xx镇大调研活动工作方案

xx【2012】29号
中共XX镇委员会XX镇人民政府
关于印发《XX镇“解放思想理清思路严谨作风推动发展”大调研活动方案》的通知
各村（居）党支部、村（居）委会，马矿社区，镇直各单位、各合法企业：
《XX镇“解放思想理清思路严谨作风推动发展”大调研活动方案》已经镇党政联席会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

中共XX镇委员会
XX镇人民政府
2012年8月14日
XX镇“解放思想理清思路严谨作风推动发
展”大调研活动方案
为汇聚全镇智慧，鼓励先行先试，破解发展难题，转变干部作风，进一步解放思想、理清思路、凝聚共识，推动XX 新一轮的大发展，按照县委要求，镇党委决定在全镇广泛开展“解放思想理清思路严谨作风推动发展”大调研活动。

特制订本方案。

一、调研目的
通过广泛动员和积极引导全员参与大调研活动，充分激荡思想，激发活力，激起斗志，在全镇形成加快发展的共识、奋勇争先的氛围和一批切合实际的成果。

(一)解放思想，迸发创新图强活力。

破除安于现状，信心不足、创新乏力的思想观念，激发创新图强、争创一流的强大动力。

(二)汇聚智慧，理清跨越发展思路。

确立XX未来发展的战略定位、发展路径、重点举措，推动全镇经济社会科学跨越发展。

为全县确定未来发展战略定位提出建设性意见。

(三)整肃风气，严谨干事创业作风。

健全和完善干部作风建设机制，培育勤政、廉洁、为民、务实的作风，推动社会风气大转变，发展环境进一步优化。

(四)务求实效，推动工作明显进步。

建立更为科学有效的工作推动体制机制，实现执行力明显增强、项目建设明显加快、招商引资明显见效、发展明显提速，全镇经济社会实现更好更快发展，发展水平进入全市乃至全省第一梯队。

二、调研内容
(一)思想观念存在的主要问题。

(重点解决宗族宗派、我的地盘我做主、一叶障目（煤炭）等陈规陋习)
(二)XX下步发展的战略定位及举措。

(提出符合XX生产力发展水平、人民群众愿望和历史发展条件的发展思路)
(三)XX发展的优劣势及发展的主要障碍。

(重点是从体制上找到解决问题的办法和措施)
(四)推动干部队伍建设的重要手段。

(重点是要建设一支什么样的干部队伍，坚持怎样的用人导向和人才战略，怎样形成少数服从多数、下级服从上级的工作机制及“多讨论少争论、多干事少折腾”的干事创业氛围)
(五) 新农村建设的主要着力点及方向。

(重点是如何按照“提高素质、增加收入、维护权益、休养生息”的要求推进新农村建设，如何加强城乡环境整治)
(六)社会建设和经济发展环境的主要问题及解决措施。

(重点是如何推进社会和谐稳定，简化行政审批程序、提高手续办理效率)
(七)推动产业升级的路径及办法。

(在产业升级上应该怎
么做，如何坚持经济发展与环境保护并重，实现可持续发展)
(八)推进项目建设和招商引资取得重大突破的路径及办法。

(重点是如何形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的浓厚氛围，破除“肥水不流外人田"的思想，建立完善项目建设、招商引资和争资立项激励机制)
三、组织领导
成立XX镇“解放思想理清思路严谨作风推动发展”大调研活动领导小组(以下简称镇调研领导小组)。

其组成人员如下：
组长：许平江镇党委书记
副组长：黄祥兵镇党委副书记、镇长
雷振湘镇党委委员、人大主席
李志军镇党委委员、政协联络组长
邝良平镇党委委员、纪委书记、武装部长
陈福芳镇党委委员、常务副镇长
周桂芳镇党委委员、人大副主席
刘洪峰副镇长
黄钦忠副镇长
成员：曹振勇镇政府办主任
李国镇党委办干事
陈永锋镇人大秘书
李海军镇团委书记
邝朝阳镇安监站站长
阳立军镇综治办副主任
罗旦镇计生办主任
曾翠英镇妇联主席
陈战善镇城建办主任
刘大遂镇财政所所长
各村（居）支部书记
大调研活动由雷振湘同志牵头负责，组建成立专门的工作班子具体抓。

领导小组下设办公室、宣传讨论组、干部约谈组、外联工作组、督查整肃组等“一办四组”，工作机构实行集中办公，工作人员从镇干部中抽调。

“一办四组”的具体工作职责为：
(一)办公室。

由镇党委委员、人大副主席周桂芳牵头，办公地点设在镇政府办。

负责大调研活动的统一组织协调；负责大调研主题征文活动的组织；负责大调研活动成果的归集、整理和形成决策建议等工作；负责大调研信息上报及编印工作。

(二)宣传讨论组。

由镇党委委员、政协联络组长李志军牵头，办公地点设在镇综治办。

负责大调研活动氛围的营造；负责组织各村（居）、各单位大调研活动座谈会意见的归集、整理、汇总；负责大调研活动问卷调查工作的组织和问卷调查的归集、整理、汇总。

(三)干部约谈组。

由镇党委委员、人大主席雷振湘牵头，办公地点设在镇党委办。

负责约谈镇内各村（居）、各单位主要负责人及全体镇干部职工，掌握全镇干部的思想动向，广泛征求党员干部对解放思想理清思路严谨作风推动发展的意见和建议，并将约谈情况进行汇总、整理形成综合性文字材料。

(四)外联工作组。

由镇党委委员、常务副镇长陈福芳，副镇长黄钦忠牵头，办公地点设在副镇长室。

负责广泛征集爱国统一战线人士、XX籍在外人士对我镇加快发展的意见和建议，并汇总、整理形成综合性文字材料。

(五)督查整肃组。

由镇党委委员、纪委书记、武装部长邝良平，副镇长刘洪峰牵头，办公地点设在镇纪委办。

负责大调研活动开展情况的督促检查；负责对参与大调研活动不积极、不认真、效果差等问题进行处理。

四、工作措施
1.宣传造势，营造浓厚氛围。

按照紧扣主题、广泛动员、全员参与、分块组织、形式多样的要求，横向到边、纵向到底地组织开展“解放思想理清思路严谨作风推动发展"大调研宣传活动。

镇区要悬挂宣传横幅、设置建议箱。

各村居、各单位要通过召开会议、书写标语、悬挂横幅、出版墙报等形式大张旗鼓宣传大调研活动。

通过开展宣传活动，广开言路，让更多的有识之士参与到这项活动中来。

2.层层发动，开展思想大讨论。

要围绕大调研活动10个方面的调研内容，积极开展大讨论活动。

镇党委政府、镇人大、镇政协、镇工会、镇妇联和镇团委分别召集镇村干部、人大代表、政协委员、工人职工代表、妇女代表、团员青年代表召开座谈会。

各村（居）、各单位要组织召开全体干部职工座谈会，通过座谈会引导干部职工写心得、谈体会，将干部职工的思想认识进一步统一到镇党委、镇政府加快发展的主题上来，激发干部职工的工作热忱和创造力。

3.深入村组，进行问卷调查。

各村居、各单位要在认真组织召开座谈会的同时，做好调查问卷工作。

全体镇干部职工要深入村组，深入群众，充分调查研究，切实倾听民声，真正把群众所想所盼掌握清楚、梳理汇总并报镇调研领导小组，为镇党委、政府制定民生政策提供依据。

4.明确主题，开展专题调研。

要紧扣“解放思想理清思路严谨作风推动发展”主题，结合我镇“抓安全、保稳定、转观念、调结构、优环境、谋发展、重民生、构和谐”思路，着力建设“商贸大镇、经济强镇、文明新镇”目标，广泛深入开展大征文活动。

镇领导要根据主管、分管或联系工作，撰写2篇以上的调研报告。

所有镇村干部都要围绕大调研活动主题并结合工作实际撰写1篇以上的调研报告。

各单位、各村居也要根据实际情况撰写1篇以上调研报告。

镇调研领导小组办公室将收集汇编成册，并选择性将优秀调研文稿报
县调研领导小组办公室。

五、时间安排
大调研活动开展时间为2012年8月13日至12月31日，其中集中开展时间为8月13日至8月31日。

8月14日前，拟定并上会研究通过大调研活动方案；8月18日前完成XX片大调研活动演讲比赛并按要求上报结果；8月25日至8月28日，完成大调研成果汇总；8月31日前，形成综合调研成果提交镇党政联席会议讨论研究。

大调研各项子活动完成的时间要求为：
(一)8月19日前完成所有调查问卷归集和意见建议汇总工作。

(二) 8月24目前，完成所有专题调研和征文活动。

(三)8月18日前，各村居、各单位组织召开本村居、本单位的大调研活动讨论座谈会，并将征集到的意见建议进行整理、汇总和上报；8月20日前，牵头单位组织召开各战线和各类别大调研活动座谈会，并将征集到的意见建议进行整理、汇总、上报。

8月24日完成首批征求意见成果汇总，8月30日后结合大调研活动成果的运用继续深入推进。

六、工作要求
(一)要高度重视，强化责任。

“解放思想理清思路严谨作风推动发展”大调研活动是县委决定开展的一次重要活动、安排部署的一项重要政治任务。

大调研活动各工作组和各村
居、各单位要按照总体方案要求，强化责任，落实措施，不断深化拓展活动内涵和外延，确保调研成果富有价值和大调研活动取得实效。

(二)要注重质效，狠抓落实。

全镇各级各部门要坚持集思广益，出思路、出对策、出点子，为县委、镇党委决策提供有价值的调研成果和参考意见、建议。

要坚持虚功实作，在活动中发现解决问题、加强科学决策、密切干群关系、改进工作作风，切实将活动成果转化为发展成效。

要充分发挥主观能动性和创造性，在完成活动规定动作的同时，大胆开展好自选动作，将此次大调研活动开展成各村居和各单位推动创新发展的竞赛活动。

要切实加强调研成果和活动售息的报送工作，积极向县调研活动领导小组报送有价值的发展建议和点子，镇调研领导小组办公室将把各村居、各单位调研成果和信息报送情况作为检验各村居、各单位大调研活动成效的重要内容。

(三)要硬化作风，严明纪律。

全镇各级各部门要把此次大调研活动作为全镇领导干部能力作风比武的重要平台，利用活动检验领导干部思考问题、解决问题的能力和落实镇党委、政府决策部署的执行力。

利用活动倡导勤于学习、独立思考、扎实调研、务实干事的好学风、好作风。

对单位和个人在此次活动中的好做法、好作风，要利用各种媒介进行宣传，并作为年终考核的重要依据。

同时，坚持科学调度，以
大调研活动为契机，统筹推进各项工作，做到开展活动与推动工作两不误。