浅谈市政建设领域存在问题及对策

浅谈市政建设领域存在问题及对策
现阶段，我国社会经济呈高速发展趋势，随着城市规模逐渐扩张，市政建设力度不断加大，建设要求也随之提高，发展速度越来越快。

然而，因市政建设管理水平较为滞后，严重影响城市发展步伐。

所以，解决市政建设领域的相关问题，是市政建设的重点研究课题，笔者根据自身多年的市政建设经验，主要分析市政建设领域的存在问题，探讨相关解决措施。

1.市政建设的相关问题分析
首先，管理不到位，缺乏约束力。

近些年来，我国市政建设力度不断加大，各级政府出台了相关法律法规，然而法律作用没有充分发挥，市政公共基础设施建设没有得到有效保护。

在人们生活周围，经常看到公共设施被破坏，无专人看管问题，设施没有得到及时改换、维修，都是管理不到位的相关问题。

同时，市政公共基础设施数量较少，配套设施建设滞后，尚未形成一个完整、系统的建设体系。

因此，增加了管理难度，法律制度不完善，在施工质量和施工过程管理方面，缺乏约束力、监管，引起一些质量问题。

其次，盲目追求设计档次。

在市政设计方面，档次设计是其设计理念，但设计师却误解档次内涵。

在公共设施设计中，一味追求用材豪华、气派宏大，投入大量人力、物力。

例如，城市商业区的市政建设，在项目设计开始，决策者即追求高调档次，不考虑商业区公共设施在城市环境系统所处位置。

因此，笔者认为需考虑两个问题：首先，投入巨大财力支持设计，能够产生巨大经济效益。

同时，公共设施设计是否真正达到了档次要求。

我国属于发展中国家，按照我国具体国情，必须投入有限资金，使经济效益最大化。

商业区公共设施精品、档次产品并不多。

因此，更多公共设施产品，必须以平常心对待，防止盲目追求设计档次。

第三，成本控制不严格，重复施工率较高。

在市政工程建设方面，基本是工程招标方式，然而约束机制、管理机制不完善，不合理控制建设成本，使得工程预算成本提高，增加了市政建设压力。

同时，部分中标个人、中标企业，为节省施工成本，谋取更大利益，作出偷工减料、适用劣质原料、不严格把关工程等行为，通常未达到使用期限，即出现各种问题，不得已重复建设和修复，增加了重复施工率。

第四，施工技术不达标。

目前，我国各级城市建设力度不断加大，监管机制不配套，尽管工程是政府公开招标，然而某些企业资质不达标或暗箱操作，丧失了招标意义。

某些施工人员缺乏专业技术力量，在具体施工中，未按照要求施工，对工程质量造成严重影响。

在工程验收时，即使发现工程问题，施工方也不负责，增加了市政单位维护费用，严重影响了工程质量。

第五，检测管理不合理，不能确保验收效果。

在市政建设过程中，因质监和监理技术薄弱，执行标准不够严格，不能严格控制建设过程，无法确保工程验收质量，与工程原设计存在一定偏差，不能达到预期效果。

同时，在工程检测方面，选择抽检方式，不能全面检测工程质量。

2.市政建设领域的问题解决对策分析
首先，完善相關法律法规，强化工程监督与管理。

在市政建设过程中，必须依靠一定约束机制进行规范。

对于市政建设，完善相关法律法规，加大劣质工程处罚力度，促使市政建设法制化发展。

同时，强化工程监督管理，明确治疗管理规范和要求，健全奖惩机制，防止出现管理混乱，留下工程质量隐患。

其次，明确施工责任。

在市政工程建设过程中，需实行施工责任制度，提升施工安全效益。

在具体施工过程中，每个单位企业需明确各项目责任，责任落实到人，负责安全问题管理，强化经营、生产等方式管理，充分了解现场施工情况，全面控制、把握施工现场，最小化施工安全风险。

实行第一责任人的管理机制，以提升施工管理效益，强化安全施工效果。

施工企业对于施工责任人，必须加强安全性、全面性管理培训，明确责任人的权责，以确保施工安全效果。

第三，完善市场环境，促使招标透明化和公开化。

现阶段，我国市政建设市场较为混乱，部分施工能力较差、缺乏资质施工单位，通过关系揽下工程，或出现工程转包和零散人员施工问题，使得施工人员能力差异较大，无法确保工程质量，导致市政建设市场环境混乱。

同时，大多数市政建设项目采取招标方式，然而暗箱操作行为较多。

因此，必须完善市场环境，促使招标透明化和公开化，挑选技术良好和信誉良好的施工队伍。

第四，加强质量监督，完善评价考核机制。

针对市政工程建设，确定设计、建设方案后即可施工，从施工开始，即全面监督、管理施工过程，以确保施工质量。

一般而言，选择不定期结合定期检查方面，掌握整个工程施工状况，严格把控各个流程，做到自查自纠，对于施工薄弱环节，需及时加强防范，特别重点检查安全监督漏洞、安全管理薄弱环节，有效预防安全事故发生。

同时，构建合理
考核、评价机制，检查考核施工管理、投入、质量控制等制度落实情况，严格监督施工现场和施工方案，控制好材料质量，科学选择设计方案，考虑工程产品质量和耗费成本，在合理预算范围内，确保市政工程质量。

第五，健全管理机制。

近些年来，随着市政建设步伐不断加快，为适应市政建设管理要求，必须健全市政管理机制，建设一个监督、测量和监理等专业人才部门，负责全过程监督市政建设项目。

在市政建设过程中，严格规范施工流程规范，若发现工程问题，必须及时纠正，防止出现多次施工和重复施工，导致不必要资源浪费。

3.结束语
综上所述，在市政建设过程中，为保证工程验收质量，必须加强监督管理，建立评价考核机制，促使市政建设市场化、法制化，做到事前、事中、事后的全过程监督管理，通过一系列合理、科学的对策，促进市政建设长远性、持续性发展。

参考文献
[1] 周浩.市政工程建设施工管理之己见[J].城市建设理论研究（电子版），2011（32）.
[2] 陈建辉.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J].城市建设理论研究（电子版），2014（3）.。