2015年铜陵市创建全国文明城市实地考察内容及标准(新)

一、社区
1.在小区出入口、楼道口、社区驻地周边或办公场所内，利用电子显示屏、户外广告、橱窗展板等载体，广泛传播社会主义核心价值观12个主题词，刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿，且室外公益广告不少于广告总量的30%；
2.在醒目位置设立“遵徳守礼”提示牌;
3.在显著位置展示市民公约，张贴公布社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助；
4.运用多种形式宣传展示精神文明创建内容，讲文明树新风公益广告（图说我们的价值观）、公民道德基本规范、文明市民守则、铜都精神、我们的节日、志愿服务、未成年人思想道德建设等宣传氛围浓厚；
5.社区宣传栏刊登精神文明创建内容，每季度更新一次以上宣传内容；
6.综合文化站和综合文化服务中心运行正常，设备维护良好，无被挪用或侵占现象，积极开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育、未成年人思想道德建设等活动，运用多种形式宣传展示核心价值观；
7.青少年课外活动中心免费开放，活动正常，设施维护良好，无被挪用或侵占现象，并做到有计划、有安排、有内容、有记录、有成效；运用多种形式宣传展示核心价值观；
8.社区市民文明学校（道德讲堂）做到有计划，有阵地、有队伍、有活动、有资料、有成效；社区有综合性多功能室内文化活动场所，长期向社区居民开放；坚持公益性，无被挤占、挪用现象；环境整洁，设施完善，创建氛围浓厚，活动正常开展，有活动记录；社区科普活动场所经常开展活动，有活动计划、活动日期和人次记录；成立社区家长学校或家庭教育指导中心，对社区内家长进行系统培训，提高家长科学教育子女能力，做到有阵地、有制度、有记录、有成效；
9.晨晚练体育活动点运行正常，设备维护良好，无被挪用或侵占现象；每个社区拥有晨晚练体育活动点5个以上，人均体育面积>1.08平方米；
10.社区开展多种形式的邻里互助、联谊活动，友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问；无吵架、打架斗殴现象；
11.清扫到位，环境整洁，卫生状况良好，无暴露垃圾、乱扔杂物、随地吐痰或口香糖、损坏绿化和花草树木等不文明行为；
12.道路、绿化等基础设施管护到位，路面硬化、平整到位，无破损、坑洼现象，排水设施完善，无露天排水沟渠；无枯枝死树、毁绿种菜和黄土见天现象；
13.公用设施管理到位，路灯、线杆、护栏等公共设施无损坏残缺；
14.各种车辆管理到位，做到划线停车、停放有序；
15.市容管理到位，无违章搭建、乱摆摊点、出店经营、乱
拉乱挂、乱晾晒、乱张贴、乱堆放、乱泼污水等现象；
16.公厕、垃圾箱、邮箱、报栏、座椅等公共设施设置符合要求，管理到位；生活垃圾定点投放、分类收集，垃圾房、箱（桶）完好、整洁；
17.楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好；
18.（2005年以后）新建居住小区设有无障碍设施，管理、使用情况良好；
19.有志愿者提供志愿服务，广泛开展社区星级志愿服务广场创建活动，经常开展关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱困难职工、关爱残疾人等社区志愿服务活动，以及消防、法律、卫生、文化、环保等专业志愿服务活动；社区宣传栏、绿地、楼道等处设有与环境相融合的志愿服务公益广告，居民对“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神知晓率高；依托物业公司，由党支部、居委会、物业公司联合组建志愿服务工作站；监理健全社区志愿服务活动机制、工作流程，评选优秀志愿服务典型、星级志愿者，加大对优秀志愿者的奖励、回馈；社区志愿服务站台账要完整，台账内容包括志愿服务年度计划、培训方案、培训教材，志愿者花名册、登记表，志愿服务对象基本信息，志愿服务活动记录、照片，能充分反映志愿服务与服务对象的有效对接；
20.在春节及元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、
重阳节等传统节日期间，组织开展社区“我们的节日”主题活动，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统，做到有布置、有方案、有活动、有资料，宣传栏内有内容；
21.社区技防、物防、人防、消防符合安全要求；居住社区有门卫值班或安全巡逻等防范制度；住宅楼有符合标准的防盗、消防等设施；疏散通道、安全出口、楼道没有被占用、堵塞现象；（2005年以后）新建居住小区等主要公共场所和重点部位安装电子视频监控系统，并有明显标志；
22.社区警务室环境整洁，秩序良好，设施完善，创建氛围浓厚；
23.社区居委会建立治保会、调委会等群防群治队伍，并较好发挥作用；
24.积极参加道德模范和“中国好人”推荐评选活动；
25.社区卫生服务中心环境整洁，秩序良好，设施完善；纳入城镇医疗保险定点机构；
26.社区有组织未成年人参与的“学习雷锋、做小小志愿者”活动；
27.社区有具体措施关爱、帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女；
28.社区城市文明程度指数测评和未年成人思想道德建设测评台帐健全完善。

二、商业大街、主次干道
1.运用电子显示屏、楼宇电视、户外广告、橱窗展板和围墙等等多种形式广泛传播社会主义核心价值观12个主题词，刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿，“讲文明树新风”公益广告（图说我们的价值观）≥30%，其中围墙（除工地围墙）公益广告要达到100%；
2.运用多种形式宣传展示精神文明创建内容；
3.人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象；人行道平整畅通，道板、护拦等设施完好，无损坏、被占用现象；
4.行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整；
5.沿街经营性公共场所证照齐全，经营规范有序；沿街网点、商铺等诚信经营，实行“门前三包”，有创建氛围；
6.各种车辆管理到位，做到划线停车、停放有序；车辆、行人各行其道；行人不闯红灯、乱穿马路、乱翻护栏；车辆不抢道、逆向行驶、乱停乱放、乱鸣笛，无乱扔杂物、车窗抛物现象；有文明交通志愿者进行劝导；
7.建有盲道、缘石坡等无障碍设施，无被侵占现象；
8.主干机动车道无被侵占、毁坏现象；
9.市民能耐心细致回答外来人员求助询问；无吵架、打架斗殴、乱扔杂物、随地吐痰现象；居民着装整洁和仪容得体、注重礼仪；有志愿者提供志愿服务；
10.绿化管护到位，无枯枝死树、毁绿种菜、黄土见天和损坏花草树木现象；
11.绿化带、人行道护栏、路灯、消防栓、公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井、线杆等公共设施完好；主干道装灯率100%，亮灯率99%；
12.垃圾箱分类收集，定时清运、不造成二次污染，垃圾箱房（桶）完好、整洁；清扫到位，环境整洁，卫生状况良好，无暴露垃圾；
13.路面无破损现象，公用设施管理到位、干净整洁，无损坏残缺；路面硬化、平整到位，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠；
14.主干道路名称、公共图形标志规范，设置合理，用字规范，符合国家标准；
15.市容管理到位，无乱晾晒、乱张贴、乱搭建、乱堆放、乱泼污水、乱摆摊、出店经营、乱贴乱画、乱拉乱挂、乱设广告牌现象；无盯人拉客、散发小广告现象；
16.在醒目位置设立“遵德守礼”提示牌；
17.有志愿服务和未成年人思想道德建设公益广告，设立便民利民志愿服务站点（配备物品），有相应的志愿服务站点标识（标识醒目），有文明交通志愿者进行劝导，志愿服务人员应佩明显标识，并起到引导、答复咨询、制止不文明行为等应有作用；
18.沿街餐饮行业开展文明餐桌创建活动，证照齐全，经营
规范；
19.无流浪乞讨的未成年人。

三、背街小巷
1.垃圾箱分类收集，定时清运、不造成二次污染，垃圾箱房（桶）完好、整洁；清扫到位，环境整洁，卫生状况良好，无暴露垃圾；
2.道路名称与道路基础设施完好，路面硬化，无明显坑洼不平；排水设施完好，无露天排水沟渠；装灯率100%，亮灯率95%；
3.各种车辆管理到位，做到划线停车、停放有序；
4.市容管理到位，无违章搭建、乱摆摊点、出店经营、乱贴乱画、乱拉乱挂、乱设广告牌现象；
5.绿化管护到位，无枯枝死树、毁绿种菜和黄土见天现象；
6.在醒目位置设立“遵德守礼”提示牌；
7.用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌和围墙等媒介刊播公益广告，“讲文明树新风”公益广告（图说我们的价值观）≥30%，其中围墙（除工地围墙）公益广告要达到100%。

8.有志愿服务和未成年人思想道德建设公益广告，设立便民利民志愿服务站点（配备物品），有相应的志愿服务站点标识（标识醒目），有相应的公共文明引导志愿服务人员，志愿服务人员应佩明显标识，并起到引导、答复咨询、制止不文明行为等应有作用；要有开展志愿服务的活动记录；
9.沿街网点、商铺等诚信经营，四旁三包工作到位，有创建氛围；
10.沿街餐饮行业开展文明餐桌创建活动，证照齐全，经营规范；
11.沿街经营性公共场所证照齐全，经营规范；
12.无盯人拉客、散发小广告现象；
13.无流浪乞讨的未成年人；
14.次干道、背街小巷开展数字化城市管理模式建设工作。

四、主要交通路口
1.交通路口无严重阻塞现象；机动车在有交通信号灯的人行横道处让行；
2.人、车各行其道，无闯红灯、无乱穿马路、无翻越隔离栏；
3.有文明交通引导志愿服务人员；
4.红绿灯、标线、标识等交通基础设施完好；
5.停车规范，秩序良好；
6.友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。

五、影剧院
1.用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等媒介刊播公益广告，社会主义核心价值观和“讲文明树新风”公益广告≥30%；
2.影剧院在入口处或售票处设有“文明观影”等提醒标志；
3.各类设施（消防安全设施、垃圾箱、厕所、禁烟标志、广播、休息处、服务台、座椅等）完备、功能良好，干净整洁；
4.有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象；
5.有序排队入场，无插队现象；
6.剧场无大声喧哗、无污言秽语、无乱扔垃圾、无随地吐痰、无公德失范现象；
7.设立便民利民志愿服务站点（配备物品），有相应的志愿服务站点标识（标识醒目），有相应的公共文明引导志愿服务人员，志愿服务人员应佩戴明显标识，并起到引导、维护秩序、制止不文明行为等应有作用。

六、经营性公共场所
1.餐饮经营单位运用多种形式进行“节俭养德”、“文明餐桌”温馨提示，不出售过期、变质、伪劣食品；
2.无露天烧烤、乱排油烟现象；
3.证照齐全，亮证经营，及时提供有效卫生许可证；
4.从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%，有“五病”调离的制度和记录；
5.内外环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰；
6.除四害工作落实到位，防蝇防鼠设施完善，按要求定期开展环境消杀，孳生地管理到位；
7.有公共用品、用具消毒制度，并有消毒设备、消毒措施和
记录；
8.用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等媒介刊播公益广告，社会主义核心价值观和“讲文明树新风”公益广告≥30%；
9.在显著位置设有禁烟标识，无吸烟现象，有“遵德守礼”提示牌。

（注释：经营性公共场所包括美容美发店、小旅馆、洗浴按摩场所、小餐饮店、游泳场馆、休闲娱乐场所等。

）
七、非经营性公共场所
1.环境整洁，卫生状况良好，无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌，无违章搭建、乱摆摊点、出店经营、乱拉乱挂现象；
2.路面硬化、平整到位，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠；
3.无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木，无公德失范现象；
4.绿化管护到位，无枯枝死树、毁绿种菜和黄土见天现象；
5.公共设施功能完好，无人为弄脏、无损坏；
6.城市建成区内未出现黑臭水体；
7.安装电子视频监控系统，并有明显标志；
8.无流浪乞讨的未成年人；
9.在醒目位置设立“遵德守礼”提示牌；
10.有“节俭养德”、“文明餐桌”、“讲文明树新风”公益广告
（图说我们的价值观），其中公益广告展板数量≥35块；水龙头、电源开关上要有节约提示；
11.有志愿服务和未成年人思想道德建设公益广告，设立便民利民志愿服务站点（配备物品），有相应的志愿服务站点标识（标识醒目），有相应的公共文明引导志愿服务人员，志愿服务人员应佩明显标识，并起到引导、答复咨询、制止不文明行为等应有作用；要有开展志愿服务的活动记录。

（注释：公共场所指公共广场、公园绿地、风景游览区、公共汽车首末站、长途客运汽车站、公路铁路沿线、河湖水面、停车场、集贸市场、展览场馆、文化娱乐场馆、体育场馆等）
八、文化场馆（城市规划馆、公共文化馆、博物馆、纪念馆、美术馆、公共图书馆）
1.设有道德模范事迹专题展览；
2.公共图书馆、公共博物馆（非文物建筑及遗址类）、公共美术馆、群艺馆、文化馆（站）、规划馆、科技馆、青少年宫等免费开放；
3.进出或办事有序排队，无高声喧哗等不文明现象；
4.基本服务项目健全，有志愿者提供志愿服务；
5.场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹、无打架斗殴现象；
6.居民着装整洁和仪容得体、注重礼仪，无乱扔垃圾、随地
吐痰现象；
7.环境整洁，有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象；
8.创建工作氛围浓厚，宣传栏刊登精神文明创建内容，及时更新宣传内容，有“遵德守礼”提示牌，用电子显示屏、楼宇电视、户外广告、橱窗展板和围墙等等多种形式广泛传播社会主义核心价值观12个主题词，刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿，“讲文明树新风”公益广告（图说我们的价值观）≥30%。

九、赛场会场（体育馆、体育中心、文体广场）
1.运行正常，设备维护良好，无被挪用或侵占现象；
2.周边设施完好，市容环境整洁；
3.入场、退场秩序良好；
4.赛场秩序良好，无喝倒彩、无污言秽语、无投掷杂物、无寻衅滋事；无公德失范现象；
5.用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等媒介刊播公益广告，社会主义核心价值观和“讲文明树新风”公益广告≥30%；
6.设立便民利民志愿服务站点（配备物品），有相应的志愿服务站点标识（标识醒目），有相应的公共文明引导志愿服务人员，志愿服务人员应佩戴绶明显标识，并起到引导、维护秩序、制止不文明行为等应有作用；
7.有相应的体育志愿服务辅导员（指导体育锻炼）;
8.公共消防设施达到国家标准：有符合规定的灭火器、烟雾探测器、烟感/温感、喷淋等消防设施；消防通道通畅，消防通道无被占用、堵塞等现象，逃生导向标识清晰、规范；消防安全制度健全，有消防安全责任制度，有消防设施检查保养记录，有专人负责。

十、广场、游园（景区）和公园
1.运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板等载体，广泛传播社会主义核心价值观12个主题词，刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿，“讲文明树新风”（图说我们的价值观）公益广告展板数量≥35块；
2.在醒目位置设立“遵德守礼”提示牌；
3.坚持文明旅游宣传，以提示牌、监督岗等形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝，营造文明旅游的浓厚氛围；
4.对经营性公共场所管理规范有序，环境整洁、有序、优美，卫生状况良好，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌，无违章搭建、乱摆摊点、出店经营、乱拉乱挂、乱停乱放现象；
5.路面硬化、平整到位，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠；
6.无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木，无争吵谩骂现象；
7.绿化管护到位，无枯枝死树、毁绿种菜和黄土见天现象；
8.便民设施（垃圾箱、厕所、标示牌、座椅等）完备，功能良好；公共设施功能完好，无人为弄脏、无损坏；
9.有对老年人免费开放制度；
10.有志愿服务和未成年人思想道德建设公益广告，设立便民利民志愿服务站点（配备物品），有相应的志愿服务站点标识（标识醒目），有相应的公共文明引导志愿服务人员，志愿服务人员应佩明显标识，并起到引导、答复咨询、制止不文明行为等应有作用；要有开展志愿服务的活动记录；
11.请他们对当地旅游市场秩序作出评价；
12.有高效的投诉处理机制。

十一、“窗口”服务行业
1.在显著位置展示行业规范，各行业服务标准公开、服务承诺公示，各类服务指示准确到位；
2.用电子显示屏、楼宇电视、户外广告、橱窗展板和围墙等多种形式广泛传播社会主义核心价值观12个主题词，刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿，“讲文明树新风”公益广告（图说我们的价值观）≥30%。

3.引导标识清晰，办事制度公开、程序规范；
4.按规定着装，佩戴齐全，准时到岗在位，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；
5.在醒目或必要位置，设立“遵德守礼”提示牌；
6.收费项目标准公开，便民设施齐全，服务文明周到；
7.设置“1米线”或叫号系统，相关服务窗口无明显的排长队等候；
8.在显著位置设有禁烟标识，无吸烟现象；
9.落实四旁三包，绿化、美化、亮化、硬化效果较好，无乱拉乱挂、乱贴乱画，车辆划线停放，无乱停乱放；
10.设有投诉台和投诉电话，有高效的投诉处理机制；
11.各窗口单位公厕要方便外人使用，整洁无异味；
12.设立便民利民志愿服务站点（配备物品），有相应的志愿服务站点标识（标识醒目），有相应的公共文明引导志愿服务人员，志愿服务人员应佩明显标识，并起到引导、答复咨询、制止不文明行为等应有作用；要有开展志愿服务的活动记录；
13.座椅、无障碍等服务设施齐全、完好、整洁。

（注释：“窗口行业”包括：公安、税务、工商、燃气、供热、自来水、供电、公共交通、出租汽车、铁路、环卫、风景园林、物业管理、邮政、电信、银行、医院、宾馆、旅行社、商业零售等行业）
十二、文化名胜、文物古迹
1.运用多种形式进行文明旅游宣传，在醒目位置设置文明旅游提示牌、提供文明旅游宣传材料，营造文明旅游浓厚氛围；
2.名胜、古迹保护完好，无人为损坏或疏于管理现象；
3.秩序良好，无污言秽语、无公德失范现象；
4.用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等媒介刊播公益广告，社会主义核心价值观和“讲文明树新风”公益广告≥30%，“图说我们的价值观”公益广告展板和招贴画≥35块（张）；
5.设立便民利民志愿服务站点（配备物品），有相应的志愿服务站点标识（标识醒目），有相应的公共文明引导志愿服务人员，志愿服务人员应佩戴绶明显标识，并起到引导、维护秩序、制止不文明行为等应有作用；
6.公共消防设施达到国家标准。

十三、集贸市场
1.清扫保洁及时，环境整洁，卫生状况良好，无明显暴露垃圾；无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木；
2.亮证经营，证照齐全，公平交易，无出售过期、变质、伪劣食品，无不安全食品，无欺诈宰客现象，无强买强卖，设有校秤处、有公平秤；
3.市场内划行归市，分区明确；柜台、摊位摆放整齐有序，无占道经营；
4.公用设施管理到位、干净整洁，路灯、线杆、护栏等公共设施无损坏残缺，完好率达到100%；
5.路面硬化、平整到位，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠；
6.车辆管理到位，做到划线停车、停放有序；
7.无乱张帖、无乱涂写、无乱设广告牌；
8.开展文明经营户评选活动，文明市场创建活动，评选文明诚信经营户；
9.公厕免费、干净无异味；
10.无流浪乞讨的未成年人；
11.有高效的投诉处理机制，做到有投诉记录簿、投诉记录完整、投诉问题有处理有回复；
12.在醒目位置设立“遵德守礼”提示牌；
13.创建宣传氛围浓厚，用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等媒介刊播社会主义核心价值观、“节俭养德”、未成年人思想道德教育等方面的宣传标语、公益广告≥30%；
14.技防、物防、人防、消防设施符合标准要求；无占用、堵塞、封闭消防车通道现象；安装电子视频监控系统，并有明显标志。

十四、餐饮行业及其他食品生产经营单位
1.开展文明餐桌创建活动，显著位置有“以俭养德”、“文明餐桌”招贴画，桌桌有“不剩饭不剩菜” 温馨提示牌，店内有文明用餐和奖励措施；文明餐桌创建活动知晓率达到100%；
2.饮食行业场所内外环境整洁，持有有效《卫生许可证》或《餐饮服务许可证》，亮证经营，从业人员持健康证、卫生知识
培训证明上岗，有“五病”调离的制度和记录；
3.有公共用品、用具消毒制度，并有消毒设备、消毒措施和记录；
4.上下水设施良好，排放畅通；
5.防蝇防鼠设施完善；
6.食品库房、操作间整洁，设施布局合理；
7.无过期、变质、伪劣食品；
8.开展文明餐桌创建活动，显著位置有“以俭养德”、“文明餐桌”招贴画，桌桌有“不剩饭不剩菜” 温馨提示牌，店内有文明用餐和奖励措施；文明餐桌创建活动知晓率达到100%；
9.从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；
10.有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象；
11.无露天烧烤、乱排油烟现象；
12.有高效的投诉处理机制。

十五、医院
1.医院整体环境整洁，在显著位置展示行业规范，导医标识清晰，主要收费项目公开；
2.服务窗口有序排队，挂号、收费、发药等服务窗口排队等候不超过15分钟；
3.医务人员按规定着装，佩戴胸卡，衣帽整洁，准时到岗到位；
4.医务人员文明用语，礼貌待人，规范服务，杜绝服务禁语，
无收受“红包”、开“大处方”现象，无医疗责任事故发生；
5.有高效的投诉处理机制，服务标准和程序公开，要求在明显位置有投诉电话能打通并有人处理，意见薄如有意见登记，要有处理结果，查看相关记录；
6.有方便残疾人、老年人、儿童等特殊群体通行和使用的无障碍设施，管理、使用情况良好；
7.公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、吵架、斗殴和袒胸裸背等不文明行为；所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，有明显的禁烟标识，并无吸烟现象；场所秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象；
8.设立便民利民志愿服务站点（配备物品），有相应的志愿服务站点标识（标识醒目），有相应的公共文明引导志愿服务人员，志愿服务人员应佩明显标识，并起到引导、答复咨询、文明宣传、文明劝导、便民利民、关爱残疾人等为等应有作用；要有开展志愿服务的活动记录；
9.无医托、号贩等不法行为，管理规范；
10.在醒目或必要位置，设立“遵德守礼”提示牌；用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等媒介宣传医德建设、“图说我们的价值观”公益广告和“讲文明树新风”公益广告≥30%。