工贸类企业安全管理存在的问题与对策

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No.5 2022 (Vol.6)工贸类企业安全管理存在的问题与对策
孛春梅
（宁夏晟世天原安全技术服务有限公司，宁夏回族自治区 750000）
摘要：工贸类企业在发展过程中本身本身危险性不大，但很多企业疏于管理，企业只重视经济效益，不重视安全管理，甚至很多企业做的安全管理制度和应急预案只是为应付检查，未真正的履职履责，安全管理形同虚设，近年来工贸企业事故风险概率也在不断增加。

因此工贸类企业在生产中应做好安全管理，规避火灾爆炸、机械伤害以及其他重大事故，企业可以对生产过程进行全方位分析，找出引发安全事故的不稳定性因素，同时严格履行安全主体责任，将安全管理贯彻落实，从而保障公共贸易企业良好发展。

本文对工贸类企业安全管理中存在的问题进行分析，通过加强监督、做好内部检查等对策，实现安全管理的目标。

关键词：工贸类企业；安全管理；问题与对策
DOI: 10.12184/wspcyycxWSP2516-413943.20220605
引言
工贸类企业是传统工业企业转型而来，通过生产与贸易并行获取更多经济效益，不过工贸类企业也是安全事故风险概率最高的行业，每年出现的生产事故大多都来自于工贸类企业，这也代表安全管理工作中存在诸多不足。

由于生产过程中缺少安全隐患排查，不利于增强企业自身事故风险抵御能力，另外很多企业为了获取更多经济效益，没能严格落实安全管理责任，安全意识不足导致事故预防能力降低。

当下为了实现标准化生产，必须提高工贸类企业安全管理水平，从技术到管理等多个层面逐步分析进行整改。

一、工贸类企业安全管理中存在的问题分析
（一）违规安装电气线路与设备
虽然我国应急部门加强了各大工贸类企业隐患排查治理，但仍然有个别企业不重视安全管理措施，没能针对记录在案的安全隐患进行整改。

其中就包括违规安装使用电气线路与设备，很多工贸类企业为了生产便利，没能基于安全性原则布设线路、设备，导致生产过程中的风险性大大增加。

另外在线路与设备安装过程，未雇佣专业人才进行施工，并且日常使用缺少管理、维护保障，线路设备老化仍然继续使用，同时存在超负荷运行的情况。

近几年很多工贸类企业发生火灾事故大多都是用电错误导致，电源线路已经出现绝缘破损、漏电，而旁边放置容易引发电源线路机械损伤的物品，加上各类易燃杂物，就会提高整个空间的危险系数。

（二）消防设施不足
当前企业缺乏良好的安全管理意识，在生产过程中没能严格落实安全责任，加上部分地区安全监管不力、执法不严，最终造成空包类企业安全意识淡薄，没能按照要求完善消防设施。

通过检查可以看到很多工贸类企业在安全防范措施上由于形势，消防设施明显较少，甚至部分设置已经失去效果，因此在出现安全事故后无法进行自救。

消防设施对于企业来说是一笔比较大的开销，部分企业为了降低成本，使用劣质消防产品，导致消防体系形同虚设，部分消防栓打开后无水或水压不足，设施老化破损也没能及时进行更换。

企业应急疏散指示灯、照明灯也只是摆设，甚至在装修改造时擅自拆除，所以工贸类企业安全管理水平不足，缺少完善的消防安全系统。

（三）危化品储存使用违规
安全管理工作不到位是工贸类企业存在的主要问题，在实际生产过程中没能严格抓好安全工作，甚至领导层人员自身安全意识不足，这也间接影响到其他阶层的员工，最终对安全生产的态度越来越低。

从工贸类企业危化品储存和使用就能看出，由于部分企业因为生产工艺要求，必须要使用危险化学品作为原料，但储存和使用过程中没能遵循安全原则，或根据危化品特性进行储存，导致生产过程中的危险性增加。

比如部分原材料没有采用专用仓库，而是与其他原材料混合随意堆放，尤其是易燃易爆溶剂，在满足触发条件后，很可能酿成无法承担的严重后果。

一般来说危化品对储存要求极为严格，包括储存装置结构、是否做好防静电防腐蚀措施、设置可燃或有毒气体报警器等，若缺少相应的安全设施，必然会存在安全风险。

（四）外包工程人员管理不足
目前很多工贸类企业在生产过程中会选择外包工程，不过在实际生产中没能加强人员管理，很多外来人员安全意识不足，导致生产过程中问题频出，这也暴露出以包代管和施工管
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理较为松懈等重要问题。

比如在承保过程中没能仔细检查承包商信誉、资质，同时合同内没有关于安全管理的条例，所以生产过程中未能严格遵循标准规范，大大提高了安全事故发生概率。

对于外包工程来说，各岗位人员必须展开安全技术交底、安全教育培训，同时明确安全管理制度中的各项条例，尤其是涉及到特种作业的人员，应采取持证上岗，进入工作岗位前展开培训考核，但很多企业没能重视该问题，在人员证件过期失效的条件下，仍可以进入岗位作业。

（五）缺乏安全管理培训教育根据我国颁布的《安全生产法》中明确规定，生产经营单位必须对从业人员展开安全教育培训工作，尤其是工贸类企业，各工作岗位必须明确安全生产知识，熟悉安全生产制度与技术规范，管理人员应具备突发事件处理能力。

目前来看很多企业在安全生产教育方面仍存在不足，没能构建完善的安全培训教育体系，对各岗位人员的考察情况不够全面。

尤其是中小型工贸类企业，缺乏安全宣传教育，培训内容与安全管理无关，最终造成员工不了解安全管理制度、岗位操作规程，生产过程中出现违规行为，为安全事故埋下隐患。

二、工贸类企业安全管理的对策（一）抓好工贸类企业关键管理环节当下工贸类企业应重点分析关键管理环节，以此来实施专项治理工作，对容易造成安全事故的因素予以控制，提高安全管理工作的针对性。

首先要保证安全管理有章可循、有据可依，因此要根据实际情况出台管理办法与法律规定，从制度上对工贸类企业生产进行约束。

其次加大分析企业安全事故重灾区，抓住安全管理重点与难点，采取行之有效的防范措施，通过提前预防来降低安全事故发生概率。

工贸类企业应从几个方面入手，第一严格遵循国家总体要求，对自身面临淘汰的设备进行更新换代，尽量引入安全性较高的设备使用，以此来强化生产安全水平。

第二在生产过程中注重预防，包括有毒气体泄漏、易燃易爆物品储存等，全面排查安全隐患与漏洞，定期巡视改善生产环境，杜绝安全事故的发生。

第三做好防尘防爆工作，由于工贸类企业在生产过程中会使用大量原材料，而这些原材料本身具有易燃易爆特性，因此要加强各个环节的把控，对特殊材料必须采取针对性管理措施。

第四对工贸类企业重大危险源进行明确辨识，只有提前精确危险因素，才能从根本上进行控制，及时发觉、清除安全漏洞。

（二）重视工贸类企业生产安全管理一般来说安全事故主要集中在工贸类企业
生产过程，从以往的案例就能看出，大多都是生产过程安全管理不足，最终引发严重的火灾爆炸事故，因此必须针对工贸类企业生产作业进行控制，包括涉及到高空作业、动火作业、交叉作业、煤气作业等。

很多生产环节中本身存在较高的危险性，在生产前必须要检查作业方案，通过对比判断防护措施是否贯彻落实，若发现不安全因素应停止生产进行纠正，避免因作业准备不足、安全管理不到位引发风险事故。

在生产过程中坚决不能因为怕麻烦而疏忽管理、检查，尤其是外包项目必须结合实际情况进行审批，确保作业准备充分、组织严密、防护到位，规避各类安全生产事故。

比如化工生产过程中会形成有害气体，所以生产现场必须具备良好的通风效果，必要的情况下运用相关仪器对空气中有害气体含量展开检测，若超过标准现场工作人员应及时撤离，同时采取封闭处理，在空气指标合格后恢复生产。

另外各岗位人员应明确操作工艺、技术规范，在生产时严格仔细，避免操作出现遗漏或违规，企业可以针对生产制定日常巡查计划，由管理部门或部门主管人员进行综合巡检，将安全隐患及时控制。

（三）严格把控外包项目队伍准入关
当下企业应做好外包项目队伍准入控制，
由于很多工贸类企业会将个别项目进行外包处
理，而这也成为引发安全事故的重要因素，因
此企业要秉承公平公正的原则，选择资质、能力符合要求的外包单位。

首先严格按照国家规定进行招投标，对所有投标单位严格审查，注意查看投标人提供的相关资料，尤其是外包单位安全资质证书，以此来将外包准入标准具体化。

比如承包单位需要准备好哪些设备、设施、技术人员，包括安全管理都应做到精细化，避免中小型企业违规挂靠。

其次在合作过程中严格检查外包合同，这也是生产管理考核依据，在签订合同时应明确各类安全管理条款，包括安全生产责任、安全管理规范以及安全教育培训等，企业可以根据实际情况对外包单位进行绩效考核，同时按照合同对违反规定的情况进行处理。

比如外包单位引发安全事故造成停产或其他损失，必须要追究所在单位队伍的责任，对于安全管理达不到标准的外包单位应予以清退，必须选择有实力的外包单位进驻，这样才能维护好工贸类企业生产安全，避免出现安全风险事故。

（四）落实工贸类企业安全生产责任尽管我国针对工贸类企业颁布相关法律法规，但仍然存在诸多不足之处，导致工贸类企业在生产过程中没能落实安全主体责任，发生安全事故后无法进行追责处理，甚至各部门之
间相互推诿责任。

因此工贸类企业必须将安全
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生产责任落实到位，提高岗位人员的安全责任意识，在生产过程中统一协调管理。

另外要根据企业自身特点，制定符合需求的安全生产管理规范、制度，强化岗位人员责任心，同时调动安全管理人员积极性，能够主动对生产环节进行监督管理。

另外工贸类企业涉及危险性较高的岗位工作，这些岗位需要严格对待，比如做好安全检查、安全治理、危险品管理以及劳动防护品检查等，必须由专人负责管理，在发现问题后应按照要求及时整改优化，落实安全生产责任，维护好企业生产安全。

（五）强化工贸类企业安全管理实效
当下工贸类企业在安全管理工作中应注重实效性，无论提出哪些制度要求，都必须严格执行，通过增强执行力来提高安全管理效果。

首先要根据实际情况细化企业管理层级、管理人员以及作业人员安全生产责任，通过签订责任状、安全承诺书，将安全管理工作贯彻落实。

其次注意完善考核制度，这也是抓好安全管理工作的关键，能够确保整个管理过程重实效、懂执行，各岗位人员积极参与，履行自身的责任义务。

为了强化工贸类企业生产安全管理时效性，应做好管理人员配备，以此来形成完善的安全管理网络，同时引入现代化安全管理技术，增强安全管理薄弱环节，通过跟踪考核抓好落实，避免安全管理流于表面形式，若存在管理疏忽等问题，必须采取严厉处罚。

（六）加大工贸类企业安全教育培训
安全教育培训是提高工贸类企业安全管理水平的重要途径，除了完善的安全管理制度、安全操作规程以外，应该利用培训教育的方式，强化各岗位人员安全意识，不断传递安全生产知识，掌握本岗位正确操作技能，了解突发事故的应急处理措施。

尤其是涉及危险化学品使用、储存的岗位，在上岗前必须接受安全教育培训。

包括三级安全教育、特种作业技能培训，同时要做到持证上岗，杜绝无证上岗操作。

另外企业要从自身安全管理角度出发，构建完善的教育培训机制，在培训过程中多引入真实案例，或邀请相关专家进行讲解，并且积极开展普法宣传，让各个岗位工作人员明确法律规范。

最重要的是增强工作人员危险因素识别能力，在生产过程中能够及时发现安全隐患，从根本上杜绝安全事故的发生。

（七）安全检查与企业内部自查并举
定期开展安全检查是约束工贸类企业生产的有效方法，很多企业在生产过程中没能严格按照法律规定执行安全管理，所以应急部门应该依法抽查，对安全管理设施不足的企业进行处罚，在安全生产不达标的条件下，根据法律规定强制要求改进，并且每次检查都要做好记录，从而有效治理企业安全问题。

为了防范和遏制工贸类企业生产安全事故，必须积极展开监督管理，严格查处违规操作、违反劳动纪律的行为，尤其是中小型企业，在不符合安全规程时应停业整顿。

另外企业内部要做好自主检查，包括安装自动监控管理系统等，对生产过程中的违规行为进行记录，为后续优化改进提供依据，同时还会作为处罚证据。

企业管理部门应定期开展检查、总结工作，这关乎着企业安全管理水平，为了防止形式主义的发生，应严格开展自检自查工作，将安全生产责任落实到每个岗位，为企业生产提供安全保障。

三、结束语
工贸类企业在生产过程中往往会涉及的危险作业，比如在生产区域进行起重吊装、临时用电、高空作业、有限空间作业等，并且存在很多易燃易爆装置、高温高压容器，所以随着三年安全整治计划的要求、安全生产法的要求，政府对工贸企业的安全监管也越来越严，要求企业建立、健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设，落实本单位安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制及时消除生产安全事故隐患，逐步完善安全管理体系建设，这样才能提高企业自身核心竞争力，同时保证将安全事故风险降到最低，通过持续性改进营造安全的生产环境。

对于工贸类企业来说安全生产是前提条件，也是企业持续性发展的根本保障，在生产过程中应重视安全管理，避免一味追求营销和经济效益，只有提前做好预防措施，才能促进工贸类企业健康发展。

参考文献：
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(作者简介：孛春梅（1976-05），女，汉，宁夏，本科，中级，研究方向：安全管理。

）
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