清雪的应急预案
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清雪的应急预案
清雪的应急预案(15篇)
在我们平凡的日常里,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,时常需要预先编制应急预案。
那么大家知道应急预案怎么写才规范吗?以下是店铺为大家收集的清雪的应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
清雪的应急预案1
冬季天气严寒,为确保师生出行和室外体育课的人身安全,完成清雪的工作任务,特制定如下安预案。
一、提高认识,加强领导。
冬季除雪工作是公益性工作,是全校师生员工的责任和义务,各部门领导必须高度重视此项工作,积极组织落实本部门除雪工作的执行情况。
为加强对社会责任段和校区内冬季除雪工作的领导,学校特成立除雪工作领导小组和除雪工作办公室。
领导小组组长:
副组长:
成员:及各班班主任,
除雪工作办公室设在政教处,主任:。
二、分工负责,明确责任。
除雪工作由校领导小组综合协调,除雪工作办公室具体负责组织实施。
学校实行分段包干责任制:将整个除雪区分给三个年部承担。
三、除雪工作的安全注意事项
1、每次清雪前,各班要把任务讲清,提出安全注意事项。
2、取放工具要注意流程和方法,每个班级派代表去取,不能同时进好多人。
工具要贴面朝下,不能对人。
3、劳动时要求学生注意防寒保暖,带帽子、手套。
4、清雪是严禁疯打闹,更不得两个人对面站立使用工具。
四、具体要求
1、各部门要按照学校划分的除雪责任和所管辖区域,及时保质保量完成除雪任务并达到除雪工作的有关要求和标准。
2、各责任部门要设有专人负责除雪工作,降雪时要及时组织人员完成责任段除雪任务。
3、节假日和紧急状态下的除雪工作也要保证落实,保持联络畅通,坚持值班制度。
4、对各部门除雪责任段的完成情况,学校将组织人员对其监督检查,对做得好的部门予以通报表扬,对无故不除雪或除雪不及时,不彻底的'责任部门要进行通报批评。
5、担负除雪任务的责任部门要以雪为令,校园内所有的硬覆盖要做到无雪道、雪条、冰包,达到见路面、见道线、露边石。
6、除雪工具分发到各班,分别存放在校图书馆一楼。
清雪的应急预案2
为提高管理应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救援体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,确保解放路辖区安全稳定,最大限度地减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,根据山东省减灾委员会办公室发布的《关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》文件要求,结合解放路辖区实际,制定“解放路街道抵御低温雨雪冰冻灾害防范应急预案”:
一、适用范围
本预案适用于管理处置辖区总体气象灾害应急救援预案,包括低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告,应急处置与救援等工作。
二、气象灾害
1、特别重大气象灾害包括:
(1)特大暴雨、大雪、沙尘暴、台风等极端天气气候事件影响重要城市和50平方公里以上较大区域,造成30人以上死亡,或5000万元以上经济损失的气象灾害;
(2)1个或多个省(区、市)范围内将出现极端天气气候事件或极强灾
害性天气过程,并会造成特大人员伤亡和巨大经济损失的气象灾害;
(3)在其他国家和地区发生的可能对我国经济社会产生重大影响的极端天气气候事件。
2、重大气象灾害包括:
(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙尘暴、大风和台风等造成10人以上、30人以下死亡,或1000万元以上、5000万元以下经济损失的气象灾害;
(2)对社会、经济及群众生产、生活等造成严重影响的高温、热浪、干热风、干旱、大雾、低温、霜冻、雷电、下击暴流等气象灾害;
(3)因各种气象原因,造成机场、港口、国家高速公路网线路连续封闭12小时以上的。
3、较大气象灾害包括:
(1)因灾死亡人口3至10人;
(2)因灾紧急转移安置人口5000人以下的;
(3)因灾倒塌房屋1000至5000间;
(4)县(市)区行政区域内农作物绝收面积占播种面积的10%至20%的;
(5)直接经济损失100万至1000万的。
4、一般气象灾害:
受灾损失未达到较大标准的灾害为一般气象灾害。
三、工作原则
1、预防为主,常备不懈。
坚持预防与应急相结合,全面提高防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、技术、物质和装备等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处置。
2、以人为本,减少危害、及时帮助受灾群众解决遇到的各类困难,最大限度减少灾害造成的损失。
3、统一领导,责任到位。
成立解放路街道办事处抵御低温雨雪冰冻灾害防范领导小组,统一领导处置相关各项工作,分级管理,上下联动,相关职能部门联动,明确责任到位。
4、各级分工,协助配合。
相关部门、科室、社区,按照责任分工,
各司其职,各负其责,密切配合,协同应对。
5、多方协同,社会联动。
充分依靠社会各界、各职能部门,充分发挥在应对低温雨雪冰冻灾害防范中的作用,共同完成应急救援减灾任务。
四、应急队伍保障
1、应急队伍建设
公安、消防、市政、医疗急救等专业队伍,是突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害处置的基本力量;建立专业应急队伍,是突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害处置的骨干力量;驻区部队和民兵预备役部队是突发突发公共事件以及低温雨雪冰冻灾害处置的后备力量
2、社区和志愿者应急队伍
健全社会动员机制,充分发挥机关、企事业单位、社区、非政府组织等社会力量,组建具有一定救援知识和技能的志愿者队伍,以在第一时间减少损失。
对志愿者队伍的组织、装备、培训、演练、救援行动人身保险等问题,由街道办事处和相关部门给予支持和帮助
3、应急队伍调动
一般(Ⅳ级)和较大(Ⅲ级)突发公共事件发生时,由街道办事处按照预案调动相应的`应急队伍进行处置。
4、应急队伍演练
各类应急队伍要结合本单位的工作和生产积极开展专业技能培训和演练,并根据应急预案进行短期脱产训练。
根据上级应急领导机构的要求,办事处应急领导机构要定期组织跨部门、跨行业的应对突发公共事件的演练,检验队伍的快速反应能力,提高各部门之间协调配合和现场处置能力,实现对突发公共事件管理的制度化和规范化。
(四)财力保障
根据有关规定,办事处财政所要在年度预算中以适当比例安排政府预备费,作为公共财政应急储备资金,优先用于突发公共事件以及
突发低温雨雪冰冻灾害的处置工作。
同时,设立应急专项资金并建立快速拨付机制,确保突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害处置工作的顺利进行。
应急指挥信息化建设、日常维护、队伍培训、演练、科研等经费,由相关部门纳入年度计划投资和预算,按规定程序申报解决。
鼓励自然灾害易发地区的公民、法人单位和其他组织购买财产和人身意外伤害保险。
从事高风险经营活动的企业应当购买财产保险,并为其员工购买人身意外伤害保险。
鼓励公民、法人及其他社会组织为应对突发公共事件提供资金援助。
(五)物资保障
行政办是应急物资储备的综合管理部门,具体负责重要物资及群众生活必需品的应急储备和供应工作。
药品(含医疗器械)的应急储备和供应由区卫生局负责。
(六)医疗卫生保障
由社区卫生服务中心负责组建医疗卫生应急专业技术队伍,准确掌握急救资源状况,建立动态数据库,明确医疗救治和疾病预防控制机构的资源分布、救治能力和专长等情况,全面提高公共卫生管理和紧急救治能力。
当发生突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害时,根据“分级救治”原则,按照现场抢救、院前急救、专科治疗等阶段,由社区卫生服务中心负责调动医疗卫生应急专业技术队伍,及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。
必要时,组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。
(七)人员防护保障
人防站要结合公园、广场等公共设施建设,规划足够的突发公共事件人员避难场所。
各级各部门要建立和完善紧急疏散管理办法和程序,明确各级责任人,确保在紧急情况下公众安全、有序的转移或疏散。
街道办事处和有关部门,要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备,采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急
救援工作,确保人员安全。
(八)基本生活保障
街道办事处做好受灾群众的基本生活保障工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
(九)治安保障
区公安分局、交警大队要建立警力分布动态数据库,制定维护治安秩序、实行警戒和交通管制的警力集结、布控、执勤等工作方案,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的保护。
五、监督管理
(一)预案演练
街道办事处和相关部门负责制定专项或部门预案演练方案并组织实施。
应急演练包括准备、实施和总结三个阶段。
通过应急演练,培训队伍、落实岗位责任制、检验协同能力、熟悉指挥机制和处置程序,了解资源需求情况,评价应急准备状态,检验预案的可行性,进一步完善和改进预案。
(二)宣传和培训
1、宣传教育
全面加强制定应急突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害宣传教育规划,编印各类突发公共事件以及抵御低温雨雪冰冻灾害防范的各类宣传品。
街道办事处、社会团体、企事业单位、社区居委会,负责组织本单位、本地区人员的法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育工作。
各学校负责组织在校学生的应急知识宣传教育工作。
要充分利用广播、报纸、电视、网络等媒体,开展应急宣传教育工作,增强公众的忧患意识和社会责任意识,学习掌握应急基本知识和技能。
2、培训
全面深入推广对有关部门负责人及管理人员的培训。
培训内容主
要是突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害的预防、应急指挥、综合协调等,以提高管理人员应对突发公共事件的知识水平和能力。
3、责任与奖惩
突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对突发公共事件应急以及突发低温雨雪冰冻灾害管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
五、实施错数
1、加大巡查力度,保障辖区在遇到低温雨雪冰冻灾害时的安全稳定。
全面加大对辖区企事业单位、九小场所、人员密集场所、重点部位对突发低温雨雪冰冻灾害的应对能力和监察力度。
从健全安全管理制度、建立应急救援预案、职工的安全培训、特种行业人员持证上岗情况,到消防设备、加压泵房、电梯等设施的维保和规范管理等进行全方位、无死角的大排查,对发现的安全隐患问题,及时做出整改处理。
2、加大宣传广度,营造社区安全氛围。
利用社区黑板报、宣传栏、大屏幕、宣传横幅,一封信等开展形式多样的安全宣传:张贴各类抵御低温雨雪冰冻灾害防范的各类宣传品,结合“解放路街道抵御低温雨雪冰冻灾害防范应急预案”开展各类相关活动。
3、加大责任强度,加强特殊时期安全值守。
做到安全责任到人,在做好平时安全防范值守工作的同时,在重点时间点,全面做到全天24小时全面值守,保持通讯畅通,做到及时排查安全隐患,及时发现安全隐患,及时整改安全隐患。
清雪的应急预案3
一、指导思想
坚持以人民为中心,以确保市民群众安全出行和城市交通秩序井然为目标,按照“属地管理与分片包干相结合、专业保障与社会参与
相结合”的原则,建立“政府主导、行业督导、属地落实、社会参与”的清雪体系,采取“机械化清雪与人工清雪相结合,融雪剂防冰为辅”的作业方式,及时实施城区清雪除冰作业,努力为广大市民安全出行创造良好的城市环境。
二、工作原则
全县清雪除冰工作,遵循以下原则:
(一)坚持政府统一领导原则。
县政府成立全县清雪除冰工作指挥部,指挥调度全县各级部门开展清雪除冰工作。
根据天气预报情况,研判并启动全县清雪除冰应急响应。
(二)坚持街、镇主体责任原则。
各街道办事处、镇政府(含经济开发区管委会,下同)按照属地管理原则,具体承担辖区清扫冰雪工作全面责任。
(三)坚持行业督导原则。
财政、城管、住建、交运、水务、教体、民政、商务、公安交警、消防、气象、市场监管、文明办、退役军人事务局、公路、环卫绿化、市政、供电等部门应当按照各自职责,负责清扫冰雪相关工作。
(四)坚持社会参与原则。
县城区内所有行政机关、企事业单位、社会团体、部队、沿街经营性单位和市民群众,都要积极行动,全员参与清扫冰雪,共同创造良好的市容环境。
(五)坚持生态环保原则。
科学规范使用融雪剂,因地制宜,严格管控融雪剂使用,严禁使用非环保型融雪剂,采取市政公共设施和花草树木防护措施,不断提高清雪除冰工作成效。
三、组织架构及职责分工
县政府成立县清雪除冰工作指挥部,县政府分管副县长任总指挥,县政府办公室副主任、县城管局局长、县应急管理局局长、县环卫绿化管护中心主任任副总指挥,成员由各街镇政府、县直相关部门分管负责同志担任。
领导小组下设办公室,设在县环卫绿化管护中心,中心负责同志任办公室主任。
办公室负责启动应急响应、工作调度及现场督导工作。
各街镇政府、相关县直部门要成立相应的组织领导机构,负责制定工
作方案,明确任务目标,把工作责任落实到单位、细化到个人,坚持雪日24小时值班制度;及时启动本辖区本部门应急响应预案;建立检查督导机制,加强组织调度,及时通报信息,形成组织有力、协同高效的清雪除冰组织架构。
(一)各街、镇为辖区内道路清雪除冰工作的第一责任人,按照属地管理的原则,负责本辖区内道路清雪除冰方案制定、组织领导、发动宣传、物资保障和督导检查工作。
各街道办事处、镇政府要按照县政府统一部署,负责组织发动辖区内背街小巷、开放式住宅小区、沿街单位、商户及社区居民开展社会清雪工作。
(二)气象部门负责做好重要天气形势的分析和研判,及时发布降温、雪情等预警预报信息。
(三)环卫绿化部门负责行使指挥部办公室职责,组织专业队伍开展城区主次道路行车道路面的清雪除冰工作。
(四)应急管理部门负责指导协调全县暴雪等自然灾害类突发事件应急救援,组织开展较大灾害应急处置工作;衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。
(五)公安交警部门加强冰雪天气交通管理和疏导,组织排除清理交通事故车辆,并根据路况对陡坡路段实行交通管制或限速行驶。
并对重点路段、陡坡路段采取应急管制措施。
(六)消防部门在确保日常消防需求的基础上,开放部分消火栓作为临时采水点,供机械化清雪车就近、快速采水。
(七)住建部门负责组织建设单位做好房屋建筑施工工地冰雪天气安全防护工作;房管中心负责督导实施物业管理的小区物业落实清雪除冰工作。
(八)交通公路部门负责国道、省道的清雪除冰工作;督促做好县道、乡道、市政施工道路和交通建设工地的清雪除冰工作。
(九)教育部门负责督导学校做好校区及门前道路的清雪除冰工作,根据雪情及时调整上学、放学时间。
(十)市场监管部门负责督促农贸市场管理部门落实市场周边及
出入口的清雪除冰工作。
(十一)民政部门负责做好生活无着的.流浪乞讨人员救助及急难群众的救助安置等工作。
(十二)退役军人事务局负责督促所辖干休所、烈士陵园、荣军院等单位做好各自清雪除冰工作。
(十三)供电部门负责做好冰雪天气电力供应与保障工作。
(十四)财政部门负责统筹安排融雪清雪所需资金。
(十五)宣传部门负责组织新闻媒体积极宣传清雪工作进展情况,普及群众防护知识,实施新闻舆论监督,营造社会积极共同参与清雪除冰浓厚氛围。
(十六)文明办组织各级文明单位做好单位内外、出入口等区域的清雪除冰工作;按照城管部门门前五包任务分解表,组织全县各部门配合做好包路段清雪工作,将清雪除冰工作纳入文明单位考核指标。
(十七)其他部门根据行业职责,安排各自冬季清雪除冰工作。
四、工作机制
(一)天气预判。
气象部门负责提前发布天气预报,向社会进行公布,及时预判降雪量、分布情况等气象信息,提供给清雪领导小组成员单位参考使用。
对气温、降雪量等天气变化情况进行准确、及时的信息告知。
(二)应急响应。
1、预警等级划分:县应急管理局根据市气象局降雪天气预报情况,确定雪情预警。
由低到高分为IV级(小雪)、III级(中雪)、II级(大雪)、I级(暴雪)四个预警级别,并分别采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。
2、应急响应启动:全县清雪除冰应急响应采取街、镇联动启动机制,县级启动后,街、镇和行业根据区域雪情相应启动。
IV级响应:接到蓝色预警,由县清雪指挥部办公室主任决定启动。
各清雪除冰指挥部领导带班,人员到岗,24小时值班,确保通信畅通。
各成员单位进入清雪除冰临战状态,人员、车辆全部到位。
III级响应:接到黄色预警,由县清雪指挥部办公室报告指挥部,
副总指挥决定启动。
在蓝色预警响应的基础上,进一步加强领导带班。
各级指挥部各责任单位加强检查巡视,并按预案组织实施清雪除冰。
II级响应:接到橙色预警,由县清雪指挥部办公室报告指挥部,总指挥决定启动。
在黄色雪情预警响应的基础上,各级指挥部人员全部到岗。
县清雪指挥部以及各街镇、各成员单位指挥部组织动员本辖区、本行业所有单位、辖区居民等社会各方面力量投入清雪除冰工作。
I级响应:接到红色预警,由县清雪指挥部办公室报告指挥部,总指挥决定启动。
在黄色雪情预警响应的基础上,结合实际情况联系部队、武警协助清雪除冰工作。
重大雪情灾情及时向县委县政府报告。
3、应急发布:县清雪除冰工作指挥部办公室应第一时间向各街、镇及成员单位发布应急响应级别。
通过新闻媒体向社会发布应急响应信息。
4、应急解除:县清雪除冰工作指挥部根据雪情控制程度,确定任务完成后,及时向各街镇、各成员单位、社会传达应急解除信息。
(三)物资储备。
县、街镇两级环卫部门应充分发挥专业清雪队伍优势,购置先进充足的撒布机、滚刷车、推雪车、装载机等清雪设备,雪前进行全面检修,保障正常运行。
各部门、单位及时补充发放铁锨、大扫把、推雪铲等清雪物资到清雪一线。
各街镇(办事处)政府、社区、企事业单位、沿街商户、物业公司应购置数量充足的大扫把、铁锨、推雪板等清雪物资,切实保障清雪任务有效落实。
根据降雪情况,各责任单位应及时将清雪物资及时、规范地摆放至单元门前、甬道两侧等区域,并引导市民积极使用。
(四)规范清雪。
清雪顺序:专业化清雪按照“先主后次、先内后外、先陡后平、先重点后一般”的顺序原则,切实提升主次道路行车道及人行道、桥、汽车站、公交站点、学校、医院等涉及民生区域周边的清雪效率。
各街镇(办事处)政府、社区、村委会以及各责任单位同步开展背街小巷、开放式小区、封闭式小区、沿街单位及经营商铺等区域的清雪除冰工作。
(五)绿植及市政设施保护。
1、清雪机械设备作业时应与路沿石、道路绿化带、交警及市政设施保持一定安全距离,防止道路设施设备损坏,做到安全与文明作业。
2、严禁将干撒、喷洒过融雪剂的积雪堆积在绿化带和树穴内,避免对植物造成伤害。
(六)全民参与。
1、县城各行政机关、企事业单位、社会团体、部队以及文明单位应在各自的市容环境责任区内,义务参加清雪除冰工作。
县清雪指挥部办公室负责具体巡查督导。
2、各沿街单位及商户严格落实门前市容环境责任制,自觉落实“各扫门前雪”义务。
各街道办事处、社区协同市民志愿者负责宣传发动,督导协助,并组织工作人员参与辖区清雪除冰工作。
各街道清雪指挥部办公室负责巡查督导。
3、开放式小区由各社区办事处协调楼长、志愿者等共同发动居民群众参与楼下区域清雪工作。
各街道清雪指挥部办公室负责巡查督导。
4、属于物业管理的小区、写字楼等区域,由物业公司主动落实清雪除冰工作,并发动市民自愿参与清雪活动。
住建部门、房管中心负责督导物业公司落实清雪责任,及时整改问题。
同时根据12345市民投诉、各级物管委上报的清雪情况,对多次责任落实不到的物业公司纳入全县物业管理诚信体系。
5、城管部门、宣传部门、文明办分别负责发放市民倡议书、媒体宣传报道、组织志愿者等方式,积极发动市民群众在居民楼下、小区出入口及背街小巷、人行道等区域开展自愿扫雪除冰活动,营造良好氛围。
(七)督导检查。
1、县级联合督导。
县清雪除冰工作指挥部办公室组织城管、交警、住建、交运、环卫绿化、督察室等部门组成现场检查组,对全县各责任单位清雪情况、各街镇社会清雪情况进行现场督导检查,形成专报报送县委县政府。
2、各街、镇巡查督导。
各街镇清雪除冰工作指挥部组织相关单位。