加强工商廉政文化建设的思考
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文章来
中纪委四次全会指出:“要大力推进廉政文化建设,积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚”,胡锦涛总书记在中纪委五次全会上进一步指出,要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。
这些重要指示为反腐倡廉教育指明了方向,而且对廉政建设提出了明确要求。
现就工商廉政文化建设谈几点认识。
一、加强工商廉政文化建设的意义
工商系统是社会的热点行业,担负着监管市场、维护市场公平竞争环境、促进经济发展的重要使命。
加强工商系统廉政文化建设,切实预防工商系统职务犯罪是实现和谐社会目标的有效手段。
和谐社会是高度的法治和德治的统一。
工商廉政文化,既体现为一定的法治观念和法治要求,又体现为一定的道德观念和道德要求。
从这个意义上说,工商廉政文化是法治文化道德文化的融合,是建设社会主义和谐社会的重要举措。
建设工商廉政文化,一方面有利于促进工商党员干部按照法定的权限和程序行使权力,促进全体社会成员遵纪守法。
另一方面,有利于促进工商党员干部模范遵守社会道德,共同增强维护社会廉洁的道德责任感。
毛泽东曾说过,意识形态领域无产阶级不去占领,资产阶级就会占领。
因此,要通过廉政文化建设,以正反典型对比教育为重点,潜移默化地加强理想信念、职业道德、社会公德教育,引导广大工商干部树立正确的世界观、人生观和价值观,明白自己该做什么,不该做什么,该怎样做,使工商干部树立认认真真做事、干干净净做人的意识和观念。
二、加强工商廉政文化建设的途径和方法
结合我们实际,突出廉政文化建设的制度化、经常化和阵地化,开展多种形式的廉政文化活动,形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。
一是加强组织领导,构建廉政文化建设机制。
把廉政文化建设作为建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基础性工作,纳入工商工作总体部署,统一规划,统一实施。
在工作中,要强化组织领导,加强干部素质培养,在经费上给予保障。
要把廉政文化建设贯穿于廉洁自律、案件查处、纠风治乱、效能监察等工作中,把廉政教育作为党风廉政建设责任制目标管理的重要内容,进行检查考核,增强抓廉政文化建设的主动性和自觉性。
二是强化教育,突出重点教育对象和内容,增加廉政文化的含量。
要突出职业道德教育,弘扬“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的工商精神,营造讲良知、讲责任,廉洁执法、诚信服务的良好氛围,群创群保,整体联动,坚决杜绝不正之风的侵袭,树立纯洁行风政风。
要认真组织学习“两个实施纲要”、“两个条例”等政策法规,不断增强广大干部的纪律观念,法治观念,使干部职工清楚地认识到每条规定都是“高压线”不能触、是“地雷阵”不能闯,从而严格按照法定的权限和程序行使权力。
开展以反腐败形势教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育,引导广大干部加强文化修养,升华自己的人格,强化廉洁自律意识,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭。
三是广开渠道,拓展阵地,推进廉政文化进基层、进机关。
首先,在基层工商分局开展廉政文化宣传活动,定期征求群众对工商干部廉洁自律方面的意见和建议。
其次,把廉政文化建设与加强职业道德教育相结合,大力推动廉政文化进机关。
切实转变机关作风,把廉政文化融入到干部管理、职业道德教育之中。
再是把廉政文化建设与家庭美德教育相结合,大力推动廉政文化进家庭。
组织干部家属观看《廉内助与贪内助》等廉政影视片,引导和教育干部家属当好廉内助,共筑廉政防线。
三、加强工商廉政文化建设,正确处理“四种关系”
(一)正确处理好教育与娱乐的关系。
教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面。
没有教育性,廉政文化建设就会失去灵魂和方向;没有娱乐性,教育也就显得枯燥乏味,很难引人入胜,深入人心。
因此,必须把二者紧密结合起来,做到寓教于乐,融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体。
作为工商部门,不能一味地沉寂在行政执法中,要经常性地组
织一些带有宣教意义的娱乐活动,比如组织干部参观革命烈士纪念馆和革命老区,宏扬革命精神,进一步增强廉洁自律意识。
还比如开展一些带有廉政勤政方面的知识竞赛活动等。
(二)正确处理好干部带头与职工参与的关系。
廉政文化建设是一项系统工作,没有领导干部的积极带头,廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证;没有广大职工的参与,廉政文化建设就会缺乏生机和活力。
工商领导干部既是工商廉政文化建设的组织者,也是实践者,带头倡导和实践工商廉政文化,对于工商廉政文化建设具有重要意义和作用。
要把工商廉政文化建设和建设学习型机关、培养复合型人才结合起来,通过学习,改造领导干部的主观世界,丰富其精神内涵,提升其思想道德境界,做到表里如一、知行合一。
要把工商廉政文化建设和创建廉洁高效服务型机关、推进机关作风建设紧密结合起来,以点带面,发挥工商廉政文化建设的影响力、号召力。
(四)正确处理普及与提高的关系。
廉政文化建设既是先进的政治文化,也是先进的大众文化。
既要通过廉政文化建设,最大限度地调动最广泛的群众的积极参与形成廉洁光荣、腐败可耻的社会文化氛围,又要充分利用公正、竞争、诚信和法治等市场经济的基本价值理念和市场机制,推动工商廉政文化建设深入开展。
要以工商党员干部为主体,唱响立党为公、执政为民的时代主旋律,促使广大党员干部常修从政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,自觉做到勤政为民、廉洁从政。
要通过扎实有效的思想道德教育,提高整个工商系统的廉政认知水平,确保廉政文化建设朝着纵深的方向健康发展,不断迈向新台阶。