鄱阳湖生态经济区新型工业化的对策与建议

鄱阳湖生态经济区新型工业化的对策与建议
案由：九江拥有鄱阳湖三分之二的水域面积，有12个县市区列入了经济区内，在全省入区的38个县市区中几乎占了三分之一。

在推进鄱阳湖生态经济区建设中，九江是其核心区域，是其主战场和主力军。

一个地区要壮大经济实力，最根本的途径、最有效的办法就是发展工业。

工业是支撑工业是主战场工业是重中之重。

且近三年来，我们大力实施“强工兴城”战略，九江的工业有了长足的进步，九江正在由传统的农业大市发展成为一个初具规模的工业城市。

如何既要保护鄱阳湖“一湖清水”又要又好又快的发展九江经济，使得我们必须走大力发展新型工业化的道路。

在发展新型工业经济上有新突破，在扩大总量在提升质量上有新突破，在为九江经济发展目标上有新突破。

因此建议：
一、以环保绿色的理念引导新型工业。

保护不等于不发展，而是要求按照经济与生态互动的生态模式，实现更高层次的发展，走生态文明的发展道路。

一是要求严把项目环保关，在招商引资上项目中，坚持做到“三高”企业坚决不上（高污染、高消耗、高危产业）；二是引导企业清洁生产，将生态、安全、节能、环保等观念抓根到企业的经营管理中去，最终使企业经济效益、社会效益和生态效益有机结合起来。

三是要扩大宣传，通过开展读书、征文、宣讲等活动，通过平面、报刊、网络等媒体，让生
态环保知识深入企业、社区、学校甚至家庭，让绿色环保发展理念深入人心。

二、以产业集群支撑新型工业。

当前我市工业已经具备一定的基础，初步形成了石化、钢铁、有色冶金、纺织服装、汽车船舶、电子信息、新能源、非金属新材料、节能电器、绿色食品十大产业集群，但是经济总量小、发展不足不快不平衡仍然存在。

建议一是积极引进主导产业。

结合十大产业集群，着力产业招商，招大引强，多引进上下配套产业，推进产业集聚，构建生态产业链。

二是全市“一盘棋”。

根据各县不同的生态资源特色和县域经济发展实际，鼓励并出台相应政策让各县市区发展既符合县情又生态环保的新型工业。

比如星子县的旅游资源丰富，新型工业可侧重于游艇建造、旅游产品生产等旅游产业链的方向。

三是重点扶持企业上规上市。

继续出台实施企业扶持奖励办法，不仅仅是加大每年市本级帮扶企业上规上市的扶持资金力度，还要加强省部委争资争项的支持力度。

最终引导现有投产企业进一步做大规模、扩大总量，更好更快地发展新型工业。

三、以园区为载体推进新型工业。

园区是县域经济的“火车头”，是决战工业的主战场，发展新型工业首先必须推进生态工业园区的建设。

一是要完善园区基础设施建设。

除了加快园区管网建设以外，着重打造用工、用地、用电、用资“四大平台”。

二是要打造园区特色产业。

对接全市十大产业集群的上下链需求，注重传统工业与现代生态工业的不同需求配置，着力培植园
区“龙头”企业。

三是优化园区投资服务环境。

出台的优惠政策要兑现落实，对园区干部全面落实岸上责任和奖惩措施，设立园区服务窗口，做到非园区服务人员不得进企业，真正把园区办成发展经济的“特区”。

四、以新型城镇化支持新型工业。

工业化和城市化是区域经济发展腾飞的“双翼”，适度超前的城市化可以为工业化提供必要的人力、物力和财力支持，对新兴工业有着重要的支持作用。

建议一是扩大九江城市外围建设。

开通九江四十公里以内的公交线路，尽快使四个卫星城（瑞昌、九江、星子、湖口）融入到大九江的建设中来。

进一步增强城市的辐射带动力，在推进城市化进程的同时，全面带动新型工业化。

二是提升城市品位。

以大九江的规划推动城市建设，延伸八里湖的城市框架的同时，注意新城区的自然山水与人文设计天然融合，注重生态保护，大力实施“绿化、美化、净化、亮化”城市工程，打造市民安居乐业休闲娱乐的佳境。

星子县中小企业局陈敏
2011年9月24日。