对清洁能源的投资，推动可再生能源的利用，减少对传统能源的依赖，降低污染排放。

恩阳区经济概况

恩阳区经济概况恩阳区现辖24个乡（镇）、396个行政村、41个居委会，幅员面积1156平方公里，总人口62万，其中农业人口54万。

2013年，储备项目267个，总投资 767 亿元。

175个项目列入《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划》。

累计完成投资54.77 亿元。

全年实现固定资产投资 42 亿元。

2013 年，巴恩快速通道完成投资2.5亿元；完成干支线路面改造67公里，新建乡镇联网路 36 公里、通村通畅公路 190 公里、新居工程配套道路 18 公里。

新增有效灌面 0.45万亩；新解决2.48 万人饮水安全问题。

建设森林走廊 2061.5 公里。

新建和改造农村电网 280 公里。

2013 年，全区城镇化率提高 3 个百分点。

连片扶贫开发完成投资3.89亿元。

全区建成聚居点45个、改造农村危旧房5950户，聚居农户 4150户，完成总投资20.3亿元。

扶持农村贫困人口1.16万人，贫困农民人均增收850元。

城镇居民人均可支配收入20729元、农村居民人均纯收入6675元。

2013年，发放小额担保贷款、妇女财政贴息贷款等3508万元，建立毕业生见习基地 4 个，实施在岗培训 1200 人、农村劳动者技能培训 2170 人，新增城镇就业 4809 人，帮助 3000 余残疾人实现居家灵活就业。

城乡低保和农村五保对象参保参合率达100%，农村五保集中供养率达到45%。

城乡居民住院报费48920人次，门诊统筹报销128万人次。

不断加强和创新社会管理，排查、化解各类矛盾纠纷2700余起。

全年接待游客89.2 万人次，实现旅游收入 6.6 亿元。

引进发展金融机构 4 家，年末金融机构各项存款余额达 66.28 亿元，贷款余额达 9.69 亿元。

平职交流干部 298 名，新提拔干部 185 名，公开引进专业人才 26 名，选聘大学生村官 15 名。

从部门、乡镇机关事业单位选派 437 名党员干部，挂任村（社区）第一书记，实现全覆盖。

转作风惠民生方案

转作风惠民生方案转作风惠民生方案平昌县高升小学关于开展“转作风·惠民生”活动的实施方案为切实开展好党的群众路线教育实践活动，根据平教体委（20xx）72号文件关于“转作风惠民生”的总体部署。

现结合我校系统实际，特提出如下实施方案：一、组织领导组长：张华志副组长：陈能成员：李碧海罗绍华李兰英邓黎明杨强李红平景仕吉冉久宏村小主任办公：冉久宏二、活动目标（一）干部作风让群众满意。

通过活动的深入开展，我校四风”问题得到有效整治，教职工的理想信念更加坚定、宗旨意识更加牢固、为民情怀更加深厚、工作作风更加务实。

（二）干部能力让群众满意。

通过活动的深入开展，使教职工的系统思维能力、组织协调能力、依法行政能力、创新实践能力、驾驭复杂局面能力和群众工作能力得到提升。

（三）发展成效让群众满意。

通过活动的深入开展，学校党组织更加凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥，各项惠民政策得到全面落实，人民群众反映强烈的突出问题得到有效解决。

三、活动任务坚持为人民、为教师、为学生办实事、办好事，让发展成果惠及学校广大师生员工。

1、“深入开展“为民行动”（1）正风肃纪行动。

重点围绕贯彻中央八项规定、严控“三公经费”、整治“四风”等开展监督检查。

继续加大教育“三乱”治理力度，对在职教师从事有偿补课、在社会培训机构兼职以及乱发教辅资料等问题发现一起、查处一起。

对民办机构进行清理整顿，规范办学行为。

加强教师队伍作风建设，切实转变干部作风。

（2）送教下村行动。

重点围绕提高村小教育教学水平，开展送教下村活动，助推城乡教育均衡发展。

抽派县城部分学科中青年骨干教师5人，组建一支送教队伍；每两月开展一次优质课、说课、评课、教学管理等活动，给农村教师传授先进教学经验，每名教师送教不少于5学时；开办微型讲座、专题报告等不少于2期，通过集体备课、教研活动、教学反思、经验介绍等活动，提升农村教师教学方法，给农村学校传递先进教育理念。

（3）平安校园。

恩阳区：＂五到位＂精准助推就业脱贫

政策扶持落实到位
积极落实求职创业补贴、就业见
习补贴、创业补贴、创业场地租赁补
贴和创业担保贷款等就业创业扶持政
策。根据恩委办［２Ｏｌ６］４８号文件精神，
建档立卡贫困劳动力接受职业技能培
▲ 专场招聘会
全区共登记入库建梢立卡贫冈户
率，截至目前，共培训贫困劳动者
ｌｌ９８人。
庭劳动力就业，对签订１年以上劳动合同并参加社会保险的，按规定落实
社保补贴、岗位补贴。
就业援助帮扶到位
通过举办 “ 就业援助月” “ 春风
力度，让返乡创业农民工知晓政策享
受政策，促进其成功创业并带动就业。截至目前，共发放创业担保贷款
养等职业技能培训ｌ，并要求每期申请
开班时建档立卡贫困户不低于培训人数的３ｏｚ，以增强培训的针对忡，努
训，取得相应的证书，除享受国家技
能培训普惠政策外，还对其按３００元／人一次性对学员发放生活补助。
数据信息摸排到位
以区扶贫移民局 “ 六有 ” 数据平台为基础落实专项经费，采取政府购买社会服务的方式，按照 “ 全员登记、
１３０４万元．高校毕业生创业补贴２０

巴中恩阳金融业发展建议

巴中恩阳金融业发展建议作者：暂无来源：《当代县域经济》 2020年第1期邓洪昆四川省巴中市恩阳区人民政府副区长恩阳区2013年1月成立，属川陕革命老区，是巴中市“一城两翼”空间布局的西翼，幅员1177平方公里，辖27个乡镇（街道）、443个村（居），总人口65万。

新区成立以来，坚持把发展金融业作为加快新区发展步伐的重要抓手，全区金融业呈现出存贷增长趋快、投放结构趋优、融资渠道趋宽、风险防控趋强的巨大变化，为全区经济社会发展奠定了坚实的基础。

截至2019年9月，全区银行业机构实现存款余额88.11亿元，同比增长12.06%，贷款余额152.01亿元，同比增长4.35%，新增信贷8.21亿元，存贷比达到57.97%，较年初提高2.33个百分点，保险业实现保费收入1.54亿元，担保公司当年融资担保额0.56亿元，小额贷款公司贷款余额1.16亿元。

主要做法及成效——金融体系日益健全。

新区成立以来，区政府不断深化与金融机构的交流合作与对接，积极创造良好金融环境，促进金融机构落户新区。

截至目前，金融机构由建区的4家增加至14家。

其中，银行业金融机构7家，在全区城乡设置营业网点59个，从业人员324余人；设立小额贷款公司1家，担保公司1家。

中国人寿、人保财险、人保寿险、平安财险、中华联合财险5家保险公司。

全区共布放POS机356台、ATM机152台，城乡银行营业网点数量61个。

——金融服务更加有力。

出台了金融机构支持地方经济发展考核奖励办法等政策，设立了农村产权抵押贷款、精准扶贫、小额贷款“三大基金”推动财金互动，服务地方经济发展。

通过搭建银政企合作平台，在城市基础设施、市政建设、教育卫生及城镇化建设等重点项目上，完成70多个项目战略合作签约，授信金额近100亿元，促成实际融资超过50亿元。

区内银行机构涉农贷款余额36.17亿元，项目贷款余额20.47亿元，企业贷款余额9.35亿元，个体工商户贷款余额30.06亿元，为实体经济发展提供了强有力保障。

恩阳区六大行动发言稿

恩阳区六大行动发言稿
大家好，今天我很荣幸能够在这里给大家介绍恩阳区的六大行动。

这些行动是为了推动恩阳区的发展和提升居民的生活质量而实施的。

下面我将为大家逐一介绍这六大行动。

第一项行动是“绿色环保”。

恩阳区将加大环保力度，推动绿色发展。

我们将加强环境保护，通过改善空气质量、提高水质、加强垃圾分类等措施，让我们的居民生活在一个更加清洁、舒适的环境中。

第二项行动是“产业创新”。

我们将推动恩阳区的产业升级和创新发展。

通过优化产业结构、加强技术创新和研发投入，吸引更多的科技企业和创业者来到恩阳区发展，为我们的经济增长注入新的动力。

第三项行动是“教育强区”。

我们将加大对教育事业的投入。

通过提高教育资源配置和教育质量，培养更多的优秀人才，为恩阳区的发展提供人才支持。

第四项行动是“健康养生”。

我们将积极倡导健康生活方式和养生文化。

通过开展健康知识宣传和健身活动，提高居民的健康意识，营造一个“健康恩阳”的社区环境。

第五项行动是“文化传承”。

我们将加强对传统文化的保护和传承。

通过举办各类文化活动和展览，传承和弘扬恩阳区的优秀传统文化，让居民更好地了解和热爱自己的文化。

第六项行动是“社区服务”。

我们将建设一个更加温馨和谐的社区。

通过加强社区建设和社区服务，提高居民的获得感和幸福感，让每个人都能够享受到社区的便利和舒适。

以上就是恩阳区的六大行动。

我们相信，通过这些行动的实施，恩阳区将会迎来更加美好的明天。

让我们共同努力，为恩阳区的发展做出贡献！谢谢大家！。

聚焦民生需求破解治理难题

作者：何清华[1]
作者机构： [1]中共恩阳区委常委、组织部
出版物刊名：四川党的建设
页码： 40-40页
年卷期： 2021年第14期
摘要：基层是社会治理的基础和重心.近年来,巴中市恩阳区坚持党建引领基层治理,聚焦民生需求,强化多元共治,破解治理难题,探索构建基层治理"恩阳模式"."红色物业"添服务,老旧小区换新颜.针对老城区"物业管理缺位、群众自治乏力、小区治理真空"的现实困局,探索"党建引领、共建融合"新模式,由社区党组织领办物业服务企业,搭建老旧小区"兜底"管理服务平台,将10家社区"红色物业"企业纳入统一管理,推动物业服务正规化、专业化、普惠化.按照规模相当、服务便捷、界限清晰的原则,将老旧小区划片为网格区域,同步成立网格党小组,选聘优秀党员担任网格党小组长兼片区网格长,吸纳社区党员、居民代表、困难群众等担任物业服务网格员,社区居民实现再就业.建立"红色物业"联席会议制度,构建"部门+ 社区+ 物业+ 执法"问题反馈及处理长效机制,组建"执法队员+ 民(辅)警+ 社区干部+ 物业工作人员+ 网格员+ 志愿者"联合管理服务队伍,常态开展自查自纠、"把脉问诊"、攻坚提升等治理行动.累计收集整治老旧小区治理难点问题300余个、化解矛盾纠纷70多件、提供惠民服务160余次,实现"小事不出小区、大事不出社区".。

用好用活机构编制助推乡村振兴发展

I中国机构改革与管理用好用活机构编制助推乡村振兴发展•巴中市恩阳区委编办巴中市恩阳区以新一轮机构改革为契机，进一步优化组织架构、基层能级、资源配置，用好用活机构编制资源，为助推乡村振兴提供体制机制保障。

2018年，巴中市恩阳区列人四川省第一批乡村振兴规划试点县 (区）。

恩阳区以新一轮机构改革为契机，进一步优化组织架构、基层能级、资源配置，用好用活机构编制资源，为助推乡村振兴提供体制机制保障。

一、优化组织架构，提升管理服务水平一是调整涉农架构。

恩阳区把服务乡村振兴发展作为机构编制T 作的出发点和落脚点，进一步健全党领导农村工作的体制机制。

成立区委农村工作的领导小组，作为党委议事协调机构，由区委主要领导任组长；组建农业农村局，将农工委、农业部门的职责和农业投资、农业综合开发、农田整治、农田水利建设项目管理等涉农职责进行整合，进一步拓展农业农村部门职能职责；设置乡村振兴办公室，加挂区委农村工作领导小组办公室牌子,增设农办专职副主任。

二是优化机构设置。

在机构改革中，组建区应急管理局，整合安全生产、应急管理、防汛抗旱、抗震救灾、森林防灭火等职责，为乡村振兴发展提供安全保障；组建医疗保障局，负责新型农村合作医疗、医疗救助等职责，为乡村居民身体健康提供政策保障；成立区农民工服务中心，服务保障农民工利益；成立区委城乡基层治理委员会，增设专职副主任，加强全区城乡基层治理制度建设，进一步明确基层公共服务机构职能职责。

三是专设产业机构。

理顺产业发展体系，以“建园兴产”促进乡村振兴，设立恩阳工业园管委会，聚集辖区内食品1：业园、小微企业创业园和临港产业园。

通过产业园区化，推进园区要素集中、产业集聚、企业集群，助推经济社会发展；以促进特色产业助力乡村振兴，设立区芦笋办，引进专业技术人才，负责全区芦笋特色产业统筹布局、项目安排、技术指导等工作，提升“恩阳芦笋”特色品牌。

二、优化基层能级，提升工作服务质效一是优化基层管理体制。

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公共服务雅安市召开农民工服务保障五大专项行动部署会近日，雅安市召开2020年今冬明春农民工服务保障五大专项行动部署会。

会议深入学习贯彻了全省推进返乡下乡创业工作暨表彰大会会议精神，对专项行动进行讨论和部署，明确牵头部门，落实责任清单。

同时会议还要求各责任单位要高度重视、主动作为，要将农民工服务保障工作作为一项重要的政治任务来抓；要明确自身职责，各责任单位要按照安排认真做好各自领域的牵头和配合工作，务必保证所有工作开展到位、各项行动落实到位、单位之间配合到位、工作人员服务到位，确保各项行动取得实实在在的成效，切实增强农民工获得感、幸福感和安全感。

（供稿单位/雅安市人社局）恩阳区人社局当好企业“贴心人”近年来，巴中市恩阳区人社局扎实开展“上门式”“保姆式”公共就业服务，积极做好服务企业“贴心人”，奋力推进恩阳区高质量发展。

成立就业创业工作专班，统筹推进就业创业各项工作，形成上下联动、层层抓落实的工作格局。

印发相关文件，进一步明确工作职责，当好企业“服务员”。

主动对接相关职能部门，摸清掌握全区各类生产经营主体数量，组织镇（街道）人社工作人员通过电话联系、上门服务等方式，详细了解其用工数量、人才需求、参保缴费等基础信息，分门别类建立信息台账。

同时，依托数据信息进一步优化流程、简化手续，将就业服务阵地移到企业园区、移到线上终端，实现就业服务零距离。

及时收集整理各用工主体需求情况，举办大型专场招聘活动6场次，线上线下平台发布岗位信息300余条，累计为各类生产经营主体推荐、招用职工2000余人，切实满足企业、园区和重大项目用工需求。

同时，指导企业利用现有场所、生产设备，让职工边工作边培训，切实提高企业职工技术技能水平。

严格按照就业创业文件要求，用活用好系列惠企政策，进一步加强就业创业政策宣传，做好就业服务和指导，激发企业生产经营信心和活力。

（供稿单位/巴中市恩阳区就业局）新都区探索“三个模式”化解劳动纠纷为推进新都区和谐劳动关系综合配套改革试点工作，成都市新都区人社局创新“三个模式”，探索建立调解仲裁制度新机制，助力区域营商环境建设。

17034154_恩阳区：“五个+”助推返乡创业带动就业

61交流区域恩阳区：“五个+”助推返乡创业带动就业近年来，巴中市恩阳区多措并举促进返乡创业带动贫困劳动力就业创业。

2017年，全区共回引返乡创业633人，创办经济实体124个，回引投资总额3.77亿元，吸纳就地就近转移就业6100余人，其中吸纳贫困劳动力就业约3000人，扶持贫困劳动力自主创业126人。

“技能培训+创业培训”引导就业坚持技能培训供需、精准对接为重点，围绕返乡创业行业分布、产业特点和贫困劳动力培训意愿，开设就业培训“扶贫专班”，举办“农民夜校”，开展“送培训下乡、进村、入户”活动。

在下八庙镇尖山村、柳林镇桅杆垭村等50个贫困村，开设乡村餐饮管理、芦笋种植、花草培育等扶贫技能培训52期，帮助1500余名贫困劳动力掌握就业技能，实现就地就近转移就业。

对186名有创业意愿和创业能力的贫困劳动力，开展创办（改善）企业培训和创业实训等针对性创业培训，免费提供开业指导、创业服务、温情感召，优惠政策吸引，越来越多外出务工人员选择返乡创业，通过创业带动就业，实现富民增收。

项目推介等就业创业服务。

鼓励返乡创业人员立足本地产业和资源优势，将发展乡村现代农业与就业扶贫结合起来，流转闲置土地3万余亩，先后建成三棵松农业科技有限公司、海发养殖专业合作社、现代农业有限公司等100余家企业或经济实体，大力发展农副产品加工、农村现代旅游、康养休闲服务、现代农业采摘等优势产业或行业，带领6000余户贫困劳动力通过“企业流转土地+土地入股分红”的模式参与，3000余名贫困人员利用现代农业转型升级、产业发展到产业园区就地、就近就业。

“典型示范+政策奖补”激励就业广泛借助乡镇（街道）基层平台，入户走访、发放资料、逢场送政策，通过电视、广播、报刊、网络等媒体，大力宣传四川好彩头食品有限公司扶贫示范基地、恩阳区万寿养生谷4A 级景区创业带动就业模范等典型，在经济上给实惠、社会上给地位、政治上给荣誉，充分发挥先进典型的示范引导作用，帮助贫困家庭劳动力树立勤劳致富信心。

24188662_巴中市恩阳区：“五单”模式推动系统治理与就业培训

区域|54巴中市恩阳区：“五单”模式推动系统治理与就业培训今年以来，巴中市恩阳区人社局巩固拓展“五单”模式工作成效，对就业培训的全流程、各环节进行再梳理、再完善，推动系统治理与就业培训两手抓、两促进。

群众点单，精准化确定培训项目建立按群众意愿和市场需求确定培训项目的“点单”工作体系，解决培训项目匹配度不高、针对性不强等问题。

充分发挥镇、村（社区）干部“调查员”作用，进村入户填写意愿征集表，面对面征集群众培训意愿。

通过微信公众号、微信群、电话等方式，广泛征集职业培训需求。

同时主动对接区内工商企业、重点项目和域外劳务基地，根据各行业的阶段性重点、季节性用工等特点，优化专业设置，突出区域特色，形成恩阳区就业培训的“拳头专业”。

2021年，恩阳区人社局围绕“3+3”主导产业收集培训意愿5000余条，涉及15个工种的培训“点单”。

人社派单，竞争化优选承训机构实行“条件公开、自愿报名、择优选定、社会公示”的承训机构评选机制，经过优胜劣汰后，由人社部门“派单”培训项目，解决“谁来培训”的问题。

聚焦企业、劳动者实际需求，组建专班对收集的培训意愿进行汇总、研判，对培训项目、具体工种、人员对象等进行一一明确，提前5个工作日在恩阳区人民政府网公开发布。

同时组建工作组对报名的承训机构逐项核查职业培训资质、工作业绩、师资力量、场地设施等情况，通过审查且符合工种承训条件的企业才能进入“路演”评选环节。

在纪检监察组的全程监督下，采取现场路演方式，按工种对承训机构师资配备、教学举措、后续服务等进行评分，按得分高低依序选定培训学校。

2021年，竞争评选出18家承训机构。

学校接单，先行性夯实工作基础指导承训机构按照人社部门的“派单”早谋划、早启动，做到提前筹备、先行摸底、合理安排。

制定承训机构开展申请《工作清单》，按所派工种精心制定教学计划、教学方案，配备好师资力量，认真做好开班前期准备工作。

根据巴中市人社局下达的培训目标任务，摸清失业人员、城乡劳动力、高校（高中）毕业生等群体人员的现状、底数，结合实际，通过召开专题会等形式，合理调配培训工种、参训学员。

九大惠民工程实施方案

九大惠民工程实施方案一、城镇基础设施建设在城镇基础设施建设方面，需要加大投入，加快城市基础设施建设的步伐。

首先要建设更多的道路、桥梁和交通枢纽，提高城市的交通便利性。

其次要加强城市供水、供电、供气等基础设施建设，确保城市居民能够方便地获取各种基本生活资源。

另外，城市的环境卫生、垃圾处理等问题也需要得到有效解决，以改善居民的生活环境。

最后，还需要建设更多的社区公共设施，如健身广场、文化娱乐设施等，丰富城市居民的业余生活。

二、农村基础设施建设在农村基础设施建设方面，需要加大农村公路、桥梁、水利设施等基础设施建设的投入，改善农村交通、生产条件。

农村的供水、供电、供气等基础设施也需要得到提升，以改善农民的生活条件。

另外，还需要建设更多的农村生活设施，如文化活动场所、医疗卫生设施等，提高农民的文化生活水平和医疗卫生条件。

三、教育事业在教育事业方面，需要加大对教育事业的投入，提高教育资源配置的公平性。

首先要加强学校建设，建设更多的学校，改善学校的办学条件。

其次要提高教师待遇，吸引更多的优秀人才从事教育工作。

另外，还需要加强对农村教育的扶持，提高农村地区的教育水平。

最后，还需要加强对特殊教育的支持，为残疾人群体提供更好的教育资源。

四、医疗卫生事业在医疗卫生事业方面，需要加大对医疗卫生事业的投入，提高医疗资源配置的公平性。

首先要加强医疗机构的建设，提高医院的医疗设备和技术水平。

其次要提高医务人员的待遇，吸引更多的优秀医生和护士从事医疗卫生工作。

另外，还需要加强对农村医疗卫生事业的扶持，改善农村地区的医疗卫生条件。

最后，还需要加强对老年人、儿童等特殊群体的医疗卫生保障，提高他们的医疗卫生水平。

五、文化事业在文化事业方面，需要加大对文化事业的投入，提高文化资源配置的公平性。

首先要加强文化设施的建设，提高文化活动场所、图书馆、博物馆等的建设水平。

其次要加强对文化产品的扶持，推动文化产业的发展。

另外，还需要加强对农村文化事业的支持，丰富农村地区的文化生活。

惠民生九项活动方案计划

一、活动背景为深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，进一步满足人民群众对美好生活的向往，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，特制定本活动方案。

二、活动目标1. 提升民生服务水平，解决群众实际问题。

2. 加强政策宣传，提高政策知晓率。

3. 增强群众参与度，形成共建共治共享的社会治理格局。

三、活动内容1. 活动一：健康扶贫行动（1）组织专家团队深入农村、社区开展健康知识讲座。

（2）为贫困家庭提供免费体检，建立健康档案。

（3）开展健康扶贫义诊活动，提高贫困人口健康水平。

2. 活动二：教育关爱行动（1）为贫困学生提供助学金、奖学金。

（2）开展留守儿童关爱活动，关注学生心理健康。

（3）组织教师培训，提高教育教学质量。

3. 活动三：就业创业援助行动（1）举办就业招聘会，为求职者提供就业机会。

（2）开展创业培训，帮助创业者提升创业能力。

（3）提供创业担保贷款，降低创业门槛。

4. 活动四：社会保障提升行动（1）提高养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障待遇。

（2）加强社会保障卡推广应用，方便群众享受各项社会保障服务。

（3）开展社会保障政策宣传活动，提高政策知晓率。

5. 活动五：扶贫济困行动（1）开展走访慰问活动，为困难群众送去温暖。

（2）设立扶贫济困基金，帮助困难家庭渡过难关。

（3）组织志愿者开展关爱行动，关注特殊群体。

6. 活动六：环境整治行动（1）开展城市环境卫生整治，提升城市形象。

（2）加强农村环境治理，改善农村人居环境。

（3）推广垃圾分类，提高群众环保意识。

7. 活动七：文化惠民行动（1）举办各类文化活动，丰富群众文化生活。

（2）建设公共文化设施，提高公共文化服务水平。

（3）开展非物质文化遗产保护，传承优秀传统文化。

8. 活动八：法律援助行动（1）设立法律援助工作站，为群众提供法律咨询和援助。

（2）开展法律知识宣传活动，提高群众法律意识。

（3）组织律师团队开展法律援助服务，维护群众合法权益。

九项惠民工程推进方案

九项惠民工程推进方案
首先，加强基础设施建设。

对于基础设施的建设是国家发展的重要保障，也是改善人民生
活的重要保障，要加强基础设施建设，提高基础设施的质量和覆盖率，让更多的人受益于
基础设施建设。

其次，推进教育均衡发展。

教育是国家的未来，是民族的希望，要坚持教育均衡发展理念，加大对农村地区教育的投入，支持农村教育改革，提高教育资源配置效率和质量。

第三，加强医疗卫生服务体系建设。

医疗卫生服务是关系到人民群众生命健康的重要事务，要加大对医疗卫生服务体系建设的投入，优化医疗资源配置，提高医疗服务质量。

第四，加快城乡融合发展。

要加快城乡融合发展进程，优化城乡发展结构，提高农村地区
的发展水平和城乡发展差距。

第五，优化社会保障制度。

积极推进全面建设社会保障体系的进程，加强社会救助工作，
完善社会保障体系，让更多困难群众受益。

第六，加强面向群众的服务。

优化政府服务，提高政府服务水平，加强面向群众的服务工作，提升政府服务的可及性和便利性。

第七，加快农村产业发展。

要积极扶持农村产业发展，增加对农村产业的投入，提高农村
产业的发展水平。

第八，推进绿色发展。

要积极推进绿色发展，加强环境保护工作，优化环境管理制度，提
高环境质量。

第九，深化惠民工程改革。

深化惠民工程改革，加强惠民工程的管理和监督，完善惠民工
程的制度机制，提高惠民工程的实效性和可持续性。

以上是关于九项惠民工程的推进方案，希望在新的时代下，政府、社会各界能够相互协作，共同努力，加快九项惠民工程的推进进度，更好地服务广大人民群众。

巴中市恩阳区:念好“三字经”助推脱贫群众就业增收

巴中市恩阳区：念好“三字经”助推脱贫群众就业增收
无
【期刊名称】《四川劳动保障》
【年(卷),期】2022()8
【摘要】今年以来,巴中市恩阳区坚持党委政府牵头抓,部门、镇(街道)协同办,村(居委会)具体实施,念好“留、转、送”的“三字经”,扎实开展脱贫群众就业帮扶,
全力巩固脱贫攻坚成果、助推乡村振兴发展。

截至目前,全区已帮助3.75万脱贫人口实现多渠道转移就业。

围绕“留”字,全力促进就近就业特色产业吸纳留。

结合
全区“一核两环四带多园”现代农业产业布局和“优质粮油、道地药材、有机果蔬、生态畜禽”四大产业带发展需求。

【总页数】1页(P58-58)
【作者】无
【作者单位】巴中市恩阳区就业服务管理局
【正文语种】中文
【中图分类】R28
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式推动系统治理与就业培训
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