水利防汛应急预案范文

水利防汛应急预案

一、总则

1.1 编制目的

为了预防和减轻水旱灾害，保障人民群众生命财产安全，提高水利防汛应急响应能力，根据《中华人民共和国水法》、《防洪法》、《突发事件应对法》等法律法规，结合我国实际情况，制定本预案。

1.2 编制依据

本预案依据国家有关法律法规、水利部制定的防汛应急预案、我国气象和水文预报技术，以及历年防汛抗旱实践经验。

1.3 适用范围

本预案适用于我国范围内的大江大河、重要湖泊、水库和其他水利工程的防汛应急响应工作。

1.4 工作原则

（1）以人为本，保障人民群众生命安全；

（2）预防为主，防抗结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）协调联动，快速响应；

（5）科学决策，确保工程安全。

二、组织指挥体系

2.1 国务院防汛抗旱总指挥部（简称国务院防总）

国务院防总负责全国范围内的防汛抗旱工作，协调各部门、各地区开展防汛抗旱工作，研究解决重大防汛抗旱问题。

2.2 地方防汛抗旱指挥部

地方防汛抗旱指挥部负责本行政区域内的防汛抗旱工作，组织实施本预案，协调本地区的防汛抗旱工作。

2.3 水利工程管理单位

水利工程管理单位负责所辖水利工程的防汛安全工作，执行国务院防总和地方防汛抗旱指挥部的指令，组织开展水利工程的防汛应急响应工作。

三、预防预警机制

3.1 气象和水文预报

各级气象、水文部门要建立健全气象和水文预报体系，提高预报准确性，为大江大河、重要湖泊、水库和其他水利工程的防汛工作提供依据。

3.2 风险评估

对大江大河、重要湖泊、水库和其他水利工程进行风险评估，确定风险等级，制定相应的防范措施。

3.3 隐患排查

对水利工程进行定期隐患排查，发现问题及时整改，确保工程安全。

3.4 应急预案制定

各级防汛抗旱指挥部要制定本行政区域的防汛应急预案，明确应急响应流程、措施和责任。

四、应急响应

4.1 预警响应

（1）当气象、水文部门预测到大江大河、重要湖泊、水库和其他水利工程可能发生洪水、台风、干旱等灾害时，各级防汛抗旱指挥部要提前发布预警信息，启动应急预案。

（2）各级防汛抗旱指挥部要根据预警信息，组织有关部门和单位做好应急准备工作，包括人员转移、物资储备、工程调度等。

4.2 应急响应

（1）当大江大河、重要湖泊、水库和其他水利工程发生洪水、台风、干旱等灾害时，各级防汛抗旱指挥部要立即启动应急预案，组织有关部门和单位开展应急响应工作。

（2）各级防汛抗旱指挥部要根据实际情况，采取拦洪、削峰、错峰等措施，确保工程安全。

（3）各级防汛抗旱指挥部要组织有关部门和单位，保障人民群众生命安全，防止灾害扩大。

五、后期处置

5.1 洪水退去后，各级防汛抗旱指挥部要及时组织有关部门和单位，对受灾地区进行恢复重建，尽快恢复正常生产生活秩序。

5.2 对在防汛应急响应工作中作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

5.3 对在防汛应急响应工作中失职、渎职的单位和个人，依法依规追究责任。

六、附则

6.1 本预案自发布之日起实施。

6.2 本预案的解释权归国务院防汛抗旱指挥部。

6.3 以前发布的有关防汛应急预案与本预案不符的，以本预案为准。