海关督办规章制度模板

海关督办规章制度模板
第一章总则
第一条为了加强海关缉私工作的规范化、制度化建设，提高海关缉私工作的效率
和质量，确保国家税收安全，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定所称海关督办，是指海关总署或者授权的海关对正在办理的海关缉
私案件进行督促、指导、协调和监督的活动。

第三条海关督办工作应当遵循依法行政、公正执法、高效便民、保守秘密的原则。

第四条海关总署负责全国海关督办工作的组织实施和监督管理，设立专门机构负
责海关督办工作。

第二章督办范围和内容
第五条海关督办范围包括：
（一）重大走私案件；
（二）涉税金额较大的走私案件；
（三）涉及国家利益、公众利益的走私案件；
（四）其他需要督办的走私案件。

第六条海关督办的内容包括：
（一）案件的事实和证据；
（二）案件的性质和定性；
（三）案件的处理意见和措施；
（四）案件的法律适用和程序；
（五）其他需要督办的事项。

第三章督办程序
第七条海关总署或者授权的海关应当在案件办理过程中，根据需要对案件进行督办。

第八条海关督办工作应当按照以下程序进行：
（一）选定督办案件；
（二）制定督办方案；
（三）组织实施督办；
（四）办理督办反馈；
（五）归档留存。

第九条选定督办案件，应当根据案件的重要性、复杂性、社会影响等因素综合考虑。

第十条制定督办方案，应当明确督办的目标、内容、期限、责任单位、责任人、
工作措施等。

第十一条组织实施督办，海关督办人员应当及时与被督办单位联系，了解案件办
理情况，提供必要的法律、政策指导，协调解决案件办理中的问题。

第十二条办理督办反馈，被督办单位应当及时向海关督办人员反馈案件办理情况，报告督办结果。

第十三条归档留存，海关督办人员应当在督办结束后，将督办材料归档留存。

第四章督办人员
第十四条海关督办人员应当具备以下条件：
（一）熟悉海关业务和相关法律法规；
（二）具有丰富的执法经验；
（三）具备良好的职业道德和责任心；
（四）经过专门培训并取得督办资格。

第十五条海关总署负责对海关督办人员进行培训、考核和监督管理。

第五章法律责任
第十六条海关工作人员在督办工作中玩忽职守、滥用职权、泄露国家秘密、商业
秘密或者个人隐私的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条被督办单位未按照本规定办理案件的，海关可以根据情况，依法采取必
要的措施。

第六章附则
第十八条本规定自发布之日起施行。

海关总署1998年发布的《海关督办工作规定》同时废止。

第十九条本规定的解释权归海关总署。

第二十条本规定自发布之日起施行。