面对工作

面对工作,她们可柔可刚

作者：暂无

来源：《廉政瞭望》 2019年第16期

文 / 本刊记者冯彬

面对家里的催婚，乡镇公务员朴燕无奈之下接受了相亲，介绍人说，你们公务员特别有“市场”，即使工资低一点，可一听“在政府上班”，身价就提升了不少。

朴燕本来不想找体制内的人，都做着差不多的工作，在一起多无趣。可后来发现，有时候和非体制内的人交流起来更费劲，对方甚至觉得自己一周上一天班都可以了。可基层女干部的辛苦，并不被很多人理解，采访过程中，朴燕几次被打断，检查卫生、报送材料、群众上门询问办事……

当地流传着一个段子，在某个评选的迎检那几天，喊单身青年去打望那些守街的男女生，一搭讪一个准，都是根红苗正的基层干部，那段时间，朴燕和同事每天6点就要到街边站着。现在上班，她从来不穿带跟的鞋。

站在天平的两端

上个月的一星期，乡镇干部李静只陪自己的孩子过了一晚便又匆匆离去。5~10月，她所在的乡镇有防汛值班制度，每晚都要保证有三分之二的干部驻勤，不能回家住。连续的值班和加班组合，让李静带娃的时间以小时计算，更多时候回到家，孩子已经睡了。“以前在视频里他还天天哭着说想我，现在也不说了，可能是习惯了吧。”

李静所在的行政区是之前的主城区分离而来，大部分干部家在城里，单位在区县和乡镇，两头跑的通勤时间堪比北上广，一些女干部加班太晚不方便，就直接住在单位里。

用她的玩笑话说，自己的孩子成了“留守儿童”，照看孩子的重任交给了另一半，丈夫忙起来，就只能辛苦自己的父母或公婆。

有时，忙碌的工作状态并不能被理解。不少受访者说，夫妻双方都在体制内还好，互相都清楚最近有什么中心工作。但有些家庭的另一半是非公职人员，有时说“你们当官的哪有那么忙”，甚至在拌嘴时责备“我要的是老婆，不是干部，孩子要的是妈妈，不是领导！”

就算在单位里，此类情况也有可能发生。朴燕单位里的副职女领导为了产后假期时间更长一点，到临近预产期的时候才请假，此前还在下村扶贫。然而离产假结束还有一个月时，单位一把手就叫她回去上班，一名男同事还建议，工作不方便的话就把奶断了。女领导气不过，就当面怼回去，“你们家老婆产假休一年都没关系，下属的产假就一天都别休最好。”

这事让单位里的女性都愤愤不平，“有些男性领导，在同一件事上，觉得妻子就应该照顾家庭，却希望女下属要以工作为重，这双标玩得溜。”

客观来说，一些基层女干部的重心会有所转移，有了孩子后都会更注重家庭，甚至为了守好上初中、高中的孩子，干脆辞职陪读，当全职妈妈。而当夫妻双方都是公职人员，面临良好的发展机遇，在事业上做出牺牲的也往往是女性。

刘芳已经当了6年科员，因为生育原因，提拔被搁浅。“领导对我挺好，想提拔我，但是班子其他成员不同意。”刘芳告诉记者，自己的丈夫在市政府办工作，夫妻两地分居，孩子暂

时跟她，自己也不会在县上留很久，领导说再等等就能解决提拔问题，现在走也不是，不走也

不是。

刘芳说，像绥江女干部拒绝提拔的例子在他们那里早就发生过，只是没被报道。刘芳在其

他县级部门任职的朋友，获得了提拔去乡镇任职的机会，但这意味着就要与丈夫分居，又不想

得罪领导，又不想家庭“分裂”，左右为难之下，干脆就辞职了。

晋升难，难于副科级

一些基层女干部的发展通道，经受着多重挤压，李静对此深有感触。刚入职时，李静还是

村官，后来通过了定向公务员考试，虽然工作内容变化不大，但身份转变后，婆家人对她的态

度更好了。不过，她也有苦恼。她所在的乡镇，女干部占一半，但因为工作强度、条件和平台、待遇等因素，留住人才成为了难题。

“一般情况下，往上走的通道只有遴选或领导推荐。”李静告诉记者，前些天一名领导还

说有个区级单位想让他推荐一名女干部，最先问的就是婚姻和生育状况。“结了婚的，可能要

生孩子，至少耽搁半年，然后还有哺乳期，加班是基本不可能了；生了孩子的，可能要生二娃，又要走一遍同样的程序。有孩子的，还涉及到要辅导作业，照顾家庭，挤压了加班时间。”

而通过遴选方式，女性又缺乏优势。一些受访者表示，上级单位如果遴选或者上调，都会

优先考虑男性，甚至还有单位明确不要女性。有很多女性在遴选的时候，笔试位居前列，面试

后通过的几率非常小。朴燕的朋友曾有过这样的经历，以笔试第一的成绩进入面试后，综合成

绩第四，后来那家单位招的前三名，都是男生。好在她看得挺开，或许是自己的临场表现不够

好吧。

而在一些区县，乡镇工作人员想通过遴选的方式考试是不可能的。为了保持人才的稳定性，一些地方并不愿意人员流动，连考试的机会都没有，因为一般遴选考试需要通过原单位和组织

部门签字同意。

“一眼就能望到头。”这句话虽然略显夸张，但朴燕觉得说出了自己心声，她了解的一个

市级机关一次性就提了5个副科级干部，而在乡镇，一年一个单位能提一个副科都很不错了，

甚至自己所在的单位几年都没有提过。不仅如此，一些乡镇男干部也有委屈，相较于女干部，

他们的竞争更加激烈。领导职数少，接触领导的机会也不多，是大家面临的共同问题。过去基

层男多女少，如今新入职人员中，女性逐渐增多，才改变了这种局面。

一名乡镇女干部的话流传甚广：我们就好像生活在井里，乡镇的两个头——书记和乡镇长

就是我们头上的井盖，这个井盖要是能够松动，我们就能见到“阳光”，否则，你只能默默无闻。

与此同时，有的基层女干部，在工作的几十年里，自我提升的机遇受到挤压。一种较为特

殊的情况是，刚参加工作时觉得刚从学校出来，或者是还不够级别，还不需要学习培训；结婚

生孩子后，又没有时间和心思去学习；年龄大了之后，感到精力不济，再加上发展空间不大了，基本上也就没什么想法了。

做了15年社区书记的向丽华，早年间本可以通过考试获得事业单位或公务员编制，但因为工作忙，加上照顾孩子就拖了一年又一年。等孩子独立以后，年龄条件却达不到了。

“按规定男性超过50岁、女性超过45岁就没有考试资格，可为什么女性就要差5岁呢？”向丽华想不通，这样的条件限制难免会影响一些基层干部的激情。