创业政策解读ppt课件

岁(1989年7月1日后出生); + 5、身体健康,符合规定的体检要求。 + 同等条件下,优先招募派遣服务单位所在县(市、区)生源的高校毕业生、
家庭经济困难并就业困难的高校毕业生(含建档立卡贫困家庭高校毕业 生)、少数民族高校毕业生。
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+ (三)组织报名(3月15日—4月7日)
+ 1、报名时间。3月15日8:00至4月7日24:00。
经济管理系
2017届毕业生创业政策解读
一、大学生最不能逃避课程—就业
+ 十几年的读书——一个目标：就业 + 几年的大学—— 一个去向：就业 + 一二十年的书山学海，我们尽力使自己
知识充沛，能力出众——就业——实现 自身价值。 + 现在我们进入到大学学习阶段。我们如 何在学习之余，考虑毕业后一个必然的 问题——就业去向的问题？
+ （三）人社部门审核及资金拨付（5月15日前）。各设区市人社局受理辖 区内各院校报送的材料后，15个工作日内完成复核工作，并报送同级财 政部门核准并按规定拨付资金。
+ 求职创业补贴发放工作完成后，请各设区市人社局于5月底前，将《各 设区市毕业生求职创业补贴发放统计表》（附件5）报送省人社厅。其 中，高校毕业生求职创业补贴发放情况报省大中专毕业生就业工作办公 室，技工院校高级工班、预备技师班毕业生和特殊教育院校职业教育类 毕业生求职创业补贴发放情况报省技工教育中心。
二、当前就业形势分析
+ 1、中国大学生就业情况。
+ 1）高等教育大众化背景。 + 2）高校毕业生达到总量和增量高峰。
3）我国经济发展能够新增的
就业岗位有限
+ 以我国经济形势，每年经济发展带来的新职位大 约有1000万个，但与就业需求相比，缺口巨大。
+ 由于中国经济发展相对落后，经济增长创造的就 业机会有限，加上结构调整、技术进步等原因， 近些年经济增长对就业的拉动作用减少，经济增 长创造的就业岗位相对减少。
+ 机关、事业单位免收招聘报名费和体检费； + 高校可根据实际情况给予适当的求职补贴； + 对离校后未就业回到原籍的高校毕业生，由
各地公共就业服务机构免费提供就业服务并 组织就业见习和职业技能培训。
2017年毕业生求职创业补贴发放工作的通知
+ 一、补贴对象
+ 省内全日制普通高校、
+ 一 城乡居民最低生活保障家庭毕业生；
（四）鼓励和支持高校毕业生到 中小企业就业和自主创业
+ 对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生， 各地城市应取消落户限制（直辖市按有关规定执行）；
+ 为到中小企业就业的高校毕业生提供档案管理、人事 代理、社会保险办理和接续等方面的服务；
+ 从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费并享 受国家相关扶持政策；
+ 2、按照分解确定的指标和一人一岗的原则,省“三支一扶”办对上报 的岗位需求信息进行汇总审核,报经省高校毕业生“三支一扶”工作领 导小组同意后,向社会发布招募岗位信息。
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+ 2、院校考核
+ (1)省内院校高校毕业生的考核,由报名高校毕业生所在院校毕业生就业工 作部门按照《福建省“三支一扶”计划省内高校毕业生考核办法》(可登 录招募系统查询,下同),登录招募系统进行。具体步骤:一是审核报名高校 毕业生简历所填信息是否属实,填写考核意见;二是给高校毕业生评分。其 中,享受“家庭经济困难”加分政策的高校毕业生,需附学校有关部门统一 出具的家庭经济困难证明,相关材料由各高等院校在4月28日前分别寄送至 报名岗位所在设区市“三支一扶”办。
+ 二、工作任务
+ 省级“三支一扶”计划招募约500名高校毕业生,主要安排到纳入县 级基本财力保障范围的县(市、区)的乡(镇)从事支教、支农、支医 和扶贫工作,服务期限为2年。其中,招募派遣250名左右“三支一扶” 高校毕业生到23个省级扶贫开发工作重点县从事支教、支农、支 医和扶贫服务。各设区市、平潭综合实验区可根据实际需要,按照
2、大学生就业难情况分析
+ 4|）传统就业渠道的吸纳能力降低： 2006年以前，政府、企事业单位是吸纳 大学生的主要渠道。但目前政府机关、 事业单位、国有企业面临的精兵简政压 力很大。中小企业虽然数量巨大，但因 其保证能量有限、机构不健全、工资待 遇低，对大学生的吸引力有限。
+ 5）用人单位过分看重工作经验，“数 年工作经验”的招聘广告随处可见。
+ 2017年我们努力实现了994万人的就业，超过预期 目标的900万，但与就业需求相比仍有较大缺口。
5）经济发展环境不容乐观
+ 国际经济发展乏力。 + 国家下调2012年经济发展预期。全球多国下
调2012年经济发展预期。（国际货币基金组织
(IMF)2011年9月20日发布报告，下调多国——中国、德国、 ຫໍສະໝຸດ 国、澳大利亚等——GDP增速预期。）
+ 2、2月24日前,各有关设区市“三支一扶”办对县(市、区)上报的岗位 需求信息进行审核,确保完整、准确、详实后,通过招募系统报省“三 支一扶”办。平潭综合实验区完成岗位征集和审核后直接报省“三支 一扶”办。
+ (二)指标分解及岗位发布(2月25日—3月13日)
+ 1、省“三支一扶”办根据各地岗位征集、毕业生日常管理服务和政策 落实等情况,研究下达2017年各地招募计划指标。
五个问题
+ 如此我们就必须回答五个问题。 + 1、我是谁？（如是2017届毕业生！近七百万分之一） + 2、我想做什么，我喜欢做什么？
+ （职业？出国？专升本？创业？）
+ 3、我能做什么？如和我想有差距，如何弥补？ + 4、我了解的就业形势和政策？社会上都有 + 哪些职业和岗位？ + 5、我的资源、环境、人脉能允许我做什么？
+ 登记失业并自主创业的，如自筹资金不足，可申请5 万元小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的， 可按规定适当提高贷款额度；
+ 参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴； + 灵活就业并符合规定的，可享受社会保险补贴政策。
（五）强化对困难家庭高校毕业 生的就业援助
+ 就业困难和零就业家庭的高校毕业生，享受 公益性岗位安置、社会保险补贴、公益性岗 位补贴等就业援助政策；
原省公务员局、省民政厅、共青团福建省委《关于统筹实施引导 高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》(闽人发〔2011〕30号)
要求,实施市级“三支一扶”计划。参加市级“三支一扶”计划的 高校毕业生,服务期满考核合格的,享受省级“三支一扶”计划相关 政策待遇。
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+ 三、宣传动员 + “三支一扶”网络招募系统 + (以下简称招募系统,网址:/szyf/)建立链接。 + 四、招募对象和条件 + 招募对象为2017年省内全日制普通高校、省外全日制普通高校福建生源
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福建省2017年高校毕业生“三支一扶”计划实施方案
+ 为做好我省2017年高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和 扶贫工作,引导鼓励高校毕业生面向基层就业,发挥高校毕业生在促 进基层经济社会发展中的作用,制定本实施方案。
+ 一、工作目的
+ 引导鼓励高校毕业生到农村去、到基层去、到人民最需要的地方 去经受锻炼,加强基层人才队伍建设,促进基层教育、农业、卫生、 扶贫等社会事业发展,推进社会主义新农村建设。
+ 大企业的门槛提高，因人才储备数量巨大，人才 流动量大，大企业进入的门槛在不断提高。（招 聘、培训成本，员工队伍稳定等）
2、大学生就业难情况分析
+ 1）中国经济外贸依存度过高：世界工厂，以出口为主的 劳动密集型产业占了很大比例，对人才的需求集中在体 力劳动的低级阶段，使得学历低、待遇低的人员就业形 势好，对于高技术、高素质的人才需求相对较少。外资 投资提供资金、技术，我国只能提供劳动力。
应届高校毕业生和近年来未就业高校毕业生并具备以下条件: + 1、思想政治素质好,组织纪律观念强,到农村基层从事“三支一扶” + 2、学习成绩良好,具有相应的专业知识; + 3、敬业奉献,遵纪守法,作风正派,服从分配; + 4、年龄一般不超过25周岁(1992年7月1日后出生),研究生学历放宽至28周
+ （三）列支渠道。根据闽人社文〔2016〕57号规定，
+ 按属地管理原则，毕业生求职创业补贴所需经费直接从院校所在设区 市就业专项资金中列支。
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+ 三、申领发放程序
+ 根据《福建省就业专项资金管理办法》（闽财社〔2015〕4号）
+ 和闽人社文〔2016〕57号，求职创业补贴具体申领发放程序为： + （一）毕业生个人申请(3月17日前)。
+ 3、本人身份证复印件一份，毕业证书（或学籍证明）复印件。
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+ （二）各院校初审、公示、汇总上报(4月20日前)。各院校按照补贴对象 条件，对申请补贴毕业生提交的申请材料进行初审，确保材料真实、合 规、完整，并将初审通过人员名单在本校内进行公示（公示期不少于5 个工作日）。
+ 对审核通过且公示无异议的，各院校汇总相关材料后报送所在设区市人 社局（联系方式见附件2）。报送材料包括：1、《福建省毕业生求职创 业补贴申请汇总表》(见附件3)一份；2、《福建省毕业生求职创业补贴 申请统计表》(见附件4)一份；3、申请人本人填写的《福建省毕业生求 职创业补贴申请表》及相关证明材料一份；4、学校正式公函一份（户 名、开户行、账号）。
+ (四)审查考核(4月8日—4月28日)
+ 1、资格审查。报名同期,由相关设区市“三支一扶”办按照招 募条件对报名人员进行资格审查,审查结果通过招募系统反馈 给报名人员。毕业生对资格审查结果有异议的,可申请复核。
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+ 五、组织招募程序
+ (一)岗位征集(2月28日前)
+ 1、2月20日前,各有关县(市、区)“三支一扶”办通过招募系统将本地乡 (镇)教育、农业(含林业、海洋与渔业、农村实用人才服务站、农技推 广、农业现代化和水利)、卫生和扶贫(含基层保障、综合性文化服务、 司法)等农村基层紧缺工作岗位,报各设区市“三支一扶”办。
+ 经济全球化趋势越来越明显，全球性经济 现象对中国就业冲击明显。
4）经济发展环境不容乐观
+ 大量海外人员回流：高端竞争重心下移。
+ 中小企业减少：超过50%的外向型中小企业倒闭和 大面积缩减规模（愈演愈烈），中国现在的就业 能力已由外向型企业向满足和扩大内需型企业转 移（接纳能力有限）。因部分企业的倒闭和裁员， “失业潮”、“裁员”频现。
+ 2、报名方式。依托公共网招募系统,实行网上报名。符合招募 条件的高校毕业生,在规定期限内登录招募系统查询招募岗位 信息,选择合适的岗位报名。
+ 3、报名要求。高校毕业生认真阅读《报名须知》后,按照招募 岗位的资格条件和专业要求,网上详实准确地填写相关信息。 报名人员对本人所提交信息的真实性负责,所填信息与岗位要 求不符或填报虚假信息的,一经查实,立即取消报名和派遣资格。 2017年应届高校毕业生须在7月31日前取得毕业证书,未获得毕 业资格的,将取消“三支一扶”计划派遣资格。
+ 符合条件的毕业生自愿向所在院校毕业生就业工作部门申请，并提 交如下材料：
+ 1《福建省毕业生求职创业补贴申请表》（见附件1）一式两份；
+ 2相关证明材料（提供一项即可）：
+ 经年审的本人家庭《城乡居民最低生活保障证》复印件（如毕业生 本人不在《城乡居民最低生活保障证》内，需附所在家庭户口簿复 印件）或所在县（市、区）民政部门出具的本人家庭享受城乡居民 最低生活保障证明原件一份（低保家庭毕业生提供）；本人《残疾 人证》复印件或所在县（市、区）残疾人联合会出具的残疾证明原 件一份（残疾毕业生提供）；《国家助学贷款合同》复印件或教育 主管部门统一出具的国家助学贷款证明（助学贷款毕业生提供）；
+ 2）产业结构严重失衡：具体表现在制造业发展相对过快， 服务业发展相对较慢。知识性服务业岗位（白领）需求 远低于技术含量低的纯操作性岗位（蓝领），就业难和 用工荒同现，并出现新的脑体倒挂。
+ 3）高校及教育系统反应较慢：扩招使得毕业生供应数量 激增，社会需要消化的一个过程。学校专业设置、专业 教育、就业及职业教育与社会需求脱节，知识更新较慢， 社会实践机会不多。
+ 二 残疾毕业生；
+ 三 已获得国家助学贷款的毕业生；
+ 已明确毕业后继续升学、出国出境以及暂无就业创业愿望的毕业生， 不列入补贴对象；求职创业补贴每人只能申领一次，不重复享受。
+ 二、发放原则、标准和列支渠道
+ （一）发放原则。
+
坚持自愿申请、公开公正、属地管理、专款专用的原则。
+ （二）发放标准。按2000元/人的标准一次性发放。