建筑施工中工程造价审计的重要性

建筑施工中工程造价审计的重要性
摘要：随着我国经济体制的不断改革与完善，我国工程造价管理制度也发生了
相应转变，我国对工程造价审计机构及工作开展情况也愈加重视，这是由于工程
造价审计工作的影响决定的。

工程造价审计不只是对建筑施工过程进行审核监督，同时也是实现工程造价控制的一种经济手段。

概述：工程遗价审计和工程投资效益之间有着密不可分的联系，从某种意义
上可以说工程造价审计是工程遣价的命脉，它不仅仅是工程遗价的环节之一，同
时也是控制工程造价的重要手段，所以无论是在工程初期的设计阶襄．工程施工
阶段还是在后期竣工结算审核阶段都需要全面开展工程造价审计工作。

基于工程
造价审计强大的作用力，该文阐述了建筑施工中工程造价审计的重要性及工程造
价审计工作现状，分析了在建筑施工中做好工程遗价审计工作的有效措施。

关键词：建筑施工；工程造价审计
1建筑施工中工程造价审计的重要性分析
据《2013—2017年中国工程造价咨询行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示，2000年一2011年间，中国建筑业完成的工业总产值逐年上升，由2000年的12 497．60亿元增加到2011年的117 734．00亿元，首次越过10万亿大关，增幅基本维持在20％以上。

房地产及“铁公基”建设作为我国经济增长的最
主要引擎，短期内仍具有举足轻重的威力，并将贯穿我国城市化进程的每一个阶段，工程造价咨询行业仍将大有可为，机遇与挑战并存，行业本身需在发展进程
中不断自我完善与提升。

如何处理工程造价审计工作不属于建筑施工单位的工作范畴，它是我国专门
从事固定资产投资审计相关部门的工作内容，是固定资产审计工作的重要组成，
是我国独立审计机构以我国经济技术指标以及相关法律法规健对固定资产费用进
行全面审核的一种监督手段，该工作的有效实施可以确保资产投资工程项目的准
确性、真实性，同时还可保障工程项目编制方法的合法性。

建筑项目施工中包含了多方面内容，在投资成本上要经历工程计划、投资预算、投资成本使用以及竣工结算等多个环节，然而在建筑施工过程中往往会受到
一些人为或者是自然的约束与影响，存在一定的不确定性，这给工程造价审计工
作增加了难度及强度。

工程造价审计工作贯穿于工程项目施工的全过程，对建筑
施工整体质量有着直接性影响，因此审计机构必须对建筑施工中的工程造价审计
工作引起足够的重视，将工程造价审计工作贯彻落实到建筑施工的始终。

2建筑施工中工程造价审计工作现状分析
由于建筑施工中存在诸多不确定因素，因此不可避免的会造成工程造价审计
工作中出现一系列问题，就目前建筑施工中工程造价审计工作现状来看，工程造
价审计工作主要存在四方面问题。

第一，在建筑工程招投标过程中，有些工程招
标文件中明文规定工程变更费用应按照标底价和合同价进行同比例下浮，然而在
签订合同时却不再进行比例下浮，同时还存在有建筑工程项目施工合同和招标文
件中工程价款结算方式相关约定不一致的情况。

这些情况不仅会扰乱市场竞争环境，同时还有可能造成工程造价上升，而建筑工程整体质量下降的情况。

第二，
目前我国很多企业在建筑施工中都存在现场签证不合理不规范的情况，其不规范
之处主要表现在三点，首先，在建筑施工中有些现场签证工作内容已经被包含在
预算定额之中，并且在现场签证过程中签字盖章手续不完整，相关工作人员对工
程内容确认以及工程量计量缺乏有效性监督；其次有些单位在签证工作中仅仅对
工程量进行了现场签证，而未对工程价格进行确认，这会对工程造价造成一定的影响；再者，就签证而言，还存在签证不及时的问题，在建筑施工过程中没有进行现场签证，而是在施工之后进行补签，这样一来现场
签证失去了原本的意义”。

第三，有些建筑施工企业在施工过程中将利益放在首位，因此在工程造价中故意抬高造价，抱有侥幸心理，造成工程造价与工程实际投资成本不符的状况。

第四，有少数工作人员在工程造价审计工作中将工程施工图和工程竣工图弄混淆，从而给工程造价审计工作的顺利进行带来麻烦。

3建筑施工中做好工程造价审计工作的有效措施研究
工程造价审计工作中包含了诸多因素，只有对这些因素进行逐个把握，才能保证工程造价审计工作的顺利完成，以下是笔者结合自身工作经验对建筑施工中如何做好工程造价审计工作的有效措施研究。

3．1采用抽查审计方法
在建筑施工中开展工程造价审计工作不仅是强化审计的一种体现，同时也是对建筑施工过程的经济监督。

就大型建筑工程项目施工而言，开展工程造价审计工作要涉及到工程量，同时还需要相关部门的配合，只有这样才能提高工程造价审计效率，避免工程造价审计工作的片面性。

另外，为了减轻审计人员的工作压力，同时也为了提升工程造价审计工作效率，可适当采取抽查审计方法，对建筑施工中的重点项目进行选择性抽查，特别是对监理工程师签证变更工程，更要重点进行监督检查。

3．2建立完善的工程造价审计约束机制
为了保证建筑施工过程中工程造价审计工作质量，首先就要根据工程造价审计工作及施工实况建立完善的工程造价审计约束机制，对工程造价审计工作开展情况形成一定的约束力，其次还要将投标经济责任制、总承包经济责任制、重建过程中的责任制以及项目建设资本责任制等多项制度贯彻落实到实际工作中。

在工程造价审计工作中若发现再虚作假或者有缺乏责任心的现象应及时加以制止，以免影响建筑工程施工整体质量。

3．3对建筑施工进行全程跟踪
一般情况下，工程造价审计不能直接性参与建筑工程施工，其主要是通过与建筑工程施工相关资料来完成工程造价审计工作，属于一种间接性行为。

在这种情况下有些自觉性不强的施工单位为了保证自身的经济效益，会对审计机构只提供对自身有益的工程变更签证，甚至刻意隐瞒对自身不利的建筑工程资料旧。

然而若建筑施工单位所送达的工程资料缺乏全面性与完整性，那么会直接影响审计质量，所以工程造价审计人员在建筑施工初期就应该对其实施全程跟踪，以此来获取建筑施工第一手资料，为后期工程造价审计工作提供强有力的资料依据。

3．4强化变更与签证管理
工程变更联系单以及签证单要采取专人负责、专本登记、收发有序、图文佐证四大保障措施进行管控。

专人负责要求建设单位在项目管理过程中，明确变更联系单及签证单的接收、登记、内部流转抄送、回复发放均由专人进行落实。

专本登记要求专人负责的基础上实行收发文登记制度化管理，对每个参与单位的文件收发按照编码顺序建立专门的登记薄。

收发有序要求建设单位建立良好的流转程序制度，流转过程中认真填写收发时间、收发人员、文件内容等信息，确保文件的可追溯性。

图文佐证要求在专人负责的基础上，及时补充现场实际情况的反馈信息，涉及变更或签证的部位是否按照约定进行施工，有些隐蔽部位要采取图片或者视频形式进行图像化固定，以便后续审计过程中的查证，减少不必要的复
检，保障签证的实效。

4结语
在当今工程造价日渐增高的形势下，工程建设投资成本不断膨胀，开展工程造价审计工作刻不容缓。

强化工程造价审计工作，对建筑施工过程中的成本应用进行有效监督与控制，采用先进的审计手段及方法，并在实际工作开展中根据实际情况不断完善审计方法，保证审计资料的可靠性与真实性，这样能够有效降低审计风险，使工程造价得以控制，建筑施工顺利开展。

参考文献：
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[2]张倩．浅谈工程造价审计的重要性及存在的问题【J】．建材与装饰，2012，16（8）：167—168．。