工程建设施工合同的审计

标题：工程建设施工合同审计探讨
一、引言
工程建设施工合同是固定资产投资项目的重要契约文件，是我们在审计过程中需要着重关注的原始要件。

通过对施工合同的审计，有助于我们充分掌握被审计工程项目基本情况，科学判断可能存在的问题及问题的重要性，进而提升审计效率。

本文结合审计工作实践经验，对工程建设施工合同审计进行探讨。

二、施工合同审计的重点内容
1. 发包人与承包人
施工合同双方主要为发包人与承包人。

审计时应关注发包人是否为现有的机关事业单位，还是为实施该项目成立的项目法人单位。

如果其为新成立的项目法人单位，则需要进一步关注其组织架构、成员构成、授权实施范围等。

2. 承包人资质及业务能力
审计时应关注承包人是否为中标人或者是否为中标人的分公司等。

可以通过查询承包人工商信息、股权结构、人员构成及历史中标信息等，来评估承包人的资质等级及业务能力是否能承担被审计项目。

同时，关注承包人与发包人是否存在利益关联方的问题线索。

3. 工程概况
工程概况主要包含工程名称、工程内容及规模、工程地点、资金来源及工程承包范围等。

审计时应关注工程建设地点、建设规模和建设内容等是否与经批准的内容一致，关注是否存在私自改变建设地点、建设规模和建设内容等问题。

4. 合同价格及支付方式
合同价格是施工合同的核心内容之一。

审计时应关注合同价格是否合理，是否存在高估冒算、低价竞争等现象。

同时，关注合同支付方式是否合理，是否存在恶意拖欠工程款、提前支付工程款等问题。

5. 工期及质量要求
工期和质量是施工合同的重要内容。

审计时应关注工期是否合理，是否存在工期拖延等问题。

同时，关注工程质量要求是否符合国家标准和行业规定，是否存在降低工程质量等问题。

6. 合同履行及管理
审计时应关注合同履行情况，包括合同条款的执行、工程变更、合同纠纷处理等。

同时，关注合同管理是否规范，是否存在管理不善、违规操作等问题。

三、施工合同审计的方法与技巧
1. 资料审查
通过对施工合同及相关文件的审查，了解项目的基本情况，查找可能存在的问题。

2. 实地查看
实地查看施工现场，了解工程进展情况，核对合同执行情况。

3. 访谈
访谈发包人、承包人及其他相关当事人，了解合同履行过程中的具体情况。

4. 数据分析
运用天眼查等类似工具，查询承包人工商信息、股权结构、人员构成及历史中标信息等，分析承包人的资质等级及业务能力。

5. 合同比对
将施工合同与经批准的项目可行性研究报告、设计文件等进行比对，查找是否存在不一致之处。

四、结论
通过对施工合同的审计，可以全面了解工程建设项目的合同管理情况，确保项目顺利实施。

审计过程中应关注施工合同的各方主体、工程概况、合同价格、工期及质量要求、合同履行及管理等方面，运用合适的方法与技巧，提高审计效率。

同时，对审计发现的问题，应及时提出整改建议，确保项目合规、高效推进。