三门峡市人民政府办公室关于印发三门峡市启动2011年节能减排目标一级预警应急响应调控方案的通知

三门峡市人民政府办公室关于印发三门峡市启动2011年节能减排目标一级预警应急响应调控方案的通知
文章属性
•【制定机关】三门峡市人民政府
•【公布日期】2011.11.11
•【字号】三政办[2011]58号
•【施行日期】2011.11.11
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】节能管理
正文
三门峡市人民政府办公室关于印发三门峡市启动2011年节能减排目标一级预警应急响应调控方案的通知
（三政办〔2011〕58号）
各县（市、区）人民政府，开发区、产业集聚区管理委员会，市人民政府各部门：《三门峡市启动2011年节能减排目标一级预警应急响应调控方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一一年十一月十一日三门峡市启动2011年节能减排目标一级预警应急响应调控方案为加强节能减排目标管理，确保全面完成2011年我市确定的节能减排目标任务，结合《三门峡市2010年节能目标预警调控方案》（三政办〔2010〕98号转发）精神，经研究决定，启动2011年节能减排目标一级预警应急响应，并制定如下调控方案。

一、严格控制污染物新增排放量。

属于高耗能、高污染类的建设项目年底前不得投入试生产。

各县（市、区）政府要对辖区内煤炭消费总量和火力发电总量实施调控，在不影响居民正常生活用电和供热的前提下，坚决遏制本地能源消费总量
的过快增长。

市政府有关部门要配合有关县（市、区）政府对东方希望（三门峡）铝业有限公司、开曼（陕县）能源综合利用有限公司实行限制发电过网；三门峡捷马电化有限公司、河南省煤气（集团）有限责任公司义马气化厂、河南开祥化工有限公司、义煤集团义翔铝业有限公司等自备电厂要停止发电；义马煤业集团股份有限公司热电分公司要提前安排机组检修，保证供暖。

二、加大落后产能淘汰力度。

坚决落实淘汰三门峡市化工机械有限公司年产4000吨粘土砂干型/芯铸造工艺生产线、渑池仰韶水泥有限公司2.4×40米和
2.5×40米熟料水泥生产线、三门峡义翔铝业有限公司一期5万吨生产线、灵宝黄金投资有限责任公司年处理金矿石25万吨的混汞提金生产线等4项任务。

要对淘汰落后产能情况进行跟踪问效，防止已淘汰的落后产能死灰复燃。

三、强化减排工程项目建设和运行监管。

化学需氧量和氨氮减排方面，重点抓好污水处理厂和重点水污染企业减排。

对于现有污水处理厂，各县（市、区）政府要做好管网配套完善工作，提高进水量，增加处理能力，进水量不得低于设计处理能力的80%；保证污水处理厂中控系统的正常运行；渑池第二污水处理厂管网配套工程要加快建设进度，尽早形成减排能力；现有污水处理厂升级改造工程要加快建设步伐；完善现有垃圾处理场渗滤液处理运行管理。

陕县金茂化工有限公司、灵宝兴华化工有限公司废水治理工程提标改造、义马气化厂废水处理中水回用工程等减排项目要加快工程进度，完善相关资料，确保符合污染减排核查核算要求。

加快规模化畜禽养殖场污染治理力度，力争畜禽养殖业污染物减排1.2%；取缔灵宝沟水坡水库网箱养殖。

二氧化硫和氮氧化物减排方面，重点抓好燃煤电厂和用煤大户脱硫设施运行管理，确保脱硫设施正常运行；设施运行相关佐证历史数据保存时限不低于1年，完善运行台账；对所有电厂分机组实行全口径统计。

加快水泥企业和燃煤电厂的脱硝步伐，河南锦荣水泥有限公司、义煤集团水泥有限责任公司、三门峡华阳发电有限
责任公司、大唐三门峡发电有限责任公司在控制产量和燃煤量的同时，2011年底前要将脱硝工程列入计划，力争2012年底形成减排能力。

公安部门要加快“黄标车”淘汰力度，力争2011年底前淘汰“黄标车”数量达到应淘汰数量的20%。

商务部门要加强对报废汽车回收拆解企业的监管，督促企业将回收的报废车辆及时拆除。

四、对高耗能、高排放行业实施限制措施。

严格限制火力发电、电解铝、氧化铝、水泥、刚玉、玻璃等高耗能、高排放行业产品产量，具体限产企业名单及产品、产量由各县（市、区）政府确定，并报送市工业和信息化部门，由市工业和信息化部门负责监督落实。

严格供电管理，对产业结构调整中淘汰类企业立即停止供电，对建材、有色冶炼、刚玉、冶金行业严格限制供电，并严格执行有关电价政策。

五、科学统计节能减排数据。

完善统计制度，对全市节能减排数据进行认真分析、科学计算，密切关注能源消耗和发电量变动形势，在每月底公布的统计简报中及时说明各县（市、区）节能减排指标完成情况。

对于不合理的统计数据及时给予订正，对部分追求产值而虚报产量和能耗的高耗能、高排放企业及时予以剔除，对养殖企业上报的畜禽养殖数量严格审核，严防虚报和重复上报，做到发现一家，查明一家，确保统计数据能够准确、有效反映节能减排工作成效。

六、建立完善督查制度。

市节能减排工作领导小组各成员单位要各司其职，协调配合，加强纵向指导，横向联动。

市节能减排工作领导小组办公室将会同市政府督查室、市政府目标办及市发展改革、环保、统计、工业和信息化等部门，定期对各县（市、区）节能减排任务完成情况进行督查，督促各县（市、区）强化节能责任目标考核，加强能耗指标监测分析，建立节能减排目标监测预警机制。