农民理应享受国民待遇：—人大代表关注农民问题
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府 应 该 健 全 法 律 援 助 机 构 。能 不 能 少 收 津 师
这 一 繁 荣 。 一 小 合 法 公 民 在 自 己 的 国 家 合 法
地 流动 ，合法地 找 工作 ，我想 ，这就 是 “ 国
民 待 遇 ” 农 民 要 求 “ 民 待 遇 ”，并 不 过 。 国
分。 乡 下 找 农 民要 钱 ，城 墨 也 找农 甓 耍 钱
科 研 、技 术 推广 、病 虫害 防治 、信 息咨询 和 农 民 培 训 等 方 面 加 强 对 农 业 的 支 持 。改 进 金
融 对 农 业 的 服 务 。 进 一 步 搞 好 农 村 扶 贫 开 发 ，多渠道 增加 扶贫 资金 ，扩 大 以工 代赈规
模 。加 大 对 灾 区和 特 困地 区 的 支 持 ，减 免 农 、牧业 税 费 ，并真正 落 到实 处 ，积 极帮 助 农村 特困户和 优抚 对 象解决生 活困难 。
人 大 代 表 、 湖 南 省 绥 宁 县 党 坪 苗 族 乡芷 坪 村 党 支 部 书 记 李 友 妹 说 ，农 民 作 为 弱 势 群 体 还 不 仅 仅 在 收 人 上 比 城 里 人 低 ，在 文 化 上 也被 社会 歧 视 。媒体 总 是批评 农 民 法律意 识 淡 薄 ，有 事 不 找 法 院 找 政 府 。可 他 们 哪 里 知 道 ，农 民 打 不 起 官 司 。 一 开 庭 ，不 管 胜 诉 败
状 。
他 们 感慨 ，农 民 占总 人 口 的 近 ８０ ％ ，应 该 允 许 他 们 在 自 己 的 国 土 上 合 法 地 流 动 ，合 法 地 寻 找 工 作 ，农 民 应 该 同城 市 居 民 一 样 享 受 “ 民待遇 ” 国 ，共 同 分 享 经 济 繁 荣 的成 果 。 最 大 弱 势 群体 最 需 要 帮 助 人 大 代 表 、 黑 龙江省 依 安县 向前 乡新 合村 党 支 部书 记 苏 再 兴 说 ，传 统农 区 的 农 民 收 人 甚 至 只 相 当于 城 市 居 民 二 十 世 纪 七 十 年 代 的 水 平 。他 说 了
摊 给 每 个 现 役 军 人 家 属 一 年 １ ０ ０ ０ 元 的优
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《 国农村 小康 科技 ２０ 中 ０ ２年第 ４期
罄 霆
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人 大代表 关注农 民 问题
今 年 是 我 国 加 人 世 界 贸 易 组 织 后 的 第 一 年 。参 加 九 届 全 国 人 大 五 次 会 议 的 代 表 们 一 如 既 往 地 关 注 农 民 问 题 ，他 们 提 到 农 民 有 关 规 定 ，继 续 做 好 减
轻 农 民负担 的各 项工作 。各地都 要 进 一步加 强对 农村教 育 、 电价 、建 房等方 面乱 收 费 的
专 项 治 理 。全 面 落 实 深 化 粮 食 流 通 体 制 改 革 的措 施 ，大 力推 进 国有 粮 食购 销企 业 改 革 。 改 进 和 加 强 粮 食 市 场 管 理 ，推 动 粮 食 主 销 区 和 主 产 区 建 立 长 期 稳 定 的购 销 合 作 关 系 。继
时 ， 用 了 世 贸 的 一 句 术 语 — — “ 民 待 遇 ” 国 。
一
段 顺 口溜 ：粮 食 不 值 钱 ，种 粮 不 剩 钱 ，有
时 候 还 赔 钱 ，上 面 还 硬 要 钱 ，这 些 事 搁 在 一 起 ，农 民 手 里 没 有 钱 ，人 活 着 还 不 能 没 钱 ， 农 民 想 钱 还 挣 不 着 钱 ，所 以 呢 ，农 民 生 活 很 艰 难 。 苏 再 兴 说 ，这 就 是 粮 区 农 民 的 生 活 现
费 ，让 农 民 打 得 起 官 司 ？
农 露囊 蟪受 磊 不公 正对待 传统 农 区的 农民 被 生活断 迫 ，离 多背 井进 城 务工 。对他
们 来 说 ，为 了 生 活 ，受 点 儿 白眼 ，受 点 儿 歧
刘 欢生 代表 说 ，现在 进城 打 工的 要交 两 份 钱 ，他 户 口在 农村 ，农 村 的 各 种 税 费 要 交 ，进 城打工 又要交 各种各样的 费 。 刘 欢 生 代 表 举 了 两 个 例 子 ：农 民 要 被 均
的 合法权 益 ；同时 ，要加 强管理 和 引 导 。积 极 稳 妥 地 推 进 城 镇 化 ，促 进 农 村 劳 动 力 向 非
农 产业转移 。 四是 加 大对农 业 的支 持力度 。采取 符合 世 贸 组 织 规 则 的措 施 ，努 力 维 护 农 民 利 益 。
增加 对农 业 和农 村基础 设 施建 设投 资 ，改 善
生 产生 活条 件和 生态环 境 。重 点支持 节水 灌 溉 、人 畜 饮 水 、农 村 沼 气 、 农 村 水 电 、 乡村 道 路 和 草 场 围 栏 等 小 型 设 施 建 设 。 要在 农 业
续 做 好棉花 购销市 场化 改革 的各 项 工作 ，保 持 棉花生 产和市场稳 定 。 三是努 力拓 宽农 民增收 渠道 。以农 产 品
加 工 业和农村 服务 业 为重 点 ，加 快 发展 农村 二 、三 产 业 刳 导 乡镇 企 业加 快结 构 调 整 、 技 术进步 和 零黼创 新 ，提 高发展 水 平 。扩 大 城 乡羟凌 往 来有利 于 明显增加 农 民收 人 。各
地 要 清理 、 取 消 不 合 理 的 限 制 和 乱 收 费 ，为
一
农 民 进城 务工经 商提供 方 便 ，切实 保 障他们
５ 一
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诉 ，律 师 费 就 成 百 上 千 。 因 此 ，她 呼 吁 ，应 对 农 民 这 个 弱 势 群 体 提 供 法 律 援 助 ．基 层政
这 一 繁 荣 。 一 小 合 法 公 民 在 自 己 的 国 家 合 法
地 流动 ，合法地 找 工作 ，我想 ，这就 是 “ 国
民 待 遇 ” 农 民 要 求 “ 民 待 遇 ”，并 不 过 。 国
分。 乡 下 找 农 民要 钱 ，城 墨 也 找农 甓 耍 钱
科 研 、技 术 推广 、病 虫害 防治 、信 息咨询 和 农 民 培 训 等 方 面 加 强 对 农 业 的 支 持 。改 进 金
融 对 农 业 的 服 务 。 进 一 步 搞 好 农 村 扶 贫 开 发 ，多渠道 增加 扶贫 资金 ，扩 大 以工 代赈规
模 。加 大 对 灾 区和 特 困地 区 的 支 持 ，减 免 农 、牧业 税 费 ，并真正 落 到实 处 ，积 极帮 助 农村 特困户和 优抚 对 象解决生 活困难 。
人 大 代 表 、 湖 南 省 绥 宁 县 党 坪 苗 族 乡芷 坪 村 党 支 部 书 记 李 友 妹 说 ，农 民 作 为 弱 势 群 体 还 不 仅 仅 在 收 人 上 比 城 里 人 低 ，在 文 化 上 也被 社会 歧 视 。媒体 总 是批评 农 民 法律意 识 淡 薄 ，有 事 不 找 法 院 找 政 府 。可 他 们 哪 里 知 道 ，农 民 打 不 起 官 司 。 一 开 庭 ，不 管 胜 诉 败
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他 们 感慨 ，农 民 占总 人 口 的 近 ８０ ％ ，应 该 允 许 他 们 在 自 己 的 国 土 上 合 法 地 流 动 ，合 法 地 寻 找 工 作 ，农 民 应 该 同城 市 居 民 一 样 享 受 “ 民待遇 ” 国 ，共 同 分 享 经 济 繁 荣 的成 果 。 最 大 弱 势 群体 最 需 要 帮 助 人 大 代 表 、 黑 龙江省 依 安县 向前 乡新 合村 党 支 部书 记 苏 再 兴 说 ，传 统农 区 的 农 民 收 人 甚 至 只 相 当于 城 市 居 民 二 十 世 纪 七 十 年 代 的 水 平 。他 说 了
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轻 农 民负担 的各 项工作 。各地都 要 进 一步加 强对 农村教 育 、 电价 、建 房等方 面乱 收 费 的
专 项 治 理 。全 面 落 实 深 化 粮 食 流 通 体 制 改 革 的措 施 ，大 力推 进 国有 粮 食购 销企 业 改 革 。 改 进 和 加 强 粮 食 市 场 管 理 ，推 动 粮 食 主 销 区 和 主 产 区 建 立 长 期 稳 定 的购 销 合 作 关 系 。继
时 ， 用 了 世 贸 的 一 句 术 语 — — “ 民 待 遇 ” 国 。
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刘 欢生 代表 说 ，现在 进城 打 工的 要交 两 份 钱 ，他 户 口在 农村 ，农 村 的 各 种 税 费 要 交 ，进 城打工 又要交 各种各样的 费 。 刘 欢 生 代 表 举 了 两 个 例 子 ：农 民 要 被 均
的 合法权 益 ；同时 ，要加 强管理 和 引 导 。积 极 稳 妥 地 推 进 城 镇 化 ，促 进 农 村 劳 动 力 向 非
农 产业转移 。 四是 加 大对农 业 的支 持力度 。采取 符合 世 贸 组 织 规 则 的措 施 ，努 力 维 护 农 民 利 益 。
增加 对农 业 和农 村基础 设 施建 设投 资 ，改 善
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