支部党员大会2季度会议记录

郊区供电所党支部党员大会会议记录
时间：2011年4月2日地点：郊区供电所会议室
主持人：王明东记录人：姚凤军
参加人：张勇、张占才、郭守义、冯振武、李一明、荆玉山、聂小东、包满都拉。

缺席人：无
列席人：无
会议主题：“学习通辽市电业局2011 年党群工作会议精神及全国“两会”及《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》有关内容”
会议内容：
主持人（王明东支部书记）：同志们，根据党支部工作安排，今天我们在这里召开郊区供电所党支部党员大会，郊区供电所党支部共有党员10人，应参加会议人数10人，实际参加会议人数10人，没有缺席人员，下面开始开会，今天会议的主要内容是“学习通辽市电业局2011 年党群工作会议精神及全国“两会”及《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
有关内容”，下面，由我向大家传达通辽市电业局2011年党群工作会议精神。

3月21日上午，我局在职工文体活动中心召开2011年党群工作会议。

这次会议由政工工作、党风廉政和行风建设、工会工作三会合一，也是党群系统全面深入贯彻我局一届一次职代会暨2011年工作会议精神的一次重要会议。

局长李玉泉，党委书记魏海山，副局长姜俊慧、郑世英，纪委书记苏林华，工会主席于成勇出席会议。

会议由副局长郭洪志主持。

魏海山书记向大会作了题为《以人为本成于执行创新思维凝聚合力开创党群工作全面科学协调发展新局面》的党委工作报告。

报告简要回顾了“十一五”期间党委工作，对2010年党委工作进行了全面总结。

2010年，局党委一抓机遇、创品牌，创先争优促和谐；二抓特色、出亮点，党建工作显成效；三抓重点、破难点，队伍建设添活力；四抓基础、建载体，文化建设上台阶。

我局荣获了“全国电力行业优秀企业”、“全国电力系统企业文化建设先进单位”、国网公司“五四红旗团委”、国网公司“青年志愿服务先进集体”、内蒙古自治区“用户满意企业”、通辽市“五四红旗团委”等多项荣誉，并在地方行风测评中连续三年拔得头筹。

奈曼旗农电局被列入国网县供电企业“三个建设”联系点，开鲁县农电局高质量通过国网
创一流检查，科尔沁区农电局马广文同志被评为国网公司2010年度“十大农电之星”。

魏书记强调，回顾过去是为了更好地开创未来。

2011年，局党委工作总的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，以落实上级公司党组及我局职代会各项决策部署为根本点，以发挥党组织的政治核心作用为关键点，强化执行力，增强凝聚力，提升软实力，加强党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉政建设和优秀企业文化建设，全面增强企业科学发展能力、创新发展能力、和谐发展能力，促进我局又好又快发展。

2011年局党委主要工作目标是：保持全国文明单位称号；争创“四好领导班子”先进集体；员工严重违纪和违法率少于员工总数的１‰；员工无越级上访；保持地方行风民主评议站排头。

2011年重点做好八项工作：一是思想政治教育规范化；二是党的建设多元化；三是企业文化建设立体化；四是新闻宣传系列化；五是群团工作标准化；六是创先争优精益化；七是队伍建设人本化；八是农电管理一体化。

纪委书记苏林华作了题为《明确任务落实责任全面推进党风廉政工作取得新成效》的纪检监察暨行风建设工作报告。

报告指出，2010年我局纪检监察暨行风建设工作加强领导，明
确责任，深入推进党风廉政建设责任制；点面结合，强化教育，建立大宣教工作格局；加强制度建设，堵塞管理漏洞，从源头上预防腐败滋生；加强监督，规范治理，构建监督制约机制；巩固成果，培育亮点，构建“大服务”格局。

全局未发生腐败违法犯罪案件；党风廉政建设责任制考核在蒙东公司系统检查中名列第一；全年未发生损害企业形象重大行风事件；在地方民主评议政风行风活动中我局连续三年名列第一，各基层农电局也分别获得第一名或被定为免评单位。

2011年纪检监察与行风建设工作指导思想是：以科学发展观为指导，认真贯彻中央纪委第十七届六次全会精神，严格执行党风廉政建设责任制，以惩防体系建设为主线，突出抓好反腐倡廉制度建设、廉洁文化建设、纠风与行风建设和执行力建设，努力营造和维护我局廉洁勤政的内部环境，为我局发展提供风清气正的良好环境。

2011年纪检监察与行风建设重点做好六项工作：一是完善机制，规范管理，建立“大监督”工作格局；二是把握重点，抓好结合，深化党风廉政建设责任制落实；三是完善纠风工作载体，拓宽监督渠道，打造行风品牌，扎实推进纠风和行风建设；四是规范监察，提升反腐效能，深化专项治理工作；五是加强案件查办，严格责任追究；六是抓好队伍建设，强化执行力，提高纪检监察干部履职能力。

工会主席于成勇作了题为《提升能力强化素质加强执行努力开创新形势下我局工会工作的新局面》的工会工作报告。

报告全面总结了2010年工会工作。

一是坚持职代会制度、民主管理健全规范；二是加强职工之家建设，不断提高工会凝聚力；三是围绕企业中心工作，坚持群众性经济技术工程活动；四是积极维护员工权益，努力构建和谐企业；五是积极关爱员工，扶贫解困重实效；六是加强企业文化建设、积极促进企业发展；七是大力开展群众性体育活动，员工文体生活丰富多彩；八是重视发挥女工作用，女工工作规范有效。

2011年工会工作的指导思想是：以蒙东电力公司和我局一届一次职代会暨2011年工作会议精神为指导，以建立健全落实科学发展观长效机制为手段，认真贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，围绕局中心工作，努力提升工会干部队伍素质，创新工作机制和方法，提高执行能力，切实加强班组建设水平，在维护职工合法权益，保持职工队伍稳定，全面完成全局各项生产工作任务中，充分发挥各级工会组织的桥梁和纽带作用。

2011年，工会工作的总体思路是：贯穿“一条主线”、实现“两个加强”、发挥“三个助手”作用、做好七个方面具体工作。

以贯彻落实中国工会十五大和蒙东公司、我局一届一次职代会会议精神，深入学习实践科学发展观为主线；加强执行力
建设水平，加强职工素质工程建设；发挥工会特点，做好企业生产经营的有力助手，做好维护稳定的有力助手，做好创建良好企业文化的有力助手；做好七个方面具体工作：一是加强工会组织建设，提升工会干部的执行力；二是完善民主管理机制，维护员工的合法权益；三是大力开展群众性经济技术工程活动；四是关心职工生活，坚持送温暖工程，加强职工小家建设；五是深入开展女工工作，全面提升女工综合素质；六是认真开展群众文体活动；七是加强对旗（县、区）农电局工会的管理工作。

副局长姜俊慧宣读表奖决定。

大会对2010年度“五好”示范基层党组织等先进党组织、“五带头”十佳党员等优秀共产党员、优秀党务工作者，行风建设、纪检监察先进集体和个人、效能监察优秀成果、优秀纪检监察信息员，新闻宣传先进集体和个人，青团工作先进集体和个人进行了表彰。

局长李玉泉、党委书记魏海山分别与基层党组织和单位负责人签订了2011年《六无三保责任状》、《党风廉政建设和行风建设责任状》和《工会标准化建设目标考核责任状》。

李玉泉局长作总结讲话。

结合局行政工作，李局长强调五点意见：一是认清形势，统一思想，认真做好全局的安全稳定工作。

2011年是我局加快改革发展的关键一年，任务艰巨，压力巨
大。

各级党组织、全体党员要高度关注安全稳定工作，未雨绸缪，真抓实干，确保安全稳定工作不出问题。

二是找准切入点，结合点和突破点，为全局生产经营服好务。

各级党群干部要广开言路，及时掌握引导职工的思想动态，跟踪反馈信息，在深入理解有关政策和规章制度的基础上，加强与职工的沟通，做好各项的政策宣传工作。

三是融入中心，强化责任，切实有效地开展党群工作。

要提高认识，坚定信心，进一步增强做好党群工作的责任感和使命感；要坚持惩防并举，注重预防，扎实推进反腐倡廉建设；要切实加强企业文化建设，积极发挥工会和共青团组织的职能作用。

四是强素质、提水平，全面加强党群队伍建设。

做党群工作的同志，要提高思想认识，提高业务素质，强化组织建设，立足岗位实现自身价值，增强党群队伍的生机活力。

五是坚持以人为本，营造企业科学发展的内外部环境。

各级党群组织要积极引导干部职工自觉维护企业安定团结的良好局面，加强外部联系，树立国网公司良好的品牌形象
副局长郭洪志就贯彻落实会议精神提出三点要求：一是认真学习，进一步统一思想，提高认识；二是宣传鼓劲，营造宣传会议、落实会议的良好氛围；三是分解责任，层层部署，切实把会议精神落到实处。

我局副总师，全体中层干部，分工会主席、团支部书记、基层通讯员及部分党员，各旗县区农电局领导班子成员、党群部门负责人、团委书记、基层通讯员共360余人参加了会议。

张勇（所长）：刚才王书记把通辽市电业局2011 年党群工作会议精神向我们做了传达，我认为咱们每一个党员都应该深刻的学习，切实把精神领会，以推动各项工作不断进步，现在我向大家传达一下全国“两会”及《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》有关内容传达提纲。

全国“两会”及《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》有关内容传达提纲（2011年3月17日）舒印彪
全国政协十一届四次会议和全国人大十一届四次会议分别于3月13日、14日圆满闭幕，历时十二天。

全国人大会议表决通过了政府工作报告、国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议等7项决议，审查批准了2011年国民经济和社会发展计划等7项报告。

公司党组和刘总高度重视学习贯彻全国“两会”精神，党组提前印发文件进行安排部署。

各部门、各单位认真组织干部员工通过网络、报纸、电视等多种形式进行了学习。

总理的报告和国家“十二五”发展规划纲要内容十分丰富、非常深刻，思想性、理论性、实践性强，需要我们不断学习、反复学习、深刻
领会。

我今天的传达，是在当前大家学习的基础上，就这两个文件的主要内容和有关能源工作、电网发展方面的内容进行重点学习和传达。

一、政府工作报告有关内容
3月5日，温家宝总理代表国务院，向十一届全国人大四次会议作了政府工作报告。

报告共分三个部分。

（一）“十一五”时期国民经济和社会发展回顾
报告认为，“十一五”时期，我国社会生产力、综合国力显著提高，各项社会事业加快发展，人民生活明显改善，改革开放取得重大进展，我国国际地位和影响力显著提高。

报告指出，五年来我国大力发展清洁能源，新增发电装机容量4.45亿千瓦，其中水电9601万千瓦、核电384万千瓦。

关停小火电机组7210万千瓦。

单位国内生产总值能耗五年累计下降19.1%。

（二）关于“十二五”时期的主要目标和任务
报告明确提出“十二五”时期发展的主要目标和任务：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

报告明确了“十二五”时期推
进资源节约和环境保护的主要目标和任务：非化石能源占一次能源消费比重提高到11.4%，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%，主要污染物排放总量减少8%至10%。

（三）关于2011年的工作
报告提出了今年的主要预期目标：国内生产总值增长8%左右；经济结构进一步优化；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；国际收支状况继续改善。

重点做好十个方面工作。

一是保持物价总水平基本稳定；二是进一步扩大内需特别是居民消费需求；三是巩固和加强农业基础地位；四是加快推进经济结构战略性调整；五是大力实施科教兴国战略和人才强国战略；六是加强社会建设和保障改善民生；七是大力加强文化建设；八是深入推进重点领域改革；九是进一步提高对外开放水平；十是加强廉政建设和反腐败工作。

在重点工作安排中，多处对能源和电力发展作出了强调。

在农业农村基础设施建设方面，要加强农村水电路气房建设，大力改善农村生产生活条件。

在产业结构调整方面，要大力推动节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业发展。

尽快实现鼓励类服务业用电、用水、用气、用热
与工业基本同价。

加强现代能源产业和综合运输体系建设，积极推动能源生产和利用方式变革，推进传统能源清洁利用，加强智能电网建设，大力发展清洁能源。

在提高对外开放水平方面，要加快实施“走出去”战略，完善相关支持政策，简化审批手续，为符合条件的企业和个人到境外投资提供便利。

鼓励企业积极有序开展跨国经营。

二、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》有关内容《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）共16篇62章，涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等方面，通篇贯穿科学发展这一主题，加快转变经济发展方式这一主线，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，把改革开放作为加快转变经济发展方式的动力，描绘了未来五年社会主义现代化建设的宏伟蓝图，是今后一个时期我国经济社会发展的重要指导性文件。

《纲要》提出七个主要目标：一是经济平稳较快发展，国内生产总值年均增长7%；二是结构调整取得重大进展；三是科技教育水平明显提升；四是资源节约环境保护成效显著；五是人民生活持续改善；六是社会建设明显加强；七是改革开放不断深化。

明确十大政策导向：一是加强和改善宏观调控；二是建
立扩大消费需求的长效机制；三是调整优化投资结构；四是同步推进工业化、城镇化和农业现代化；五是依靠科技创新推动产业升级；六是促进区域协调互动发展；七是健全节能减排激励约束机制；八是推进基本公共服务均等化；九是加快城乡居民收入增长；十是加强和创新社会管理。

同时，《纲要》还将推动能源生产和利用方式变革放到了突出位置，涉及能源、电力、特高压、智能电网等与公司工作有关内容27处。

下面，着重从七个方面进行传达。

（一）转变方式、开创科学发展新局面
要健全节能减排激励约束机制，优化能源结构，合理控制能源消费总量，完善资源性产品价格形成机制和资源环境税费制度，健全节能减排法律法规和标准，强化节能减排目标责任考核，把资源节约和环境保护贯穿于生产、流通、消费、建设各领域各环节，提升可持续发展能力。

（二）强农惠农、加快社会主义新农村建设
加强农村能源建设，继续加强水电新农村电气化县和小水电代燃料工程建设。

将农村供电工程列入新农村建设12项重点工程，对未改造的农村电网进行全面改造，对电力需求快速增长而出现供电能力不足的农村电网实施升级改造；建成1000个
太阳能示范村和200个绿色能源县；建设300个水电新农村电气化县和新增小水电装机容量1000万千瓦。

（三）转型升级、提高产业核心竞争力
一是推动重点领域跨越发展，大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。

其中，新能源产业重点发展新一代核能、太阳能热利用和光伏光热发电、风电技术装备、智能电网、生物质能；新能源汽车产业重点发展插电式混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车技术；战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重将达到8%左右。

二是推动能源多元清洁发展。

要发展清洁高效、大容量燃煤机组，优先发展大中城市、工业园区热电联产机组，以及大型坑口燃煤电站和煤矸石等综合利用电站。

推进西南地区大型水电站建设，因地制宜开发中小河流水能资源，科学规划建设抽水蓄能电站。

在确保安全的基础上高效发展核电。

加强并网配套工程建设，有效发展风电。

积极发展太阳能、生物质能、地热能等其他新能源。

促进分布式能源系统的推广应用。

三是优化能源开发布局。

建设山西、鄂尔多斯盆地、内蒙古东部地区、西南地区和新疆五大国家综合能源基地，重点在东部沿海和中部部分地区发展核电。

提高能源就地加工转化水平，减少一次能源大规模长距离输送压力。

四是
并网的要求，加快现代电网体系建设，进一步扩大西电东送规模，完善区域主干电网，发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术，依托信息、控制和储能等先进技术，推进智能电网建设，切实加强城乡电网建设与改造，增强电网优化配置电力能力和供电可靠性。

在能源建设6项重点中提出，要加快沿海省份核电发展，稳步
推进中部省份核电建设，开工建设核电4000万千瓦；建设金沙江、雅砻江、大渡河等重点流域的大型水电站，开工建设水电1.2亿千瓦。

建设6个陆上和2个沿海及海上大型风电基地，新建装机7000万千瓦以上。

以西藏、内蒙古、甘肃、宁夏、青海、新疆、云南等省区为重点，建成太阳能电站500万千瓦以上；加快大型煤电、水电和风电基地外送电工程建设，形成若干条采用先进特高压技术的跨区域输电通道。

建成330千伏及以上输电线路20万公里。

开展智能电网建设试点，改造建设智能变电站，推广应用智能电表，配套建设电动汽车充电设施。

（四）优化格局、促进区域协调发展和城镇化健康发展
推进新一轮西部大开发，加强基础设施建设，加快推进油气管道和主要输电通道及联网工程。

（五）创新驱动、实施科教兴国战略和人才强国战略
加强科技创新能力建设，建设清洁能源、绿色智能制造等研发基地，建设新能源汽车等国家工程中心和工程实验室分别被列入知识创新工程和技术创新工程。

（六）改善民生、建立健全基本公共服务体系
“十二五”时期基本公共服务中基础设施要实现行政村通电，无电地区人口全部用上电。

合理调整收入分配关系，改革国有企业工资总额管理办法，加强对部分行业工资总额和工资水平的双重调控，缩小行业间工资水平差距；清理规范国有企业和机关事业单位工资外收入、非货币性福利等。

（七）改革攻坚、完善社会主义市场经济体制
要深化国有企业改革，推进国有经济战略性调整，健全国有资本有进有退、合理流动机制，促进国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中；推动具备条件的国有大型企业实现整体上市，不具备整体上市条件的国有大型企业要加快股权多元化改革，有必要保持国有独资的国有大型企业要加快公司制改革，完善企业法人治理结构。

积极推进电价改革，推行大用户电力直接交易和竞价上网试点，完善输配电价形成机制，改革销售电价分类结构。

积极推行居民用电、用水阶梯价格制度。

以上传达了政府工作报告和《纲要》的有关内容。

认真学习、全面领会全国“两会”精神，要把握好以下重点：
（一）吃透会议精神，明确发展方向
总理的报告和《纲要》描绘了未来五年中国特色社会主义建设事业的宏伟蓝图，明确了我国“十二五”经济社会发展的理念、发展目标、主要任务和战略重点。

作为关系国家命脉和社会进步的特大型国有能源企业，把公司的发展纳入国家总体规划目标，服务服从于国家发展战略，为实现国家发展目标提供坚强的能源保障，是我们义不容辞的责任，必须增强使命感、责任感。

（二）转变发展方式，服务能源战略
《纲要》凸显了能源安全在国家总体战略中的重要地位和作用,是国家关于能源发展理念的一次重大转变，也是能源发展方式转变的一次重大突破。

公司提出的“一特四大”发展战略完全符合《纲要》精神。

《纲要》对转变电力发展方式，保障能源安全方面的战略要求，必将有力促进电力工业又好又快发展。

（三）抓住历史机遇，加快创新发展
发展特高压和建设智能电网已纳入《纲要》，成为国家意志，体现了全国人民的呼声。

《纲要》提出的目标和任务十分艰巨，
自提出发展特高压技术以来，我们进行了积极探索和实践，历经六年多的艰苦奋斗，取得全面突破。

面向未来，我们肩负着国家的使命、人民的期望、公司的重任，必须紧紧把握特高压和智能电网建设这一战略任务，抓住机遇，加快发展，实现公司“十二五”坚强智能电网的发展目标。

传达完毕。

同志们，今天的学习内容就这些，现在请大家针对今天的学习内容进行发言吧。

姚凤君（副所长）：听了王书记和张所长向我们传达的会议精神后，我感到浑身都有使不完的劲儿，工作的动力更加的充足了，我感到很受鼓舞，相信通过今天的学习，我们每一个人都会切实从思想上得到了提高，为把各项工作推向一个新的台阶奠定了坚实的基础。

张占才（班长）：我同意姚所长的话，只有切实提高认识，给思想这个火车头加足了油，给足了劲儿，才能为各项工作的不断提升提供充足的动力。

郭守义（营销员）：是啊，尤其是我们作为共产党员，作为中国共产党先锋队，必须时刻提高思想认识，处处以党和国家的利益为重，才能把会议精神落实好。

聂小东（营配工）：我也这样认为，在今后的工作中，我一定。