唐山市人民政府办公厅转发市民宗局等六部门关于对市中心区清真食品市场检查情况报告的通知

唐山市人民政府办公厅转发市民宗局等六部门关于对市中心区清真食品市场检查情况报告的通知
文章属性
•【制定机关】唐山市人民政府
•【公布日期】2006.04.20
•【字号】唐政办函[2006]93号
•【施行日期】2006.04.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】市场规范管理
正文
唐山市人民政府办公厅转发市民宗局等六部门关于对市中心区清真食品市场检查情况报告的通知
（唐政办函[2006]93号）
各县（市）、区人民政府，各开发区（管理区、工业区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：
最近，由市民宗局牵头，市工商局、卫生局、质监局、商务局、食品药品监督管理局抽调人员组成检查组对市中心区清真食品市场进行了全面检查，董宝泉副市长在市民宗局等六部门《关于对市中心区清真食品市场检查情况的报告》上批示：“此次联合检查很有成效，各职能部门要加强日常管理，加大依法行政的力度，确保清真食品市场的良好秩序。

”现将《报告》转发给你们，请结合实际，认真做好整顿规范清真食品市场工作。

一、各级政府要进一步落实和执行好各项法律法规，尊重少数民族的风俗习惯，依法维护好少数民族的合法权益，切实把国家、省、市有关少数民族群众的各项政策落到实处。

要组织有关部门对辖区内的清真食品生产厂家和各大商场、饭店、超市、集贸市场经营的清真食品开展一次检查，对检查出的问题要及时进行整
改，进一步规范清真食品市场秩序。

二、各职能部门要切实发挥职能作用，按照《河北省清真食品管理条例》的有关规定加强清真食品市场的管理，加大依法行政的力度，严厉打击各种违反《条例》的行为。

各相关职能部门要在做好日常管理的同时，建立协调联动的工作机制，定期对清真食品市场进行联合检查，形成各部门齐抓共管，互通信息的良好工作局面。

同时，要转变工作作风，加强对企业的指导和人员的培训，帮助企业完善清真食品的生产和销售制度。

三、清真食品生产和销售企业要提高认识，加强对清真食品的管理，按照有关法律法规对清真食品生产和经营情况定期进行自查，及时整改。

要加强企业员工清真食品生产销售相关知识和法律法规的培训，特别是加强对清真食品生产和销售岗位员工的培训。

对清真食品生产的关键岗位和清真食品销售专柜应配备具有清真饮食习惯的少数民族员工。

二ＯＯ六年四月二十日
关于对市中心区清真食品市场检查情况的报告
为加强对全市清真食品市场的管理，按照市政府的统一部署，最近由市民宗局牵头，市工商局、卫生局、质监局、商务局、食品药品监督管理局共同参加的联合检查组，对我市路南、路北区的清真食品市场进行了重点检查。

现将检查有关情况报告如下：
一、检查的基本情况及采取的处理措施
检查组利用3天时间，对市中心区的16家清真食品生产经营单位进行了重点抽查，检查范围涵盖集贸市场、清真饭店、生产厂家和商场超市。

从检查情况来看，当前我市清真食品市场总体状况繁荣稳定，较好地满足了有清真饮食习惯少数民族群众的生活需求。

在检查过程中检查组发放《河北省清真食品管理条例宣传手册》、《唐山市清真食品知识宣传册》100余册，对有关生产经营人员开展了民族
政策和有关民族法律法规的宣传教育，对清真食品经营管理较好的八方超市总店等单位提出了表扬。

对检查中发现的问题，各部门依法进行了处理，其中共责令停业整顿1家、下架商品3家、限期整改8处、调整商品摆放位置13处。

具体问题及处理措施如下：
一是部分清真食品生产经营单位卫生状况较差，卫生制度执行不严格。

路南区余顺斋清真糕点厂和伊兰斋清真糕点厂存在糕点成品直接落地摆放、生产车间无防鼠设施、库房墙皮脱落、厂区脏乱差、卫生制度不健全、卫生管理不规范等问题较为严重。

市区内的清真饭店，除规模较大的福华肥牛城卫生状况较好外，其他如穆斯林饭庄等清真饭店生熟不分、成品半成品混放、餐具消毒不彻底等问题较为普遍，一些饭店操作间的角落残留垃圾较多，未能严格执行相关卫生制度。

在荷花坑集贸市场肉类批发大厅，也存在生肉直接落地、大厅地面清洁次数不够等问题。

对以上问题，检查组责令他们立即进行整改。

对余顺斋和伊兰斋存在的突出问题，由市卫生局责成路南区防疫站进一步查处。

二是个别清真食品生产企业在产品质量方面存在问题较多。

余顺斋清真糕点厂和伊兰斋清真糕点厂存在生产用具不达标、未按规定设立产品化验室以及产品原料进货质量把关不严等方面问题，市质监局责令两厂立即进行整改。

余顺斋清真食品厂存在的超期回收产品再次销售的问题，市质监局和路南区质监局进行了查处，路南区质监局依法责令余顺斋清真食品厂停产整顿7天。

三是部分商场、超市存在清真食品混放、清真专柜与非清真专柜距离过近等问题。

家世界超市文化路店等单位存在带有清真标识的羊肉、肠类制品等清真食品与非清真食品被混放在一起的问题，检查组当场要求其进行了整改。

四是部分超市设立的余顺斋清真糕点专柜存在随意标注生产日期，欺骗消费者的问题。

在华盛总店、三利国际超市、八方超市华岩路店等单位，检查组发现余顺斋清真专柜的糕点所标注生产日期与进货单不符。

经检查发现系由营业人员用打码
机每天打一个当天的日期条码，每天对专柜存货标签进行更换。

市质监局当即责令这些专柜的糕点全部撤架。

对问题比较严重的三利国际超市，已移交路南区工商局继续查处。

五是部分商场超市在清真食品经营过程中存在较多隐患。

家世界超市路北店经营的由秦皇岛正大公司生产的清真食品“狮子头”，在配料表上标注的原料被误写成了猪肉；保龙仓超市存在带有“清真”字样的包装物被用来装猪肉制品摆放在货架上的问题。

检查组当即责令他们立即进行了改正，并对超市管理人员进行了批评教育。

此外，各商场超市普遍存在对清真食品管理工作认识差、相关知识欠缺、对清真食品重视不够的问题和清真专柜营业人员中具有清真饮食习惯的少数民族人员配备较少的问题。

二、对加强清真食品市场管理工作的几点建议
一是要进一步提高对清真食品市场管理工作的重视。

近年来，我市清真食品市场生产经营行为十分活跃，但从此次检查来看，在清真食品市场管理、卫生、质量等方面都存在一定的问题。

因此，对清真食品市场的管理工作必须引起各级各部门的高度重视，切实提高对做好清真食品管理工作的认识，采取有效措施，进一步加强管理工作，不断为构建和谐唐山营造一个良好社会环境。

二是要建立和完善各相关部门协调联动的工作机制，共同加强对清真食品市场的管理。

随着人民生活水平的提高，少数民族群众对清真食品的要求也由“保证清真”转向食品卫生、品质等更高的要求。

为适应清真食品市场的发展，应建立和完善由民宗、工商、商务、卫生、质监、食药监督等各相关职能部门协调联动的工作机制，强化对清真食品市场的检查，对涉及清真食品重大事件协同处理，共同加强对清真食品市场的管理，切实维护民族团结和社会稳定。

三是要进一步规范各大商场、超市和集贸市场清真食品的经营行为。

从这次检
查发现，我市各大商场、超市和集贸市场对清真食品的经营，普遍存在认识程度不够、相关知识缺乏、管理行为随意性较大等问题。

为加强对清真食品销售环节的管理，近期由市民宗局、工商局、商务局联合下发了《关于加强对全市各大商场、超市、食品集贸市场经营清真食品有关管理工作的通知》，根据《河北省清真食品管理条例》有关规定，对各大商场、超市和集贸市场的清真食品经营统一进行规范，并开展一次集中整改活动，以消除隐患。

四是要进一步加强对清真食品生产经营单位和相关人员的
清真食品知识和法律法规的教育和培训。

加强对清真食品知识和相关法律法规的宣传和教育，是做好清真食品市场管理工作的基础。

为做好这方面工作，专门印制了《唐山市清真食品知识宣传册》，并安排于近期分别在各大商场超市以及市中心区清真餐饮业中开展一次关于党的民族政策、有关清真食品法律法规和相关知识的教育和培训活动，以增强清真食品从业人员合法经营清真食品的意识，为推动清真食品市场管理工作的规范化打下良好基础。