建立党的群众路线教育活动五项长效机制

建立党的群众路线教育活动五项长效机制
耀州区在党的群众路线教育活动中大力推进联系群众长效机制建设，健全联系群众制度，不断完善调查研究制度，层层建立党员领导干部联系点制度、蹲点工作制度等，促使广大党员领导干部深入基层特别是经济落后、问题较多的地方调查研究，听取群众意见，了解群众心声，帮助解决困难，以干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。

一是完善“七项包抓”立体帮扶共建机制。

由27名区级领导包抓12个乡镇(街道)，理思路、定目标，激发了发展活力;包抓城乡统筹试点村，由27名区级领导包抓16个城乡统筹试点村，工作亮点纷呈，试点村规划理念先进，基础设施升位，产业结构升级。

包抓农村，由97个区级部门392名干部包抓178个行政村，解难题、兴产业，实现增声增收;包抓社区，由13名区委常委包抓9个社区，办实事，强基础，推进“三有一化”建设;包抓企业(项目)，由27名区级领导“一对一，联系重点企业，包抓100个重点项目，产业项目促进全区经济逆势回升，推动民生工程顺利进展;包抓模块，由27名区级领导依据分工，包抓20个模块，在整体联动、立体推进的基础上，强化了常委会统揽全区经济社会发展的地位。

包抓文化兴耀，由97个区级部门和12个乡镇（街道）按季度对宣传文化工作任务进行分解，丰富群众文化生活。

“七项包抓”的实施，真正让干部体现了价值，群众得到了实惠。

二是完善“六个一”推进机制。

即完善一项包抓任务、一名包抓领导、一个责任部门、一份实施计划、一本工作台账、一抓到底的“六个一”推进机制。

各乡镇（街道）、各部门也成立了机构，建立了机关内部包抓包联制度，采取领导包工作任务、包科室等办法，确保活动取得实效。

成立联合督查组，建立挂账销号、建档立卡、跟踪问效等制度，每月督查一轮，做到了一项工作一个措施、一项工作一名责任人、一项工作一个办结时限。

严格量化的考核机制。

按照“旬汇总、月通报、季考核、半年观摩评比、年终奖惩兑现”的办法，定期召开领导小组会议，研究解决问题，完善考核体系，细化考核指标，对重点难点工作实行单项考核，随时完成，随时考核，重奖重罚。

三是建立定期走访机制。

2月16日（春节收假第一天），全市深化“为民服务零距离”活动动员会后，立即召开全区服务零距离、建功十二五“抓落实，创一流，比贡献，作表率”活动动员大会，会后利用一个月时间开展“集中走访月”活动。

各乡镇（街道）、各部门主要领导要带队深入联系包抓的村、社区、企业和项目，开展集中走访。

建立走访群众纪实制度，坚持记“民情日记”。

实行月走访、季例会、定期走访调研制度，领导干部每月定期下访不少于2次，每年深入一线调研时间累计不少于3个月。

区级领导每季度召集1次专门会议研究包抓工作，包抓干部每月到包抓点工作4天以上。

包抓农村和社区责任部门要与10户以上贫困群众结对帮扶，帮助解决生产生活难题。

每年至少办成3—5件实事好事。

四是建立群众利益征询和评价机制。

每月开展1次征询活动，各单位通过设立意见建议征集箱；开设网络征集平台、公布意见征询热线电话，组织召开专题意见征询座谈会，主动征求群众、各界人士、党员群众、企业代表等对本单位工作的意见和建议。

对照群众意见建议和反映问题，进行梳理归类，建立群众利益征询工作台账，定期向群众公开征询结果，
认真查找在践行群众路线、改进工作作风等方面存在的问题和不足，逐项抓好整改落实，15个工作日内予以答复。

五是坚持选派“第一书记”制度。

选派30名干部到经济发展滞后、群众矛盾突出的村任“第一书记”。

实行“三查一通报”办法,查选派干部驻村在岗、工作日志、任务落实等,每季通报一次。

选派干部先后入户600余户,发放建议卡3000份,收集建议260条。

同时,从制度建设入手,紧抓班子建设,谈心交流150余次选派干部抱定“把群众的事当自己的事来干”这一信念,对问题认真梳理,逐个研究,逐个解决。

此外,成立了“矛盾纠纷调处小组”,采取“四对一”方式,变“被动访”为“主动访”,化解矛盾60余起,做到小事不出户,大事不出村。