学校突发公共卫生事件应急处理预案

学校突发公共卫生事件应急处理预案
篇一：学校突发公共卫生事件应急处理预案
一、根据《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》和《XXX市学校重大安全事故应急处理预案》的有关规定，结合教育实际，制定本预案。

二、本预案适用于学校发生《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》（2006年1月1日起实行）中列举的25种传染病及群体性不明原因疾病疑似症状，师生食物中毒或其他食源性疾患，预防接种和预防服药群体性不良反应等突发公共卫生事件。

三、应急处理原则和措施
（一）传染病及群体性不明原因疾病疑似症状
1、学校设置卫生室负责人为疫情报告人，建立晨检制度和因病缺课记录，及时了解学生因病缺课原因。

一旦发现传染病疑似症状或流行性病例异常增多现象，要立即向区教育局和区卫生疾控中心报告并及时采取预防措施。

区中小学公共卫生监测点要加强传染病或流行性病例暴发疫情监测，一旦发现暴发疫情，要立即启动应急预案，并按照有关规定立即报告区教育局和当地疾病预防控制部门。

2、学校积极配合疾控机构进行现场疫情核实和流行病学调查，协助查明流行特点和发生原因，明确事件的性质，为卫生行政部门决策提供依据。

3、学校对确认的传染病暴发疫情，应及时采取隔离治疗病人、疫点消毒、宣传教育、易感人群预防服药等防治措施，控制疫情的扩散蔓延。

对新发病人要做好跟踪登记和隔离工作，及时通知病人家长。

隔离期间的病人严禁到校（园），病愈后须经医疗卫生部门诊断确认后，方可返校。

为及时控制疫情，必要时疫情所在学校可经区政府和区教育局批准，暂时停课。

出现暴发疫情的学校要建立疫情日报制度，将每日新发病人情况、采取的防控措施等报告区教育局和区卫生疾控中心。

（二）食物中毒或其他食源性疾患
1、食物中毒事故是指学校违反食品卫生法，玩忽职守、疏于管理，造成师生食物中毒或其他食源性疾患的，导致一次中毒人数5人及以上或死亡1人及以上。

2、发生疑似食物中毒事件后，学校应立即启动应急预案，并及时向基础教育中心、区教体局、区卫生监督所和区卫生疾控中心报告。

同时，组织有关人员协助医护人员对中毒人员进行抢
救。

3、学校应组织专人保护现场，封存造成食物中毒或可能造成
食物中毒的食品及其原料、工具、设备等，禁止无关人员进入现场。

4、学校应搜集可疑食品和患者排泄物以备化验，整理搜集原始材料和相关证据，积极配合教育、卫生和公安等行政执法部门进行事故调查和处理。

（三）预防接种和预防服药群体性不良反应
1、学校应明确国家对疫苗接种工作的规定，积极配合区卫生部门，做好学生预防接种的宣传、动员等工作，督促学生在家长带领下在规定时间内到所在地的疾控机构或居住地承担预防接种工作的单位接种。

2、学校应建立健全入学、入托新生查验预防接种证制度，在新生入学时按规定查验预防接种证，对未按要求完成预防接种者，应当要求其及时补种。

在传染病暴发、流行区域，要配合疾控机构，组织开展预防服药和应急接种。

3、未经上级教育部门批准，任何单位或个人不得擅自组织学校进行群体性预防接种或群体性预防服药活动。

4、发现有预防接种或预防服药群体性不良反应病例，应立即报告区卫生疾控部门和区教育局，及时组织有关人员协助医护人员进行救治，同时通知学生家长，协助卫生部门做好安抚工作。

（四）突发公共卫生事件报告的主要内容应包括：事件名称、类别、发生时间、地点，涉及的地域范围、人数、主要症状与特征、可能的原因、已采取的措施、事件的发展趋势和下一步工作计划等。

在突发公共卫生事件得到有效控制后，学校要将该事件的详细情况和处理结果形成书面文字，向基础教育中心及区教体局报告。

同时学校应
按照国家突发公共卫生事件要求上报学校“公共卫生突发事件报告卡”。

（五）突发公共卫生事件发生后，学校主要负责人要立即赶赴
现场组织指挥，成立现场保护、医疗救护、后勤保障等紧急救援小组开展救护工作，力争将损失降到最低。

同时稳定师生情绪，维护正常的学习秩序和工作秩序，严禁以个人名义扩散消息，以免引起不必要的混乱。

学生家长来校或去医院，学校要配合做好家长思想工作和安抚工作。

新闻媒体要求采访，必须经主管部门和有关领导允许，未经批准任何单位和个人不得接受采访，以免报道失实。

篇二：学校突发公共卫生事件应急处理预案
为了加强学校食品卫生和饮用水卫生安全工作管理，提高我校预防和控制突发公共卫生事件能力和水平，有效控制学校食物中毒及其他食源性疾患的发生，确保广大师生的身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序和社会稳定，促进学校教育的健康发展，特制订本方案：七星中心学校突发公共卫生事件应急预案
一、工作目标
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

二、工作重点
1、预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、建立健全公共卫生制度，广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

3、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

4、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

5、学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。

6、结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传栏、广播及校园网等宣传途径，大力宣传，普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生
意识和防治突发事件的能力。

7、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。

突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

8、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序，在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。

学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

出现集体性食物中毒及其他突发公共卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发公作文吧共卫生事件领导小组报告，并以最快的通迅方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

三、领导机构与职责
1、机构设署
（1）、学校成立突发公共卫生事件领导小组
组长：XXX、
副组长：XXX、XXX、XXX、XXX、
（2）、医疗救护组：当发生一般轻微食物中毒（10人以下的轻微呕吐、腹泻）由校医务室人员负责带到镇中心医院治疗，当发生较严重食品卫生安全事件及其他突发公共卫生事件时，应立即向就近医
疗机构发出医疗救援，拨打“120”医疗抢救电话，要及时果断将病人送到医院治疗。

主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

2、机构职责
（1）、全面领导学校公共卫生安全工作，根据上级文件精神及学校实际研究制订工作意见。

（2）、统一指挥突发公共卫生事件的事故处理，协调各方面的力量进行应急救援，控制事态发展；统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。

四、事故应急处理
1、报告制度
食品卫生安全事故发生后必须及时报告。

具体为：师生发现少量（10人以下）轻度症状（如呕吐、腹泻），校医务室和食堂及时向学校报告，学校负责带
学生去镇中心医院治疗并及时逐级报告。

发现较严重的突发公共卫生事件时，发现者应及时向学校领导小组组长报告，由领导小组向上级教育部门及当地政府报告，同时立即启动学校突发公共事件应急预案。

在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2、救援措施
一旦发生较严重突发公共卫生事件事故时，由校长负责救援指挥，校长当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。

初步摸清症状，群体发病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

3、医疗救援
学校发生较严重突发公共卫生事件事故时，学校应立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗救援，并拨打“120”医疗抢救电话，要及时果断将病人送到医院治疗。

主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4、联系家长
学校发生较严重突发公共卫生事件事故时，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。

做好学生家长的思想
安抚，防止过激行为的发生。

建立学校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。

篇三：学校突发公共卫生事件应急处理预案
为规范学校突发公共事件应急处置工作，建立健全学校应急体系和运行机制，全面提高处置突发公共事件的能力，切实保障师生和学校的生命财产安全，维护教育稳定和社会安定，根据上级管理部门的要求及有关政策、法律、法规，结合我校教育实际，特制定本预案。

一、工作原则
1、坚持以人为本。

把保障师生生命安全和身心健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和伤害，确保师生生命财产安全。

2、坚持依法处置。

根据有关法律、法规规定，区别不同情况，采取相应措施，快速反应，适时妥善处置，尽快平息事态，恢复秩序，维护稳定。

3、坚持分级管理。

按照突发公共事件的严重性、可控性等因素，进行分级管理、分级处置。

4、坚持科学指导。

不断改进和完善应急处置装备、设施和手段，提高预防和应对事件的水平。

二、组织机构
学校突发公共事件应急处置工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
三、突发公共卫生事件报告及处理程序
1、报告制度实行学校校长负责制。

2、学校发生或接到突发公共卫生事件后，必须在第一时间内向领导小组报告，由办公室及时向教育主管部门、卫生、公安等相关部门报案请求援助。

学校本着“先控制、后处置、救人第一，保证安全”的原则，果断处理，积极抢救，保护现场做好隔离工作，维护现场秩序，上交学校突发公共卫生事件有关材料，做好善后处理工作。

3、领导小组接到突发安全事故报告后，根据事故情况在1小时内及时向上级教育行政主管部门汇报，安全事故应急领导小组在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

4、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分。

四、安全事故应急预案
（一）重大火灾安全事故
1、学校指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报领导小组。

2、学校利用校园播音系统发出紧急集合信号，组织教师到班级指挥学生按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。

3、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120请求援助。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（二）重大交通安全事故
1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报领导小组。

2、学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

（三）危险药品安全事故
1、学校危险药品要求专柜存放，专人管理。

2、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告领导小组。

3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告119、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（四）工程建设、危房安全事故
1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

2、学校D级危房一律不允许使用，封闭的D级危房要树立警示
牌，设有隔离栏。

3、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息报告领导小组。

4、对受伤师生组织抢救，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

（五）特种设备安全事故
1、学校要定期检查锅炉使用情况，做好锅炉工的培训工作。

2、事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

（六）外出大型活动安全事故
1、组织外出大型活动必须向领导小组申报，经同意后才能实施，学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。

2、事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报领导小组。

3、及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（七）外来暴力侵害事故
1、如社会人员到校对学生造成伤害时，信息报告员要及时向班主任或学校报告，其他同学要采取积极措施进行制止或疏散。

2、班主任和学校接到报告后，立即组织人员进行制止，并拨打“110”报警。

3、对伤者应及时送医院就诊。

4、及时上报教育局。

5、迅速配合公安部门调查事故发生的原因，并做好有关材料的收集。

6、通知受伤者的家长或家属。

7、妥善处理事故。

（八）食物中毒安全事故
1、发现师生有类似食物中毒症状时，拨打“120”电话或送县医院进行处理。

2、迅速向教育局、卫生防疫部门报告。

3、做好所有食物食品取样工作，以备卫生部门检验。

如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。

4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

5、及时通知家长并做好家长和家属的工作。

6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。

（九）流行传染病安全事故
1、学校发现有传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊，有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。

2、学校发生特殊传染病，要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察，及时报警110、120电话请求援助，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。

3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。

4、及时将发现的疫情上报卫生防疫部门，并作好病人的跟踪工作。

(十)应对突发停电的紧急预案。

组织人员对校内用电线路进行彻底的检查。

请电力部门同志对有关线路进行专项检查，保障教学期间用电线路、设备的正常运行，遇紧急情况立即查明原因迅速报告主管领导和相关部门。

学校配备维修电工人员，随时准备维修学校发生的停电的故障，并注意保持与电力局抢修部门的电话畅通。

篇四：学校突发公共卫生事件应急处理预案
为了提高我园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，做好应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护我园正常的教学秩序和校园稳定，现根据有关要求，结合本园实际情况，制定本应急预案。

(一)幼儿园突发公共卫生事件组织机构和工作职责
1、幼儿园突发公共卫生事件应急处理工作领导小组
组长：
副组长：
成员：由保健室、保教处、总务处、办公室等部门主要负责人，领导小组下设办公室，办公室设在保健室，成员随岗位自然调整。

2、主要职责
负责幼儿园突发公共卫生事件紧急处理工作，及时掌握幼儿园突发公共卫生事件的相关信息，并适时向上级教育行政部门通报情况，配合上级卫生部门对幼儿园突发卫生事件实施紧急措施。

3、运行机制
按照幼儿园突发公共卫生事件应急处理工作领导小组部署和要求，领导小组办公室负责幼儿园突发公共卫生事件紧急应对工作，发生特大突发公共卫生事件预警时，幼儿园立即启动应急预案，组成幼儿园突发公共卫生事件应急办公室，并调集领导小组相关人员实行集中办公。

(三)幼儿园突发公共卫生事件信息报告
1、报告人：园保健医师
2、突发公共卫生事件报告时限及程序
根据突发公共卫生事件的发生、进展、处理进程等，每一起突发事件都必须作首次报告，进程报告和结案报告，首次报告要快，进程报告要新，结案报告要准。

（1）初次报：
幼儿园发生突发公共卫生事件后，应在第一时间（事件发生后2小时内）向主管教育行政部门、当地卫生行政部门进行初次报告。

（2）进程报告
①一般突发卫生事件与较大突发公共卫生事件的进程报告
一般突发公共卫生事件与较大突发公共卫生事件处理过程中幼儿园随时将事件发展变化情况报告主管行政部门。

②严重与特别严重突发公共卫生事件的进程报告
严重与特别严重突发公共卫生事件的进程报告处理过程中，幼儿
园应每天将事件发展变化情况报告上级教育主管部门。

③结案报告
事件结束后，应将事件处理结果逐级报告上级教育行政部门。

（3）报告内容
①初级报告
必须报告的信息包括：事件名称、发生地点、发生时间、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响，报告单位、报告人、联系人及通讯方式；尽可能报告的作息包括：事件初步性质、范围，严重程度，可能原因，已采取的措施，病例发生和死亡公布及可能发展趋势等。

②进程报告
报告事件的发展与变化，处理进程，事件的原因或可能因素，已经或准备采取的整改措施，在进展报告中既要报告新发生的事件情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。

③结案报告
在事件处理结束后10个工作日内上报的，包括事件的基本情况，事件产生的原因，应急处理过程（包括各阶段采取的主要措施及其功效），处理过程中存在的问题及整改情况，责任追究情况，并提出今后对类似事件的防范和处理建议。

(四)应急处置措施
1、一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应
一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将相关情况告知幼儿园突发公共卫生事件责任报告人及园领导。

园领导接到报告后必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告市教育局，市卫生行政部门；联系当地卫生部门（医院），对中毒或患病人员进行救治，追回已发生的可疑中毒食品或物品，或通知在关人员停止使用可疑的中毒物品。

封存剩余可疑的中毒食品和物品。

控制或切断水源；与中毒病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；积极配合卫生部门封锁和保护事件发生现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与肺鼠疫、肺疫疽、霍
乱、传染性非典型肺炎病，禽流感致病可疑人有密切接触者实施相应的隔离措施，或配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作。

按照当地政府和卫生行政部门要求，认真落实其他紧急应对措施。

对幼儿园不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助。

在园内适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况及实施的措施。

稳定幼儿员工情绪。

并开展相应的卫生宣传教育，提高幼儿员工的预防与自我保护意识。

2、重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）的应急反应
除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责、落实有关控制措施，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。

3、特别重大突发事件（Ⅰ级）的应急反应
除按照重大突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的进程报告，实行集中办公并24小时值班，对本园突发公共卫生事件的应急与防控工作进行布置，落实各项防控应急措施。

(五)应急保障
幼儿园安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善园内的卫生基础设施条件，改善幼儿食堂、厕所、宿舍卫生条件，为幼儿提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。

(六)善后与恢复工作
突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结案，对导致事件发生的有关责任人依法追宄责任，做好受害人的善后工作。

2、对突发事件反映出的相关问题，存在的卫生隐患问题，提出整改意见，加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。