生产安全事故应急预案管理规定

每年至少组织一次应急预案培训； 每次培训时长不得少于3小时；
新员工入职时应当接受应急预案培训；
培训计划应当明确培训内容、时间、地点和参加人员 。
培训内容
应急预案的编制与修 订；
应急处置流程和措施 ；
应急救援装备的使用 与维护；
应急救援现场的秩序 维护和管理；
应急救援预案的演练 和实施。
演练要求
每年至少组织一次应急预案演练；
宣传教育
企业应当开展应急预案宣传教育， 普及应急预案的基本知识，提高职 工的应急意识和技能。
应急演练
企业应当按照应急预案的要求，组 织开展应急演练，检验应急预案的 有效性和可操作性。
修改完善
企业应当对应急预案进行定期评估 和修订，及时完善应急预案，确保 其有效性。
04
应急预案的培训与演练
培训计划
演练结束后应当进行总结和评估，分析问题和不足， 提出改进措施；
演练应当制定详细的计划，明确演练的时间、地点、 内容和参与人员；
对于可能涉及重大危险源的应急预案，还应当组织专 家进行评审和修订。
05
应急预案的修订与完善
修订条件
重大政策调整
当国家的安全生产政策、法规 、标准发生变化时，应急预案
应当及时修订。
外部协调合作
强调了企业与政府、行业协会等相关方的协调与合作，共同 应对生产安全事故，形成内外联动的应急响应机制。
02
应急预案的编制
编制依据
国家有关法律、法规和规定 行业标准和规范
地区特点和本单位实际情况
编制内容
组织机构和职责分工 应急物资和设备的储备
应急响应程序和处置措施 应急救援队伍建设和训练
重大风险变化
当企业面临的生产安全风险等级 发生变化时，应急预案应当及时 修订。
重大事故发生
当企业发生重大生产安全事故后， 应急预案应当及时修订。
修订程序
信息收集与分析
收集国家安全生产政策、法规 、标准以及企业生产安全风险 变化等信息，进行分析和研究
。
预案评估与修订
根据信息分析结果，对应急预 案进行评估，并修订不合适的
要点二
加强培训和演练
针对检查中发现的应急预案操作不熟 练或应对能力不足等问题，应督促企 业加强培训和演练，提高员工应急处 置能力。
要点三
严肃追究责任
对于未按照规定编制、评审、发布和 实施应急预案的企业，应依法依规追 究其责任，并采取相应的处罚措施。
07
应急预案的总结与评估
总结内容
本次预案的成功经验和存在的 问题；
应急预案的适应性
检查应急预案是否适应企业生产工 艺、设备、材料等变化，以及应对 可能发生的重大事故的处置能力。
应急预案的演练情况
检查应急预案演练的计划、实施和 总结情况，确保应急预案在实际操 作中能够发挥预期作用。
处理措施
要点一
对存在问题及时纠正
对于检查中发现的问题和不足，应立 即采取措施进行纠正，并责令企业限 期整改。
编制程序
确定应急预案的目标和范围
评关人员讨论和编制预案初 稿
进行模拟演练，检验预案的有效 性和可操作性
03
应急预案的评审与发布
评审流程
组建评审专家组
从评审专家库中抽取相关行业领域 专家组成评审专家组。
制定评审计划
明确评审目的、时间安排、评审内 容、评审方式等。
政府部门
政府安全生产监督管理部门应对企业 生产安全事故应急预案的编制、评审 、发布和实施进行监督检查，并协调 解决重大问题。
检查内容
应急预案的完整性
检查应急预案是否涵盖了所有可能 发生的生产安全事故，并具备可操 作性和针对性。
应急预案的科学性
评估应急预案中危险源辨识、风险 评估和资源调查的准确性，以及应 急措施的科学性和有效性。
应急预案的可操作性
应急预案的合理性
评审预案中的应急措施是否具有可操作性， 是否符合企业实际情况，是否有利于应急处 置和恢复。
评审预案中的资源调配、人员组织、通讯联 络等措施是否合理，是否符合企业实际情况 。
发布与实施
发布程序
企业应当按照国家有关规定，将评 审通过的应急预案报送有关部门备 案，并发布实施。
内容。
专家评审与发布
修订后的应急预案应当经过专 家评审，并按照有关规定发布
实施。
完善措施
加强培训
健全物资储备
加强对应急预案的培训，提高员工的安全意 识和应急处置能力。
建立健全应急物资储备体系，确保应急处置 过程中所需的物资能够及时供应。
优化应急处置流程
加强与政府部门的协调
不断优化应急处置流程，提高应急响应速度 和处理效率。
2023
生产安全事故应急预案管 理规定
目 录
• 目的和范围 • 应急预案的编制 • 应急预案的评审与发布 • 应急预案的培训与演练 • 应急预案的修订与完善 • 应急预案的监督与检查 • 应急预案的总结与评估
01
目的和范围
目的
预防生产安全事故的发生
通过对应急预案的制定和实施，减少或避免生产安全事故的发生，保障员工生命和企业财产的安全。
加强与政府有关部门的协调，确保应急处置 过程中能够得到政府的有力支持和指导。
06
应急预案的监督与检查
监督主体
企业主要负责人
企业主要负责人应对生产安全事故应 急预案的编制、评审、发布和实施负 总责，并监督检查各部门、岗位应急 准备工作的落实情况。
安全管理部门
企业应设立或委托有资质的安全评价 机构，对生产安全事故应急预案进行 评估，确保应急预案的科学性和有效 性。
将总结和评估结果作为类似事故应急处置的参考依据 ；
加强对应急管理和救援人员的培训和演练，提高应急 响应能力。
THANK YOU.
开展现场评审
专家组深入企业现场，对预案进行 现场评审，了解企业实际情况。
形成评审意见
专家组根据现场评审情况和企业提 交的预案材料，形成评审意见。
评审内容
应急预案的完整性
应急预案的针对性
评审预案内容是否全面，是否涵盖了应急准 备、应急处置和应急恢复全过程。
评审预案是否针对企业实际情况编制，是否 符合国家有关法规和标准要求。
针对不同类型的事故，是否制 定了有效的应急措施；
预案的评估结果，以及改进措 施是否合理。
评估标准
应急措施的有效性；
资源调配和使用效率；
预案的可操作性；
信息传递的及时性和准确性；
对环境影响的控制和减小程度。
结果运用
根据总结和评估结果，对应急预案进行修订和完善；
对表现优秀的单位和个人进行表彰和奖励，对失职单 位和个人进行惩处；
提高应对能力
通过应急预案的培训和演练，提高员工应对突发事件的意识和能力，使其在事故发生时能够迅速采取有效的措施。
协调资源分配
应急预案明确了应对事故时的资源分配原则和组织协调方式，确保资源的合理利用和各部门的协同配合。
范围
企业内部管理
规定了企业内部各级组织在应急预案制定、实施、评估和修 订过程中的职责和要求，确保应急预案的有效性和可操作性 。