建设工程招投标讲座(蓝色)_-_复制

段
编制工程标底
编制投标文件
组建评标委员会
投标、开标 招
标
实
评标
施
阶
段
提交评标报告
招标 管理 机构
全过 程监 督
定标
招标结束阶段
招标结束阶段就是招标工作的收尾 阶段，包含公示中标人、发放中标通知 书，招标资料存档等工作。
中标人公示
招
招标
标 结 束
发出中标通知书
管理 机构 审查
阶
招标资料存档
段
合同签订
工程名称、建设地点、投资规模、 资金来源、当年投资额、工程规模、发 包方式、计划开竣工日期、工程筹建情 况等内容。
报建的条件
建设单位应当在工程项目可行性研 究报告或其他立项文件被批准后，向勘 察、设计和施工单位发包前向报建管理 机构进行报建
招标方式
招标方式分为公开招标和邀请招标， 全部或部分使用国有资金投资的工程应 当公开招标，其他工程可以实行邀请招 标。
招标过程结束
第一部分 招标准备阶段
一、工程报建
依据1999年建设厅颁布实施的《宁夏 回族自治区工程建设项目报建管理办法》 的有关规定进行
报建程序
★建设单位填写 “建设工程项目报建表”； ★携带立项文件，到报建管理部门报建； ★管理部门在收到以上材料十五日内，对符
合条件的，签署审核意见。
项目报建内容主要包括
二、招 标 备 案
备案的程序：
招标人资格审查---招标人填写《备案表 》---招标人报审前期建设手续---招投标 监管部门审查合格后在《备案表》上签 署审核意见.
1、审查招标人资格
在进行招标备案前，在招标管理机
构首先要对招标人的资格进行审查。
审查招标代理机构
1、有无建设行政主管部门颁发的资质 2、资质是否达到了承担本工程的需要 3、审查代理机构的工作人员是否是该 机构在册人员 4、签订书面代理合同是否合理合法
三、招 标 文 件
招标文件，是指招标人向投标人提 供的为进行投标工作而告知和要求性的 书面性材料，由招标人编制。招标文件 的作用在于阐明招标项目的性质，通报 招标活动将依据的规则和程序，并告知 订立合同的条件。
招标文件一般应包括以下内容：
1 投标须知 2、技术要求和技术条件 3、采用工程量清单招标的，要有工程 量清单 4、投标函格式 5 合同协议条款，合同格式 6 投标文件参考格式
2、审查前期建设手续
招标人应向招投标监管部门提供项 目前期有关的建设手续，以证明该项目 已具备法律法规所规定的招标条件。
招标前备案的建设手续包括：
1.报建表 2.委托代理合同（自行组织招标申请） 3.立项计划 5.建设工程规划许可证
5.建设工程规划许可证 6.资金证明（当年竣工50%，跨年30%） 7.施工图审查合格通知书 8.工程类别确认表 9.其他必须备案的手续
2、公开招标
采用公开招标的，招标人要发布招 标公告，向社会邀请不特定法人参加竞 标。
二、资 格 预 审
对超过3000万的国有投资的项目， 要严格执行《标准施工招标资格预审文 件》。招标人参照《标准施工招标资格 预审文件》制定资格预审文件，报招标 监督管理机构审查备案，杜绝在资格预 审环节排斥潜在投标人的行为。
建设工程招投标操作 规程
招投标工作的三个阶段：
招标准备阶段 招标实施阶段 招标结束阶段
招标准备阶段
所谓招标准备阶段，是指招标人在 管理部门做出招标核准之前，为实施招 标活动所作的一些必要的准备。
建设工程招投标基本流程
办理前期建设手续
招
标
项目报建
报建管理部门
准
备
阶
招标人资格审查
段
招标管理机
6、投标文件相关要求
要注意对投标文件编制、提交、修 改、撤回的有关要求，是不是明确、合 理。对标书的密封要求清不清楚，对判 定无效标书的规则是否符合相关规定等 等。
7、现场勘察与图纸答疑
一般招标人都要组织投标人进行现 场勘察与图纸答疑，这些活动的有关要 求都应在投标须知中明确。
8、投标报价。
一般来讲，施工招标报价分三种方 式：一是固定单价，比如工程量清单报 价；二是固定总价，一般适用于工程技 术要求较简单，工期较短的工程；三是 中标价加签证的方法。
9、投标有效期
“招标文件应当规定一个适当的投 标有效期，以保证招标人有足够的时间 完成评标和与中标人签订合同。”Leabharlann 10、投标保证金和履约保证金
投标保证金数额应在招标文件中明确， 一般投标保证金数额不超过投标总价的 2%，最多不超过80万。
招标人需要中标单位提交履约保证金担 保的，应在招标文件中明确，履约保证 金一般为合同价格的10%。
2、招标范围
核对招标范围是否与备案时一致， 有没有肢解工程的现象。
3、资格审查的条件
资质要求和招标公告要一致，四证 一书要求要到位。
4、标段划分
单体工程较多时，可以对项目合理 划分标段 。
5、工期质量要求。 工期不能超出定额工期的20%。 质
量标准必须达到国家施工验收规范合格 标准，对于要求质量获得西夏杯等相关 标准的，计取补偿费用 。
构审查
招标备案
招标实施阶段
招标事项经招投标监管部门核准后， 招标人正式开始进行发布招标公告或投 标邀请函、报名、资格预审、编制发放 招标文件，组织投标、开标、评标、定 标等一系列工作，称为招标实施阶段
发出招标公告或投标邀请
资格预审文件、招标
招标
文件的编制与送审
管理
招
标
机构
实
资格预审
审查
施
阶
发放招标文件
投标须知
投标须知的内容包括：工程概况， 招标范围，资格审查条件，工程情况， 标段划分，工期质量要求，现场踏勘和 答疑安排，投标文件编制、提交、修改、 撤回的要求，投标报价要求，投标有效 期，开标的时间和地点，评标方法和标 准等内容；
1、工程概况
工程的名称、面积、结构、位置等 等内容，是否与审批手续一致。
3、填 写 备 案 表
第二部分 招标实施阶段
招标事项经招投标监管部门核准后， 招标人正式开始进行发布招标公告或投 标邀请函、报名、资格预审、发布招标 文件，组织投标、开标、评标、定标等 一系列工作，称为招标实施阶段
一、发布招标公告或发出 投标邀请函
1、邀请招标
采用邀请招标的，招标人要发出 投标邀请函，邀请特定的法人参加竞 标，要注意邀请的投标人必须具备承 担本工程的资质条件。