安全生产和文明施工措施及违约承诺

安全生产和文明施工措施及违约承诺
【1】安全生产保证体系
【1.1】施工现场安全管理
1、坚持“安全第一，预防为主”的安全施工方针，根据国家现行的《建筑施工安全检查标准》要求，建立完整系统的安全管理体系，杜绝事故发生，确保安全生产，实现安全施工达标的管理目标。

参加施工的全体人员，必须树立“安全第一，预防为主”和“安全为生产，生产必须安全”的思想，从工程开工到竣工，都必须严格执行国家有关安全法规及集团公司和建设单位的安全生产规章制度，必须认真执行企业的有关安全规定和要求，施工作业人员要按照集团公司制定的《安装工人安全技术操作规程》进行施工作业。

不违章作业，消除一切事故。

2、认真贯彻“打防并举，标本兼治，重在治本”的综治方针，切实搞好本项目现场社会治安综治的管理，保障项目施工安全、有序、顺利，根据本项目的特点和特定环境制定相应的综合治理目标和保证措施，纳入项目安全管理体系。

3、作为项目安全管理体系内容的环境保护，项目部严格遵照市政府颁布的有关安全文明施工和环境保护的有关法规、规章执行实施，切实抓好施工现场的文明卫生和环境保护。

4、现场建立安全消防领导小组，健全防火安全岗位责任制，项
目负责人亲自动手抓，一级抓一级，一级包一级，一抓到底，层层落实，全体动员，把防火安全责任落到实处，杜绝火险隐患。

【1.2】安全保证措施
1、建立以安全生产责任制为中心的安全管理制度，根据“管理生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则，明确项目经理各职能部门负责人、作为工长和班长在施工活动中应负的责任。

2、项目经理：认真贯彻和国家有关安全生产的方针、政策、法规和企业安全生产的各项规章制度；严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法，严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度，定期组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施。

3、安全员：落实安全设施的设置；对施工全过程的安全进行监督，纠正违章作业，配合有关部门排除安全隐患，组织安全教育和全员安全活动，监督劳保用品的质量和正确使用。

4、班组长：向本工种作业人员进行安全措施交底；严格执行本工种安全技术操作规程，拒绝违章作业；对本次作业所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，消除安全隐患，组织班组开展安全活动，召开岗位安全生产会，每周进行安全讲评。

5、建立二级安全检查制度。

由企业安全生产监察部门或项目经理部对贯彻国家安全生产法律、法规的情况、安全生产情况、劳动条件、事故隐患等进行检查，项目经理定期对施工项目的安全生产责任
制、安全保证计划、安全组织机构、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育、安全持证上岗、安全设施、安全标识、操作行为、违章管理、安全纪录进行检查，确保项目安全计划的实施。

6、安全生产实行总包负责制，对各项目班组进行统一领导、综合管理。

吸收项目班组负责人参加现场安全领导小组，统筹、协调、管理施工现场的安全管理，项目班组的安全管理工作须服从项目经理的监督检查。

7、建立施工安全生产教育制度，定期对施工人员进行安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规的安全教育轮训，对新技术、新工艺、新设备的采用和调换工作岗位时，也要进行安全教育，未经安全教育培训的施工人员一律不得上岗操作。

使全体施工人员真正认识到安全施工的重要性和必然性，懂得安全生产和文明施工的科学知道，牢固树立安全第一的思想，在施工中自觉遵守各项安全施工法律、法规和规章制度。

8、认真执行安全技术交底制度，安全技术交底与施工技术交底同时进行，由项目技术负责人将本施工项目的施工作业特点和危险点及其危险点的具体预防措施，应注意的安全事项，相应的安全操作规程和标准，发生事故后应及时采取的应急措施向安全员、施工班组长和相关人员进行全面详细的安全技术交底，并保存交底双方签字确认的安全技术交底记录。

【1.3】安全技术措施
1、现场安全措施
（1）管理人员和施工人员进入施工现场一律佩戴工作卡、无佩戴工作卡者一律不得进入现场上岗施工。

（2）落入“三宝、四口”保护措施，头戴安全帽，身穿工作服，高空作业系安全带，并做到三紧：领口、袖口扣紧、衣下摆紧、脚穿合适软底鞋的鞋带紧，对电梯口、楼梯口、预留洞口、管道井口围护设施，须验收合格和有明显的警示标志。

（3）施工现场严禁赤膊、赤脚、穿背心、穿拖鞋和穿高跟鞋。

（4）各项安全设施、防护装置如确因施工工序而需要临时拆除或移动时，必须以有关主管部门负责人批准后方可拆除，在拆移时有安全监护，并采取相应的防范措施。

2、安全消防措施
（1）加强现场消防安全、综合保卫管理，建立义务消防队员和定期进行消防训练演习。

配备专职治安保卫人员。

（2）施工现场备足一定的消防器材，指定专人维护管理，定期更新，保持有效使用，并加强施工人员的消防安全教育，“应知、应会”消防器材。

（3）加强法制教育和精神文明教育，提高职工“知法、守法”的法制意识，开展有益身心、文明健康的娱乐活动，禁止聚众赌博、酗酒斗殴等扰乱生产、工作、生活正常秩序的不良行业。

配合公安部门搞好现场治安工作。

【2】文明施工措施计划
文明施工是工程实施阶段中的有序、规范、整洁、科学的建设施工活动，是改善人的劳动条件，适应新的环境，提高施工效益，消除城市环境污染，提高自身的文明程度和自身素质，确保安全生产和工程质量的有效途径。

1、做好文明施工的宣传工作，提高职工的思想意识，促进现场的施工管理。

2、严格遵守国家有关环境保护的法律规定，控制施工现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、震动对环境的污染和危害。

3、要求工作人员不得在工地内酗酒或醉酒后进工地工作，不得携带违禁品进入，以维护财产和人员安全。

4、工作人员不得在现场戏耍打闹，不得随地大小便，不得在墙上及建筑物内乱写乱画。

5、运输材料的车辆装卸完后，必须立即驶离现场，或由现场管理人员指挥停放指定停车地点。

6、施工现场进行生活卫生管理、检查，工作垃圾倾倒至总包单位指定地点，不得随意堆放或任意倾倒影响现场环境。

7、现场原材料不得堆放于围蔽以外，材料及半成品严格按要求堆放，并用标识牌标识清楚。

8、工程完成后，按要求及时拆除所有工地围蔽、安全防护设施和其它临时设施，并将工地及周围环境清理整洁，做到工完、料清、场地净。

【2.1】施工场地治安保卫管理计划
1、治安联防方案
为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根剧现场保卫工作基本标准的要求，结合本工地的实际情况，为预防各类盗窃、破坏案件的发生，特制定本工程的治安联防方案。

（1）本工程设立治安联防保卫领导小组，由工程主管领导为组长，负责全面领导工作，安全员为副组长，组员有若干。

（2）工地设门卫值班室，由保安4人昼夜轮流值班，对外来人员和进出车辆及所有物资进行登记，夜间设专人巡逻护场，重点是仓库、木工棚、办公室、塔吊及成品半成品保护。

（3）加强对外地民工的管理，摸清人员的底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育。

（4）每月对职工进行一次治安教育，定期召开一次治保会，定期进行治安检查，并将会议检查整改记录存入资料内备查。

（5）对易燃、易爆、有毒化学危险品设专库专管，非经单位领导人批准，任何人都不得动用。

（6）施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。

（7）做好成品保护工作，制定具体措施；严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。

（8）施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。

2、重大节假日安全保卫方案
（1）成立以项目经理为组长的重大节假日安全保卫领导小组：（2）领导小组职责：
1）贯彻上级机关指示精神，落实宣传教育计划。

2）检查督促责任制落实，预防事故的发生。

3）亲临一线，带头值班，严抓死守，确保安全。

4）组织检查评比，不断总结提高，推进工作。

5）加强施工现场治安保卫工作，加强现场巡逻，加大管理力度。

（3）应急准备及安全措施：
1）项目节前召集项目所属施工人员进行一次节前安全教育，提高节日安全意识，做到人人皆知。

2）节前进行一次易燃易爆危险品及消防安全检查，做到检查有记录、有整改、有复查验收。

3）建立项目主管人员24小时值班制度。

4）成立由保安队员组成的巡逻队，负责施工现场以及生活区的24小时不间断巡逻监控，及时处理、上报各种隐患、事故，保证工地安全。

5）项目部值班员和巡逻队队长为紧急事务联络员，负责紧急事务的联络信息反馈工作。

3、治安保卫制度
（1）贯彻落实上级公安机关制定的治安规章制度，项目经理部、施工单位齐抓共管，共同做好施工现场的治安保卫工作。

（2）项目部要建立健全完善的治安保卫组织，由项目党支部牵头定期开会分析组织检查、寻找漏洞、制定措施。

（3）制定切实可行的治安保卫制度，作到有章可循，重点部位重点人口形成文字档案，作到有据可查。

（4）项目部设立治安保卫值班制度，重大节假日重大活动期间主要领导要亲自值班。

（5）施工现场所有出入口应设警卫室，昼夜有值班人员和记录，施工重要环节应成立护场队，巡逻检查以确保安全。

（6）项目部、施工队、班组之间层层签订《治安包保责任书》，各自管好自家的门，管好自家的人。

（7）建立健全“两会一队”，发挥其职能及时解决问题，确保施工生产的顺利进行。

4、工地门卫制度
（1）门卫人员必须坚守岗位，忠于职守，坚持原则，严格值勤，热情服务。

（2）门卫值班人员必须着装整洁，精神饱满，严格执行交接班制度，对出入车辆物品严格检查登记。

（3）工地材料出门，必须持有项目经理签字的出门条方可放行。

（4）进入现场必须持有“出入证”小商贩严禁入内，因业务往来人员必须出示有效证件办理进门手续放可放行。

（5）门卫人员对持包出入现场者有权开包检验，不服从者交安全部门处理。

（6）对偷带工地材料，无出门条出门的，交工地安全部门处理，特殊情况，可先予扣留。

（7）严格执行警卫人员“十不准”和奖惩制度。

（8）门卫值班人员必须着装整洁，精神饱满，严格执行交接班制度，对出入车辆物品严格检查登记。

（9）工地材料出门，必须持有项目经理签字的出门条方可放行。

（10）进入现场必须持有“出入证”小商贩严禁入内，因业务往来人员必须出示有效证件办理进门手续放可放行。

（11）门卫人员对持包出入现场者有权开包检验，不服从者交安全部门处理。

（12）对偷带工地材料，无出门条出门的，交工地安全室处理，特殊情况，可先予扣留。

（13）严格执行警卫人员“十不准”和奖惩制度。

5、民工住宿安全管理制度
为保证住宿人员的生命及财产安全，防止各类安全及火灾事故的发生，创造良好的居住环境，特规定如下：
（1）住宿人员需身份证。

（2）住宿区内禁止躺在床上吸烟，烟头禁止乱扔。

（3）禁止私拉乱接电线，未经批准禁止使用电热器具。

（4）禁止挪用消防器材、乱动消防设施。

（5）禁止存放工具、杂物、易燃易爆危险品。

（6）禁止堵塞消防及疏散通道。

（7）禁止再宿舍区、现场内闲逛。

（8）禁止乱到剩饭剩菜。

（9）禁止随地大小便。

（10）禁止酗酒聚众赌博打架传看黄色书刊音像制品。

（11）禁止留宿外来人员。

以上规定住宿人员必须遵守，如有违犯者将按规定处罚，并对住宿单位处相同金额罚款，情节严重者交公安机关处理。

6、民工住宿区安全管理措施
为保证民工生活区的居住安全，保证工地的正常施工生产秩序，特制定如下管理规定：
（1）凡在民工住宿区内居住人员的单位必须与项目经理部签订《民工住宿区安全包保责任状》并遵照执行。

（2）民工住宿区内照明用电一律使用三十六伏低压电。

（3）住宿区按实际需要配备灭火器材，保证出现火情能及时进行扑救。

（4）住宿单位必须派专人进行生活区管理工作。

（5）指定、强化检查处罚措施，定期组织人员对生活区进行检查，堵塞漏洞、消灭隐患。

（6）定期对住宿人员进行教育，增强民工安全观念，普及防火、灭火知识。

实践一再告诉人们仅有安全技术防范，而无严格的安全管理制度相配套，是难以保障工程施工安全的。

我们必须通过制度完善的施工
安全管理制度并且严格执行安全操作规范。

对整个安全的网络系统进行安全管理。

安全文明施工安全生产直接关乎人员、项目运作成败的重中之重，同时一个项目的安全管理的好坏可以从侧面反映施工企业施工管理能力以及其企业的项目运作水平。

【2.2】安全管理方针与目标
1、安全生产是指在施工过程中采取各项措施，完善安全管理体系及制度，并严格执行，以使本工程在施工过程中不发生安全事故。

2、在施工管理中，我们将始终如一的坚持“安全第一、预防为主”的安全管理方针，以安全促生产，以安全保目标。

3、我公司承诺安全生产目标为：杜绝死亡及重伤事故，安全事故频率控制在0.1%以内。

【2.3】安全管理体系
1、组织机构
以项目经理为首，由现场代表、施工员等各方面的管理人员组成本工程的安全管理组织机构，负责本工程的安全管理工作。

2、确保安全生产的措施及技术要求
安全技术措施作为安全生产施工的基本保障，必须全力实行。

在本工程中安全技术措施将贯穿施工全过程。

【2.4】安全生产管理内容
3、施工用电的设备、电缆线、导线、漏电保护器等应有产品质量合格证。

漏电保护器要经常检查，杜绝问题的产生。

4、机械在停用、停电时必须切断电源。

5、所有机械性设备要经常清洁、润滑、紧固、调整、不超负荷和带病作业。

6、进入施工现场的施工人员必须带好安全帽，并且要系好安全帽的下颚带。

7、施工现场一切安全防护措施，不得擅自拆改或作他用。

8、施工现场人员严禁攀爬井子架、外用电梯。

9、进入施工现场禁止打闹，严禁酒后作业，防止发生意外事故。

10、高处作业人员严禁向下仍任何物体。

工具和材料要放置稳当，不准随便乱扔。

11、遇六级以上大风时停止作业。

要有专人定期检查吊篮配重。

12、吊篮应有专人操作维修、保养，电器设备应绝缘良好并接地，并做到二级漏电保护。

13、进入吊篮，应带好安全帽，扎好安全带，钩牢保险钩。

14、吊篮操作工和上篮人员，应严格遵守吊篮“使用说明书”和“安全技术规定”。

15、吊篮负载不得超过1176N/㎡（120kg/㎡），吊篮上得作业人员和材料要对称分布，不得集中在一头，保持吊篮负载平衡。

16、吊篮升降范围内，必须清除外墙面的障碍物。

17、严禁将吊篮作为运输材料和人员的“电梯”使用，严格控制吊篮内的荷载。

18、上篮作业人员必须上、下午离开吊篮前，对安全锁、升降机及钢丝绳等玷污的水泥浆等杂物垃圾做一次清除，以确保机械的安全可靠性。

19、上篮人员在操作前必须做到以下几点：
（1）检查电源线连接点，观察指示灯；
（2）按启动按钮，检查平台是否处于水平；
（3）检查限位开关；
（4）检查提升器与平台的连接处；
（5）检查安全锁与安全绳连接是否可靠，动作是否正常。

20、每天下班停用吊篮，应将吊篮下降到二层楼窗厅口，并用拉杆将吊篮拉牢在建筑物窗洞口上，不使吊篮随风摆动。

21、现场材料应堆放整齐，下班前收拾不用的废料，做到安全文明施工。

【2.5】文明施工措施与实施细则
1、由项目经理及负责生产、安全的有关人员组成文明施工领导小组，全面负责现场文明施工的管理。

定期、不定期的对现场文明施工进行检查，对不符合要求的限期进行整改。

2、必须服从甲方管理，遵守现场安全生产管理制度。

3、加强施工现场安全保卫工作，非施工人员不得随意进入现场，
完善施工现场出入管理制度。

4、加强法制教育，杜绝文法乱纪现场发生。

5、建筑物内不得随意大小便，保持清洁卫生。

6、管理人员不得对工人进行恐吓、辱骂等不文明行为。

7、不得在施工现场，进行与工作无关的事情。

以上各条，如有违反，将对个人处以50~200元的罚款。

对所在班组处以300~500元的罚款。

【2.6】事故应急预案
【2.6.1】应急小组成员
由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。

【2.6.2】火灾应急预案
1、立即报警。

当接到汇报施工现场火灾发生信息时，项目部立即拨打“119”火警电话。

并及时通知应急领导小组，以便领掉了解和指挥扑救火灾事故。

2、组织扑救火灾。

3、指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则。

并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用施工现场的消防设施器材进行灭火。

4、协助消防员灭火。

5、伤员身上燃烧的衣物难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。

6、保护现场。

当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护现场，维护好现场秩序，等待在事故原因及责任人的调查。

同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

7、火灾事故调查处置。

按照公司事故（事件）报告分析处理制度规定，项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在审查事故情况报告出来以后，做出有关处理决定，重新落实防范措施。

并报上级主管部门。

【2.6.3】触电事故应急预案
1、现场人员应当机立断的脱离电源，尽可能的立即切断电源（关闭电路），亦可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。

2、将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。

3、若发现触电人员呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压。

4、立即拨打“120”向当地急救中心取得联系，应详细说明事故地点，严重程度，本部门联系电话，并派人在路后接应。

5、立即向公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。

6、维持现场秩序，严密保护事故现场。

【2.6.4】高空坠落事故应急预案
1、迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。

2、保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽喉部异物、血块、分泌物、呕吐物等。

3、有效止血，包扎伤口。

4、视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后送医院检查。

5、伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。

6、若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。

7、预防感染、止痛，可以给伤员使用抗生素和止痛剂。

8、立即拨打“120”向当地急救中心取得联系，应详细说明事故地点，严重程度，本部门联系电话，并派人在路后接应。

9、项目指挥部接到报告后，应立即第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。

【2.6.5】机械伤害应急预案
1、对工人进行班前安全、操作规程教育，防止人工违章作业。

2、对特殊机械操作人员进行培训，做到持证上岗。

3、在每台施工机械旁边悬挂机械操作规程。

4、施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格后方可使用，并且要有生产厂家合格证及出厂报告。

5、对机械进行定期检查，检查出的问题及时整改。

机械必须要有安全防护装置，否则禁止使用。

【2.6.6】物体打击施应急预案
1、进入施工现场必须正确佩戴安全帽，系紧下颚带。

2、对工人进行安全教育，进入施工现场必须走安全通道并且在危险地点、通道口、预留洞口，临边悬挂安全标牌。

3、高处作业暂时不用的工具应稳妥放置在工具包内随时拿以防工具掉落伤人。

4、作业人员在进行交叉作业时不得在同一垂直面上作业，下层作业位置必须处于上层作业物体可能坠落范围之处，当不能满足时，上、下之间应设隔离防护层。

5、严禁把物件、垃圾等物体向下投掷。

6、各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。

下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。

7、外墙施工时，下方应设隔离病设红色警戒牌，设专人看护非工作人员不得靠近。

8、凡人员进出的通道口，均搭设安全防护棚。

高度超过24m的层次上的交叉作业，设上层防护。

9、上下脚手架应走斜道，不准站在砖墙上做砌筑、划线、检查大角垂直和清扫墙面等工作。

10、砌砖使用的工具应放在稳妥的地方，工作完毕应将脚手板和
砖墙的碎砖、灰浆清扫干净，防止掉落伤人。

【3】文明施工保证体系
【3.1】文明施工管理职责
1、项目经理
（1）贯彻执行文明施工法律、法规和各项规章制度，对本工程的文明施工负责；
（2）组织项目生产经理、安全环境部制定本项目文明施工管理制度；
（3）每月定期组织施工现场的文明施工检查，发现不符合因素，发出整改指令。

组织制定整改措施，并负责落实，对各级提出的文明施工管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决；
（4）组织项目部各部门迎接外壁对项目文明施工的检查。

2、项目生产经理
（1）组织本专业工程施工人员学习有关的文明施工标准、规定；
（2）组织实施本专业工程的文明施工的各项措施；
（3）会同项目安全环境部进行项目部文明是公共的目标和范围的划分；
（4）组织本专业项目文明施工工作的检查，对检查出的不符合因素，督促专业技术人员负责整改。

3、项目总工程师
（1）负责编制本工程文明施工的技术措施；。